UBND THÀNH PHỐ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM BAN CHỈ ĐẠO Độc lập – Tự – Hạnh phúc AN TOÀN LAO ĐỘNG - VỆ SINH LAO ĐỘNG - PHÒNG CHỐNG CHÁY NỔ Số: , ngày tháng năm BÁO CÁO Tổng kết cơng tác An tồn lao động – Vệ sinh lao động – Phòng chống cháy nổ năm , nhiệm vụ trọng tâm công tác năm Phần I Kết cơng tác An tồn lao động – Vệ sinh lao động Phòng chống cháy nổ năm I Công tác đạo, điều hành - Năm Thành phố xây dựng, triển khai thực Chương trình quốc gia an toàn lao động, vệ sinh lao động Thành phố giai đoạn .; Triển khai thực Kế hoạch an toàn lao động, vệ sinh lao động Thành phố năm ; Kế hoạch tổ chức Tuần lễ quốc gia An toàn, Vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ (ATVSLĐ - PCCN); Kế hoạch phòng chống tai nạn thương tích lao động; Kế hoạch phòng cháy chữa cháy Thành phố; Đã đạo sở, ngành, đoàn thể; UBND quận, huyện, thị xã, Ban Quản lý KCN&CX, Tổng Công ty trực thuộc Thành phố xây dựng kế hoạch, triển khai thực torot công tác ATVSLĐ – PCCN để cải thiện điều kiện làm việc, chăm sóc sức khỏe cho người lao động nhằm phòng chống bệnh nghề nghiệp, ngăn ngừa tai nạn lao động cháy, nổ; - UBND Thành phố kiện toàn hợp Ban Chỉ đạo: Ban Chỉ đạo Bảo hộ lao động, ATLĐ, VSLĐ Ban Chỉ đạo Tuần lễ quốc gia ATVSLĐ – PCCN Thành phố Ban Chỉ đạo ATVSLĐ – PCCN Thành phố ; Xây dựng quy chế làm việc, phân công trách nhiệm vụ thể thành viên Ban Chỉ đạo đạo sở, ngành, UBND quận, huyện, thị xã củng cố, kiện toàn Ban Chỉ đạo ATVSLĐ – PCCN phù hợp với tình hình, đặc điểm sở, ngành, địa phương mang lại hiệu cao, thiết thực góp phần hạn chế, giảm thiểu vụ tai nạn lao động, cháy, nổ xảy địa bàn; - UBND Thành phố, sở, ngành UBND quận, huyện, thị xã ban hành nhiều văn để quản lý để đạo, hướng dẫn thực công tác ATVSLĐ – PCCN tổ chức nhiều đợt thanh, kiểm tra, xử lý hành vi vi phạm công tác ATVSLĐ – PCCN cá nhân, đơn vị, doanh nghiệp địa bàn Thành phố - Các Tổng công ty, doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh có nhiều giải pháp tích cực như: Tăng cường đầu tư kinh phí để cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động, trang bị phương tiện bảo hộ lao động, phòng cháy chữa cháy, huấn luyện ATVSLĐ – PCCN cho người lao động; Thực tốt công tác tự kiểm tra đơn vị để kịp thời phát hiện, ngăn chặn, khắc phục nguy tai nạn lao động cháy nổ II Kết đạt Công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật: - Sở Lao động Thương binh Xã hội phối hợp với quan Báo, Đài Phát Truyền hinh Trung ương Hà Nội xây dựng chuyên mục, phóng sự, tin, bài….để phản ánh việc chấp hành, thực quy định ATVSLĐ đơn vị, doanh nghiệp, làng nghề địa bàn Thành phố; Đã cấp phát 800 tranh ảnh, áp phích 15.000 tờ rơi nhiều sách, tài liệu hướng dẫn công tác ATVSLĐ để quận, huyện, thị xã đơn vị, doanh nghiệp có tài liệu phục vụ cơng tác huấn luyện cho người lao động tuyên truyền cho công tác ATVSLĐ, đặc biệt đợt cao điểm hưởng ứng Tuần lễ quốc gia ATVSLĐ – PCCN vào trung tuần tháng hàng năm; - Sở Cảnh sát PCCC Thành phố phối hợp với Truyền hình Trung ương Hà Nội xây dựng 11 phóng tuyên truyền lực lượng PCCC Thủ đô; cung cấp 257 tin, cho quan báo, đài Trung ương Thành phố; tổ chức 892 buổi nói chuyện chuyên đề PCCC thu hút 35.721b lượt người nghe đặc biệt tập trung đợt tuyên truyền cao điểm công tác phòng chống cháy nổ nhân ngày tồn dân PCCC (4/10), Tuần lễ quốc gia ATVSLĐ – PCCN hàng năm; Duy trì thường xun chế độ thơng tin, cảnh báo, khuyến cáo tình hình cháy nổ để quan, đơn vị, doanh nghiệp nhân dân biết để phòng chống; - Sở Y tế (Trung tâm Bảo vệ sức khỏe Lao động Môi trường .) phối hợp với UBND quận, huyện, thị xã tổ chức tuyên truyền, cấp phát 40.000 tờ rơi phòng chống bệnh bụi phổi, điếc nghề nghiệp; Tổ chức thực 02 chuyên đề phòng chống bệnh nghề nghiệp phòng chống tai nạn thương tích xây dựng cộng đồng an toàn năm ; - Liên đoàn Lao động Thành phố in phát hành 2.500 tờ rơi, sổ tay tuyên truyền công tác ATVSLĐ cho người sử dụng lao động người lao động; Chỉ đạo 22 Liên đồn Lao động quận, huyện, thị xã, Cơng đồn ngành phối hợp với quyền đồng cấp tổ chức Lễ phát động hưởng ứng Tuần lễ quốc gia ATVSLĐ – PCCN có 92 Cơng đồn sở tổ chức hưởng ứng đơn vị; Báo Lao động Thủ trang Web Liên đồn Lao động Thành phố có 22 tin, tun truyền cơng tác ATVSLĐ đưa tin hoạt động hưởng ứng Cơng đồn cấp địa bàn Thành phố; Liên đồn lao động Thành phố tổ chức Hơi thảo với Chủ đề “Trách nhiệm người sử dụng lao động tổ chức Cơng đồn cơng tác ATVSLĐ – PCCN”, hội thảo thu hút 120 lãnh đạo doanh nghiệp Chủ tịch cơng đồn sở tham gia Công tác huấn luyện ATVSLĐ – PCCN: - Sở Lao động Thương binh Xã hội tổ chức tập huấn nghiệp vụ quản lý công tác ATVSLĐ cho 230 cán phòng LĐTBXH quận, huyện, thị xã Tổng công ty trực thuộc Thành phố; huấn luyện ATVSLĐ cho 7.530 người sử dung lao động, cán quản lý cán chuyên trách làm công tác ATVSLĐ đơn vị, doanh nghiệp; Phối hợp với Cục An toàn lao động, Bộ LĐTBXH mở 10 lớp tập huấn ATVSLĐ cho 632 cán chủ chốt xã, phường, thị trấn; Quản lý, cấp phơi thẻ an tồn lao động cho 48.982 người lao động làm coogn việc có yêu cầu nghiêm ngặt AT,VSLĐ - Sở Cảnh sát PCCC Thành phố tổ chức 1.164 lớp huấn luyện nghiệp vụ PCCC, cấp giấy chứng nhận cho 19.191 cán bộ, đội viên đội PCCC sở, dân phòng; Hướng dẫn sở lập 1931 phương án chữa cháy địa bàn, sở, rà soát, bổ sung 72 phương án chữa cháy địa bàn, sở trọng điểm; - Sở Y tế (Trung tâm Bảo vệ sức khỏe lao động Môi trường) tổ chức 97 lớp tập huấn xây dựng cộng đồng an toàn, sơ cấp cứu trước viện chuẩn đoán bệnh nghề nghiệp, thường xuyên phối hợp với Sở LĐTBXH huấn luyện an toàn, vệ sinh lao động, sơ cấp cứu chỗ cho người bị tai nạn lao động… - Liên đoàn Lao động Thành phố tổ chức tập huấn công tác bảo hộ lao động cho 120 cán Cơng đồn quận, huyện, thị xã, Cơng đồn ngành; Tổ chức 04 lớp tập huấn ATVSLĐ cho 640 chủ tịch cơng đồn sở 72 lớp huấn luyện cơng tác ATVSLĐ cho 11.000 an tồn, vệ sinh viên doanh nghiệp Cơng tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe người lao động: - Sở Lao động Thương binh Xã hội kiểm tra môi trường lao động 30 doanh nghiệp, sở, qua kiểm tra có 85 kiến nghị với doạnh nghiệp khắc phục, cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động để bảo vệ sức khỏe cho người lao động phòng chống bệnh nghề nghiệp - Sở Y tế (Trung tâm Bảo vệ sức khỏe lao động Môi trường) tăng cường cơng tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe người lao động, đặc biệt tập trung vào số lao động làm việc doanh nghiệp có nhiều yếu tố nặng nhọc, độc hại tổ chức khám sức khỏe cho 30.683 lượt lao động; Đã khám, phát sớm bệnh nghề nghiệp (bụi phổi, sạm da, điếc nghề nghiệp….) cho 2.954 lượt người phát 249 người mắc bệnh nghề nghiệp; Giám sát môi trường 550 sở, doanh nghiệp, đô kiểm môi trường lao động 130 doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh xét nghiệm, chuẩn đoán 23.208 mẫu vi khí hậu, ánh sáng, bụi, ồn, phóng xạ, điện từ trường… - Liên đoạn Lao động Thành phố đến thăm tặng q cho 20 gia đình cơng nhân lao động bị TNLĐ nặng thân nhân gia đình có nạn nhân bị chết TNLĐ với số tiền 15.000.000 đ từ nguồn kinh phí UBND Thành phố; Liên đồn quận, huyện, thị xã Cơng đồn ngành, Cơng đồn cấp sở đến động viên, thăm hỏi 145 gia đình nạn nhân bị TNLĐ, bệnh nghề nghiệp xuất quà trị giá từ 500.000 đ đến 1.000.000 đ; Thực đạo Liên đoạn Lao động Thành phố, Cơng đồn sở tổ chức thăm hỏi động viên 1.640 trường hợp công nhân bị TNLĐ, bệnh nghề nghiệp đơn vị phát động phong trào ủng hộ giúp đỡ nạn nhân bị TNLĐ, bệnh nghề nghiệp Quản lý máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt ATVSLĐ quản lý vật liệu nổ công nghiệp: - Sở LĐTB&XH tiếp nhận đăng ký 4.580 máy, thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt ATVSLĐ có 3.002 thiết bị chịu áp lực, nồi 1.578 thiết bị nâng, thang máy, thang cuốn… Do làm tốt công tác quản lý, hướng dẫn, kiểm tra nên đơn vị, doanh nghiệp thực tốt việc kiểm định đăng ký máy thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt ATVSLĐ nên góp phần tích cực hạn chế cố, nguy an toàn lao động cháy nổ thiết bị gây ra; - Trên địa bàn Thành phố có 10 đơn vị, doanh nghiệp sử dụng vật liệu nổ công nghiệp khai thác, chế biến đá, xác định tính chất nguy hiểm loại vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt ATVSLĐ – PCCN nên quan chức hàng năm xây dựng kế hoạch phối hợp làm tốt công tác thanh, kiểm tra việc quản lý, sử dụng, bảo quản vật liệu nổ nên năm địa bàn Thành phố không để xảy tai nạn lao động, cháy nổ không để thất vật liệu nổ ngồi xã hội Công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm: - Sở LĐTB&XH chủ trì phối hợp với sở, ngành liên quan tổ chức thanh, kiểm tra việc thực công tác ATVSLĐ 245 đơn vị, doanh nghiệp qua thanh, kiểm tra có 2350 kiến nghị yêu cầu sở chấn khắc phục tồn tại, sai phạm; xử phạt vi phạm hành 19 doanh nghiệp với số tiền 392.000.000 đ (ba trăm chín mươi hai triệu đồng); - Sở Cảnh sát PCCC Thành phố tiến hành kiểm tra, phúc tra PCCC với 9.032 lượt đơn vị, sở; yêu cầu khắc phục 20.991 thiếu sót tồn PCCC, lập biên xử phạt hành 1.444 tổ chức, cá nhân vi phạm công tác PCCC với số tiền 693.535.000 đ III Tình hình tai nạn lao động cháy, nổ Tình hình tai nạn lao động (TNLĐ): Năm địa bàn Thành phố xảy 123 vụ TNLĐ, làm 126 bị nạn, có 34 vụ TNLĐ chết người làm 35 người chết 02 người bị thương nặng; So với năm 2010, số vụ TNLĐ tăng 17 vụ (123/106 vụ), số người chết không tawgn (35/35 người) TNLĐ chủ yếu ngã cao xảy cơng trình xây dựng nhà cao tầng có kết cấu phức tạp người lao động chưa tuân thủ yêu cầu nghiêm ngặt ATVSLĐ vận hành máy, thiết bị Tình hình cháy, nổ: Năm , địa bàn Thành phố xảy 229 vụ cháy, nổ (05 vụ nổ) làm chết 10 người, bị thương 23 người; thiệt hại tài sản ước tính 45 tỷ đồng So với năm 2010: Số vụ cháy giảm 17 vụ (229/146 vụ), số người chết giảm 06 người (10/16/người), thiệt hại tài sản giảm 31 tỷ đồng (45/76/ tỷ đồng) Địa bàn xảy cháy chủ yếu tập trung khu vực nội thành chiếm tỷ lệ 57,64%, ngoại thành 42,36% nguyên nhân cháy điện chiếm 48,03% IV Đánh giá kết công tác năm Về thành tích đạt được: - Năm Thành phố bám sát chương trình mục tiêu kế hoạch đề ra, tranh thủ đạo Chính phủ, bộ, ngành hữu quan, chủ động nhiều giải pháp tích cực triển khải thực tốt công tác bảo hộ lao động, an tồn, vệ sinh lao động phòng chống cháy nổ Tuần lễ quốc gia ATVSLĐ – PCCN diễn sơi với tham gia tích cực cấp quyền, sở, ban, ngành, đồn thể, doanh nghiệp, sở sản xuất kinh doanh địa bàn; Ban Chỉ đạo Thành phố, Ban đạo quận, huyện, thị xã, Tổng cơng ty làm tốt vai trò tham mưu, phối hợp tốt với cấp ủy đảng, quyền, đoàn thể để xây dựng triển khai, thực có hiệu chương trình, kế hoạch Ban Chỉ đạo Thành phố đảm bảo thiết thực hiệu quả; Ý thực tự giác chấp hành pháp luật quan, đơn vị, doanh nghiệp người lao động nâng lên rõ rệt, kết bước đầu kiềm chế gia tăng tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cháy, nổ địa bàn Thành phố Năm có 29 tập thể 23 cá nhân có nhiều thành tích xuất sắc công tác ATVSLĐ – PCCN UBND thành phố Bộ Lao động Thương binh Xã hội tặng khen Một số hạn chế: - Tổ chức máy cán làm công tác ATVSLĐ ngành Lao động TB&XH hình thành cấp: Trung ương Thành phố (cán phòng LĐTB&XH quận, huyện kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực khơng có chun mơn sâu), số lượng doanh nghiệp địa bàn Thành phố lớn (120.000 DN) thường xun biến động nên khó khăn cơng tác triển khai, giám sát ATVSLĐ; - Công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật ATVSLĐ – PCCN chưa thường xuyên, liên tục, chưa sâu rộng…., khối hợp tác xã, doanh nghiệp vừa nhỏ, sở sản xuất tư nhân, làng nghề; - Một số quận, huyện thiếu quan tâm tới công tác ATVSLĐ – PCCN, chưa làm tốt công tác quản lý nhà nước an toàn lao động địa bàn, công tác thanh, kiểm tra, xử lý vi phạm thực chế độ báo cáo…chưa thường xuyên; - Lực lượng cán làm công tác ATVSLĐ – PCCN hạn chế nên số lượng sở thanh, kiểm tra ATVSLĐ – PCCN đạt khoảng 5% tổng số doanh nghiệp địa bàn Thành phố Hà Nội Phần II Một số nhiệm vụ trọng tâm công tác ANVSLĐ – PCCN năm I Nhiệm vụ trọng tâm - Triển khai thực Kế hoạch ATVSLĐ Thành phố giai đoạn ; Kế hoạch tổ chức Tuần lễ quốc gia ATVSLĐ – PCCN ; Kế hoạch Phòng chống tai nạn thương tích lao động; Kế hoạch Phòng chống cháy nổ; Kế hoạch an tồn lao động, vệ sinh lao động Thành phố năm .… Giảm 5% tần suất tai nạn lao động hành năm, đặc biệt ngành, lĩnh vực có nguy cao tai nạn lao động; Bình quân hàng năm giảm 10% số người lao động mắc bệnh nghề nghiệp phổ biến, đảm bảo 80% người lao động làm việc nơi có nguy cao mắc bệnh nghề nghiệp khám, phát bệnh nghề nghiệp; Trên 80% người lao động làm việc có yêu cầu nghiêm ngặt ATVSLĐ cán ATVSLĐ huấn luyện ATVSLĐ; 100% số vụ tai nạn lao động nghiêm trọng, tai nạn lao động chết người điều tra, xử lý theo quy định pháp luật lao động - Tăng cường công tác tra, kiểm tra xử lý vi phạm ATVSLĐ – PCCN đặc biệt xử lý nghiêm minh vụ TNLĐ nghiêm trọng, chết người vụ cháy, nổ gây thiệt hại người tài sản Nhà nước công dân; II Các hoạt động khác - Phối hợp với quan Báo, Đài phát thnah truyền hình trung ương địa phương làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật ATVSLĐ – PCCN địa bàn Thành phố; Tăng cường công tác huấn luyện cho người sử dụng lao động người lao động công tác ATVSLĐ – PCCN đặc biệt quan tâm loại hình doanh nghiệp vừa nhỏ, HTX nông nghiệp, làng nghề người lao động làm việc mơi trường có u cầu nghiêm ngặt ATLĐ; - Thực tốt công tác quản lý máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động, vệ sinh lao động tiến hành ký cam kết đảm bảo công tác PCCC địa phương doanh nghiệp; - Tổ chức phong trào thi đua phát huy sáng kiến, cải tiến kỹ thuật, cải thiện điều kiện làm việc mơi trường lao động, chăm sóc sức khỏe người lao động; - Định kỳ sơ, tổng kết đạo điều hành công tác ATVSLĐ – PCCN Ban Chỉ đạo Thành phố cấp quyền địa phương để kịp thời rút kinh nghiệm chấn chỉnh khơng ngừng nâng cao phát huy vai trò, hiệu quản lý nhà nước công tác ATVSLĐ – PCCN địa bàn Thành phố./ TM BAN CHỈ ĐẠO TRƯỞNG BAN ... tích lao động; Kế hoạch Phòng chống cháy nổ; Kế hoạch an tồn lao động, vệ sinh lao động Thành phố năm .… Giảm 5% tần suất tai nạn lao động hành năm, đặc biệt ngành, lĩnh vực có nguy cao tai nạn lao. .. tác ATVSLĐ cho 11.000 an tồn, vệ sinh viên doanh nghiệp Cơng tác chăm sóc, bảo vệ sức khỏe người lao động: - Sở Lao động Thương binh Xã hội kiểm tra môi trường lao động 30 doanh nghiệp, sở, qua... mục tiêu kế hoạch đề ra, tranh thủ đạo Chính phủ, bộ, ngành hữu quan, chủ động nhiều giải pháp tích cực triển khải thực tốt công tác bảo hộ lao động, an tồn, vệ sinh lao động phòng chống cháy