BỘ TƯ PHÁP Số: CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM /2011/TT-BTP (Dự thảo ) Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2011 THÔNG TƯ Quy định tổ chức thi tuyển vào ngạch Chấp hành viên Căn Luật Cán bộ, công chức ngày 13 tháng 11 năm 2008; Căn Luật Thi hành án dân ngày 14 tháng 11 năm 2008; Căn Nghị định số 93/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tư pháp; Căn Nghị định số 74/2009/NĐ-CP ngày 09 tháng năm 2009 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi hành án dân quan quản lý thi hành án dân sự, quan thi hành án dân công chức làm công tác thi hành án dân sự; Căn Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức Nghị định số 93/2010/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2010 Chính phủ sửa đổi số điều Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2010 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức; Bộ Tư pháp quy định việc tổ chức thi tuyển Chấp hành viên sau: Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi, đối tượng áp dụng Thông tư quy định thi tuyển vào ngạch Chấp hành viên sơ cấp Cục Thi hành thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Cục Thi hành án dân sự), Chi cục Thi hành án dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Chi cục Thi hành án dân sự) đối tượng công chức thuộc quan thi hành án dân quan khác có đủ điều kiện, tiêu chuẩn theo quy định Điều Việc thi tuyển vào ngạch Chấp hành viên trung cấp Chấp hành viên cao cấp Việc thi tuyển vào ngạch Chấp hành viên trung cấp Chấp hành viên cao cấp quan thi hành án dân thực theo quy định Luật Thi hành án dân sự; Nghị định số 74/2009/NĐ-CP ngày 09/9/2009 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi hành án dân quan quản lý thi hành án dân sự, quan thi hành án dân công chức làm công tác thi hành án dân (sau gọi chung Nghị định số 74/2009/NĐ-CP); Nghị định số 24/2010/NĐ-CP ngày 15/3/2010 Chính phủ quy định tuyển dụng, sử dụng quản lý công chức (sau gọi chung Nghị định số 24/2010/NĐCP); Thông tư số 13/2010/TT-BNV ngày 30 tháng 12 năm 2010 Bộ Nội vụ Quy định chi tiết số điều tuyển dụng nâng ngạch công chức Nghị định số 24/2010/NĐ-CP (sau gọi chung Thông tư số 13/2010/TT-BNV) văn có liên quan Điều Nguyên tắc tổ chức kỳ thi tuyển Chấp hành viên sơ cấp Việc thi tuyển Chấp hành viên sơ cấp thực công bằng, khách quan, công khai minh bạch Trường hợp tỉnh, thành phố có số lượng cơng chức thuộc quan thi hành án dân cử tham dự kỳ thi tuyển Chấp hành viên sơ cấp nhiều so với nhu cầu cần bổ sung Chấp hành viên sơ cấp địa phương thực theo nguyên tắc cạnh tranh Công chức cử dự thi phải đáp ứng tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch chấp hành viên thi hành án dân quy định Luật Thi hành án dân sự, Nghị định số 74/2009/NĐ-CP quy định Thông tư 10/2010/TT-BNV ngày 28 tháng 10 năm 2010 Bộ Nội vụ quy định mã số, tiêu chuẩn nghiệp vụ ngạch công chức chấp hành viên thư ký thi hành án dân (sau gọi chung Thông tư số 10/2010/TT-BNV) Điều Xây dựng kế hoạch thi tuyển Chấp hành viên Chậm ngày 31 tháng hàng năm, Cục trưởng Cục Thi hành án dân phải có văn báo cáo Tổng cục Thi hành án dân số lượng công chức có theo ngạch cơng chức đăng ký nhu cầu cử cơng chức có đủ điều kiện, tiêu chuẩn thi tuyển Chấp hành viên sơ cấp, Chấp hành viên trung cấp Chấp hành viên cao cấp để trình Bộ trưởng Bộ Tư pháp phê duyệt phối hợp với quan có thẩm quyền phê duyệt tiêu thống kế hoạch thực theo thẩm quyền Chương II NỘI QUY KỲ THI, HỘI ĐỒNG THI, TỔ CHỨC KỲ THI, HỒ SƠ ĐĂNG KÝ VÀ THỜI GIAN TỔ CHỨC THI TUYỂN CHẤP HÀNH VIÊN SƠ CẤP Điều Nội quy kỳ thi Nội quy kỳ thi tuyển vào ngạch Chấp hành viên sơ cấp thực theo quy định Nội quy kỳ thi tuyển, thi nâng ngạch công chức (Phụ Lục số 3) ban hành kèm theo Thông tư số 13/2010/TT-BNV Điều Hội đồng thi tuyển Chấp hành viên sơ cấp Bộ trưởng Bộ Tư pháp định thành lập Hội đồng thi tuyển Chấp hành viên sơ cấp sở đề nghị Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân Hội đồng thi tuyển Chấp hành viên sơ cấp có 05 07 thành viên, bao gồm: a) Chủ tịch Hội đồng: 01 Thứ trưởng Bộ Tư pháp; b) Phó Chủ tịch Hội đồng: Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân 01 Phó Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân Bộ Tư pháp; c) Các Ủy viên Hội đồng: 01 Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán Bộ Tư pháp uỷ viên khác đại diện đơn vị chuyên môn, nghiệp vụ có liên quan; d) Thư ký Hội đồng: 01 Lãnh đạo Vụ Tổ chức cán Tổng cục Thi hành án dân Bộ Tư pháp Ủy viên kiêm Thư ký Hội đồng Điều Quy chế thi tuyển Chấp hành viên sơ cấp Quy chế thi tuyển Chấp hành viên sơ cấp thực theo quy định Quy chế tổ chức thi nâng ngạch công chức (Phụ lục số 4) ban hành kèm theo Thông tư số 13/2010/TT-BNV Điều Điều kiện, Hồ sơ công chức quan thi hành án dân thuộc tỉnh, thành phố đăng ký thi tuyển vào ngạch Chấp hành viên quan thi hành án dân tỉnh, thành phố khác Đơn vị mà công chức quan thi hành án dân thuộc tỉnh, thành phố đăng ký thi tuyển vào ngạch Chấp hành viên quan thi hành án dân tỉnh, thành phố khác có nhu cầu bổ sung Chấp hành viên sơ cấp Việc sơ tuyển công chức công chức quan thi hành án dân thuộc tỉnh, thành phố đăng ký thi tuyển vào ngạch Chấp hành viên quan thi hành án dân tỉnh, thành phố khác Cục trưởng Cục Thi hành án dân nơi công chức đăng ký dự thi tổ chức thực theo trình tự, thủ tục quy định khoản Điều 17 Nghị định số 74/2009/NĐ-CP Hồ sơ công chức quan thi hành án dân tỉnh, thành phố đăng ký thi tuyển vào ngạch Chấp hành viên quan thi hành án dân tỉnh, thành phố khác thực theo quy định Điều 18 Nghị định số 74/2009/NĐCP; kèm theo văn đồng ý Nhận xét cán Cục trưởng Cục Thi hành án dân nơi công chức công tác (đối với trường hợp công chức công tác Chi cục Thi hành án dân phải có ý kiến văn Chi cục trưởng) Điều Điều kiện, Hồ sơ công chức không thuộc quan thi hành án dân đăng ký thi tuyển vào ngạch Chấp hành viên sơ cấp Cơng chức từ quan khác có nguyện vọng làm Chấp hành viên sơ cấp, không thuộc trường hợp bổ nhiệm Chấp hành viên không qua thi tuyển theo quy định, có quyền đăng ký thi tuyển vào ngạch Chấp hành viên sơ cấp phải đáp ứng điều kiện có Hồ sơ sau đây: Có đủ điều kiện, tiêu chuẩn ngạch Chấp hành viên sơ cấp theo quy định Luật Thi hành án dân sự, Nghị định số 74/2009/NĐ-CP Thông tư số 10/2010/TT-BNV; Đơn vị mà cơng chức đăng ký có nhu cầu bổ sung Chấp hành viên sơ cấp; Đã qua sơ tuyển Chấp hành viên sơ cấp theo trình tự, thủ tục quy định khoản Điều 17 Nghị định số 74/2009/NĐ-CP có văn đề nghị Cục trưởng Cục Thi hành án dân nơi công chức đăng ký dự thi; Hồ sơ công chức không thuộc quan thi hành án dân tham gia thi tuyển vào ngạch Chấp hành viên thực theo quy định Điều 18 Nghị định số 74/2009/NĐ-CP, kèm theo văn đồng ý, Nhận xét cán Thủ trưởng quan nơi công chức công tác Điều 10 Thời gian tổ chức kỳ thi tuyển quốc gia vào ngạch Chấp hành viên sơ cấp Hàng năm, Bộ Tư pháp tổ chức kỳ thi tuyển quốc gia vào ngạch chấp hành viên sơ cấp Trường hợp cần tổ chức thêm kỳ thi tuyển Chấp hành viên Bộ trưởng Bộ Tư pháp định theo đề nghị Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân Chương III NỘI DUNG, HÌNH THỨC THI TUYỂN CHẤP HÀNH VIÊN SƠ CẤP Điều 11 Nội dung thi Pháp luật thi hành án dân Kỹ thi hành án dân Điều 12 Các mơn thi, hình thức thi, thời gian thi Môn pháp luật thi hành án dân sự: Thi trắc nghiệm 60 phút; Môn kỹ thi hành án dân sự: Thi viết 180 phút Điều 13 Cách tính điểm mơn thi Mỗi mơn thi tính theo thang điểm 100 Kết thi tuyển tính điểm mơn pháp luật thi hành án dân cộng với điểm môn kỹ thi hành án dân Điều 14 Xác định người trúng tuyển kỳ thi tuyển Chấp hành viên sơ cấp Công chức trúng tuyển kỳ thi tuyển Chấp hành viên sơ cấp phải có đủ điều kiện sau đây: a) Có đủ thi mơn thi theo quy định; b) Có số điểm thi đạt từ 50 điểm trở lên; c) Khi đạt đủ điều kiện quy định điểm a điểm b khoản Điều này, người trúng tuyển kỳ thi tuyển Chấp hành viên sơ cấp xác định người có tổng số điểm cao lấy theo thứ tự từ cao xuống thấp phạm vi tiêu giao (áp dụng địa phương có số lượng người dự thi nhiều số tiêu giao); d) Trường hợp nhiều người có tổng số điểm tiêu cuối ngạch Chấp hành viên sơ cấp (theo tiêu phân bổ quan quản lý công chức), người có điểm mơn thi viết cao người trúng tuyển Nếu có nhiều người điểm mơn thi viết Cục trưởng Cục Thi hành án dân có văn đề nghị, Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân định người trúng tuyển tiêu cuối sở xem xét tiêu chí thời gian cơng tác, thành tích cơng tác, kết đánh giá công chức hàng năm Đối với trường hợp công chức không trúng tuyển kỳ thi vào ngạch Chấp hành viên sơ cấp đáp ứng đủ điều kiện quy định điểm a, điểm b khoản Điều này, bảo lưu kết thi tuyển Chấp hành viên thời hạn 01 năm Điều 15 Thông báo kết kỳ thi bổ nhiệm vào ngạch Chấp hành viên sơ cấp Hội đồng thi tuyển Chấp hành viên sơ cấp công bố thông báo cho Cục trưởng Cục Thi hành án dân điểm thi công chức dự thi tuyển Chấp hành viên sơ cấp Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày có thơng báo điểm thi, cơng chức có quyền gửi đơn đề nghị phúc khảo kết thi đến Hội đồng thi tuyển Chấp hành viên sơ cấp Hội đồng thi tuyển Chấp hành viên sơ cấp có trách nhiệm tổ chức chấm phúc khảo cơng bố kết thời hạn 15 ngày, kể từ ngày hết thời hạn nhận đơn phúc khảo theo quy định khoản Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày hồn thành cơng việc quy định khoản khoản Điều này, Hội đồng thi tuyển Chấp hành viên sơ cấp phải báo cáo Bộ trưởng Bộ Tư pháp công nhận kết kỳ thi phê duyệt danh sách công chức trúng tuyển Trường hợp nhiều người có tổng số điểm tiêu Chấp hành viên sơ cấp cuối tỉnh, thành phố, Hội đồng thi tuyển Chấp hành viên lập riêng danh sách số người để xác định người trúng tuyển theo quy định Thông tư Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hoàn thành thủ tục quy định khoản Điều này, Bộ trưởng Bộ Tư pháp định công nhận kết kỳ thi danh sách người trúng tuyển, thông báo cho Cục trưởng Cục Thi hành án dân có cơng chức tham dự kỳ thi, đồng thời định bổ nhiệm Chấp hành viên theo quy định Điều 16 Điều động, bổ nhiệm Chấp hành viên trường hợp công chức trúng tuyển kỳ thi tuyển Chấp hành viên có nguyện vọng sang làm Chấp hành viên sơ cấp tỉnh, thành phố khác Những công chức đáp ứng đủ điều kiện theo quy định điểm a điểm b khoản Điều 14 Thông tư hết tiêu phân bổ ngạch Chấp hành viên đơn vị nơi cơng tác xem xét, bố trí đến bổ nhiệm vào ngạch Chấp hành viên sơ cấp quan thi hành án dân tỉnh khác Việc điều động, bổ nhiệm Chấp hành viên theo quy định khoản Điều thực sở nguyện vọng công chức, nhu cầu tiêu phân bổ quan thi hành án dân nơi công chức chuyển đến Cục trưởng Cục Thi hành án dân nơi công chức chuyển Cục trưởng Cục Thi hành án dân nơi cơng chức chuyển đến có văn đề nghị Tổng Cục trưởng Tổng Cục Thi hành án dân xem xét, định Điều 17 Điều động, bổ nhiệm Chấp hành viên sơ cấp công chức quan thi hành án dân thuộc tỉnh, thành phố đỗ kỳ thi tuyển Chấp hành viên quan thi hành án dân tỉnh, thành phố khác Căn kết thi tuyển Chấp hành viên sơ cấp, Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân trình Bộ trưởng Bộ Tư pháp định bổ nhiệm điều động Chấp hành viên trường hợp công chức quan thi hành án dân thuộc tỉnh, thành phố đỗ kỳ thi tuyển vào ngạch Chấp hành viên quan thi hành án dân tỉnh, thành phố khác Điều 18 Tiếp nhận bổ nhiệm Chấp hành viên sơ cấp trường hợp công chức không thuộc quan thi hành án dân đỗ kỳ thi tuyển vào ngạch Chấp hành viên sơ cấp Căn kết thi tuyển Chấp hành viên sơ cấp, Cục trưởng Cục Thi hành án dân nơi có cơng chức đăng ký dự thi hoàn tất hồ sơ, thủ tục với quan có liên quan báo cáo Tổng Cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân trình Bộ trưởng Bộ Tư pháp định tiếp nhận bổ nhiệm Chấp hành viên sơ cấp trường hợp công chức không thuộc quan thi hành án dân đỗ kỳ thi tuyển vào ngạch Chấp hành viên sơ cấp Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN VÀ HIỆU LỰC THI HÀNH Điều 19 Trách nhiệm thi hành Hàng năm, Cục trưởng Cục Thi hành án dân có trách nhiệm rà sốt số lượng cơng chức có theo ngạch cơng chức đăng ký nhu cầu cử cơng chức có đủ điều kiện, tiêu chuẩn thi tuyển vào ngạch Chấp hành viên sơ cấp, Chấp hành viên trung cấp Chấp hành viên cao cấp gửi Tổng cục Thi hành án dân sự, Bộ Tư pháp Căn đề xuất quan thi hành án dân địa phương, Tổng cục Thi hành án dân xây dựng kế hoạch thi tuyển Chấp hành viên sơ cấp trình Bộ trưởng Bộ Tư pháp phê duyệt; chủ trì phối hợp với Vụ Tổ chức cán Bộ Tư pháp xây dựng đề án thi tuyển Chấp hành viên trung cấp Chấp hành viên cao cấp để Bộ trưởng Bộ Tư pháp phối hợp với Bộ trưởng Bộ Nội vụ phê duyệt thực theo quy định Điều 20 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày tháng năm 2011 Trong trình thực có vướng mắc, đơn vị phản ảnh Bộ Tư pháp để hướng dẫn, xem xét, giải quyết./ Nơi nhận: - Thủ tướng, PTT Chính phủ; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Cục Thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc TW (để t/h); - Cơng báo; - Website Chính phủ; - Website Bộ Tư pháp; - Lưu: VT, Tổng cục THADS BỘ TRƯỞNG Hà Hùng Cường ... pháp phê duyệt phối hợp với quan có thẩm quy n phê duyệt tiêu thống kế hoạch thực theo thẩm quy n Chương II NỘI QUY KỲ THI, HỘI ĐỒNG THI, TỔ CHỨC KỲ THI, HỒ SƠ ĐĂNG KÝ VÀ THỜI GIAN TỔ CHỨC THI TUYỂN... Nội quy kỳ thi Nội quy kỳ thi tuyển vào ngạch Chấp hành viên sơ cấp thực theo quy định Nội quy kỳ thi tuyển, thi nâng ngạch công chức (Phụ Lục số 3) ban hành kèm theo Thông tư số 13/2010 /TT- BNV... Tổng cục Thi hành án dân Chương III NỘI DUNG, HÌNH THỨC THI TUYỂN CHẤP HÀNH VIÊN SƠ CẤP Điều 11 Nội dung thi Pháp luật thi hành án dân Kỹ thi hành án dân Điều 12 Các môn thi, hình thức thi, thời