Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường tại thành phố Cao Bằng giai đoạn 2012 – 2014.Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường tại thành phố Cao Bằng giai đoạn 2012 – 2014.Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường tại thành phố Cao Bằng giai đoạn 2012 – 2014.Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường tại thành phố Cao Bằng giai đoạn 2012 – 2014.Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường tại thành phố Cao Bằng giai đoạn 2012 – 2014.Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường tại thành phố Cao Bằng giai đoạn 2012 – 2014.Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường tại thành phố Cao Bằng giai đoạn 2012 – 2014.Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường tại thành phố Cao Bằng giai đoạn 2012 – 2014.Đánh giá công tác quản lý nhà nước về môi trường tại thành phố Cao Bằng giai đoạn 2012 – 2014.
I H C THÁI NGUYÊN I H C NÔNG LÂM L I tài: CV T I THÀNH PH CAO B N 2012 KHĨA LU N TƠT NGHI H o Chun ngành IH C : Chính quy : Khoa h Khoa ng ng Khóa h c NG : 2011 - 2015 THÁI NGUYÊN 2015 I H C THÁI NGUYÊN I H C NÔNG LÂM L I tài: CV T I THÀNH PH CAO B N 2012 KHĨA LU N TƠT NGHI H o : Khoa h L p : K43 KHMT Khoa Gi IH C : Chính quy Chun ngành Khóa h c NG ng N03 ng : 2011 - 2015 ng d n : TS Nguy n Chí Hi u THÁI NGUN 2015 i L IC V i lòng kính tr ng bi c, em xin bày t lòng c thành t i T.s Nguy n Chí Hi u - gi ng viên khoa h th c hi ng - hân i c ti ng d n em t n trình i th t tài Em xin g i l i c tình truy n th cho em nh ng ki n th c quý báu b ích su t q trình h ct pt ng cg il ic b Chi c c b o v o t p th cán ng Cao B c h c h i, th c t p hoà u ki n thu n l i cho em có tài g ng h t s u kinh nghi m ki n th c có h n nên ch c ch n không tránh kh i sai sót m khuy t Em r t mong th y, giáo b c hồn thi tài Em xin chân thành c Sinh viên L i ii DANH M C CÁC B NG B ng 4.1: Di n tích lo B ng 4.2: Kh a bàn thành ph Cao B ng 24 ng rác th i sinh ho t c a m t s h cao b n 2012- 2014 26 B ng 4.3:M t s ho cv c ban hành ph c v công tác qu n lý ng tai thành ph Cao B ng 31 B ng 4.4: K t qu c hi n cam k t BVMT 2012- 2014 32 B ng 4.5: Các d án xây d ng t i TPCao B B ng 4.7 M t s i thành ph n thành ph B ng 4.8: M t s n i dung ch p cam k t BVMT 33 p nh n tri n khai 36 o v công tác qu iv i ng 37 B ng 4.9: Ý ki B ng 4.10: M c i thi quan tâm c B ng 4.11: Các ngu n thông tin c ng 38 i dân v v i dân v v ng 39 ng 40 iii DANH M C CÁC HÌNH Hình 4.1 38 Hình 4.2 39 iv DANH M C CÁC T , C M T T vi t t t Di n gi i TTg Th BVMT B ov VI T T T ng ng TT Ngh nh PTBV Phát tri n b n v ng CP Chính ph QCVN Quy chu n Vi t Nam NQ Quy chu n Vi t Nam TTLT ch BTNMT B UBND U ban nhân dân ng Phòng TN&MT TP Thành ph TNMT QLMT ng Qu ng v M CL C Ph n M U tv 1.2 M c tiêu c tài 1.2.1 m c tiêu t ng quát 1.2.2 M c tiêu c th 1.3 Yêu c u c tài tài c t p n c u khoa h c PH N T NG QUAN TÀI LI U lý lu n c tài 2.1.1 Khái ni m ch m ch 2.2 Lu ng a qu ng nh pháp lý v qu n lý b o v tài nguyên Vi t Nam n chung v ng n pháp lu t khác liên quan 2.3 N i dung c a cơng tác b o v 2.4.Tình hình qu ng theo Lu t B o v ng th gi i ng 2014 10 Vi t Nam 13 2.4.1.Tình hình qu ng th gi i 13 2.4.2 Tình hình qu ng 2.5 Cơng tác qu Vi t Nam 14 ng t nh Cao B ng 16 ng ph m vi nghiên c u 19 ng nghiên c u 19 3.1.2 Ph m vi nghiên c u 19 m th i gian nghiên c u 19 m 19 vi 3.2.2 Th i gian nghiên c u: 19 3.3 N i dungnghiên c u 19 3.3.1 Khái quát v u ki n t nhiên kinh t - xã h i c a thành ph Cao B ng t nh Cao B ng 19 3.3.2 Th c tr ng thành ph Cao B ng 19 cv Cao B ng t i thành ph n 2012 2014 theo Lu t B o v 3.3.4 Tìm hi u nh n th c c ng 2014 19 i dân v b o v ng 20 ng thu n l cv n lý nhà ng t i thành ph Cao B n 2012- 2014 20 3.3.6 Các gi i pháp nh m nâng cao hi u qu công tác qu v c ng t i thành ph Cao B ng 20 u 20 3.4.1.Nghiên c n pháp lu i lu t nh có liên quan 20 th a 21 p s li u, tài li u 21 u tra ph ng v n 21 ng h p 21 ng h p, x lý s li u 21 PH N K T QU NGHIÊN C U 22 4.1 V u ki n t nhiên t i Thành ph Cao B ng- T nh Cao B ng 22 4.1.1 V a lý 22 u ki n t nhiên 22 4.2 Th c tr ng t i thành ph Cao B ng 26 4.2.1 Ch t th i sinh ho t 26 4.2.2 Th c tr c 27 4.2.3 Th c tr ng khơng khí 29 vii cv B ng t i thành ph Cao n 2012- 2014 29 4.3.1 c ban hành theo th m quy n qu ho c b o v 4.3.2 ng 29 c t ch b ov , m tra vi c th c hi n cam k t ng t i thành ph Cao B 4.3.3 n 2012- 2014 32 n, giáo d c pháp lu t v BVMT c a TP.Cao B n 2012- 2014 33 4.3.4 Công tác ch o tra, ki m tra x lý vi ph m pháp lu t v ng, gi i quy t chanh ch p, u n i, t cáo, ki n ngh v b o v ng 35 4.3.5 Th c hi n nhi m v qu n lý quy n c cv b ov cv b ov ng c p t nh 35 4.3.6 Ch o công tác qu c ng 36 4.4.Tìm hi u m quan tâm c cv i v i UBND i dân v ng thu n l v ng theo u ng t i thành ph Cao B ng 37 n lý nh c n 2012- 2014 40 4.6 Các gi i pháp nh m nâng cao hi u qu công tác qu cv ng t i thành ph Cao B ng 41 PH N K T LU N VÀ KI N NGH 43 5.1 K t lu n 43 5.2 Ki n ngh 44 TÀI LI U THAM KH O 45 tv c vào th i kì cơng nghi p hóa hi c Công cu c phát tri n kinh t ng ng m cc o ti t cho s i s ng Tuy nhiên s thu n v i s c ép v v l ng Chính th h i nói chung nh t yêu c u v i xã i làm công tác b o v ng nói riêng r tl qu n lý ng cho xã h c bi t quan tr ng nâng cao hi u qu qu c p ,các c trách nhi m c a quy n ch vi c b o v tB ov ng nhà nh có làm t t cơng tác b o v ng cơng tác qu n lý mơi ng nhi m v quan tr ng nh t Tuy nhiên vi c th c hi n công tác qu n cv ng g p nhi u khó h th ng pháp lu t c a c ch t ch nhi u thi u sót Cao B ng t nh n m th xã Cao B c Vi c công nh 2012 lo c nâng c p lên thành ph Thành ph Cao B ng g m hành tr c thu ng: H p Giang, Tân Giang, B ng Giang, Ng c Xuân , Sông Hi Thám Duy t Trung, Hòa o, Hòa An Thành ph Cao b t p trung nhi làm n y sinh nhi u v ng kinh t v Hi n nay, công tác qu bàn thành ph Cao B ng ng c ta nói a y m nh m t cách nhanh 34 -2014 STT N i dung ng th c hi n T ch ng ngày Phòng TNMT ch trì, Các t ch c, cá nhân ng th gi i ph i h p v i phòng liên quan 5/6/2011 ban ngành liên quan T p hu n nghi p v chuyên ngành môi ng ng ng chi n d ch làm cho th gi i s ch Truy n thông v c s ch v sinh môi ng Tuyên truy n, ph bi n pháp lu t v ng T ch c t p hu n truy n thông v công tác BVMT Tri n khai k ho ch v ng nhân ng th gi i 5/6 T p hu n nghi p v tra, ki m tra ng ng chi n d ch làm cho th gi i s ch o cán b a xã Phòng TNMT ng a bàn thành ph Cao B ng Phòng TNMT ch trì, ph i h a bàn thành ph Cao B ng Phòng TNMT ch trì, ph i h Cán b xã Phòng TNMT ng, UBND xã, ng Phòng TNMT Phòng TNMT ch trì, Các t ch c, cá nhân ph i h p v i phòng liên quan ban ngành liên quan o cán b a chính- mơi ng xã, ng a bàn thành ph Cao B ng Phòng TNMT UBND xã, th tr n Phòng TNMT ch trì, ph i h 2015) 35 4.3.4 Công tác ch o tra, ki m tra x lý vi ph m pháp lu t v môi ng, gi i quy t chanh ch p, u n i, t cáo, ki n ngh v b o v ng u khó Tài a a bàn thành t 4.3.5 Th c hi n nhi m v qu cv b ov u quy n c cv b ov ng c p t nh Vi n quy ph m pháp lu t qu cv nh m m m b o tính th ng nh t qu cv ng theo ng ng t c hoàn thành t t nhi m v T Lu t B o v c ta nv phù h p v i s phát tri n c c i s h i nh p kinh t qu c t M i vùng, m u có nh ng u ki n kinh t khác nhau, m ng c a cu c s ng sinh ho phát tri n kinh t v ng khác - - 36 C B ng 4.7 M t s b n thành ph p nh n tri n khai Ban hành 2012 ban hành 1109/STNMTngày 17/9/2012 -UBND ngày 17/3/2012 2013 -UBND ngày TN&MT UBND gây ÔNMT ngh UBND 777/UBND-NL ngày 08/4/2013 106/STNMTngày 23/1/2013 2014 TN&MT - UBND -UBND ngày 17/3/2014 Ban h UBND -UBND ngày 19/12/2014 u phí -UBND 4.3.6 UBND 37 B ng 4.8: M t s n i dung ch o v công tác qu iv i ng STT 10 ,2015 38 B ng 4.9: Ý ki c i thi ng STT 25 22.73 12 10.91 18 16.36 55 50 110 100 , 2015) Hình 4.1 Ngồi cò 39 ng xun B ng 4.10: M quan tâm c i dân v v ng STT Quan tâm Không quan tâm 37 33.64 47 42.73 18 16.36 7.27 110 100 ,2015) Hình 4.2 40 uan B ng 4.11: Các ngu n thông tin c i dân v v ng STT % Tivi 30 27.27 10 9.09 36 32.73 12 10.91 22 20 110 100 h ,2015) 32.73 c %, tìm ng thu n l cv ng t i thành ph Cao B : - n lý nhà n 2012- 2014 41 ho - - - - : - - Kinh phí cho công t 4.6 Các gi i pháp nh m nâng cao hi u qu công tác qu ng t i thành ph Cao B ng - cv 42 tham gia BVMT - BVMT - 43 5.1 K t lu n -2014 - Công tác q TP - - - - - - - 44 5.2 Ki n ngh - - - 45 B Tài nguyên ng B Tiêu chu n Vi t Nam Lê Th c Cán (2000), m t s v ng di n bi v hi n tr ng Vi t Nam, xu ng th gi i Vi t Nam c g ng phát tri n b n v ng ub ov ng KT 02, Hà N i ng Liên h p Qu c (UNDP) (2000), Báo cáo t ng ng Chi c c B o v ng t nh Cao B ng, Báo cáo công tác t ng k Nguy n Th L i (2007), Bài gi ng khoa h i h c nông lâm Thái Nguyên, Thái Nguyên Lu t b o v Nguy n Ng ng 2014 Bài gi ng qu n lý ch t ng Th H th i nguy h i h c Nông Lâm Thái Nguyên, Thái Nguyên Nguy n Ng c Nông (2004), qu ih c Nông Lâm Thái Nguyên ng qu ng Th H ng i h c Nông lâm Thái Nguyên, Thái Nguyên 10 ng thành ph Cao B ng, Báo cáo th ng kê 11 ng thành ph Cao B ng, Niên giám th ng kê (2014) 12 ng thành ph Cao B ng (2015), Báo cáo k t qu th c hi n nhi m v n khai nhi m v 2015,thành ph Cao B ng 13 S ng Cao B ng, Tình hình công tác qu n lý b ov a bàn t nh Cao B ng,2014 46 14 S ng t nh Cao B ng (2014), Báo cáo hi n tr ng ng t nh Cao B ng ng t nh Cao B ng, tình hình cơng tác qu n lý 15 S b o v a bàn t nh Cao B 16 S ng t nh Cao B ng (2014), Báo cáo hi n tr ng ng t nh 17 ng c Trung (2007), toàn c u T p chí b o v ng s 18 Trung tâm quan tr c TP.Cao B ng, Báo cáo hi n tr ng t nh Cao B ng, (2011) 19 http://tnmtcaobang.gov.vn/index.php?language=vi&nv=news&op=TinThanh-tra 20 http://tnmtcaobang.gov.vn/index.php?language=vi&nv=news&op=Moitruong/Tinh-hinh-cong-tac-quan-ly-va-bao-ve-moi-truong-tren-diaban-tinh-Cao-Bang-nam-2013-1995 PH L C I PHI U TRA CH C NG VÀ NH N TH C I DÂN T I THÀNH PH CAO B NG Th i gian ph ng v n: ng Ng i ph ng v L i Xin chân thành c h h p tác c l i ho hoàn thành câu u vào câu tr l i phù h p v i ý ki n c a Ông (Bà)) Ph n I Thông tin chung: H i cung c p thông tin: .ch Ngh nghi p: Tu i: Gi i tính: c: a ch S i S Ph n II N i dung ph ng v n 7.Hi d ng ngu c nào? c gi ng Ngu c hi Ơng(bà) s d ng có v Khơng có Màu s c V Khác Khác ? Mùi i rác th i t o trung bình m tính kho ng: 5kg c 10 Rác th i sinh ho t t c thu gom x Có ng xun khơng? Không 11 D ch v thu gom rác th i c nào? Khơng có Ho Có, ho ng ng r t t t 12 Theo Ơng(Bà) nhi Có ng hay khơng? Khơng 13 Theo Ơng(Bà) ngun nhân nhi m ? Ý th c Thi u trách nhi m Công tác qu t khác T t c nh ng nh ng nguyên nhân 14 ng tìm hi u thông tin v ng t Tivi T M ng internet T tc ên Các bu i tuyên truy n, t p hu n c i thi Nh n th c Qu ng khu v c c i? Thu gom ch t th i c C 16 Ơng(Bà) có quan tâm t i v v ng th gi Vi t Nam không? R t quan tâm Quan tâm Không quan tâm Tìm hi u qua III ƠNG (BÀ) CĨ Ý KI N, KI N NGH XU T GÌ KHƠNG? Xin chân thành c c ph ng v (ký tên) i ph ng v n (ký tên) ... dân v b o v ng 20 ng thu n l cv n lý nhà ng t i thành ph Cao B n 2012- 2014 20 3.3.6 Các gi i pháp nh m nâng cao hi u qu công tác qu v c ng t i thành ph Cao B ng 20 u 20 3.4.1.Nghiên... c th c hi n cam k t ng t i thành ph Cao B 4.3.3 n 2012- 2014 32 n, giáo d c pháp lu t v BVMT c a TP .Cao B n 2012- 2014 33 4.3.4 Công tác ch o tra, ki m tra x lý vi ph m pháp lu t v ng,... phân công c a tài: n lý nhà ng t i thành ph Cao B ng n 2012 t nhìn t ng quát v th c tr ng QLMT t i TP Cao B ng t bi nâng cao hi u qu công tác BVMT 1.2 M c tiêu c tài 1.2.1 m c tiêu t ng quát h giá