BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO THANHTRA CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁOCÁO Tình hình đổi hoạt động tra sở giáo dục đào tạo vấn đề đặt (Báo cáo Hội thảo đổi công tác tra đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo) I Định hướng đổi hoạt động tra giáo dục theo Nghị định 42 Thông tư 39 Thực Nghị định 42/2013/NĐ-CP ngày 09/5/2013 Chính phủ quy định tổ chức hoạt động Thanhtra giáo dục (Nghị định 42); Thông tư số 39/2013/TT-BGDĐT Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo (GD&ĐT) ngày 04/12/2013 hướng dẫn tra chuyên ngành lĩnh vực giáo dục (Thông tư 39), Bộ GD&ĐT đạo sở GD&ĐT triển khai thực đổi hoạt động tra theo hướng chuyển nội dung từ tra hoạt động chuyên môn sang tra công tác quản lý, chuyên nghiệp hóa hoạt động tra, cụ thể sau: - Thực tra hành chính, tra chuyên ngành quy định Luật tra Không tra tồn diện sở giáo dục, khơng tra hoạt động sư phạm nhà giáo từ tháng 01/2014; - Chú trọng tra gắn với chức quản lý nhà nước sở GD&ĐT theo phân cấp Quan tâm tra sở giáo dục đại học, trường trung cấp chuyên nghiệp tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động giáo dục nhà trường; - Phòng GD&ĐT khơng tổ chức tra độc lập mà thực công tác kiểm tra tham gia đoàn tra; - Phối hợp Thanhtra sở với Thanhtra tỉnh, Thanhtra huyện; phối hợp hoạt động tra với kiểm tra; tăng cường công tác tra nội bộ, kiểm tra nội sở giáo dục Công tác xây dựng lực lượng - Hướng dẫn sở GD&ĐT trình UBND tỉnh phê duyệt biên chế Thanhtra sở đảm bảo số lượng, chất lượng, đáp ứng yêu cầu đổi hoạt động tra; - Đối với đội ngũ cộng tác viên tra (CTVTT) giáo dục: Thanhtra Bộ chủ động phối hợp với Học viện Quản lý giáo dục Trường Cán quản lý giáo dục TP Hồ Chí Minh triển khai việc biên soạn tài liệu giảng dạy, định hướng viết tài liệu nhằm đạt mục tiêu chương trình, bảo đảm chất lượng bồi dưỡng nghiệp vụ CTVTT giáo dục (gọi tắt bồi dưỡng), đáp ứng yêu cầu lực nghiệp vụ cho đội ngũ CTVTT việc đổi hoạt động tra, nâng cao tính chuyên nghiệp hoạt động tra; tham gia giảng dạy số chuyên đề lớp bồi dưỡng giám sát lớp bồi dưỡng Tổ chức làm việc với sở GD&ĐT lãnh đạo Thanhtra tỉnh, thành phố1 việc triển khai thực đổi công tác tra theo Nghị định 42 Thông tư 39; phối hợp với UBND Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội tra số sở giáo dục đại học thuộc UBND thành phố quản lý; có văn hướng dẫn số sở GD&ĐT việc tra sở giáo dục đại học thuộc UBND tỉnh quản lý Sau làm việc, lãnh đạo Thanhtra tỉnh, lãnh đạo sở GD&ĐT, lãnh đạo Thanhtra sở, CBCC Thanhtra sở nhận thức sâu sắc Nghị định 42 thơng tư 39 Đã có chuyển biến tích cực cơng tác tra, giải khiếu nại, giải tố cáo, đặc biệt công tác phối hợp thực quy trình tiến hành tra; nâng cao nghiệp vụ tra chuyên ngành sở giáo dục đại học địa phương quản lý theo phân cấp II Việc triển khai thực sở GD&ĐT Xây dựng kế hoạch công tác tra năm học - Căn Hướng dẫn thực nhiệm vụ traThanhtra Bộ GD&ĐT văn đạo khác cấp trên, hàng năm, Thanhtra sở GD&ĐT xây dựng kế hoạch tra năm học trình lãnh đạo sở phê duyệt; sở GD&ĐT xây dựng kế hoạch tra năm học cụ thể, hướng dẫn Thanhtra Bộ như: Thái Nguyên, An Giang, Quảng Ngãi, Quảng Bình… - Kế hoạch tra theo hướng giảm số đơn vị trabao quát nội dung hoạt động đơn vị; hoạt động tra chuyển trọng tâm từ tra chuyên môn sang tra trách nhiệm quản lý thủ trưởng đơn vị, hầu hết sở GD&ĐT khơng tra tồn diện nhà trường tra hoạt động sư phạm nhà giáo, nội dung tra tập trung vào số nội dung gây xúc xã hội2; sở GD&ĐT bước đầu tra sở giáo dục đại học, trường trung cấp chuyên nghiệp địa bàn theo phân cấp như: TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Thanh Hóa, Quảng Bình, Hải Phòng Xây dựng lực lượng điều kiện đảm bảo hoạt động tra (Tính đến hết tháng 10/2015) a) Thanhtra sở - Tổng số cán tra 63 sở GD&ĐT gồm 318 cán (chiếm khoảng 8,5% cán sở), 215 người bổ nhiệm vào ngạch tra (chiếm 67,6%); sở GD&ĐT kịp thời bổ sung, tăng cường lực lượng tra theo yêu cầu đổi Ninh Bình (8 người), TP Hồ Chí Minh (11 người), Thái Nguyên, Thanh Hóa, Lâm Đồng, Đồng Tháp, Bà Rịa- Vũng Tàu, Yên Bái, Phú Thọ, Nam Định, TP Hồ Chí Minh, Hà Nội, Đà Nẵng Dạy thêm, học thêm, thu, chi đầu năm, tuyển dụng, sử dụng, chế độ sách nhà giáo, cán quản lý, công tác quản lý, đạo thực đề án ngoại ngữ 2020 địa phương, cơng tác xây dựng Hải Phòng (7 người), Nam Định (7 người), Nghệ An (7 người), Hải Dương (7 người), Lào Cai (7 người)… - Đa số lãnh đạo Thanhtra sở bổ nhiệm từ cán quản lý sở, phòng GD&ĐT sở giáo dục Cán tra chuyên trách cán có kinh nghiệm, đáp ứng yêu cầu đổi công tác tra b) CTVTT - Tổng số CTVTT giáo dục 63 tỉnh, thành phố 22.445 người; - Lực lượng CTVTT lựa chọn từ đơn vị phần lớn cán phòng ban sở, phòng GD&ĐT, cán quản lý CSGD, tổ trưởng, nhóm trưởng chun mơn Đến nay, 30/63 sở cử CTVTT giáo dục tham gia bồi dưỡng nghiệp vụ theo chương trình bồi dưỡng CTVTT giáo dục Bộ GD&ĐT Học viện quản lý giáo dục Trường Cán quản lý giáo dục TP Hồ Chí Minh với 2.236 CTVTT cấp chứng chỉ, sở làm tốt công tác bồi dưỡng Quảng Ninh, Vĩnh Phúc, Lạng Sơn, Hà Tĩnh, Ninh Bình, Bà Rịa-Vũng Tàu Một số sở định công nhận cấp giấy chứng nhận (hoặc thẻ) cho CTVTT giáo dục3; c) Các điều kiện đảm bảo cho hoạt động tra - Về bản, sở chuẩn bị đủ kinh phí, phương tiện, thực chế độ, sách cho tra viên, CTVTT giáo dục theo quy định hành4; - Hiện tại, 63 sở GD&ĐT bố trí 150 phòng làm việc 63 phòng tiếp cơng dân trang thiết bị phục vụ cho công tác tra; Triển khai công tác tra Từ tháng 01/2014 đến tháng 8/2015, Thanhtra Sở triển khai công tác tra theo hướng dẫn Bộ Thanhtra tỉnh, tiến hành tra hành chính, tra chuyên ngành theo kế hoạch tra đột xuất, cụ thể sau: a) Thanhtra theo kế hoạch - Thanhtra hành 612 Nội dung tra chủ yếu việc thực quy định tổ chức, biên chế sở giáo dục trực thuộc; trách nhiệm thủ trưởng đơn vị trực thuộc; việc thực quy định điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục; điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục; chế độ sách cán bộ, giáo viên, nhân viên, học sinh; việc sử dụng đội ngũ, thực quy chế đơn vị; thực pháp luật giải khiếu nại, giải tố cáo; - Thanhtra chuyên ngành 1030 Nội dung chủ yếu tra việc quản lý dạy thêm, học thêm, khoản thu, chi đầu năm học, việc thực Lâm Đồng, Đắk Nơng, Đà Nẵng, Hải Phòng, Hà Nội, Đồng Tháp, Bến Tre, Trà Vinh Thông tư liên tịch số 150/2007/TTLT-BTC-TTCP liên Bộ Tài Thanhtra Chính phủ hướng dẫn chế độ quản lý, cấp phát trang phục tra viên, cán thuộc quan tra nhà nước; chế độ bồi dưỡng CTVTT theo Thông tư số 54/2012/TT-BGDĐT ngày 21/12/2012 Quy định CTVTT giáo dục (Thông tư số 54), Thông tư số 31/2014/TT-BGDĐT ngày 16/9/2014 Bộ trưởng Bộ GDĐT sửa đổi, bổ sung số điều Thông tư 54/2012/TT-BGDĐT ngày 21/12/2012 Bộ trưởng Bộ GDĐT quy định CTVTT giáo dục quy định mặc đồng phục; việc xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia; việc thực đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi; công tác quản lý kiểm tra phòng GD&ĐT, thực quy chế chuyên môn, kiểm tra, đánh giá chuẩn nghề nghiệp; khoản thu ngân sách tra kỳ thi; - Số đơn vị tra năm học so với trước (quy định trước năm học: tra toàn diện 20% tổng số đơn vị tra HĐSPGV 20% tổng số giáo viên) Các tra hành tra chuyên ngành tác động vào hệ thống, góp phần thúc đẩy hoạt động quản lý giáo dục ngành; việc tra vấn đề xúc xã hội quan tâm: khoản thu đầu năm học (như Hà Nội, TP Hồ Chí Minh ), dạy thêm học thêm nhà trường, xây dựng củng cố trường đạt chuẩn quốc gia tác động vào hệ thống giáo dục xã hội; - Một số sở GD&ĐT tra việc thực cam kết thành lập trường, mở mã ngành đào tạo, liên kết đào tạo, việc thực quy định công khai chất lượng giáo dục, việc thực quy định tiêu tuyển sinh; phối hợp tra thi tuyển sinh trường đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp thuộc thẩm quyền quản lý5 b) Thanhtra đột xuất - Căn vào đơn thư phản ánh vấn đề giáo dục dư luận xã hội quan tâm, sở GD&ĐT6 tiến hành tra đột xuất 105 Nội dung tra chủ yếu tập trung vào việc tra công tác quản lý, sử dụng khoản thu thỏa thuận đầu năm học, thực chế độ sách nhà giáo, cơng tác quản lý dạy thêm học thêm, mua sắm tài sản công; công tác quản lý tài chính; điều kiện đảm bảo chăm sóc sức khỏe, ni dưỡng giáo dục trẻ; công tác quản lý, sử dụng thiết bị dạy học, đồ chơi cho trẻ an toàn trẻ trường; thực quy chế chuyên môn trường mầm non ngồi cơng lập; thực quy định cấp phát văn chứng chỉ, xác minh xử lý đơn thư theo yêu cầu lãnh đạo sở; - Các tra đột xuất thực quy trình theo quy định, phát sai phạm, hạn chế, thiếu sót quản lý7, góp phần chấn chỉnh, trì kỷ cương hoạt động giáo dục c) Việc xây dựng ban hành kết luận tra: Nhiều sở GD&ĐT xây dựng kết luận tra theo quy định Thông tư số 05/2014/TT-TTCP, nội dung rõ ràng, kiến nghị cụ thể như: Hải Phòng, Quảng Ninh, Quảng Bình, Khánh Hòa d) Công tác giải khiếu nại, giải tố cáo: Các sở GD&ĐT tích cực, tập trung giải dứt điểm vụ việc khiếu nại, tố cáo kéo dài, qua kịp thời ngăn chặn tình trạng đơn thư kéo dài, vượt cấp như: Phú Thọ, Vĩnh Phúc, Lào Cai, Thanh Hóa, Nghệ An, Gia Lai, Đồng Nai, An Giang… Việc phối hợp với Thanhtra tỉnh, Thanhtra huyện phòng GD&ĐT Sở GDĐT Hà Nội, Thanh Hóa, Hải Phòng, Hải Dương, Bình Dương, Quảng Bình Bình Thuận, Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Cần Thơ, Hà Giang Đắk Nông, Gia Lai, Hà Nội - Một số sở phối hợp với Thanhtra tỉnh (Thanh tra huyện) tham gia tra hành đơn vị thuộc quản lý UBND cấp tỉnh (cấp huyện) như: TP Hồ Chí Minh, An Giang, Đồng Tháp, Nam Định ; - Thanhtra Sở phối hợp, đạo phòng GD&ĐT việc cử người tham gia đoàn tra, xây dựng kế hoạch tra, tránh chồng chéo hoạt động tra, kiểm tra đơn vị thuộc quản lý UBND cấp huyện III Một số vấn đề đặt Về việc xây dựng kế hoạch công tác tra - Vẫn sở GD&ĐT chưa nắm rõ thẩm quyền tra, chưa xây dựng kế hoạch tra trường cao đẳng, đại học, trung cấp chuyên nghiệp thẩm quyền quản lý quy định Nghị định số 115; kế hoạch tra chưa đề cập đến nội dung bồi dưỡng cộng tác viên tra giáo dục 8, chưa có kế hoạch cụ thể để xây dựng lực lượng Thanhtra sở; - Kế hoạch tra hành với nhiều nội dung đơn vị; tra hành chuyên ngành đơn vị trực thuộc sở; tra chuyên ngành nhiều đơn vị; chưa tra chuyên ngành với đơn vị thuộc quản lý UBND huyện9; - Kế hoạch tra chưa nêu cụ thể nội dung tra đối tượng tra Về việc xây dựng lực lượng điều kiện đảm bảo hoạt động tra - Chưa rà soát, bổ sung nhiệm vụ Thanhtra sở để đề xuất, bổ sung lực lượng Thanhtra sở đáp ứng yêu cầu hoạt động tra, số lượng cán tra chuyên trách số sở GD&ĐT 10 chưa đảm bảo để thực nhiệm vụ (sở có 03 người), khó khăn việc thực nhiệm vụ tra, địa bàn rộng, nhiều sở giáo dục thuộc thẩm quyền quản lý; - Một số sở GD&ĐT11 chưa quan tâm đến tính đặc thù hoạt động tra; đội ngũ lãnh đạo tra, tra viên, cán công chức tra thay đổi thường xuyên, ảnh hưởng đến hoạt động tra; số lượng cán tra chưa chuyển ngạch tra nhiều; lực, kinh nghiệm tra số cán cơng chức hạn chế, đặc biệt lực, kiến thức pháp luật, soạn thảo văn bản, ngoại ngữ tin học, khơng có chun trách tra có chun mơn tài chính; - Cơng nhận CTVTT số lượng lớn theo môn học (các sở thuộc Vùng 4), chưa đáp ứng yêu cầu đổi hoạt động tra giáo dục nay; - Còn thiếu phương tiện chuyên dụng phục vụ hoạt động tra như: Máy ghi âm, máy ảnh, máy tính xách tay; Đồng nai, Bình Phước Sở GDĐT Sóc Trăng 10 Hà Nội, Cần Thơ, Đà Nẵng, Tây Ninh, Ninh Thuận, Bình Thuận 11 Hà Nội, Đồng Nai, Bình Dương, Bình Phước - Kinh phí, tài chính: Thanhtra sở có dấu riêng chưa có tài khoản riêng theo quy định Còn 29/63 sở chưa thực chế độ sách cho cộng tác viên tra theo Thông tư số 54/2012/TT-BGDĐT Thông tư 31/2014/TT-BGDĐT sửa đổi bổ sung số điều Thông tư số 54/2012/TTBGDĐT Được giao nhiệm vụ tra chuyên ngành cấp học từ mầm non, phổ thông đến trung cấp chuyên nghiệp đại học kinh phí hoạt động giao cho tra chưa tương xứng, gây khó khăn thực chế độ cho CTVTT tham gia đoàn tra Về việc triển khai hoạt động tra - Tiến hành tra chưa trình tự, đủ thủ tục quy định; - Nhận thức đổi tra chưa sâu rộng đội ngũ cán cơng chức giáo viên; tra hoạt động sư phạm nhà giáo12; - Còn lúng túng việc triển khai tra chuyên ngành sở giáo dục đại học trường trung cấp chuyên nghiệp, có sở GD&ĐT chưa tra chuyên ngành sở giáo dục đại học trường trung cấp chuyên nghiệp13; - Việc ban hành kết luận tra, công khai kết luận tra, gửi kết luận tra Bộ, công khai xử lý vi phạm, việc theo dõi, đôn đốc, kiểm tra xử lý sau tra, chấn chỉnh số vấn đề nóng thu phí, dạy thêm, học thêm hạn chế Về việc phối hợp Thanhtra sở với Thanhtra tỉnh, Thanhtra huyện - Việc phối hợp việc xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra hạn chế; - Thực tra hành sở giáo dục thuộc quản lý UBND cấp tỉnh cấp huyện hạn chế; Thanhtra huyện chưa tổ chức tra hành sở giáo dục thuộc quản lý UBND huyện; - Việc hướng dẫn phòng GD&ĐT việc xây dựng kế hoạch triển khai công tác kiểm tra đơn vị thuộc quản lý phòng hạn chế IV Phương hướng tiếp tục đổi Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động tra; không trọng tra theo số lượng mà tăng cường hiệu khả tác động vào hệ thống; phối hợp chặt chẽ tra giáo dục với tra nhà nước địa phương; chuyên nghiệp hóa hoạt động tra, nâng cao chất lượng CTVTT, trọng việc xử lý sau tra, cụ thể: Hoàn thiện thể chế cho hoạt động tra giáo dục 12 13 Bến Tre, Hà Nội Các sở GD&ĐT thuộc vùng 6, Đà Nẵng, Bình Phước - Ban hành văn quy định quy trình theo đặc thù ngành giáo dục để áp dụng thống hệ thống quan tra giáo dục: quy trình xây dựng kế hoạch tra, kế hoạch tiến hành traThanhtra Sở GDĐT; quy trình tiến hành tra chuyên ngành; quy trình xử lý sau tra; quy trình tra trách nhiệm người đứng đầu sở giáo dục; quy trình tra điều kiện đảm bảo chất lượng giáo dục; quy trình tra tự chủ sở giáo dục; quy trình tra thi, xét tuyển; quy trình tiếp cơng dân, xử lý đơn thư lĩnh vực giáo dục; quy trình giải khiếu nại, giải tố cáo lĩnh vực giáo dục; - Ban hành tiêu chí đánh giá tra, tiêu chí thi đua, khen thưởng cho tổ chức, cá nhân làm công tác tra giáo dục; - Sửa đổi, bổ sung Nghị định số 138/2013/NĐ-CP xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giáo dục Bổ sung hành vi bị xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giáo dục; mức phạt tiền biện pháp khắc phục hậu Đề xuất sửa đổi, bổ sung chế tài xử lý vi phạm văn quy phạm pháp luật giáo dục; - Kiến nghị sửa Luật Thanhtra theo hướng giao chức tra chuyên ngành cho Phòng GDĐT, số đơn vị thuộc Bộ GDĐT; - Phối hợp ban hành văn quy định biên chế, sở vật chất, việc sử dụng kinh phí xử phạt vi phạm hành chính, thu hồi sau tra Chỉ đạo, hướng dẫn sở GD&ĐT xây dựng kế hoạch tra theo năm học, hướng dẫn phòng GD&ĐT xây dựng kế hoạch kiểm tra Kiện toàn cấu tổ chức máy, xây dựng lực lượng - Xây dựng hệ thống cộng tác viên tra giáo dục từ Trung ương đến địa phương - Tăng cường tổ chức đào tạo, bồi dưỡng chuẩn hóa, nâng cao lực cho đội ngũ tra viên, cộng tác viên tra giáo dục Xác định chủ đề, lĩnh vực cần bồi dưỡng, xác định nội dung bồi dưỡng kỹ năng, đối tượng, phương thức xây dựng, ban hành kế hoạch, chương trình đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn nghiệp vụ bắt buộc năm, 03 năm, 05 năm cho đội ngũ tra viên cộng tác viên tra - Phối hợp với Trường cán Thanh tra, Học viện Quản lý giáo dục, Trường cán quản lý giáo dục Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức đào tạo, bồi dưỡng tập huấn nghiệp vụ chuyên môn, nghiệp vụ tra chuyên ngành theo kế hoạch cho nhóm đối tượng Chú trọng trang bị kiến thức pháp luật chuyên ngành giáo dục có kiến thức chung tra hành chính; tra chuyên ngành nhóm đối tượng; trách nhiệm hành xử lý vi phạm hành chính; kiến thức nội dung quản lý nhà nước ngành, lĩnh vực; kỹ xử lý tình thực nhiệm vụ tra, giải khiếu nại, tố cáo; phương pháp tiến hành tra, kỹ giải khiếu nại, tố cáo, tiếp công dân - Xác định vị trí việc làm, hồn thiện chức nhiệm vụ đơn vị chức thuộc sở GDĐT theo hướng tăng số lượng, chất lượng, đảm bảo ổn định biên chế Thanhtra sở, bố trí CBCC có lực, kinh nghiệm đảm nhiệm chức danh lãnh đạo tra cán chuyên trách tra Thực việc bổ nhiệm ngạch tra cho CBCC làm công tác tra, bồi dưỡng, công nhận, cấp thẻ cộng tác viên tra theo quy định Kinh phí điều kiện đảm bảo cho hoạt động tra - Thực nghiêm túc quy định Khoản Điều Nghị định 42 quy định Thanhtra sở có dấu tài khoản riêng, bố trí kinh phí đáp ứng hoạt động tra, chế độ cho công tác viên tra giáo dục, điều kiện đảm bảo cho hoạt động đặc thù tra; - Tăng cường tuyên truyền, quán triệt nâng cao nhận thức đổi hoạt động tra theo NĐ 42 TT 39, tập trung nâng cao tính chuyên nghiệp xây dựng kế hoạch tra, tổ chức hoạt động tra theo quy trình, quy định; - Thực cơng tác phối hợp với Thanhtra tỉnh, Thanhtra huyện công tác tra; - Thực chế độ báo cáo, công khai kế hoạch tra, kết luận tra, theo dõi xử lý sau tra theo quy định; - Thanhtra tỉnh, Thanhtra huyện: Tăng cường tập huấn nghiệp vụ tra hành chính, tiếp cơng dân, giải KNTC cho tra sở; phối hợp với sở GD&ĐT thực chức tra hành sở giáo dục đại học, TCCN thuộc UBND tỉnh quản lý Xây dựng Đề án đổi tra giáo dục Để đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục, tra giáo dục cần phải đẩy mạnh đổi quản lý, tăng cường hiệu công tác tra, kiểm traThanhtra Bộ hồn thiện trình lãnh đạo Bộ ký, ban hành Đề án: “Tăng cường lực tra đáp ứng yêu cầu đổi toàn diện giáo dục giai đoạn 2015 - 2020”, nhằm hoàn thiện công tác tra, phục vụ công tác quản lý giáo dục THANHTRA BỘ ... cơng dân trang thiết bị phục vụ cho công tác tra; Triển khai công tác tra Từ tháng 01/2014 đến tháng 8 /2015, Thanh tra Sở triển khai công tác tra theo hướng dẫn Bộ Thanh tra tỉnh, tiến hành tra hành... kiểm tra xử lý sau tra, chấn chỉnh số vấn đề nóng thu phí, dạy thêm, học thêm hạn chế Về việc phối hợp Thanh tra sở với Thanh tra tỉnh, Thanh tra huyện - Việc phối hợp việc xây dựng kế hoạch tra, ... khai kế hoạch tra, kết luận tra, theo dõi xử lý sau tra theo quy định; - Thanh tra tỉnh, Thanh tra huyện: Tăng cường tập huấn nghiệp vụ tra hành chính, tiếp cơng dân, giải KNTC cho tra sở; phối