Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp của 03 xã phía tây thành phố Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)

Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp của 03 xã phía tây thành phố Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp của 03 xã phía tây thành phố Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp của 03 xã phía tây thành phố Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp của 03 xã phía tây thành phố Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp của 03 xã phía tây thành phố Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp của 03 xã phía tây thành phố Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)Đánh giá hiệu quả sử dụng đất sản xuất nông nghiệp của 03 xã phía tây thành phố Thái Nguyên (Luận văn thạc sĩ)

ĐẠI HỌC THÁI NGUN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM HỒNG THỊ TRANG ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NƠNG NGHIỆP CỦA 03 XÃ PHÍA TÂY THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI THÁI NGUYÊN - 2017 ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƯỜNG ĐẠI HỌC NƠNG LÂM HỒNG THỊ TRANG ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ SỬ DỤNG ĐẤT SẢN XUẤT NÔNG NGHIỆP CỦA 03 XÃ PHÍA TÂY THÀNH PHỐ THÁI NGUYÊN Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.85.01.03 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ ĐẤT ĐAI Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trần Viết Khanh THÁI NGUYÊN - 2017 i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa công bố cơng trình khác Tơi xin cam đoan thơng tin trích dẫn luận văn rõ nguồn gốc Thái Nguyên, ngày 15 tháng năm 2017 Tác giả ii LỜI CẢM ƠN Hoàn thành luận văn này, nỗ lực cố gắng thân, tơi ln nhận quan tâm giúp đỡ thầy giáo, cô giáo bạn bè đồng nghiệp Nhân dịp này, trước tiên xin chân thành cảm ơn giúp đỡ giảng viên khoa Quản lý đất đai, Trường đại học Nông Lâm Thái Nguyên giảng dạy suốt thời gian học tập trường Tơi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc đến thầy giáo PGS.TS Trần Viết Khanh tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tơi q trình thực hồn thành luận văn Tơi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến Lãnh đạo UBND xã Thịnh Đức, Lãnh đạo UBND xã Tân Cương, Lãnh đạo UBND xã Phúc Trìu bạn đồng nghiệp giúp đỡ tơi suốt thời gian qua Tôi xin gửi lời cảm ơn tới người thân gia đình ln giúp đỡ, động viên tơi hồn thành luận văn iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT vi DANH MỤC CÁC BẢNG vii DANH MỤC CÁC HÌNH viii MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài Mục đích 3 Ý nghĩa khoa học CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN TÀI LIỆU 1.1 Cơ sở khoa học việc đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 1.1.1 Đất nông nghiệp, phân loại đất nơng nghiệp vai trò đất nơng nghiệp 1.1.2 Các nhóm yếu tố ảnh hưởng đến sử dụng đất nông nghiệp 1.1.3 Khái quát hiệu hiệu sử dụng đất nông nghiệp 11 1.1.4 Hệ thống tiêu đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp 15 1.2 Tình hình nghiên cứu nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp giới, Việt Nam quan điểm phát triển nông nghiệp bền vững, sử dụng đất bền vững 18 1.2.1 Tình hình nghiên cứu nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp giới 18 1.2.2 Tình hình nghiên cứu nâng cao việc sử dụng đất nông nghiệp Việt Nam 20 1.2.3 Quan điểm phát triển nông nghiệp bền vững sử dụng đất bền vững 22 1.3 Định hướng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 27 1.3.1 Cơ sở khoa học thực tiễn đề xuất sử dụng đất 27 1.3.2 Quan điển nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp 28 1.3.3 Định hướng sử dụng đất 29 iv CHƯƠNG 2: ĐỐI TƯỢNG, NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 31 2.1 Đối tượng phạm vi nghiên cứu 31 2.1.1 Đối tượng nghiên cứu 31 2.1.2 Phạm vi nghiên cứu 31 2.1.3 Thời gian địa điểm nghiên cứu 31 2.2 Nội dung nghiên cứu 31 2.2.1 Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội có liên quan đến sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp 03 xã phía tây thành phố 31 2.2.2 Đánh giá thực trạng sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp 03 xã phía tây thành phố 31 2.2.3 Đánh giá hiệu số loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 31 2.2.4 Đánh giá tổng hợp, lựa chọn LUT có triển vọng định hướng sử dụng đất 32 2.2.5 Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 32 2.3 Phương pháp nghiên cứu 32 2.3.1 Phương pháp điều tra, thu thập số liệu 33 2.3.2 Phương pháp điều tra nhanh có tham gia người dân (PRA) 34 2.3.3 Phương pháp chuyên gia 34 2.3.4 Phương pháp phân tích, tổng hợp 34 2.3.5 Phương pháp thống kê, xử lý số liệu 34 CHƯƠNG 3: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN 35 3.1 Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội 35 3.1.1 Điều kiện tự nhiên 35 3.1.2 Điều kiện kinh tế - xã hội 38 3.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên điều kiện kinh tế - xã hội 39 3.2 Đánh giá thực trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 03 xã phía tây thành phố 40 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất 40 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 41 3.2.3 Giá trị sản lượng ngành nông nghiệp 2015 42 v 3.3 Đánh giá hiệu số loại hình sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp 44 3.3.1 Hiện trạng loại hình sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 44 3.3.2 Đánh giá hiệu loại hình sử dụng đất 50 3.4 Đánh giá tổng hợp lựa chọn LUT có triển vọng 65 3.4.1 Nguyên tắc lựa chọn LUT có triển vọng 65 3.4.2 Các tiêu chuẩn để lựa chọn LUT có triển vọng 65 3.4.3 Định hướng sử dụng đất 67 3.5 Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất khu vực 69 3.5.1 Giải pháp chế sách 69 3.5.2 Giải pháp sở hạ tầng 70 3.5.3 Giải pháp khoa học kỹ thuật 71 3.5.4 Giải pháp vốn 72 3.5.5 Giải pháp nguồn nhân lực 72 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ 73 Kết luận 73 Đề nghị 74 TÀI LIỆU THAM KHẢO 76 vi DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CPTG : Chi phí trung gian FAO : Food and Agriculture Organization of the United Nations GTSX : Giá trị sản xuất GTGT : Giá trị gia tăng HTX : Hợp tác xã LĐ : Lao động LUT : Land Use Types PTBV : Phát triển bền vững TNHH : Thu nhập hỗn hợp UBND : Ủy ban nhân dân vii DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 3.1 Quy mô dân số, tỷ lệ lao động năm 2015 38 Bảng 3.2 Hiện trạng sử dụng đất năm 2015 41 Bảng 3.3 Hiện trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp khu vực năm 2015 42 Bảng 3.4 Giá trị sản xuất số trồng năm 2015 43 Bảng 3.5 Loại hình sử dụng đất 45 Bảng 3.6 Hiệu kinh tế LUT chè địa bàn nghiên cứu 48 Bảng 3.7 Phân cấp mức độ đánh giá hiệu kinh tế sử dụng đất 50 Bảng 3.8 Hiệu kinh tế trồng vùng 51 Bảng 3.9 Hiệu kinh tế trồng vùng 52 Bảng 3.10 Hiệu kinh tế LUT đất vùng I 53 Bảng 3.11 Phân cấp hiệu kinh tế LUT vùng I 54 Bảng 3.12 Hiệu kinh tế LUT đất vùng II 55 Bảng 3.13 Phân cấp hiệu kinh tế LUT vùng II 56 Bảng 3.14 Hiệu kinh tế trung bình LUT khu vực 57 Bảng 3.15 Phân cấp hiệu LUT khu vực 59 Bảng 3.16 Số cơng lao động trung bình LUT theo vùng 61 viii DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 3.1 Vị trí khu vực nghiên cứu 35 Hình 3.2 Cơ cấu loại đất nhóm đất sản xuất nơng nghiệp 42 Hình 3.3 Hiệu kinh tế LUT trồng vùng I 54 Hình 3.4 Hiệu kinh tế LUT vùng II 56 Hình 3.5 Hiệu bình quân LUT 58 Hình 3.6 Giá trị ngày cơng lao động trung bình LUT 58 Hình 3.7 Số cơng lao động trung bình LUT 62 63 chặt nén, giảm độ thấm nước sức chứa ẩm Các nguyên nhân canh tác làm ảnh hưởng đến môi trường nhiều, phải kể đến tình trạng rừng chiến tranh phá rừng lấy đất canh tác nông nghiệp, khai thác lâm sản cách bừa bãi làm diện tích đất trống đồi núi trọc ngày tăng lên, hệ số che phủ thấp điều kiện thuận lợi cho q trình xói mòn, rửa trơi gây nên tượng suy thối đất Chế độ bón phân, sử dụng thuốc trừ sâu nhu cầu lương thực, thực phẩm người ngày tăng diện tích đất canh tác có hạn dẫn đến việc phải tăng cường sử dụng đất Việc tăng hệ số sử dụng đất khơng bồi hồn chất dinh dưỡng mà lấy đất làm cho đất ngày suy kiệt Lượng phân bón hữu giảm, phân bón hóa học nhiều (đặc biệt phân đạm) nguyên nhân làm cho đất ngày bị suy thối nhiễm, tượng đất ln bị xói mòn, rửa trơi làm lượng hữu giảm nhanh chóng khơng thể bù đắp kịp Trong thời gian qua địa bàn khu vực người nông dân sử dụng nhiều thuốc bảo vệ thực vật sản xuất nông nghiệp, gây ảnh hưởng không nhỏ tới chất lượng sản phẩm (một số loại trồng cạn lạc, đậu tương, rau loại phun từ – lần vụ) Tuy chưa có kết phân tích qua vấn người nông dân cho thấy sử dụng nhiều thuốc bảo vệ thực vật làm cho nguồn đất nước có nguy bị nhiễm Đặc biệt vùng thấp, trũng tượng xói mòn, rửa trơi nên có nguy bị nhiễm nguồn nước đất cao so với vùng khác Vì sản xuất nơng nghiệp cần phải giảm việc phun thuốc trừ sâu, trồng cạn ngắn ngày, phát triển sản xuất theo hướng hàng hóa trồng loại có khả kháng bệnh tốt đem lại sản phẩm cần thiết (rau an toàn ) Đất trồng hàng năm: Diện tích đất lúa có tác dụng cải tạo đất, ô nhiễm đất thấp, qua điều tra điểm nghiên cứu cho thấy chủ yếu nhân 64 dân sử dụng phân hữu cơ, tỷ lệ sử dụng phân bón thuốc bảo vệ thực vật hộ không Thực tế cho thấy ruộng vụ, cho hiệu kinh tế cao mà có tác dụng cải tạo mơi trường tốt, trồng hạn chế bị sâu bệnh phá hoại có luân canh trồng cạn trồng nước, đất che phủ quanh năm Đối với canh tác nương rẫy phương thức cổ truyền khó thay đổi nhân dân nơi đây, chuẩn bị đất muộn, gieo trồng muộn, sinh trưởng ban đầu chậm, bước vào đầu mùa mưa mà độ che phủ thấp nên ảnh hưởng xói mòn,rửa trơi lớn giai đoạn đầu mùa mưa, có độ che phủ tối đa thấp, có tầng cỡ phía nên bị ảnh hưởng xói mòn, rửa trơi suốt q trình sinh trưởng, quan sát mắt thường LUT chè trồng phù hợp với vùng đất có độ dốc nơi đây, đặc biệt khơng trồng có giá trị kinh tế, thu hút nhiều lao động, có tác dụng lớn chống xói mòn, rửa trơi đồi núi dốc Trong trình khai hoang, trồng chè phá vỡ hầu hết thực bì bề mặt đất hoang hóa, sau bốn năm khai hoang trồng đến hết giai đoạn kiến thiết đất bị lộ thiên, ảnh hưởng trực tiếp điều kiện khí hậu nhiệt đới nóng ẩm, sử tổn thất chất hữu rõ rệt Chuyển sang giai đoạn kinh doanh chè theo chế độ canh tác hành, bị giảm đáng kể lượng mùn Vì vậy, cần khuyến cáo người dân áp dụng mơ hình canh tác đất dốc chống xói mòn, giữ ẩm cho đất như: Chè + che bóng, chè + che bóng + cốt khí tăng cường biện pháp che phủ để tránh xói mòn, rửa trơi Trong thời gian qua Sở khoa học, kế hoạch đầu tư mở nhiều lớp tập huấn cho bà nhân dân sản xuất chè theo tiêu chuẩn VietGap, hạn chế sử dụng phân bón hóa học, thuốc trừ sâu hóa học mà tăng cường sử dụng chế phẩm sinh học sản xuất nên giảm thiểu mức độ tối đa ảnh hưởng đến môi trường Mặt khác, 03 xã khu vực phía tây thành phố 65 tiến hành xây dựng NTM nhà nước đầu tư bể chứa rác thải vùng sản xuất để thu gom chất thải độc hại chai lọ, túi đựng thuốc trừ sâu nên hạn chế ô nhiễm môi trường vùng sản xuất 3.4 Đánh giá tổng hợp lựa chọn LUT có triển vọng Việc đánh giá khả thích hợp xác định loại hình sử dụng đất có triển vọng tiến hành nhằm lựa chọn hệ thống sử dụng đất cho tương lai LUT có triển vọng đánh giá dựa tổng hợp yếu tố liên quan, yêu cầu sử dụng đất LUT, yếu tố hạn chế, kết phân tích hiệu kinh tế, hiệu xã hội, hiệu mơi trường 3.4.1 Ngun tắc lựa chọn LUT có triển vọng - LUT lựa chọn phải phù hợp với điều kiện đất đai, khí hậu, địa hình địa bàn, đảm bảo tính thích nghi cao LUT - Phải đảm bảo hiệu kinh tế LUT lựa chọn Trong thực tế người ta lựa chọn LUT mà lợi nhuận thu thấp LUT trước đó, trừ để đảm bảo tính ổn định cho loại sản phẩm mà người ta buộc phải giữ lại số LUT định dù biết hiệu kinh tế chưa phải tối ưu - Phải phù hợp với điều kiện sở hạn tầng địa phương (mạng tưới tiêu, hệ thống giao thông…) - Phải mang tính kế thừa, tính truyền thống tính văn hóa địa phương để phát huy kinh nghiệm sản xuất nông dân, kinh nghiệm đạo sản xuất nhà quản lý - Phải bảo vệ môi trường sinh thái, đa dạng sinh học, độ màu mỡ đất 3.4.2 Các tiêu chuẩn để lựa chọn LUT có triển vọng - Đảm bảo đời sống nơng dân: an tồn lương thực, mức sống, gia tăng lợi ích nơng dân - Tăng sản lượng hàng hóa xuất 66 - Thu hút lao động, giải việc làm - Định canh định cư, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật - Sự tác động thị trường Dựa sở đó, kết tính tốn hiệu kinh tế, xã hội môi trường LUT, đề tài xác định hiệu tổng hợp LUT địa bàn nghiên cứu sau: 3.4.2.1 Loại hình sử dụng đất Lúa Với kiểu sử dụng đất vụ lúa Xuân – lúa Mùa, LUT có diện tích lớn cấu đất trồng hàng năm khu vực Điều thể truyền thống trồng lúa nước lâu đời bà nhân dân, đồng thời phản ánh khả phù hợp LUT với điều kiện tự nhiên, khí hậu tính chất đất Đối với LUT kinh nghiệm lâu năm người dân địa phương kết hợp với tiến khoa học kỹ thuật áp dụng hạn chế đem lại hiệu kinh tế, đủ đảm bảo đời sống người dân mức trung bình Tuy nhiên, LUT lại có hiệu mơi trường đảm bảo an ninh lương thực cho địa phương, phát huy tính truyền thống văn hóa lúa nước Do vậy, việc trì loại hình sử dụng đất địa bàn nghiên cứu điều cần thiết 3.4.2.2 Loại hình sử dụng đất Lúa – Màu LUT chủ yếu vùng đất chủ động nước tưới, năm trồng vụ lúa mùa, suất thường không ổn định có vùng I Người dân kết hợp trồng lạc vụ xuân để tăng thêm thu nhập cho gia đình Người nơng dân quan tâm đến việc đổi giống cây, loại trồng, đầu tư xây dựng, cải tảo hệ thống cung cấp nước nên chưa chuyển dịch nhiều diện tích thành đất vụ LUT chiếm diện tích khơng lớn, suất mức độ trung bình Vì vậy, LUT khơng có vai trò lớn việc đảm bảo an ninh lương thực địa phương Mặc dù hiệu môi trường LUT chấp nhận được, xét phương diện kinh tế, xã hội chưa đạt 67 yêu cầu Do đó, tương lai LUT bị thay LUT khác phù hợp bền vững 3.4.2.3 Loại hình sử dụng đất chuyên màu Đây loại hình sử dụng đất mà hệ thống trồng phong phú bao gồm loại rau, màu, công nghiệp ngắn ngày LUT đáp ứng nhu cầu đa dạng hóa sản phẩm thị trường, tạo điều kiện thúc đẩy ngành dịch vụ chăn nuôi phát triển, tạo nguồn thu nhập đáng kể cải thiện đời sống nhân dân LUT có vai trò quan trọng việc cải tạo đất môi trường sinh thái 3.4.2.4 Loại hình sử dụng đất Chè Đây loại hình sử dụng đất phổ biến có diện tích lớn nhóm đất sản xuất nơng nghiệp khu vực Với tổng diện tích khoảng1.108 ha, suất đạt từ 28 – 30 tạ chè khơ/ha/năm, TNHH từ loại hình sử dụng đất đạt 228.427 nghìn đồng/ha/năm mang lại hiệu kinh tế cao cho người nông dân Cây chè trồng lâu năm địa phương, lâu niên, thời gian cho thu hoạch dài, trước xem xóa đói giảm nghèo năm gần chè coi mạnh việc phát triển kinh tế xã phía tây thành phố Qua kết nghiên cứu thấy cần quan tâm đến chiến lược phát triển chè, xây dựng củng cố thương hiệu chè tiếng Thái Nguyên nước thị trường quốc tế 3.4.3 Định hướng sử dụng đất 3.4.3.1 Cơ sở làm để chu chuyển loại hình sử dụng đất - Chiến lược phát triển kinh tế – xã hội đến năm 2020 xã - Kết đánh giá trạng sử dụng đất - Quán triệt quan điểm lấy hiệu tổng hợp, hiệu kinh tế đơn vị diện tích đóng vai trò chủ đạo để định phương hướng đầu tư bố trí trồng vật ni 68 - Thực tốt việc phân vùng quy hoạch sản xuất, sở bố trí cây, cho phù hợp với xã, tập quán canh tác địa phương để bước hình thành vùng sản xuất hàng hóa - Khả cải tạo hệ thống tưới tiêu khu vực - Tập trung đẩy mạnh thâm canh, đổi phương thức luân canh, xen canh gối vụ để nâng cao hiệu sử dụng đất đai - Điều kiện ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất nông nghiệp - Tiềm lao động khả tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp 3.4.3.2 Dự kiến xây dựng vùng sản xuất nông nghiệp tương lai * Xã Thịnh Đức: - Vùng sản xuất 1: Vị trí nằm phía Tây Bắc xã thuộc xóm Đầu Phần, Lâm Trường, Làng Cả, Đà Tiến, Ao Sen, Phúc Hòa, Phúc Trìu, với diện tích khoảng 456,8 Đây vùng tiếp giáp với xã Tân Cương nên có nhiều đặc điểm tương đồng phát triển tốt cho chè - Vùng sản xuất 2: Vị trí nằm phía Tây Bắc xã thuộc xóm Cầu Đá, Cây Thị, Lượt 2, Lượt 1, xóm Mới, Đồng Chanh diện tích khoảng 387,4 Đây khu vực có địa hình tương đối phẳng, có điều kiện tưới tiêu thuận lợi cho trồng lúa rau màu - Vùng sản xuất 3: Vị trí nằm phía Nam xã thuộc xóm Mỹ Hào, Ao Miếu, Bến Đò tiếp giáp với Sơng Cơng có địa hình phẳng thuận lợi cho việc phát triển vùng sản xuất rau công nghệ cao hoa màu khác * Xã Phúc Trìu: - Vùng sản xuất 1: Vị trí nằm phía Đơng Bắc xã thuộc xóm Đồng Nội, Thanh Phong, Rừng Chùa có tổng diện tích khoảng 181,94 Hình thức sản xuất phù hợp với trồng chè xen kẽ với trồng lúa - Vùng sản xuất 2: Vị trí nằm phía Đơng Nam xã thuộc xóm Chợ có diện tích khoảng 130 Hình thức sản xuất phù hợp trồng lúa lâm nghiệp 69 - Vùng sản xuất 3: Vị trí nằm phía Đơng Nam xã thuộc xóm Nhà Thờ có diện tích khoảng 64,47 Hình thức sản xuất chun trổng chè xuất khẩu, xen kẽ trồng lúa hoa màu - Vùng sản xuất 4: Vị trí phía Bắc xã thuộc xóm Phúc Thuận, Đá Dựng, Đồi Chè có diện tích khoảng 173 Hình thức sản xuất trồng chè xuất trồng lâm nghiệp * Xã Tân Cương: - Vùng sản xuất 1: Vị trí nằm phía Tây Bắc xã thuộc xóm Hồng Thái 1, Hồng Thái 2, Gò Pháo, Đội Cấn có tổng diện tích khoảng 380,8 Đây vùng chuyên canh chè, xen kẽ đồi chè trồng lúa - Vùng sản xuất 2: Khu vực trung tâm xã xóm Soi Vàng, Nam Hưng, Nam Thái với diện tích khoảng 308,4 Hình thức sản xuất trồng lúa trồng màu - Vùng sản xuất 3: Vị trí nằm phía Đơng Nam xã xóm Lam Sơn giáp với Sơng Cơng Hình thức sản xuất trồng màu rau - Vùng sản xuất 4: Vị trí khu vực phía Tây Nam xã xóm Tân Thái phần xóm Hồng Thái Hình thức sản xuất trồng lâm nghiệp trồng chè 3.5 Giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất khu vực 3.5.1 Giải pháp chế sách Xây dựng hoàn chỉnh quy hoạch sử dụng đất cấp xã với quy hoạch tổng thể sử dụng đất thành phố Quy hoạch sử dụng đất cấp xã, loại đất sở quan trọng để nông hộ khai thác sử dụng đất ngày hiệu Khuyến khích nhân dân chuyển đổi, chuyển nhượng quyền sử dụng đất sở có thỏa thuận nông hộ để hạn chế manh mún giúp cho việc 70 sử dụng đất có hiệu Kết hợp giao quyền sử dụng đất với việc giúp hộ nông dân biết cách làm ăn, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất thơng qua cơng tác khuyến nơng Có sách hỗ trợ phát triển nơng nghiệp, hỗ trợ giống, phân bón cho người dân giai đoạn khó khăn, thường xuyên hướng dẫn người dân kỹ thuật trồng trọt mới, chuyển giao công nghệ phục vụ nông nghiệp kịp thời 3.5.2 Giải pháp sở hạ tầng Hồn thiện hệ thống giao thơng đến xóm, nâng cấp số tuyến đường liên xóm, liên xã xuống cấp, mở rộng số tuyến đường nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho hộ nông dân vận chuyển vật tư, phân bón thu hoạch sản phẩm Tăng cường công tác nghiên cứu mở rộng thị trường tiêu thụ, cung cấp thông tin giá điều kiện cho hộ sản xuất nhiều sản phẩm, chất lượng tốt, phù hợp với đối tượng người tiêu dùng đem lại hiệu sản xuất Hầu hết sản phẩm nông nghiệp địa bàn nghiên cứu chưa đưa thị trường bao gồm sản phẩm lúa,ngô, khoai tây, khoai lang, lạc, đỗ Các sản phẩm chủ yếu dạng tươi sống qua sơ chế bán nội vùng vào phiên chợ Nông sản phẩm người nơng dân xóm sản phẩm bán cho người tiêu dùng trao đổi hay thông qua khâu trung gian người bn bán Nhìn chung thị trường đơn giản, sản xuất phân tán chưa gắn liền với thị trường, thiếu liên kết người sản xuất, chế biến, tiêu thụ xuất Bên cạnh sản phẩm tiêu thụ thường phải đối mặt với biến động giá tác động nhiều nguyên nhân: Chất lượng sản phẩm, vận chuyển, bảo quản, sức ép nhà thu mua Thực tế cho ta thấy chênh lệch giá tiêu thụ nơi sản xuất giá thị trường rõ rệt, điều 71 gây nhiều thiệt thòi cho người sản xuất Do vậy, cần cung cấp hệ thống thông tin giá sản phẩm thị trường cho nông hộ cách kịp thời Cần thường xuyên kiểm tra, sửa chữa, nâng cấp hệ thống trạm bơm để không hạn chế khả cung cấp nước vào mùa khô tiêu thoát nước mùa mưa gây ngập úng cục bộ, ảnh hưởng đến sản xuất nông dân 3.5.3 Giải pháp khoa học kỹ thuật - Đẩy nhanh trình nghiên cứu ứng dụng khoa học cơng nghệ vào sản xuất Tập trung nghiên cứu tạo giống tốt loại cây, chủ lực để cung cấp cho sản xuất giống lúa tăng suất cao, chè, bưởi, ổi, lâm nghiệp, ứng dụng công nghệ sinh học vào sản xuất để tạo sản phẩm có chất lượng tốt, làm hạt nhân để phổ biến cho nông dân ứng dụng - Tăng cường củng cố hệ thống khuyến nông, khuyến lâm đến sở, cải tiến phương thức khuyến nông theo ngành hàng, xúc tiến công tác đào tạo nông dân kỹ thuật sản xuất quản lý kinh doanh, cụ thể là: trì hoạt động có hiệu hệ thống khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư Xây dựng mơ hình trình diễn, hướng dẫn kỹ thuật nuôi trồng đến hộ nông dân Đội ngũ cán làm công tác khuyến nông, khuyến lâm phải có trình độ chun mơn lực cơng tác, có tinh thần trách nhiệm đảm nhiệm trọng trách tư vấn kỹ thuật giúp sở sản xuất hộ gia đình thực tốt cơng tác chuyển đổi cấu trồng Đầu tư xây dựng sở vật chất, trang thiết bị kỹ thuật đào tạo nhân lực cho hệ thống khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư hoạt động có hiệu - Phát triển kỹ thuật canh tác theo mơ hình khoa học đất dốc Hướng dẫn nhân dân canh tác theo phương pháp nông lâm kết hợp (băng đá chắn phân xanh ) có tác dụng cải tạo đất, giữ đất nhằm giảm tốc độ dòng chảy, 72 chống xói mòn, tăng thời gian thấm sâu, cải thiện độ phì nhiêu đất, tránh tượng sạt lở đất việc làm có ý nghĩa vơ quan trọng để nâng cao suất trồng, góp phần cải thiện môi trường sinh thái 3.5.4 Giải pháp vốn - Khuyến khích tạo điều kiện để thành phần kinh tế, người dân xã tham gia vào lĩnh vực: Sản xuất giống trồng, vật nuôi, công nghiệp chế biến sản phẩm, phát triển ngành nghề truyền thống, thương mại, dịch vụ nông nghiệp Thơng qua sách ưu đãi bố trí mặt đất đai, giá thuê đất, vay vốn ngân hàng - Hỗ trợ hộ nghèo vốn mua giống trâu, bò phục vụ sản xuất Có chế độ ưu tiên cho chương trình, dự án phát triển sản xuất nông nghiệp, tiểu thủ công nghiệp giải việc làm cho lao động nông thôn - Tạo điều kiện cho hộ nông dân vay vốn mở rộng sản xuất với thời hạn lãi suất phù hợp Giảm thủ tục cho vay hộ nông dân, tạo điều kiện tối đa cho hộ nông dân đặc biệt quan tâm đến hộ thuộc diện sách, diện hộ nghèo Đa dạng hóa hình thức tín dụng nơng thơn, huy động vốn tự có, nhàn dỗi dân, mở rộng quỹ tín dụng cộng đồng, khuyến khích hộ tương trợ giúp đỡ đáp ứng yêu cầu kịp thời vụ sản xuất 3.5.5 Giải pháp nguồn nhân lực - Thực đa dạng hóa loại hình đào tạo ngắn hạn, trung hạn dài hạn nhiều lĩnh vực, đặc biệt ý đào tạo đội ngũ cán kỹ thuật có trình độ chun mơn cao lĩnh vực nông – lâm – ngư nghiệp Tăng cường đội ngũ khuyến nông sở, lồng ghép chương trình, dự án, tổ chức buổi hội thảo , lớp tập huấn chuyển giao khoa học kỹ thuật, dạy nghề thăm quan mơ hình sản xuất tiên tiến, điển hình nhằm giúp người dân nâng cao trình độ sản xuất - Có sách thu hút nhân tài phát triển huyện, đặc biệt kỹ sư tốt nghiệp trường nông – lâm nghiệp nhằm tạo đội ngũ cán có chun mơn cao để phát huy hết tiềm sẵn có sản xuất nông nghiệp khu vực 73 KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ Kết luận 03 xã Thịnh Đức, xã Tân Cương, xã Phúc Trìu thuộc khu vực phía tây thành phố Thái Ngun có tổng diện tích tự nhiên 5.172,52 xã nông, đời sống nhân dân sống chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp Nhưng năm gần kinh tế khu vực dần có chuyển biến theo hướng đa dạng hóa ngành nghề, gồm nơng nghiệp trồng lúa, phát triển vùng chè đặc sản; thủ công mỹ nghệ (nghề mộc); cảnh đặc biệt người dân phát triển theo hướng du lịch sinh thái Trong năm qua với phát triển kinh tế thị trường việc thị hóa, cơng nghiệp hóa diễn mạnh mẽ dẫn đến đất đai ngày thu hẹp, đất nông nghiệp bị chuyển dần sang mục đích sử dụng khác Khu vực tồn loại hình sử dụng đất chính: LUT - chuyên lúa, LUT – Lúa – màu, LUT – Chuyên màu, LUT – Chè - Hiệu sử dụng đất LUT: + Hiệu kinh tế: Loại hình sử dụng đất cho giá trị sản xuất cao LUT (Chè) đạt 485.250 triệu đồng/ha/năm, thu nhập hỗn hợp 228.427 triệu đồng/ha/năm thấp LUT (chuyên lúa), giá trị sản xuất đạt 49.206 nghìn đồng/ha/năm, thu nhập hỗn hợp đạt 31.824 nghìn đồng/ha/năm + Hiệu xã hội: Các loại hình có ý nghĩa lớn mặt xã hội, vừa phù hợp với lực sản xuất người dân, thu hút nhiều lao động, tận dụng nguồn nhân lực có sẵn, đảm bảo an ninh lương thực, gia tăng lợi ích, góp phần xóa đói giảm nghèo Đem lại hiệu xã hội cao LUT 4(Chè), thấp LUT (chun lúa) + Hiệu mơi trường: Nhìn chung LUT điển hình khu vực mang lại hiệu môi trường tương đối tốt 74 Trên sở nghiên cứu loại hình sử dụng đất, cho thấy loại hình sử dụng đất phù hợp với điều kiện phát triển sản xuất nông nghiệp địa phương tương lai Tuy nhiên cần ưu tiên phát triển LUT sau: LUT – Chè, LUT – Chuyên màu, cần dịch chuyển diện tích cấy lúa khơng mang lại hiệu cao sang loại trồng khác Dựa kết nghiên cứu, đề tài đưa số đề xuất lựa chọn loại hình sử dụng đất thích hợp, cụ thể sau: - Đối với xã Thịnh Đức loại hình sử dụng đất lúa – màu loại hình chuyên màu lạc – khoai – rau cải phù hợp với thổ nhưỡng nơi Khuyến khích phát triển trồng rau nhà lưới nhằm tăng hiệu kinh tế - xã hội – môi trường - Đối với xã Tân Cương có làng nghề truyền thống trồng chè tập trung phát triển loại hình sử dụng đất Chè phù hợp có hiệu tương đối cao - Đối với xã Phúc Trìu có điều kiện thổ nhưỡng, loại hình sử dụng đất lúa – màu chuyên màu đạt hiệu sử dụng đất tương đối cao ba mặt kinh tế - xã hội môi trường Một số giải pháp sử dụng đất sản xuất nông nghiệp theo hướng bền vững thực đồng quy hoạch sử dụng đất gắn với chương trình Nơng thơn quy hoạch khác có liên quan, tăng cường biện pháp kỹ thuật canh tác; cần có sách đầu tư, khuyến khích, hỗ trợ liên quan phát triển sản xuất nông nghiệp; đẩy mạnh công tác tuyên truyền hoạt động khuyến nông đến người nông dân Đề nghị Các kết nghiên cứu đất bước đầu đánh giá hiểu sử dụng đất đề xuất số giải pháp sử dụng đất theo hướng bền vững 03 xã khu vực phía tây thành phố Thái Nguyên Dựa vào kết nghiên cứu tiến hành mở rộng quy mơ diện tích canh tác cho loại hình sử 75 dụng đất có triển vọng lựa chọn cho luận văn Khi xây dựng quy hoạch, kế hoạch phát triển sản xuất nơng nghiệp khu vực cần có nghiên cứu chi tiết cụ thể Cần nghiên cứu sâu, chi tiết yếu tố tác động đến loại hình sử dụng đất theo khu vực 03 xã nhằm bổ sung cho tiêu định lượng phục vụ cho việc đánh giá hiệu sử dụng đất, bền vững mặt môi trường sinh thái cung cấp thông tin chi tiết cho người nông dân sản xuất nông nghiệp 76 TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Tài nguyên Môi trường (2014), Quyết định số 1467/QĐ-BTNMT, Phê duyệt cơng bố kết thống kê diện tích đất đai năm 2013, Hà Nội Trần Văn Chính - Giáo trình thổ nhưỡng học - Trường Đại học Nơng nghiệp Hà Nội (2006) Ngô Thế Dân (2001), “Một số vấn đề khoa học công nghệ Nông nghiệp thời kỳ cơng nghiệp hóa – đại hóa nơng nghiệp”, Tạp chí Nơng nghiệp phát triển nơng thơn, số 01/2001 Phạm Văn Dư (2009), “Một số giải pháp nâng cao hiệu sử dụng đất nông nghiệp vùng đồng sơng Hồng”, Tạp chí Cộng sản, Số ngày 15/5/2009 Nguyễn Thế Đặng, Nguyễn Ngọc Nông (2013), Bài giảng Đánh giá đất, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên Nguyễn Thế Đặng cộng (2014), Giáo trình Thổ nhưỡng, Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội Phạm Vân Đình, Đỗ Kim Chung cộng (1997), Kinh tế nông nghiệp, Nxb Nông nghiệp Hà Nội Nguyễn Văn Khánh (2001), Biến đổi cấu ruộng đất kinh tế nông nghiệp vùng châu thổ sơng Hồng thời kỳ đổi mới, NXB trị quốc gia Luật Đất đai 2013 (2014), Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội 10 Đỗ Thị Lan, Đỗ Anh Tài (2007), Giáo trình Kinh tế tài nguyên đất, Nxb Nông nghiệp, Hà Nội 11 Phan Sỹ Mẫn, Nguyễn Việt Anh (2001), Những giải pháp cho nông nghiệp hà ng hóa, Tạp chí tia sáng số 12 Nguyễn Khắc Thái Sơn (2009), Bài giảng Pháp luật sách đất đai, Trường Đại học Nơng Lâm Thái Nguyên 77 13 Phạm Chí Thành (1998), Về phương pháp luận xây dựng hệ thống canh tác bắc Việt Nam, Tạp chí hoạt động khoa học (3), trang 18,21 14 Trần Danh Thìn (2006), Giáo trình sinh thái nơng nghiệp chương trình cao học - Trường đại học Nông nghiệp Hà Nội 15 Châu Mai Thoan (2014), Đánh giá hiệu sử dụng đất nông nghiệp giai đoạn 2005 – 2010 địa bàn huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Nông Lâm Thái Nguyên 16 Chu Thị Thơm, Phan Thị Lài, Nguyễn Văn Tó (2006), Hướng dẫn sử dụng đất đai theo nông nghiệp bền vững, Nxb Lao động, Hà Nội 17 Đào Châu Thu, Nguyễn Khang (1998), Giáo trình Đánh giá đất, Nxb Nơng nghiệp, Hà Nội 18 Vũ Phương Thụy (2000), Thực trạng giải pháp chủ yếu nâng cao hiệu kinh tế sử dụng đất canh tác ngoại thành Hà Nội, Luận án tiến sỹ kinh tế nông nghiệp, Đại học Nông nghiệp I Hà Nội 19 Nông Thanh Tùng (2009), Lựa chọn loại hình sử dụng đất thích hợp phục vụ quy hoạch sử dụng đất nơng nghiệp huyện Ngun Bình, tỉnh Cao Bằng, Luận văn thạc sĩ, Trường Đại học Nông nghiệp Hà Nội 20 UBND xã Tân Cương (2015), Báo cáo kết công tác lãnh đạo, đạo thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015, phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 21 UBND xã Phúc Trìu (2015), Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015, phương hướng nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 22 UBND xã Thịnh Đức (2015), Báo cáo kết thực nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015, nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 23 Nguyễn Thị Vòng cộng (2001), Nghiên cứu xây dựng quy trình cơng nghệ đánh giá hiệu sử dụng đất thông qua chuyển đổi cấu trồng, Đề tài nghiên cứu cấp tổng cục, Hà Nội ... Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp 03 xã phía tây thành phố Thái Nguyên Mục đích - Đánh giá hiệu sử dụng đất sản xuất nông nghiệp xác định yếu tố ảnh hưởng đến việc sử dụng đất sản. .. nhiên, kinh tế - xã hội có liên quan đến sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 03 xã phía tây thành phố 31 2.2.2 Đánh giá thực trạng sử dụng đất sản xuất nông nghiệp 03 xã phía tây thành phố ... - xã hội 39 3.2 Đánh giá thực trạng sử dụng đất sản xuất nơng nghiệp 03 xã phía tây thành phố 40 3.2.1 Hiện trạng sử dụng đất 40 3.2.2 Hiện trạng sử dụng đất sản xuất nông