Quan hệ giữa đồng bảng anh và các sự kiện brexit 2017

HỌC VIỆN NGOẠI GIAO VIỆT NAM KHOA KINH TẾ QUỐC TẾ ***** NGOẠI GIAO KINH TẾ Báo cáo năm 2017 Quan hệ đồng Bảng Anh kiện Brexit 2017 Lớp: KT41C Sinh viên: Vũ Thành Đạt Mã sinh viên: KT41C-075-1418 Hà Nội, ngày 14 tháng 12 năm 2017 MỤC LỤC Báo cáo 2017 - NGKT Vũ Thành Đạt - KT41C-075-1418 Báo cáo 2017 - NGKT Vũ Thành Đạt - KT41C-075-1418 DANH MỤC VIẾT TẮT Từ viết tắt Tên đầy đủ tiếng Việt Tên đầy đủ tiếng Anh DUP Đảng Dân chủ Liên hiệp Democratic Unionist Party GBP Đồng bảng Anh Great Britain pound USD Đồng đô-la Mỹ U.S dollar EU Liên minh châu Âu European Union EUR Đồng Euro Euro Báo cáo 2017 - NGKT I Vũ Thành Đạt - KT41C-075-1418 Bước đà phục hồi GBP năm 2016 sau trưng cầu dân ý Trong chiến dịch tái tranh cử năm 2013, cựu Thủ tướng Anh David Cameron cam kết với cử chi ông tái đàm phán điều khoản liên quan đến mối quan hệ Anh EU Trong trưng cầu dân ý năm ngày 23 tháng năm 2016, người dân Anh bỏ phiếu rời khỏi Liên minh châu Âu EU với tỷ lệ 52%, khiến cho giá đồng bảng giảm mạnh Vào lúc 10h55 ngày 23, theo Việt Nam, tỷ giá USD/GBP 1,3370 USD, so với mức 1,4833 vào thời điểm mở cửa.1 Biểu đồ 1: Tỷ giá USD/GBP ngày 23/6/2017 Nguồn: Tạp chí The guardian Kể từ đó, giá trị đồng tiền liên tục thay đổi, trùng khớp với kiện trị bật Brexit Điển vào ngày tháng 10 năm 2016, Thủ An Huy, “Brexit gần thắng thế, Bảng Anh xuống giá kỷ lục”, VnEconomy, 24/6/2017, truy cập ngày 14/12/2017, http://vneconomy.vn/the-gioi/brexit-gan-nhu-thang-the-bang-anh-xuong-gia-ky-luc-20160624105928449.htm Báo cáo 2017 - NGKT Vũ Thành Đạt - KT41C-075-1418 tướng Anh Theresa May tuyên bố kích hoạt điều 50 Hiệp ước Lisbon vào tháng năm 2017, tỷ giá USD/GBP giảm từ 1.29 1.24 vào ngày mùng tháng Tương tự, ngày 23 tháng 11 năm 2016, trả lời vấn báo giới trước công bố báo cáo mùa Thu Hạ viện, Bộ trưởng Hammond nhấn mạnh, mục tiêu Chính phủ Anh trì tín nhiệm tính bền vững kinh tế bối cảnh thâm hụt tài khoản vãng lai nợ công mức lớn Ông Hammond cho biết, báo cáo mùa Thu tập trung đề cập đến cách thức để nước Anh nắm bắt hội đối phó với thách thức trước rời EU2 Dưới bối cảnh có phần tươi sáng hơn, giá trị đồng bảng Anh có phục hồi rõ rệt, tỷ giá USD/GBP tăng từ 1.24 đến 1.27 ngày tháng 12 năm, đồng thời tỷ giá EUR/GBP tăng từ 1.17 lên 1.19 khoảng thời gian Biểu đồ 2: Tỷ giá USD/GBP EUR/GBP năm 2016 Nguồn: Finder Nhìn chung, tâm lý bất an giới đầu tư dẫn đến sóng bán ạt đồng bảng khiến đồng tiền rớt giá mạnh sau kết trưng cầu cơng bố Chính sách Brexit Chính phủ Anh, đặc biệt chiến lược truyền thông nhiều khó hiểu, khiến giới đầu tư lúng túng có chiều hướng bán đồng bảng, có dấu hiệu hồi phục vào tháng cuối năm, tạo đà cho tăng giá vào đầu năm 2017 Thục Phương, “Anh đối mặt với nhiều thách thức kinh tế hậu Brexit”, Báo giới Việt Nam, 23/11/2016, truy cập ngày 14/12/2017, http://baoquocte.vn/anh-doi-mat-voi-nhieu-thach-thuc-kinh-te-hau-brexit-39791.html Jon Olster, “Brexit Currency fallout: Exchange Rate Tracker”, Finder, 13/12/2017, truy cập ngày 13/12/2107 https://www.finder.com/uk/brexit-pound Báo cáo 2017 - NGKT II Vũ Thành Đạt - KT41C-075-1418 Biến đổi giá trị GBP năm 2017 gắn với kiện đáng ý Chính phủ Anh cơng bố Sách Trắng Brexit Vào ngày tháng năm 2017, phủ Anh công bố tài liệu Brexit dày 77 trang, liệt kê 12 nguyên tắc mà phủ hướng tới thương lượng với EU nội dung cụ thể kèm theo Về luật pháp Tất luật lệ không thay đổi ngày Điều 50 Hiệp ước Lisbon kích hoạt sau Chính phủ Anh phải định xem cần giữ lại thay đổi điều luật Điều nằm Dự luật Hủy bỏ Lớn – dự luật chưa ban hành, cho phép luật pháp EU chuyển đổi sang luật nội địa có thay đổi thích hợp Tuy nhiên, dự luật lại vấp phải lo ngại lớn áp dụng điều khoản Henry VIII (cho phép văn luật thay đổi, hủy bỏ bổ sung văn luật) vào luật lệ hậu Brexit, tránh giám sát theo quy định Nghị viện Bên cạnh đó, Sách Trắng Brexit khẳng định quyền người lao động bảo vệ Sách Trắng nêu rõ “luật việc làm Anh có quy định vượt tiêu chuẩn luật pháp EU”, nên Brexit không gây ảnh hưởng tiêu cực Về sách nhập cư Tự lại chấm dứt Theo Chính phủ Anh, kiểm sốt việc nhập cư tự lại công dân Anh công dân EU chi phối lẫn "tình trạng nhập cư khó kiểm sốt tồn diện người dân từ EU tự đến Anh” Dù vậy, quan điểm chung Anh EU sách nhập cư có kiểm sốt dường mơ hồ: “Chúng ta tạo hệ thống nhập cư cho phép kiểm soát số lượng dân di cư, tạo điều tươi sáng cho đất nước này, phần để tạo tương lai ổn định thịnh vượng với EU đối tác châu Âu khác”4 Ngoài ra, Sách Trắng phác thảo tham vọng để “bảo vệ công dân EU sống Anh công dân Anh sống quốc gia thành viên EU “The United Kingdom’s exit from and new partnership with the European Union White Paper”, UK.gov, 2/2/2017, truy cập ngày 14/12/2017, https://www.gov.uk/government/publications/the-united-kingdoms-exit-from-and-new-partnershipwith-the-european-union-white-paper Báo cáo 2017 - NGKT Vũ Thành Đạt - KT41C-075-1418 khác” Sách Trắng cho biết, Chính phủ Anh hồn thành nỗ lực đàm phán Brexit khoảng thời gian hai năm theo quy định, song giới chuyên gia cho điều khó khả thi Về thương mại Chính phủ Anh khơng mong đợi nước trở thành phần thị trường chung, song họ muốn “tiếp tục theo đuổi thay tạo mối quan hệ đối tác chiến lược với EU” Điều có nghĩa việc khai thác khía cạnh thỏa thuận thị trường chung khiến trình Anh rời EU trở nên dễ dàng Anh khơng tận dụng thỏa thuận thương mại hành mà nước khác sử dụng Do đó, Anh tìm cách để tăng cường giao thương với nước EU “EU đối tác thương mại quan trọng với Anh, song tầm quan trọng thị trường khác EU tăng lên đáng kể” Đồng thời, “chính phủ Anh tiếp tục trì nhiều điều khoản thuận lợi mà doanh nghiệp hưởng, hướng tới đơn giản hóa yêu cầu thủ tục hải quan (nếu có).”6 Biểu đồ 3: Tỷ giá EUR/GBP USD/GBP từ ngày 13/2/2017 tới 11/3/2017 Nguồn: Finder Duy Phương, “Có Sách Trắng Brexit?”, Báo Thế giới Việt Nam, 13/3/2017, truy cập ngày 14/12/2017, http://baoquocte.vn/co-gi-trong-sach-trang-brexit-45770.html “The United Kingdom’s exit from and new partnership with the European Union White Paper”, UK.gov, 2/2/2017, truy cập ngày 14/12/2017, https://www.gov.uk/government/publications/the-united-kingdoms-exit-from-and-new-partnershipwith-the-european-union-white-paper Báo cáo 2017 - NGKT Vũ Thành Đạt - KT41C-075-1418 Mặc dù công bố Sách Trắng Brexit phủ Anh thể hướng tiếp cận Brexit giải vấn đề liên quan mơ hồ, đặc biệt vấn đề luật pháp, nhập cư thương mại Chính phủ Anh kích hoạt điều 50 ngày 29/3/2017 Khi Thủ tướng Anh Theresa May kích hoạt Điều 50 vào ngày 29/3, đồng hồ điểm thời khắc Anh rời khỏi EU Trừ đàm phán việc kéo dài – điều đòi hỏi tất thành viên EU bỏ phiếu đồng thuận – Anh khỏi liên minh vào ngày 30/3/2019, dù có đạt thỏa thuận hay khơng Sau tuần giảm giá trị so với đồng USD, đồng bảng Anh lại bắt đầu đảo chiều Anh quốc kích hoạt điều 50, thức khởi động q trình rời EU Giá trị đồng Bảng lên so với đồng tiền thuộc nhóm G10 Thủ tướng Anh Theresa May kích hoạt điều 50 Hiệp ước Lisbon vào hơm (29/3) Điều thức khởi động đàm phán Brexit dự kiến kéo dài năm Đồng bảng Anh trước xuống nhà lập pháp từ Scotland bỏ phiếu cho kế hoạch trưng cầu dân ý lần thứ việc Anh rời EU Đã có giao dịch trực tiếp đồng bảng Anh kiện Biểu đồ 4: Tỷ giá USD/GBP ngày 29/03/2017 Báo cáo 2017 - NGKT Vũ Thành Đạt - KT41C-075-1418 Nguồn: Bloomberg Giá trị đồng bảng Anh so với USD tăng 0,1 % lên mức 1,2642 sau giảm xuống mức 1,2377 (mức thấp kể từ 21 tháng 3) Kathleen Brooks, Giám đốc nghiên cứu EMEA City Index nhận định: “Giá trị đồng bảng Anh so với USD xuống mức 1,24 tâm lý lo ngại Điều 50, trưng cầu dân ý lần lên trở lại đồng USD” Ơng nói thêm trường hợp “bán tin đồn mua thật” Ông giữ quan điểm giá trị đồng bảng Anh kiểm sốt q trình rời EU thức khởi động.7 Bà May tuyên bố bầu cử sớm ngày 18/04/2017 Thủ tướng Anh bất ngờ tuyên bố bối cảnh nước Anh chuẩn bị bước vào đàm phán gần năm để rời tìm kiếm quan hệ với EU: "Nước Anh chia tay với EU, lựa chọn đường không trở lại Và để chuẩn bị cho tương Anooja Debnath, “Pound Fluctuates as U.K.'s May Officially Starts Brexit Process”, Bloomberg, 29/3/2017, truy cập ngày 2/12/2017, https://www.bloomberg.com/news/articles/2017-03-29/pound-falls-as-may-to-trigger-article-50-scottish-voteweighs Báo cáo 2017 - NGKT Vũ Thành Đạt - KT41C-075-1418 lai, phủ Anh cần có kế hoạch đàm phán với EU thật hợp lý Điều lợi ích quốc gia Tuy nhiên tại, đảng khác lại phản đối hướng Ở thời điểm nước Anh cần cho thấy đồng lòng, thống tuyệt đối, lại thấy dấu hiệu chia rẽ Vì tơi cho rằng, cách để đảm bảo chắn ổn định năm tới cho nước Anh tổ chức bầu cử sớm - vào ngày 8/6 tới Tôi cần ủng hộ bạn cho định tương lai" Quyết định bà May ngạc nhiên lớn với người dân, đặc biệt nhà đầu tư, thể qua giao động GBP Biểu đò 5: Tỷ giá USD/GBP ngày 18/4/2017 Nguồn: dailyfx Ngay sau định bất ngờ bà May, thị trường tài biến động mạnh Biến động đáng ý thị trường tài đồng Bảng Đồng tiền lao dốc mạnh trước tuyên bố Thủ tướng Anh Đó thời điểm Văn phòng Thủ tướng phát thơng báo bà May có phát biểu đột xuất, khơng nói cụ thể phát biểu việc Một kiện thường báo hiệu linh tính xấu, nên khơng nhà đầu tư rút khỏi bảng Anh Nhưng sau tuyên bố kêu gọi bầu cử sớm, đồng Bảng bật tăng mạnh trở lại, giao dịch mốc cao tính từ ngày 2/2/2017 Thậm chí, lần từ trưng cầu dân ý 23/6/2016, diễn biến tăng bảng Anh vượt đường đồ thị trung bình động 200 ngày.8 Phương Huyền, “Thị trường tài biến động mạnh sau định Thủ tướng Anh Theresa May”, VTV, 19/4/2017, truy cập ngày 2/12/2017, http://vtv.vn/kinh-te/thi-truong-tai-chinh-bien-dong-manh-sau-quyet-dinh-cua-thu-tuong-anhtheresa-may-20170418230927671.htm 10 Báo cáo 2017 - NGKT Vũ Thành Đạt - KT41C-075-1418 Đảng bảo thủ thất thế, Thủ tướng buộc phải hợp tác với DUP ngày 89/6/2017 Nước cờ mà nữ Thủ tướng Anh Theresa May trông đợi, việc thúc đẩy tổng tuyển cử sớm với hy vọng Đảng Bảo thủ có thêm 17 ghế, giành đa số Hạ viện phản tác dụng nghiêm trọng vào ngày mùng tháng 6, dẫn đến Quốc hội treo Mặc dù tăng nhiều 5% số phiếu so với bầu cử lần cuối năm 2015, chiếm 42.4% tỉ lệ phiếu bầu, Đảng Bảo thủ để lượng phiếu đáng kể vào tay Công đảng Kết kiểm phiếu cuối cho thấy Đảng bảo thủ giữ 318 ghế (ít 12 ghế so với kỳ bầu cử trước) - so với 261 ghế Công đảng (nhiều 29 ghế so với kỳ bầu cử trước).9 Chính phủ bà Theresa May cam kết theo đuổi Brexit “cứng”, có nghĩa họ ưu tiên quyền tự sẵn sàng chịu tổn thất quan hệ thương mại mật thiết Bà khẳng định loại bỏ Tòa án Cơng lý châu Âu khỏi nước Anh hậu Brexit; muốn số người nhập cư từ Châu Âu phải giảm đáng kể; tiếp tục tranh luận bảo vệ việc vương quốc Anh nên rời khỏi liên minh thuế quan khối thị trường chung Tuy nhiên, bầu cử lấy đa số nữ thủ tướng, khiến bà bà suy yếu nghiêm trọng, quốc hội khơng thơng qua dự luật Brexit cứng Kể từ bầu cử, bà May trưởng phụ trách Brexit bà, David Davis khẳng định họ bám sát kế hoạch vạch cho Brexit Tuy nhiên, liên kết lực lượng để gây sức ép đòi Brexit “mềm” hồn tồn hợp lý Những vận động giới doanh nghiệp khẳng định họ có nhiều ảnh hưởng tới quan chức cấp cao phủ thời điểm trước lúc bầu cử họ tận dụng hội để u cầu phủ tái cân nhắc Bộ tài chính, vốn giữ quan điểm trì quan hệ thương mại mật thiết với EU, lại vừa cổ vũ mạnh mẽ Trước thềm bầu cử, Bộ trưởng Tài Philip Hammond tưởng chừng ngồi yên chờ đợi định bãi nhiệm, lại bảo vệ thành cơng ghế nữ thủ tướng May bị suy yếu, ơng tích cực xây dựng tiến trình Brexit thân thiện thương mại Đảng Bảo thủ Scotland, dẫn đầu Ruth Davidson, muốn Brexit “mềm”, nhà lãnh đạo Scotland Wales - khía cạnh định - đảng Hợp dân chủ (DUP) Bắc Ireland Cùng đó, với thành cơng giành 40% phiếu bầu, kêu gọi tiến trình Brexit “mềm” Một số bút có sức ảnh hướng lớn Đảng Bảo thủ - bao gồm biên tập viên tờ Telegraph Ambrose Evans-Pritchard, Jeremy Warner, Juliet Sammuel Matthias Matthijs, “May's Bad Bet”, Tạp chí Foreign Affairs, 9/6/2017, truy cập ngày 29/11/2017, https://www.foreignaffairs.com/articles/united-kingdom/2017-06-09/mays-bad-bet 11 Báo cáo 2017 - NGKT Vũ Thành Đạt - KT41C-075-1418 Allister Health - sức kêu gọi kịch khác Brexit mềm Thậm chí vài cá nhân ủng hộ Brexit nhiệt thành Michael Gove, người tái gia nhập nội cương vị trưởng môi trường, Steve Baker, người sau trở thành thứ trưởng Brexit kiến nghị việc suy xét lại kế hoạch Brexit.10 Theresa May tuyên bố thành lập phủ với ủng hộ DUP Bà May sau bầu cử cố gắng bám lấy quyền lực cách tập hợp phủ thiểu số với giúp đỡ “ngầm” từ 10 nghị sĩ Đảng liên minh dân chủ (DUP) DUP, biết đến với ủng hộ tích cực thống Liên hiệp Anh Brexit, chia sẻ chung quan điểm kinh tế với Đảng Bảo thủ “ngả mình” phía cánh hữu vấn đề xã hội Ưu tiên hàng đầu đảng thỏa thuận có lợi cho Bắc Ireland Cụ thể hơn, ngày 26 tháng năm 2017, thỏa thuận ký quan chức cấp cao đảng Bảo thủ Gavin Williamson thành viên cấp cao Đảng Liên minh Dân chủ Jeffrey Donaldson Trong đó, Đảng Liên minh Dân chủ (DUP) 10 nhà lập pháp đảng hỗ trợ thủ tướng Anh đạt đủ số phiếu cần thiết để trì quyền lực, ủng hộ phủ đạo luật liên quan tới việc Anh rời khỏi Liên minh châu Âu (EU) hay gọi Brexit, đạo luật liên quan tới an ninh quốc gia Ngồi ra, DUP trí ủng hộ phủ Anh bỏ phiếu quốc hội vấn đề ngân sách Tuy nhiên, để có ủng hộ này, phủ Anh đồng ý cung cấp cho Bắc Ireland tỉ bảng Anh vòng năm với điều khoản “linh hoạt mới” cho việc giải ngân gói tài trị giá 500 triệu bảng cam kết cho Bắc Ireland từ trước Bên cạnh đó, phủ Anh cam kết làm việc với đảng phái Bắc Ireland để khôi phục Hội đồng lập pháp vùng lãnh thổ này, sau bị đình khơng có đảng giành đa số ghế.11 Thỏa thuận giúp Thủ tướng Theresa May dễ dàng thông qua dự luật trình lên Quốc hội với ủng hộ DUP, tiếp tục nắm vị trí chủ động nỗ lực đàm phán việc Anh rời khỏi Liên minh châu Âu Ngay sau thất bại nữ Thủ tướng Theresa May bầu cử sớm việc để vị bị lung lay trước sức ép nhiều phía, Biểu đồ 6: Tỷ giá USD/GBP từ ngày 5/6/2017 tới ngày 12/6/2017 10 “Tiến trình Brexit mềm nước Anh”, Thông xã Việt nam, TLTKĐB số 185 – TTX 11 Hồng Anh, “Thủ tướng Anh đánh đổi tài để giành ủng hộ từ DUP”, VOV, 27/6/2017, truy cập ngày 2/12/2017, http://vov.vn/the-gioi/thu-tuong-anh-danh-doi-tai-chinh-de-gianh-su-ung-ho-tu-dup-640175.vov 12 Báo cáo 2017 - NGKT Vũ Thành Đạt - KT41C-075-1418 Nguồn: Dailyfx Sau tụt dốc không phanh từ 1.2950 USD/GBP xuống 1.280 USD/GBP ngày 9/6/2017, bảng Anh tiếp tục giảm giá 0.2% vào đầu phiên giao dịch thứ ngày 12/06/2017 Đây lần nước Anh rơi vào cảnh “quốc hội treo” Tuy nhiên, vào năm 1974, 1996-97 hay 1977-78, đồng bảng diễn biến tốt Theo Simon Derrick, chiến lược gia BNY Mellon, ngun nhân nhà đầu tư đối mặt với triển vọng nước Anh rời EU Theo nhóm chuyên gia ngân hàng JPMorgan, đồng bảng, “những mối lo ngại ổn định trị tiếp tục chi phối thị trường” Tuy nhiên, trung hạn nguy “Brexit cứng” giảm xuống thị trường dần thích nghi với ý tưởng Chính phủ mà đảng Bảo thủ chiếm thiểu số, áp lực đè nặng đồng bảng giảm dần.12 Nghị viện châu Âu kêu gọi hoãn tiến hành giai đoạn Brexit ngày 2/10/2017 Trong phiên họp toàn thể Strasbourg, Pháp, nghị sỹ Châu Âu trí thơng qua kiến nghị với 557 phiếu ủng hộ, 92 phiếu chống 29 phiếu trắng Theo quan này, đàm phán Brexit chưa đủ tiến triển để bắt đầu thảo luận tương lai mối quan hệ Anh-Liên minh Châu Âu Hội nghị thượng đỉnh Liên minh Châu Âu dự kiến diễn vào ngày 19/10 Trong đó, vấn đề then chốt gồm quyền công 12 Tú Anh, “Thủ tướng May thất bại, đồng bảng đứng trước sóng gió mới”, CafeF, 12/6/2017, truy cập ngày 10/12/2017, http://cafef.vn/thu-tuong-may-that-bai-dong-bang-dung-truoc-nhung-song-gio-moi-20170612152142717.chn 13 Báo cáo 2017 - NGKT Vũ Thành Đạt - KT41C-075-1418 dân, vấn đề Ireland Bắc Ireland, nghĩa vụ tài Anh nhiều tranh cãi Phát biểu trước Nghị viện Châu Âu, Chủ tịch Ủy ban Châu Âu Jean-Claude Juncker cho rằng, sớm để chuyển sang giai đoạn đàm phán tiếp theo: “Các nhà đàm phán Anh Liên minh Châu Âu đạt tiến quyền lợi cơng dân, song cần đạt trí vai trò khơng thể thiếu Tòa án Tư pháp châu Âu việc đảm bảo quyền Trưởng đoàn đàm phán Brexit Liên minh Châu Âu Michel Barnier khẳng định lại lập trường trên, đồng thời nhấn mạnh hai bên tồn bất đồng nghiêm trọng, đặc biệt liên quan vấn đề tài Ơng Barnier cho biết, Liên minh Châu Âu không đồng ý để 27 nước Liên minh Châu Âu lại chi trả tồn 28 nước thành viên (bao gồm Anh) định trước Trước sức ép lớn đặt nước Anh, Bộ trưởng Anh phụ trách Brexit David Davis phải thừa nhận, đàm phán phức tạp từ trước đến xứ sở sương mù, mà sơ xuất khiến Anh thiệt hại tài lên đến hàng tỉ bảng Ơng David Davis cho biết, Anh sẵn sàng mà không cần thỏa thuận Brexit Liên minh Châu Âu khơng thể có thứ họ muốn tiếp tục trì u cầu q vơ lý quốc gia “Trên bàn đàm phán, chúng tơi ln hướng đến thỏa thuận tốt điều mong muốn đạt Tuy nhiên kết đàm phán không đáp ứng nhu cầu Anh, sẵn sàng đưa giải pháp thay Đây mà phủ có tránh nhiệm cần phải làm”, ơng David Davis nói Mong muốn phía Anh vấn đề chủ chốt đàm phán song song đặc biệt “hóa đơn ly hơn” phải gắn liền với thỏa thuận quan hệ tương lai hai bên Trong đó, quan điểm Liên minh Châu Âu từ trước tới không đàm phán tương lai trước đạt thỏa thuận ưu tiên giai đoạn đầu 13 13 “Game theory experts: credibility is key for a successful ‘no deal’ Brexit strategy”, The conservation, 18/10/2017, truy cập ngày 29/11/2017, https://theconversation.com/game-theory-experts-credibility-is-key-for-a-successful-no-deal-brexitstrategy-85919 14 Báo cáo 2017 - NGKT Vũ Thành Đạt - KT41C-075-1418 Tỷ giá USD/GBP từ 1/10/2017 đến 9/10/2017 Nguồn: Dailyfx Ngay sau kiện ngày 2/10/2017, đồng GBP chứng kiện tụt dốc đáng kể, từ mức 1.3316 USD/1 GBP xuống 1.3050 USD/1 GBP vào ngày 6/10/2017 III Đánh giá cuối năm 2017 tương lai GBP, Brexit Mặc cho bế tắc cản trở vòng đàm phán giai đoạn Brexit, hai tháng cuối năm 2017 đánh dấu phục hồi đáng kể bảng Anh Vào ngày 4/12/2017, Arlene Foster, lãnh đạo DUP tun bố khơng thể ủng hộ phủ Anh để Bắc Ireland tiếp tục theo luật EU Cụ thể, bà khẳng định: “Bắc Ireland phải rời khỏi EU với điều khoản phần lại nước Anh Chúng không chấp nhận ngoại lệ chia cắt Bắc Ireland với phần lại nước Anh, kinh tế lẫn trị.” Ngày 15/12, Chủ tịch Hội đồng châu Âu Donald Tusk thông báo lãnh đạo EU trí mở giai đoạn đàm phán gửi lời chúc mừng Thủ tướng Anh Theresa May Các nhà lãnh đạo châu Âu tiến hành hội nghị thượng đỉnh Brussels hai ngày 14-15/12 Trước đó, ngày 7/12, Anh EU đạt tiến đầy đủ điều khoản "ly hôn" bao gồm vấn đề tốn tài chính, biên giới Ireland quyền công dân sau 15 Báo cáo 2017 - NGKT Vũ Thành Đạt - KT41C-075-1418 Brexit Theo kế hoạch, đàm phán thương mại giai đoạn chuyển tiếp sau Brexit khởi động vào đầu năm 2018.14 Biểu đồ 8: Tỷ giá USD/GBP từ ngày 4/11/2017 tới ngày 14/12/2017 Nguồn: Finder Brexit nhiều biến số, GBP bất định Không thể phủ nhận bước tiến tích cực mà Anh EU vừa đạt tiến trình đàm phán Brexit song số vấn đề nảy sinh trước thềm Hội nghị thượng đỉnh EU Trước hết tuyên bố Bộ trưởng phụ trách vấn đề Brexit Anh David Davis Anh khơng tốn hóa đơn tài từ 40 đến 45 tỷ Euro khối không đảm bảo thỏa thuận thương mại để áp dụng sau Anh khơng thành viên EU Tuy ông Davis khẳng định "một tuyên bố ý định" khơng "có ràng buộc pháp lý" gây phản ứng mạnh mẽ giới chức EU Trưởng đoàn đàm phán Liên minh châu Âu (EU) vấn đề Brexit, ông Michel Barnier thẳng thừng bác bỏ phát ngôn khẳng định có "tun bố trị" định hình mối quan hệ thương mại tương lai đưa thời điểm Anh rời EU 14 “EU trí khởi động giai đoạn đàm phán với Anh”, Bnews 15/12/2017, truy cập ngày 15/12/2017, http://bnews.vn/eu-nhat-tri-khoi-dong-giai-doan-dam-phan-tiep-theo-voi-anh/70966.html 16 Báo cáo 2017 - NGKT Vũ Thành Đạt - KT41C-075-1418 Một diễn biến bất ngờ khác đánh giá tác động đáng kể đến tiến trình đàm phán tới Anh EU việc Quốc hội Anh ngày 13/12 trí ủng hộ nội dung sửa đổi Dự luật Brexit phủ Theo nghị sỹ quyền bỏ phiếu thỏa thuận cuối Anh EU Với diễn biến này, quyền Thủ tướng Theresa May phải chấp nhận quyền kiểm sốt Quốc hội tiến trình Brexit Quốc hội có quyền yêu cầu Bộ trưởng trở lại bàn đàm phán quan nhận định thỏa thuận đạt chưa đủ phù hợp Có lẽ giá trị GBP tiếp tục giao động theo đàm phán Brexit Những nhân tốc quan trọng có khả tác động đến đồng bảng Anh bao gồm: Tương lai vòng đàm phán thương mại, tiến trình đàm phán, viễn cảnh khơng đạt thỏa thuận Ngồi ra, số phức tạp khác khâu quản lý, điển hình thiếu hụt quan chủ chốt Anh rời khỏi EU Liên hiệp Cơng nghiệp Anh nhận diện 34 quan nòng cốt bao gồm ngành nông nghiệp, lượng, giao thông vận tải truyền thông Anh phải lại quan thành lập quan Ví dụ, Cơ quan an tồn hàng khơng châu Âu (EASA) cho phép máy bay Anh hoạt động Cơ quan dược phẩm châu Âu khuyến cáo Ủy ban châu Âu loại thuốc nên cấp phép buôn bán khắp EU Cộng đồng lượng nguyên tử châu Âu (Euratom) điều tiết việc buôn bán nguyên liệu hạt nhân Cơ quan chứng khoán thị trường châu Âu giám sát quy chế thị trường chứng khoán v.v Việc thành lập tổ chức mới, hay mở rộng tổ chức quốc gia có tốn thời gian Tuy nhiên, họ mong muốn lại tổ chức EU, họ phải tự tuân theo thẩm quyền xét xử Tòa án Cơng lý châu Âu (ECJ), thành viên EASA không thuộc EU 15 Bên cạnh đó, trước thềm đàm phán giai đoạn 2, Bộ trưởng Brexit Anh David Davis cho biết, London khơng thực cam kết tài thỏa thuận cuối tuần qua với EU khối không đảm bảo thỏa thuận thương mại Tuyên bố ông Davis ngược lại với phát biểu trước Bộ trưởng Tài Anh Philip Hammond việc Tuy nhiên, tuyên bố ông Davis vấp phải phản đối Ireland Đây trở thành bước có khả khiến nước Anh rơi vào tình khó khăn đàm phán giai đoạn với EU Một ưu tiên hàng đầu mà Chính phủ Anh mong muốn đạt hội nghị thượng đỉnh tuần khởi động đàm phán thỏa thuận chuyển tiếp sớm tốt, nhằm tránh ảnh hưởng bất lợi cho kinh tế Anh Tuy nhiên, 15 “Tiến trình Brexit mềm nước Anh”, Thơng xã Việt Nam, TLTKĐB số 185 - TTX 17 Báo cáo 2017 - NGKT Vũ Thành Đạt - KT41C-075-1418 có lẽ nhà lãnh đạo EU đưa định thức cho giai đoạn đàm phán Brexit mối quan hệ thương mại tương lai điều khoản cho thỏa thuận chuyển tiếp Liệu EU có muốn sớm tiến tới thỏa thuận chuyển tiếp hay không câu hỏi mở.16 Từ nhận định trên, việc GBP tăng hay giảm giá phụ thuộc vào nhiều biến số, khẳng định GBP tăng thời gian ngắn, hệ đồng thuận tạm thời EU Anh Trong tương lai xa hơn, quan sát biến khác cần thiết để đưa dự báo xác DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO “EU trí khởi động giai đoạn đàm phán với Anh”, Bnews 15/12/2017, truy cập ngày 15/12/2017, http://bnews.vn/eu-nhat-tri-khoi-dong-giai-doan-dam-phan-tieptheo-voi-anh/70966.html “Game theory experts: credibility is key for a successful ‘no deal’ Brexit strategy”, The conservation, 18/10/2017, truy cập ngày 29/11/2017, https://theconversation.com/gametheory-experts-credibility-is-key-for-a-successful-no-deal-brexit-strategy-85919 “Pound slumps to 31-year low following Brexit vote”, The guardian, 24/06/2017, truy cập ngày 29/11/2017, https://www.theguardian.com/business/2016/jun/23/british-poundgiven-boost-by-projected-remain-win-in-eu-referendum “The United Kingdom’s exit from and new partnership with the European Union White Paper”, UK.gov, 2/2/2017, truy cập ngày 14/12/2017, https://www.gov.uk/government/publications/the-united-kingdoms-exit-from-and-newpartnership-with-the-european-union-white-paper “The United Kingdom’s exit from and new partnership with the European Union White Paper”, UK.gov, 2/2/2017, truy cập ngày 14/12/2017, 16 Hà Phương, “Đàm phán giai đoạn Brexit: Chặng đường đầy gian nan”, Kinh tế đô thị, 12/12/2017, truy cập ngày 12/12/2017, http://kinhtedothi.vn/dam-phan-giai-doan-2-brexit-chang-duong-day-gian-nan-305154.html 18 Báo cáo 2017 - NGKT Vũ Thành Đạt - KT41C-075-1418 https://www.gov.uk/government/publications/the-united-kingdoms-exit-from-and-newpartnership-with-the-european-union-white-paper “Tiến trình Brexit mềm nước Anh”, Thông xã Việt nam, TLTKĐB số 185 – TTX An Huy, “Brexit gần thắng thế, Bảng Anh xuống giá kỷ lục”, VnEconomy, 24/6/2017, truy cập ngày 14/12/2017, http://vneconomy.vn/the-gioi/brexit-gan-nhuthang-the-bang-anh-xuong-gia-ky-luc-20160624105928449.htm Anooja Debnath, “Pound Fluctuates as U.K.'s May Officially Starts Brexit Process”, Bloomberg, 29/3/2017, truy cập ngày 2/12/2017, https://www.bloomberg.com/news/articles/2017-03-29/pound-falls-as-may-to-triggerarticle-50-scottish-vote-weighs Duy Phương, “Có Sách Trắng Brexit?”, Báo Thế giới Việt Nam, 13/3/2017, truy cập ngày 14/12/2017, http://baoquocte.vn/co-gi-trong-sach-trang-brexit-45770.html Hà Phương, “Đàm phán giai đoạn Brexit: Chặng đường đầy gian nan”, Kinh tế đô thị, 12/12/2017, truy cập ngày 12/12/2017, http://kinhtedothi.vn/dam-phan-giai-doan-2brexit-chang-duong-day-gian-nan-305154.html Hồng Anh, “Thủ tướng Anh đánh đổi tài để giành ủng hộ từ DUP”, VOV, 27/6/2017, truy cập ngày 2/12/2017, http://vov.vn/the-gioi/thu-tuong-anh-danh-doi-taichinh-de-gianh-su-ung-ho-tu-dup-640175.vov Jon Olster, “Brexit Currency fallout: Exchange Rate Tracker”, Finder, 13/12/2017, truy cập ngày 13/12/2107 https://www.finder.com/uk/brexit-pound Matthias Matthijs, “May's Bad Bet”, Tạp chí Foreign Affairs, 9/6/2017, truy cập ngày 29/11/2017, https://www.foreignaffairs.com/articles/united-kingdom/2017-06-09/maysbad-bet 19 Báo cáo 2017 - NGKT Vũ Thành Đạt - KT41C-075-1418 Phương Huyền, “Thị trường tài biến động mạnh sau định Thủ tướng Anh Theresa May”, VTV, 19/4/2017, truy cập ngày 2/12/2017, http://vtv.vn/kinh-te/thitruong-tai-chinh-bien-dong-manh-sau-quyet-dinh-cua-thu-tuong-anh-theresa-may20170418230927671.htm Thục Phương, “Anh đối mặt với nhiều thách thức kinh tế hậu Brexit”, Báo giới Việt Nam, 23/11/2016, truy cập ngày 14/12/2017, http://baoquocte.vn/anh-doi-mat-voinhieu-thach-thuc-kinh-te-hau-brexit-39791.html Tú Anh, “Thủ tướng May thất bại, đồng bảng đứng trước sóng gió mới”, CafeF, 12/6/2017, truy cập ngày 10/12/2017, http://cafef.vn/thu-tuong-may-that-bai-dong-bangdung-truoc-nhung-song-gio-moi-20170612152142717.chn USD/GBP exchange rate, Dailyfx, https://www.dailyfx.com/gbp-usd 20 truy cập ngày 14/12/2017, ... ngày 9/6 /2017, bảng Anh tiếp tục giảm giá 0.2% vào đầu phiên giao dịch thứ ngày 12/06 /2017 Đây lần nước Anh rơi vào cảnh “quốc hội treo” Tuy nhiên, vào năm 1974, 1996-97 hay 1977-78, đồng bảng diễn... giá trị so với đồng USD, đồng bảng Anh lại bắt đầu đảo chiều Anh quốc kích hoạt điều 50, thức khởi động trình rời EU Giá trị đồng Bảng lên so với đồng tiền thuộc nhóm G10 Thủ tướng Anh Theresa May... có giao dịch trực tiếp đồng bảng Anh kiện Biểu đồ 4: Tỷ giá USD/GBP ngày 29/03 /2017 Báo cáo 2017 - NGKT Vũ Thành Đạt - KT41C-075-1418 Nguồn: Bloomberg Giá trị đồng bảng Anh so với USD tăng 0,1