DSpace at VNU: Chống thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp ngoài nhà nước tai thành phố Phủ Lý,tỉnh Hà Nam

DSpace at VNU: Chống thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp ngoài nhà nước tai thành phố Phủ Lý,tỉ...

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - TRƯƠNG HỮU BÁCH CHỐNG THẤT THU THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI NHÀ NƯỚC TẠI THÀNH PHỐ PHỦ LÝ, TỈNH HÀ NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH Hà Nội – 2016 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - TRƯƠNG HỮU BÁCH CHỐNG THẤT THU THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI NHÀ NƯỚC TẠI THÀNH PHỐ PHỦ LÝ, TỈNH HÀ NAM Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60 34 04 10 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG THỰC HÀNH NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS TRẦN QUANG TUYẾN XÁC NHẬN CỦA XÁC NHẬN CỦA CHỦ TỊCH HĐ CÁN BỘ HƢỚNG DẪN CHẤM LUẬN VĂN Hà Nội - 2016 MỤC LỤC DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Error! Bookmark not defined DANH MỤC CÁC BẢNG Error! Bookmark not defined PHẦN MỞ ĐẦU CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THẤT THU THUẾ VÀ CHỐNG THẤT THU THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP 10 1.1 Tổng quan tài liệu nghiên cứu Error! Bookmark not defined 1.2 Một số vấn đề chung thất thu thuế, chống thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp Error! Bookmark not defined 1.2.1 Khái niệm, nguyên nhân tác hại thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp Error! Bookmark not defined 1.2.2 Chống thất thu thuế thu nhập doanh nghiệpError! Bookmark not defined 1.2.3 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác chống thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp Error! Bookmark not defined 1.2.4 Đặc điểm thất thu thuế công tác chống thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước Error! Bookmark not defined 1.2.5 Nội dung chống thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp Error! Bookmark not defined 1.2.6 Kinh nghiệm chống thất thu thuế doanh nghiệp nhà nước ỏ số địa phương học cho Phủ Lý, Hà NamError! not defined Bookmark CHƢƠNG 2: THIẾT KẾ VÀ PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Error! Bookmark not defined 2.1 Nguồn tài liệu liệu: Error! Bookmark not defined 2.2 Các phƣơng pháp nghiên cứu Error! Bookmark not defined 2.2.1 Phương pháp nghiên cứu tài liệu Error! Bookmark not defined 2.2.2 Phương pháp phân tích - tổng hợpError! Bookmark not defined 2.2.3 Phương pháp thống kê mô tả Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG THẤT THU VÀ CHỐNG THẤT THU THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI NHÀ NƢỚC TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ PHỦ LÝ – TỈNH HÀ NAM Error! Bookmark not defined 3.1 Khái quát tình hình phát triển doanh nghiệp nhà nƣớc thành phố Phủ Lý Error! Bookmark not defined 3.1.1 Hoạt động doanh nghiệp nhà nước thành phố Phủ Lý Error! Bookmark not defined 3.1.2 Đóng góp doanh nghiệp nhà nước thành phố Phủ Lý Error! Bookmark not defined 3.2 Phân tích thực trạng thất thu thuế chống thất thu thuế doanh nghiệp nhà nƣớc Chi cục Thuế Thành phố Phủ Lý Error! Bookmark not defined 3.2.1 Khái quát máy tổ chức thu thuế Chi cục Thuế Thành phố Phủ Lý Error! Bookmark not defined 3.2.2 Tình hình thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước Thành phố Phủ LýError! Bookmark not defined 3.2.3 Công tác chống thất thu thuế Chi cục Thuế Thành phố Phủ Lý Error! Bookmark not defined 3.3 Đánh giá chung công tác chống thất thu thuế Chi cục thuế Thành phố Phủ Lý Error! Bookmark not defined 3.3.1 Những thành công Error! Bookmark not defined 3.3.2 Những hạn chế nguyên nhân Error! Bookmark not defined CHƢƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HỒN THIỆN CƠNG TÁC CHỐNG THẤT THU THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP ĐỐI VỚI CÁC DOANH NGHIỆP NGOÀI NHÀ NƢỚC TẠI CHI CỤC THUẾ THÀNH PHỐ PHỦ LÝ – TỈNH HÀ NAM Error! Bookmark not defined 4.1 Mục tiêu công tác chống thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nƣớc thành phố Phủ Lý, Hà Nam Error! Bookmark not defined 4.2 Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác chống thất thu thuế.Error! Bookmark not defined 4.2.1 Tổ chức tốt công tác cán Error! Bookmark not defined 4.2.2 Tiếp tục sửa đổi hoàn thiện hệ thống pháp luật thuế thu nhập doanh nghiệp Error! Bookmark not defined 4.2.3 Tăng cường công tác tuyên truyền hỗ trợ người nộp thuế Error! Bookmark not defined 4.2.4 Quản lý chặt chẽ doanh nghiệp đăng ký thuế, kê khai thuế Error! Bookmark not defined 4.2.5 Đẩy mạnh công tác ứng dụng công nghệ thông tin quản lý thu thuế Error! Bookmark not defined 4.2.6 Tăng cường công tác kiểm tra, tra doanh nghiệp Error! Bookmark not defined 4.2.7 Tăng cường công tác quản lý nợ thuế cưỡng chế nợ thuế Error! Bookmark not defined 4.2.8 Tăng cường phối hợp cấp, ngành tổ chức quản lý thu thuế Error! Bookmark not defined KẾT LUẬN Error! Bookmark not defined TÀI LIỆU THAM KHẢO 10 PHẦN MỞ ĐẦU Sự cần thiết đề tài Thuế không công cụ quan trọng nhà nƣớc để quản lý kinh tế mà nguồn thu chủ yếu ngân sách nhà nƣớc.Thơng qua việc thu thuế, nhà nƣớc tập trung phần nguồn lực xã hội vào tay để thực chức Trong hệ thống sách thuế hành Việt Nam, thuế thu nhập doanh nghiệp sắc thuế có vai trò quan trọng khơng góc độ cơng cụ mạnh Nhà nƣớc việc điều tiết vĩ mô kinh tế , khuyến khích đầu tƣ mở rộng sản vuất kinh doanh hợp lý , mà sắc thuế đóng góp số thu lớn cho ngân sách nhà ƣớc hàng năm Từ nƣớc ta thực đổi mới, Việt Nam có sách tạo điều kiện thuận lợi cho thành phần kinh tế tự sản xuất, kinh doanh theo pháp luật có việc tự lựa chọn loại hình doanh nghiệp Nhà nƣớc cho phép cá nhân, tổ chức xã hội đƣợc tự sản xuất kinh doanh theo quy định pháp luật Nhờ sách thơng thống nhà nƣớc đặc biệt Luật doanh nghiệp 2005 đƣợc áp dụng phát triển mạnh mẽ kinh tế nƣớc ta, với hội nhập ngày sâu rộng vào kinh tế giới, DN DNNNN phát triển ngày mạnh mẽ quy mô, số lƣợng lĩnh vực hoạt động Các DNNNN kinh doanh nhiều lĩnh vực khác nhau, nhiều địa bàn khác góp phần vào tăng trƣởng phát triển kinh tế đất nƣớc Tuy nhiên nƣớc ta việc quản lý thuế DNNNN nhiều bất cập Mặc dù Luật thuế thu nhập doanh nghiệp thực đƣợc thời gian dài nhƣng công tác quản lý chƣa chặt chẽ nhiều kẽ hở số DN lợi dụng để trốn, lậu thuế, nhiệm vụ quan trọng ngành thuế nói chung Chi cục Thuế Thành phố Phủ Lý nói riêng phải tăng cƣờng chống thất thu thuế TNDN DN, tổ chức có hoạt động sản xuất, kinh doanh DNNNN nhằm tránh thất thoát cho NSNN đảm bảo công cho DN việc thực nghĩa vụ thuế với nhà nƣớc Hiện nƣớc ta ngày hội nhập sâu với kinh tế giới nhiều loại thuế đƣợc cắt giảm theo hiệp định ký kết loại thuế xuất nhập khẩu, đồng nghĩa với việc cắt giảm loại thuế NSNN khoản thu đáng kể mà việc chống thất thu thuế ngày trở nên cấp thiết Trong thời gian qua, Chi cục Thuế thành phố Phủ Lý , tỉnh Hà Nam triển khai thực liệt công tác chống thất thu thuế TNDN, nhiên câu hỏi đặt “Chi cục Thuế đã thực công tác nhƣ nào? Có đạt đƣợc kết nhƣ mong đợi khơng? Cần giải pháp để hạn chế tối đa việc thất thu thuế TNDN?” đến chƣa đƣợc đánh giá cách có hệ thống, đầy đủ Nhận thức đƣợc tầm quan trọng công tác chống thất thu thuế, đặc biệt thuế TNDN DNNNN, thời gian công tác Chi cục Thuế thành phố Phủ Lý nhận thấy vấn đề hấp dẫn, có chiều sâu, phù hợp với chuyên ngành Quản lý kinh tế học nên chọn đề tài “Chống thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nƣớc Thành phố Phủ Lý – Tỉnh Hà Nam” để làm luận văn Thạc sỹ Quản lý kinh tế Câu hỏi nghiên cứu luận văn là: Chi cục Thuế TP Phủ Lý, Tỉnh Hà Nam cần giải pháp nhằm hồn thiện tốt cơng tác chống thất thu thu thuế thu nhập doanh nghiệp DNNNN? Mục tiêu nhiệm vụ nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu luận văn nhằm đề xuất giải pháp góp phần hồn thiện cơng tác chống thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp DNNNN Chi cục Thuế Thành phố Phủ Lý – Tỉnh Hà Nam Để đạt đƣợc mục tiêu nghiên cứu này, có ba nhiệm vụ nghiên cứu sau luận văn cần thực hiện: Phân tích xây dựng khung phân tích, sở lý luận công tác chống thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp nói chung, doanh nghiệp ngồi nhà nước nói riêng Phân tích, đánh giá thực trạng thất thu thuế công tác chống thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước, xác định rõ hạn chế nguyên nhân hạn chế củ công tác địa bàn nghiên cứu Đề xuất số giải pháp góp phần hồn thiện công tác chống thất thu thuế doanh nghiệp nhà nước, xác định rõ hạn chế nguyên nhân hạn chế củ công tác địa bàn nghiên cứu Đối tượng, phạm vi nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu: Là thực trạng thất thu công tác chống thất thu thuế TNDN DNNNN Chi cục Thuế thành phố Phủ Lý , tỉnh Hà Nam - Phạm vi nghiên cứu: + Về không gian: Các DNNNN Thành phố Phủ Lý – Tỉnh Hà Nam Chi cục Thuế thành phố Phủ Lý trực tiếp quản lý DNNNN nghiên cứu không bao gồm doanh nghiệp FDI + Về thời gian: Từ năm 2010 đến năm 2014 Kết cấu luận văn Ngoài phần mở đầu , phần kết luận danh mục tài liệu tham khảo, luận văn đƣợc thiết kế gồm bốn chƣơng bao gồm: - Chương : Tổng quan nghiên cứu, sở lý luận thực tiễn thất thu thuế chống thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp - Chương 2: Thiết kế phương pháp nghiên cứu - Chương 3: Thực trạng thất thu chống thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước Chi cục Thuế Thành phố Phủ Lý – Tỉnh Hà Nam - Chương4: Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác chống thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước Chi cục thuế Thành phố Phủ Lý – Tỉnh Hà Nam 10 CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ TÀI LIỆU THAM KHẢO Phạm Thanh Bình, 2013 Hồn thiện cơng tác Thanh tra, Kiểm tra thuế doanh nghiệp Văn phòng Cục Thuế tỉnh Hưng Yên Luận văn Thạc sĩ Kinh tế Học Viện Tài Chính, Hà Nội Chi cục Thuế thành phố Phủ Lý, 2013-2014 Báo cáo tổng kết công tác thuế năm Hà Nam Nguyễn Đẩu, 2005 Hiện đại hóa cơng tác Thanh tra thuế - Kinh nghiệm quốc tế giải pháp cho Việt Nam Tạp chí Thuế, số 68, Tr.4 Nguyễn Mai Linh, 2012 Giải pháp tăng cường công tác quản lý thuế thu nhập doanh nghiệp Doanh nghiệp quốc doanh địa bàn tỉnh Nghệ An Luận văn thạc sĩ Học viện Hành quốc gia, Hà Nội Ngô Thị Cẩm Lệ, 2012 Pháp luật thuế thu nhập doanh nghiệp địa bàn Hà Nội Luận văn thạc sĩ ngành Luật kinh tế Đại học Luật Hà Nội, Hà Nội Vũ Cẩm Nhung, 2013 Quản lý chống thất thu thuế giá trị gia tăng thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh Luận văn Thạc sĩ kinh tế Đại học Nông nghiệp, Hà Nội Lê Minh Nhựt, 2013 Những kỹ cần thiết công chức làm công tác Kiểm tra thuế Cổng thông tin điện tử Cục Thuế Kon Tum, ngày 10/8/2013 Nguyễn Kiều Oanh, 2013 Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản lý thuế GTGT doanh nghiệp ngồi quốc doanh Chi cục thuế Quận Ba Đình Luận văn thạc sĩ Học viện Hành quốc gia, Hà Nội 11 Quốc hội, 2015 Luật thuế Thu nhập doanh nghiệp văn hướng dẫn Hà Nội: Nhà xuất Tài 10 Quốc hội, 2015 Luật quản lý thuế văn hướng dẫn thi hành Hà Nội: Nhà xuất Tài 11 Thanh Thanh, 2014 Tăng cƣờng công tác Thanh tra, Kiểm tra thuế chống thất thu Ngân sách Nhà nƣớc Báo điện tử pháp luật, ngày 08/7/2014 12 Thủ tƣớng Chính phủ, 2011 Quyết định việc phê duyệt Chiến lược cải cách hệ thống thuế giai đoạn 2011 – 2020, số 732 Hà Nội 13 Nguyễn Thị Thu Thủy, 2015 Quản lý chống thất thu thuế giá trị gia tăng doanh nghiệp quốc doanh Cục Thuế tỉnh Bắc Ninh, Đại học kinh tế quản trị kinh doanh Luận văn Thạc sĩ kinh tế Thái Nguyên 14 Nguyễn Thu Thủy, 2010 Giải pháp nâng cao hiệu công tác Kiểm tra thuế sở áp dụng kỹ thuật phân tích rủi ro Cục Thuế Cầu Giấy Luận văn Thạc sĩ Kinh tế Học Viện Tài Chính, Hà Nội 15 Tổng cục Thuế, 2012 Một số công văn hướng dẫn công tác tuyên truyền, hỗ trợ ĐTNT chế tự khai, tự nộp Hà Nội 16 Tổng cục Thuế, 2007 Quản lý thuế theo chế tự khai, tự nộp Hà Nội 17 Tổng cục Thuế, 2013 Hướng dẫn toán thuế TNDN năm 2013 Hà Nội 18 Tổng Cục Thuế, 2008 Quyết định việc ban hành Quy trình Kiểm tra thuế, số 528 Hà Nội 19 Tổng Cục Thuế, 2015 Quyết định việc ban hành Quy trình Kiểm tra thuế, số 746 Hà Nội 20 Tổng Cục Thuế, 2014 Quyết định việc ban hành Quy trình Thanh tra thuế, số 74 Hà Nội 21 Tổng Cục Thuế, 2011 Quyết định việc ban hành Quy trình quản lý nợ 12 thuế, số 1395 Hà Nội 22 Tổng Cục Thuế, 2009 Quyết định việc ban hành Quy trình cưỡng chế nợ thuế, số 490 Hà Nội 23 Tổng Cục Thuế, 2015 Quyết định việc ban hành Quy trình cưỡng chế nợ thuế, số 751 Hà Nội 24 Vũ Quang Trung, 2013 Giải pháp hoàn thiện Quản lý thuế tự khai tự nộp địa bàn tỉnh Ninh Bình Đại học Nơng Nghiệp Hà Nội, Hà Nội 25 Nguyễn Quang Úy, 2014 Tăng cường chống thất thu thuế giá trị gia tăng địa bàn tỉnh Quảng Trị Luận văn Thạc sĩ Kinh tế Đại học Tài - Marketing, TP Hồ Chí Minh 26 Vụ sách thuế - hỗ trợ kỹ thuật, 2012 Tổng kết, đánh giá luật thuế TNDN hành, kiến nghị đề xuất hướng sửa đổi, bổ sung Hà Nội 13 ... thu thuế thu nhập doanh nghiệp nói chung, doanh nghiệp ngồi nhà nước nói riêng Phân tích, đánh giá thực trạng thất thu thuế công tác chống thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước, ... nhà nước Chi cục Thu Thành phố Phủ Lý – Tỉnh Hà Nam - Chương4: Một số giải pháp nhằm hồn thiện cơng tác chống thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp nhà nước Chi cục thu Thành phố Phủ. .. tiễn thất thu thuế chống thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp - Chương 2: Thiết kế phương pháp nghiên cứu - Chương 3: Thực trạng thất thu chống thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp doanh nghiệp nhà