Câu 11: Bản chất của nhà nước vô sản; những nguyên tắc cơ bản trong xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt Nam a Bản chất của nhà nước vô sản - Nguồn gốc của nhà nước: Nhà nước là hiệ
Trang 1Câu 11: Bản chất của nhà nước vô sản; những nguyên tắc cơ bản trong xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt Nam
a) Bản chất của nhà nước vô sản
- Nguồn gốc của nhà nước: Nhà nước là hiện tượng lịch sử gắn liền với xã hội phân chia giai cấp Nhà nước là sản phẩm và biểu hiện của những mâu thuẫn giai cấp không thể điều hoà được
Nhà nước quyết không phải là một quyền lực từ bên ngoài ấn vào xã hội; và càng không phải là “hiện thực của ý niệm đạo đức”, hay “hình ảnh và hiện thực của lí tính”, như Hegel khẳng định Đúng ra, nó là sản phẩm của một xã hội đã ở một giai đoạn phát triển nhất định, nó là sự thú nhận rằng xã hội đó đã rơi vào một mâu thuẫn nội tại không thể giải quyết được; và đã bị phân chia thành các mặt đối lập không thể dung hòa với nhau, mà xã hội ấy cũng không trừ bỏ được Nhưng để các mặt đối lập ấy, là
các giai cấp có xung đột về lợi ích kinh tế với nhau, không tiêu diệt lẫn nhau, và tiêu
diệt cả xã hội, trong một cuộc đấu tranh vô ích; thì phải có một lực lượng, tựa như đứng trên xã hội, làm nhiệm vụ xoa dịu xung đột, và giữ xung đột đó trong vòng “trật
tự” Và lực lượng đó, nảy sinh từ xã hội, nhưng lại đứng trên xã hội, và ngày càng xa rời xã hội, chính là Nhà nước
- Bản chất của nhà nước: Nhà nước về bản chất là quyền lực chính trị của giai cáp thống trị về mặt kinh tế nhằm duy trì trật tự xã hội hiện hành, nhằm bảo vệ lợi ích của giai cấp thống trị, trấn áp sự phản kháng của các giai cáp và tầng lớp xã hội khác
+ Nhà nước bản chất là quyền lực của một giai cấp - giai cấp thống trị về kinh tế; + Nhà nước không phải là quyển lực của mọi giai cấp mà là quyền lực của giai cấp thống trị;
+ Nhà nước mang bản chất giai cấp sâu sắc, vì:
Bắt nguồn từ yếu tố khách quan - cơ sở kinh tế: Cơ sở kinh tế quy định giai cấp nào là giai cấp cầm quyền; quy định chủ trương, đường lối, chính sách, pháp luật của giai cấp cầm quyền; quy định thành phần tham gia bộ máy nhà nước
Bắt nguồn từ yếu tố chủ quan: Đó là vấn đề giành, giữ, sử dụng chính quyền của giai cấp thống trị; không tự nguyện chia sẻ các quyền cho giai cấp khác, đặc biệt là giai cấp đối kháng, chỉ chia sử khi tương quan lực lượng cân bằng, nhưng đó chỉ là tạm thời; một đảng khi đang đủ sức nắm quyền thường không thực hiện đa đảng
“Nhà nước: trong tất cả những thời kì điển hình, đó vẫn là Nhà nước của giai cấp
thống trị, không có ngoại lệ nào cả; và ở mọi trường hợp, về cơ bản, nó vẫn là một bộ
máy được dùng để đàn áp giai cấp bị trị, bị bóc lột”
- Bản chất của nhà nước vô sản:
+ Là nhà nước của thời kỳ quá độ, mọi quyền lực nhà nước đều thuộc về nhân dân, là nhà nước dân chủ nhân dân (mang tính triệt để nhất - xét trên khía cạnh lý thuyết), tức chính quyền của dân, do dân, vì dân, dưới sự lãnh đạo của Đảng, nên nó là nhà nước đặc biệt, nhà nước nửa nhà nước;
“giữa xã hội tư bản chủ nghĩa và xã hội cộng sản chủ nghĩa là một thời kỳ cải biến cách mạng từ xã hội này sang xã hội kia Thích ứng với thời kỳ ấy, là một thời kỳ quá độ chính trị, và nhà nước của thời kỳ ấy không thể là cái gì khác hơn là nền chuyên chính cách mạng cùa giai cấp vô sản”.
Trang 2+ Là nền chuyên chính của giai cấp vô sản, giai cấp công nhân với hai nhiệm vụ: Trấn áp và tổ chức xây dựng, nhưng tổ chức chức xây dựng là chính
Các hình thức của NN vồ sản: Công xã Pari 1871, NN Xô Viết
+ Nhà nước duy nhất có cơ sở khách quan cho sự thống nhất giữa tính giai cấp
và tính xã hội, tính nhân dân: có cơ sở kinh tế là chế độ công hữu về TLSX, có cơ sở xã hội là giai cấp cầm quyền có sự thống nhất với đại đa số nhân dân trong xã hội;
b) Những nguyên tắc cơ bản trong xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN ở Việt Nam
- Xây dựng nhà nước dưới hình thức nhà nước pháp quyền:
+ Là nhà nước của nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân; tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân;
+ Quyền lực nhà nước là thống nhất, có sự phân công, phối hợp và kiểm soát chặt chẽ giữa các cơ quan nhà nước trong việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp;
+ Nhà nước được tổ chức và hoạt động trên cơ sở Hiến pháp, pháp luật và bảo đảm cho Hiến pháp, các đạo luật giữ vị trí tối thượng trong việc điều chỉnh các quan hệ thuộc tất cả lĩnh vực của đời sống xã hội;
+ Nhà nước tôn trọng và bảo đảm quyền con người, quyền công dân; nâng cao trách nhiệm pháp lý giữa nhà nước và công dân; thực hành dân chủ, đồng thời tăng cường kỷ cương, kỷ luật;
+ Nhà nước pháp quyền XHCN Việt Nam do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo, đồng thời bảo đảm sự giám sát của nhân dân, sự phản biện xã hội của MTTQVN và các
tổ chức thành viên của Mặt trân
- Phát huy chức năng xã hội trên cơ sở đảm bảo sự thống nhất giữa tính giai cấp
và tính xã hội của nhà nước:
+ So với các nhà nước trước đó, trong nhà nước XHCN chức năng tổ chức xây dựng là chủ yếu Thực và thực chất của chuyên chính vô sản không phải chỉ là bạo lực
và cũng không phải chủ yếu là bạo lực, điều chủ yếu là “đưa ra được và thực hiện được kiểu tổ chức lao động xã hội cao hơn so với CNTB Đấy là thực chất của vấn đề Đấy là nguồn sức mạnh, là điều đảm bảo cho thắng lợi hoàn toàn và tất nhiên của CNCS”
+ Xét về mặt bản chất, sứ mệnh của nhà nước XHCN là nhà nước có khả năng thực hiện tốt nhất chức năng xã hội của mình Trong quá trình thực hiện chức năng xã hội vượt qua được những trở ngại mà bất kể một nhà nước bóc lột nào cũng không thể vượt qua được, trở ngại về sự đối kháng về lợi ích, mà trước hết là lợi ích kinh tế giữa giai cấp thống trị với quần chúng lao động
- Xây dựng nhà nước gắn liền với cuộc đấu tranh, ngăn ngừa và khắc phục bệnh quan liêu:
- Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, quan liêu mệnh lệnh là “Không đi sâu đi sát phong trào, không nắm được tình hình cụ thể của ngành hoặc của địa phương mình, không gần gũi quần chúng và học hỏi kinh nghiệm của quần chúng Thích ngồi bàn giấy hơn là đi xuống cơ sở để hiểu đúng thực tế, kiểm tra việc thi hành chính sách, lắng nghe ý kiến của nhân dân Thích dùng mệnh lệnh hành chính hơn là kiên nhẫn giáo dục quần chúng một cách có lý, có tình Do đó mà đường lối, chính sách đúng
đắn của Đảng và của Chính phủ có khi không thấu đến quần chúng hoặc bị thi hành
Trang 3lệch lạc” (HCM tt, T.11, tr24) Chủ nghĩa quan liêu là căn bệnh cố hữu trong hệ thống quản lý xã hội, V.I.Lênin đã chỉ rõ: kẻ thù bên trong tệ hại nhất của chúng ta chính là bệnh quan liêu.
Bệnh quan liêu về thực chất là: Người cán bộ lãnh đạo, quản lý trong quá trình thực hiện chức trách, nhiệm vụ xa rời thực tế, xa rời nhân dân, chỉ thiên về mệnh lệnh, công văn giấy tờ; là chủ nghĩa hình thức, chú trọng hình thức hơn so với nội dung hoạt động; lối làm việc bàn giấy, thái độ coi thường thực chất công việc; lạm dụng quyền lực, coi thường lợi ích của tập thể, của nhân dân, cá nhân chủ nghĩa
+ Nguyên nhân (theo Chủ tịch Hồ Chí Minh): Xa nhân dân; kinh nhân dân; sợ nhân dân; không tin nhân dân; không hiểu nhân dân; không yêu thương nhân dân.
+ Để đoạn tuyệt quan liêu: “thi hành ngay những biện pháp khiến tất cả mọi người đều làm chức năng kiểm sát và giám thị, khiến tất cả mọi người đều tạm thời biến thành “quan liêu” và, do đó, khiến không một ai có thể biến thành “quan liêu” được”.
Một là: Chú trọng tuyên truyền, giáo dục để nâng cao ý thức và tâm lý xã hội chống bệnh quan liêu không chỉ trong đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lí mà trong toàn
xã hội.
Hai là: Xây dựng cơ sở pháp lý chống quan liêu như: Hoàn thiện thể chế lãnh đạo quản lý trong đó quy định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng vị trí chức danh; quy định sự tương ứng giữa chức vụ, thẩm quyền và trách nhiệm; có kế hoạch, chương trình hoạt động cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý trực tiếp xuống cơ sở tìm hiểu, nắm vững tình hình thực tế cơ sở…
Ba là: Chú trọng sử dụng thông tin đại chúng, dư luận xã hội để khắc phục các biểu hiện quan liêu; phát huy dân chủ thực sự trong cơ quan, đơn vị và trên địa bàn cơ
sở để tăng cường vai trò kiểm tra, giám sát của nhân dân; xây dựng văn hóa lãnh đạo, tăng cường thực hiện pháp chế và trật tự pháp luật cho mỗi cán bộ, công chức.
Bốn là: Trong điều kiện ở nước ta hiện nay, những giải pháp cơ bản trên phải được tiến hành đồng bộ, gắn liền với cải cách hành chính, nhất là cải cách cơ cấu tổ chức bộ máy và quá trình chuyên nghiệp hóa đội ngũ cán bộ, công chức.
Ngoài ra, cần chú ý thực hiện các giải pháp xây dựng đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý, như: Tăng cường rèn luyện nâng cao lập trường tư tưởng – chính trị; rèn luyện phẩm chất tâm lý, đạo đức; chú trọng bồi dưỡng chuyên môn, nâng cao năng lực tổ chức cho đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý và rèn luyện, đổi mới phong cách lãnh đạo thông qua thực tiễn sự nghiệp đổi mới và hội nhập kinh tế quốc tế.