DSpace at VNU: CHỈ SỐ GDP XANH: NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN KHUNG PHƯƠNG PHÁP ÁP DỤNG CHO VIỆT NAM Chỉ số phát triển

CHỈ SỐ GDP XANH: NGHIÊN CỨU PHÁT TRIỂN KHUNG PHƯƠNG PHÁP ÁP DỤNG CHO VIỆT NAM Vũ Xuân Nguyệt Hồng Hồ Cơng Hòa Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương Tóm tắt Bài viết tóm lược kết nghiên cứu nhóm làm việc thuộc Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) khuôn khổ Dự án “Nghiên cứu phát triển khung phương pháp tính số GDP “xanh” cho Việt Nam” Bộ Ngoại giao Anh tài trợ, nhằm chia sẻ kết xây dựng phương pháp tính GDP “xanh” phù hợp với điều kiện Việt Nam tảng Hệ thống hạch tốn kinh tế mơi trường tích hợp (SEEA) Liên Hợp Quốc đưa ra, chia sẻ kết thử nghiệm phần mềm tính tốn GDP “xanh” cho Việt Nam MỞ ĐẦU Việc tính tốn lại Tổng sản phẩm quốc nội (GDP), có tính tới yếu tố tài ngun mơi trường đối tượng nghiên cứu nhiều tổ chức quốc tế bước đầu thí điểm áp dụng nhiều nước giới vài thập kỷ nay, kể nước phát triển nước phát triển Sở dĩ người ta đặt vấn đề Hệ thống tài khoản quốc gia (system of national accounting – SNA) hành không tính tới tổn phí tài ngun mơi trường, tính tốn chưa xác đóng góp mơi trường vào GDP Chẳng hạn, SNA coi nguồn tài nguyên môi trường sử dụng vào sản xuất cấu thành thu nhập quốc dân mà không coi khoản khấu hao nguồn tài nguyên dễ bị cạn kiệt; nhiều sản phẩm/dịch vụ môi trường chưa đánh giá chưa hạch toán đầy đủ vào hệ thống hạch toán hành… Điều dẫn tới số liệu thống kê công bố thu nhập quốc dân kết tăng trưởng kinh tế trở nên thiếu xác xét góc độ phát triển bền vững Hơn nữa, việc trọng vào số tăng GDP dẫn đến sách tăng trưởng giá song lại thiếu bền vững môi trường, làm cho tác động tiêu cực tới mơi trường từ q trình phát triển kinh tế thêm trầm trọng Gần 30 năm qua, kinh tế Việt Nam tăng trưởng cao, trung bình mức 7% giai đoạn 2001-2010; quy mô kinh tế ngày mở rộng Tuy nhiên, giống nhiều quốc gia khác giới, chưa tính đến yếu tố khấu hao tài nguyên, thiệt hại ô nhiễm môi trường gây Nếu đưa yếu tố khấu hao tài ngun thiệt hại mơi trường vào tính toán, giá trị GDP thực thấp số ấn tượng Nhận thức tầm quan trọng vấn đề này, Chính phủ Việt Nam có bước quan trọng Đáng ý Quyết định số 43/2010/QĐ-TTg, ngày 02/6/2010 Thủ tướng Chính phủ, dự kiến xây dựng áp dụng tiêu “GDP “xanh” hệ thống tiêu kinh tế-xã hội từ năm 2014” (Tổng cục Thống kê UNDP, 2011) Tương tự, Quyết định số 1939/2012/QĐ-TTg, ngày 25/9/2012 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia Tăng trưởng xanh, với mục tiêu “tái cấu trúc hoàn thiện thể chế kinh tế theo hướng xanh hóa ngành có 311