Quảnlýnhànướcchứngthực-QuathựctiễnthànhphốHàNội Nguyễn Thùy Dung Khoa Luật Luận văn ThS Lý luận lịch sử nhànước pháp luật; Mã số: 60 38 01 01 Người hướng dẫn: PGS.TS Vũ Đức Đán Năm bảo vệ: 2014 Abstract Luận văn đề cập toàn diện vấn đề lý luận thựctiễnquảnlýnhànướcchứngthực bối cảnh Việt Nam xây dựng nhànước pháp quyền XHCN; thực Chương trình tổng thể cải cách hành giai đoạn 2011-2020 thực Chương trình cải cách tư pháp mà điển hình phân tích thực trạng quảnlýnhànướcchứngthựcthànhphốHàNội Từ đưa yêu cầu, mục tiêu giải pháp nhằm tăng cường quảnlýnhànướcchứngthực Với kết mà luận văn đạt được, tác giả hy vọng góp phần nhỏ vào việc tăng cường quảnlýnhànướcchứngthực Việt Nam nóichungthànhphốHàNộinói riêng Keywords Quảnlýnhà nước; Chứng thực; Lịch sử nhànước Content Chương 1: Cơ sở lý luận quảnlýnhànướcchứngthực Chương 2: Thực trạng quảnlýnhànướcchứngthực-quathựctiễnHàNội Chương 3: Giải pháp tăng cường quảnlýnhànướcchứngthực References Bộ Chính trị (2002), Nghị số 08/NQ-TW ngày 02/01 Bộ Chính trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, HàNội Bộ Chính trị (2005), Nghị số 48/NQ-TW ngày 24/5 Bộ Chính trị chiến lược xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt Nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020, HàNội Bộ Tư pháp (2007), Công văn số 2447/BTP-HCTP việc triển khai thực Nghị định số 79/2007/NĐ-CP Bộ Tư pháp (2008), Thông tư số 03/2008/TT-BTP ngày 25/8/2008 hướng dẫn thi hành số điều Nghị định số 79/2007/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2007 Chính phủ cấp từ sổ gốc, chứngthực từ chính, chứngthực chữ ký Bộ Tư pháp (2009), Báo cáo tổng kết 02 năm thực Nghị định 79/2007/ NĐ – CP, Lưu hành nội Bộ Tư pháp (2010), Báo cáo tổng kết công tác tư pháp năm 2010, phương hướng nhiệm vụ năm 2011, Lưu hành nội Bộ Tư pháp (2011), Báo cáo tổng kết công tác tư pháp năm 2011, phương hướng nhiệm vụ năm 2012, Lưu hành nội Bộ Tư pháp (2012), Báo cáo tổng kết 06 năm thực Luật Công chứng 05 năm thực Nghị định 79/2007/ NĐ – CP, Lưu hành nội Bộ Tư pháp (2012), Báo cáo tổng kết công tác tư pháp năm 2012, phương hướng nhiệm vụ năm 2013, Lưu hành nội 10 Bộ Tư pháp (2012), Quyết định số 172/QĐ-BTP ngày 20 tháng 01 năm 2012 Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành chương trình cơng tác ngành tư pháp năm 2012 11 Bộ Tư pháp (2013), Dự thảo báo cáo tổng kết công tác tư pháp năm 2013, phương hướng nhiệm vụ năm 2014, Lưu hành nội 12 Bộ Tư pháp (2013), Kết luận số 14/KL – TTR ngày 02/10/2013 Chánh Thanh tra Bộ Tư pháp việc tra chuyên ngành lĩnh vực hộ tịch nướcchứngthựcThànhphốHàNội năm 2012, Lưu hành nội 13 Bộ Tư pháp (2013), Quyết định số 07/ QĐ – TTR ngày 01/4/2013 Chánh Thanh tra Bộ Tư pháp việc sửa đổi, bổ sung Kế hoạch tra ban hành kèm theo Quyết định tra số 05/QĐ – TTR ngày 22/3/2013 Chánh Thanh tra Bộ Tư pháp tra chuyên ngành công tác hộ tịch nướcchứngthựcthànhphốHàNội từ ngày 02/4/2013 đến 30/5/2013 14 Bộ Tư pháp (2013), Quyết định tra số 05/QĐ – TTR ngày 22/3/2013 Chánh Thanh tra Bộ Tư pháp tra chuyên ngành công tác hộ tịch nướcchứngthựcthànhphốHàNội 15 Bộ Tư pháp Bộ Nội vụ (2009), Thông tư số 01/2009/TTLT-TP-NV hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Tư pháp thuộc UBND cấp tỉnh, Phòng Tư pháp thuộc UBND cấp huyện Công tác Tư pháp UBND cấp xã 16 Bộ Tư pháp Bộ tài (2008), Thơng tư số 92/2008/TTLT- BTC-BTP Bộ Tài Bộ Tư pháp hướng dẫn mức thu, chế độ thu, nộp, quảnlý sử dụng lệ phí cấp sao, lệ phí chứngthực 17 C.Mác – Ph.Awnghen (1983), Tồn tập, Tập 23, Nxb.Sự thật, HàNội 18 C.Mác- Ph.Ăngghen (1983), Toàn tập, tập 25, Nxb Sự thật, HàNội 19 C Mác - Ph Ăngghen (1994), Toàn tập, tập 20, Nxb Chính trị quốc gia, HàNội 20 Các Mác (1960), Tư – 1, tập 2, Nxb Sự thật, HàNội 21 Chính phủ (2000), Chương trình cải cách tổng thể hành nhànước giai đoạn 2001 – 2010 22 Chính phủ (2000), Nghị định số 75/2000/NĐ-CP ngày 08/12 công chứng, chứng thực, HàNội 23 Chính phủ (2001), Chỉ thị số 01/2001/CT-TTg ngày 05/3 Thủ tướng Chính phủ việc triển khai thực Nghị định 75/2000/NĐ-CP, HàNội 24 Chính phủ (2003), Nghị định 134/2003/NĐ-CP ngày 14/11/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh xử lý vi phạm hành 25 Chính phủ (2006), Nghị định số 76/2006/NĐ-CP ngày 21/7/2006 Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành lĩnh vực tư pháp 26 Chính phủ (2007), Nghị định số 79/2007/NĐ-CP ngày 18/5/2007 Chính phủ cấp từ sổ gốc, chứngthực từ 27 Chính phủ (2009); Nghị định số 88/2009/NĐ-CP Chính phủ ngày 19/10/2009 cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà tài sản khác gắn liền với đất 28 Chính phủ (2010), Chương trình cải cách tổng thể hành nhànước giai đoạn 2011 – 2020 29 Chính phủ (2012), Nghị định số 04/2012/NĐ-CP, việc sửa đổi, bổ sung điều Nghị định số 79/2007/NĐ-CP ngày 18/5/2007 Chính phủ cấp từ sổ gốc, chứngthực từ 30 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Nxb Chính trị quốc gia, HàNội 31 Đảng Cộng sản Việt Nam (2005), Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6 Bé Chính trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, HàNội 32 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, HàNội 33 Đảng Cộng sản Việt Nam (2011) Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, HàNội 34 Trần Ngọc Đường (2004), Xây dựng mơ hình tổ chức, phương thức hoạt động Quốc hội Chính phủ Nhànước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân dân nước ta, Báo cáo tổng quan đề tài khoa học cấp Nhànước KX04.04, HàNội 35 HĐND thànhphốHàNội (2009),Nghị 13/2009/NQ – HĐND ngày 11/12/2009 HĐND thànhphốHàNội khóa VIII Kỳ họp thứ 19 việc ban hành quy định thu phí, lệ phí địa bàn thànhphốHàNội 36 Nguyễn Ngọc Hiến (Chủ biên) (2002), Vai trò Nhànước cung ứng dịch vụ cơng nhận thức, thực trạng giải pháp, Nxb Văn hóa thông tin, HàNội 37 Nguyễn Minh Hơ ̣i(2006), Xây dựng nội dung bản quản lý nhà nư ớc đố i với hoạt động công chứng, chứng thực từ thực tiễn tỉnh Bình Phươ , ́ Luận c văn Thạc sỹ 38 Đặng Văn Khanh (2000), Những vấn đề lý luận thựctiễn việc xác định phạm vi, nội dung hành vi công chứng, chứngthực giá trị pháp lý văn công chứng, chứngthựcnước ta nay, Luận văn Tiến sỹ 39 Hà Linh (2008), “Một số bất cập cấp sao, chứngthựcchứngthực chữ ký”, Tạp chí Dân chủ pháp luật Bộ Tư pháp, (8)/2008, tr 60 – 61 40 Phạm Văn Lợi (2004), Công chứng, chứngthực Việt Nam, thực trạng định hướng phát triển, Dân chủ pháp luật 41 Trần Đức Lương (2002), “Đổi - Sự lựa chọn cách mạng nhằm mục tiêu phát triển Việt Nam”, Tạp chí Cộng Sản, (4+5) 42 ng Chu Lưu (Chủ nhiệm), Cải cách tư pháp điều kiện xây dựng Nhànước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam nhân dân, nhân dân, nhân dân, Đề tài khoa học cấp Nhànước KX 04-06, Bộ Tư pháp, HàNội 43 Trần Ngọc Nga (1996), Quảnlýnhànước công chứng, chứng thực; công chứngnhà nước, vấn đề lý luận thựctiễnnước ta, Luận văn Thạc sỹ 44 Bùi Văn Nhơn (2002), Từ điển giải thích thuật ngữ hành chính, Bùi Văn Nhơn, NXB Lao Động 45 Thang Văn Phúc (2001), Cải cách hành nhà nước, thực trạng, nguyên nhân giải pháp, NXB Chính trị quốc gia, HàNội 46 Quốc hội Việt Nam (2001), Hiến pháp năm 1992 (được sửa đổi, bổ sung năm 2001) 47 Quốc hội Việt Nam (2006), Luật công chứng 2006, NXB Tư pháp, HàNội 48 Nguyễn Phan Quang tập thể tác giả (2000), Mấy vấn đề quảnlýnhànước củng cố pháp quyền lịch sử; Nxb Chính trị quốc gia 49 Sở Tư pháp HàNội (2008), Cẩm nang nghiệp vụ chứngthực dành cho cán bộ, công chức xã, phường, Lưu hành nội 50 Sở Tư pháp HàNội (2010), Báo cáo tổng kết công tác tư pháp năm 2010, Lưu hành nội 51 Sở Tư pháp HàNội (2011), Báo cáo tổng kết công tác tư pháp năm 2011, Lưu hành nội 52 Sở Tư pháp HàNội (2011), Báo cáo tổng kết công tác tư pháp năm 2011, Lưu hành nội 53 Sở Tư pháp HàNội (2013),Công văn số 681/STP- BTTP gửi Bộ Tư pháp xin ý kiến đạo việc thực Nghị định số 79/2007/NĐ- CP Chính phủ việc cấp từ sổ gốc, chứngthực từ chính, chứngthực chữ ký 54 Thành ủy HàNội (2011), Chương trình số 08-CTr-TU ngày 18-10-2011 Thành ủy " Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao trách nhiệm chất lượng phục vụ đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức giai đoạn 2011 - 2015" 55 Phan Thủy (2008) Tránh nhầm lẫn việc công chứng với chứng thực, Tạp chí Dân chủ pháp luật, Bộ Tư pháp, 9, tr 47 – 50 56 Ngô Sỹ Trung (2010), “Nghị định 79/2007/NĐ-CP - Một bước tiến cải cách hoạt động chứngthựcnước ta”, Tạp chí Tổ chức Nhànước 2010, (3) 57 Đặng Văn Tường (2010), Quảnlýnhànước công chứng, chứngthựcnước ta vấn đề đặt ra, Học viện hành chính, (168) 1/2010, tr 47 – 50 58 UBND thànhphốHàNội (2010), Quyết định số 08/2010/QĐ – UBND ngày 25/01/2010 việc thu phí, lệ phí cấp sao, lệ phí chứngthực địa bàn thànhphốHàNội 59 UBND thànhphốHàNội (2010), Quyết định số 1412/QĐ-UBND ngày 30 tháng năm 2010 Chủ tịch UBND ThànhphốHàNội việc thông qua phương án đơn giản hố thủ tục hành thực địa bàn Thànhphố 60 UBND thànhphốHàNội (2011), Quyết định số 4046/QĐ-UBND ngày 31/08/2011 UBND ThànhphốHàNội việc cơng bố thủ tục hành thực cấp xã địa bàn ThànhphốHàNội 61 UBND thànhphốHàNội (2012), Quyết định 4322/QĐ-UBND năm 2012 cơng bố thủ tục hành sửa đổi, bổ sung thay thế, hủy bỏ, bãi bỏ lĩnh vực tư pháp thuộc thẩm quyền giải Sở Tư pháp/Ủy ban nhân dân cấp huyện/Ủy ban nhân dân cấp xã địa bàn thànhphốHàNội 62 UBND thànhphốHàNội (2012), Quyết định số 4045/QĐ-UBND ngày 31/08/2011 UBND ThànhphốHàNội việc cơng bố thủ tục hành thực cấp xã địa bàn ThànhphốHàNội 63 UBND thànhphốHàNội (2012), Quyết định số 5485/QĐ – UBND đề án đào tạo 1000 công chức UBND cấp xã (phường, thị trấn) 64 UBND thànhphốHà Nội, Chiến lược phát triển kinh tế-xã hội Tp HàNội đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050 Lưu hành nội 65 V.I.Lênin (1970), Bàn pháp chế xã hội chủ nghĩa, Nxb Sự Thật, HàNội 66 Nguyễn Cửu Việt (1997); Giáo trình Luật Hành Việt Nam, NXB Đại học Quốc Gia HàNội ... bàn thành phố Hà Nội 62 UBND thành phố Hà Nội (2012), Quyết định số 4045/QĐ-UBND ngày 31/08/2011 UBND Thành phố Hà Nội việc công bố thủ tục hành thực cấp xã địa bàn Thành phố Hà Nội 63 UBND thành. .. Đề tài khoa học cấp Nhà nước KX 0 4-0 6, Bộ Tư pháp, Hà Nội 43 Trần Ngọc Nga (1996), Quản lý nhà nước công chứng, chứng thực; công chứng nhà nước, vấn đề lý luận thực tiễn nước ta, Luận văn Thạc... 31/08/2011 UBND Thành phố Hà Nội việc công bố thủ tục hành thực cấp xã địa bàn Thành phố Hà Nội 61 UBND thành phố Hà Nội (2012), Quyết định 4322/QĐ-UBND năm 2012 công bố thủ tục hành sửa đổi, bổ