Ket qua phap dien HGCS

KẾT QUẢ PHÁP ĐIỂN Đề mục Hòa giải sở (Thuộc thẩm quyền pháp điển Bộ Tư pháp) Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều 37.1.LQ.1 Phạm vi điều chỉnh (Điều Luật số 35/2013/QH13 ngày 20/6/2013 Quốc hội hòa giải sở, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2014) Luật quy định nguyên tắc, sách Nhà nước hòa giải sở, hòa giải viên, tổ hòa giải; hoạt động hòa giải sở; trách nhiệm quan, tổ chức hoạt động hòa giải sở Hoạt động hòa giải tòa án, trọng tài, hòa giải thương mại, hòa giải lao động hòa giải Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung cấp xã) không thuộc phạm vi điều chỉnh Luật Điều 37.1.NĐ.1.1 Phạm vi điều chỉnh (Điều Nghị định số 15/2014/NĐ-CP ngày 27/02/2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật hòa giải sở, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25/4/2014) Nghị định quy định chi tiết phạm vi hòa giải sở; hỗ trợ kinh phí cho cơng tác hòa giải sở, hòa giải viên số biện pháp thi hành Luật hòa giải sở Điều 37.1.NL.1.1 Phạm vi điều chỉnh (Điều Nghị liên tịch số 01/2014/NQLT/CP-UBTƯMTTQVN ngày 18/11/2014 Chính phủ Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn phối hợp thực số quy định pháp luật hòa giải sở, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/01/2015) Nghị liên tịch hướng dẫn phối hợp thực số quy định pháp luật tổ chức, hoạt động hòa giải sở tham gia quản lý nhà nước hòa giải sở Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Điều 37.1.LQ.2 Giải thích từ ngữ (Điều Luật số 35/2013/QH13, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2014) Trong Luật này, từ ngữ hiểu sau: Hòa giải sở việc hòa giải viên hướng dẫn, giúp đỡ bên đạt thỏa thuận, tự nguyện giải với mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật theo quy định Luật Cơ sở thơn, làng, ấp, bản, bn, phum, sóc, tổ dân phố, khu phố, khối phố cộng đồng dân cư khác (sau gọi chung thôn, tổ dân phố) Các bên cá nhân, nhóm cá nhân, gia đình, nhóm gia đình, tổ chức có mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật theo quy định Luật Hòa giải viên người cơng nhận theo quy định Luật để thực hoạt động hòa giải sở Tổ hòa giải tổ chức tự quản nhân dân thành lập sở để hoạt động hòa giải theo quy định Luật Điều 37.1.LQ.3 Phạm vi hòa giải sở (Điều Luật số 35/2013/QH13, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2014) Việc hòa giải sở tiến hành mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật, trừ trường hợp sau đây: a) Mâu thuẫn, tranh chấp xâm phạm lợi ích Nhà nước, lợi ích cơng cộng; b) Vi phạm pháp luật hôn nhân gia đình, giao dịch dân mà theo quy định pháp luật tố tụng dân khơng hòa giải; c) Vi phạm pháp luật mà theo quy định phải bị truy cứu trách nhiệm hình bị xử lý vi phạm hành chính; d) Mâu thuẫn, tranh chấp khác khơng hòa giải sở theo quy định pháp luật Chính phủ quy định chi tiết Điều Điều 37.1.NĐ.1.5 Phạm vi hòa giải sở (Điều Nghị định số 15/2014/NĐ-CP, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25/4/2014) Hòa giải sở tiến hành mâu thuẫn, tranh chấp, vi phạm pháp luật sau đây: a) Mâu thuẫn bên (do khác quan niệm sống, lối sống, tính tình khơng hợp mâu thuẫn việc sử dụng lối qua nhà, lối chung, sử dụng điện, nước sinh hoạt, cơng trình phụ, giấc sinh hoạt, gây vệ sinh chung lý khác); b) Tranh chấp phát sinh từ quan hệ dân tranh chấp quyền sở hữu, nghĩa vụ dân sự, hợp đồng dân sự, thừa kế, quyền sử dụng đất; c) Tranh chấp phát sinh từ quan hệ nhân gia đình tranh chấp phát sinh từ quan hệ vợ, chồng; quan hệ cha mẹ con; quan hệ ông bà nội, ông bà ngoại cháu, anh, chị, em thành viên khác gia đình; cấp dưỡng; xác định cha, mẹ, con; nuôi nuôi; ly hôn; d) Vi phạm pháp luật mà theo quy định pháp luật việc vi phạm chưa đến mức bị truy cứu trách nhiệm hình sự, xử lý vi phạm hành chính; đ) Vi phạm pháp luật hình trường hợp sau đây: Khơng bị khởi tố vụ án theo quy định Điều 107 Bộ luật tố tụng hình khơng bị quan nhà nước có thẩm quyền xử lý vi phạm hành theo quy định pháp luật; Pháp luật quy định khởi tố vụ án theo yêu cầu người bị hại, người bị hại không yêu cầu khởi tố theo quy định Khoản Điều 105 Bộ luật tố tụng hình khơng bị quan nhà nước có thẩm quyền xử lý vi phạm hành theo quy định pháp luật; Vụ án khởi tố, sau có định quan tiến hành tố tụng đình điều tra theo quy định Khoản Điều 164 Bộ luật tố tụng hình đình vụ án theo quy định Khoản Điều 169 Bộ luật tố tụng hình khơng bị quan nhà nước có thẩm quyền xử lý vi phạm hành theo quy định pháp luật; e) Vi phạm pháp luật bị áp dụng biện pháp giáo dục xã, phường, thị trấn theo quy định Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành giáo dục xã, phường, thị trấn có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp thay xử lý vi phạm hành theo quy định Chương II Phần thứ năm Luật xử lý vi phạm hành chính; g) Những vụ, việc khác mà pháp luật không cấm Khơng hòa giải trường hợp sau đây: a) Mâu thuẫn, tranh chấp xâm phạm lợi ích Nhà nước, lợi ích cơng cộng; b) Vi phạm pháp luật nhân gia đình mà theo quy định pháp luật phải quan nhà nước có thẩm quyền giải quyết, giao dịch dân vi phạm điều cấm pháp luật trái đạo đức xã hội; c) Vi phạm pháp luật mà theo quy định phải bị truy cứu trách nhiệm hình sự, trừ trường hợp quy định Điểm đ Khoản Điều này; d) Vi phạm pháp luật mà theo quy định phải bị xử lý vi phạm hành chính, trừ trường hợp quy định Điểm e Khoản Điều này; đ) Mâu thuẫn, tranh chấp khác khơng hòa giải sở quy định Điểm d Khoản Điều Luật hòa giải sở, bao gồm: Hòa giải tranh chấp thương mại thực theo quy định Luật thương mại văn hướng dẫn thi hành; Hòa giải tranh chấp lao động thực theo quy định Bộ luật lao động văn hướng dẫn thi hành (Điều có nội dung liên quan đến Điều 105 Khởi tố vụ án hình theo yêu cầu người bị hại; Điều 107 Những khơng khởi tố vụ án hình sự; Điều 164 Đình điều tra Bộ luật Tố tụng hình ban hành ngày 26/11/2003; Điều Nghị định số 111/2013/NĐ-CP Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành giáo dục xã, phường, thị trấn ban hành ngày 30/9/2016;chương II Các biện pháp thay xử lý vi phạm hành người chưa thành niên Phần thứ năm Những quy định người chưa thành niên vi phạm hành Luật xử lý vi phạm hành ban hành ngày 20/6/2012; Điều 37.1.LQ.3 Phạm vi hòa giải sở; Điều 37.1.NĐ.1.6 Giải trường hợp vụ, việc khơng thuộc phạm vi hòa giải sở) Điều 37.1.NĐ.1.6 Giải trường hợp vụ, việc không thuộc phạm vi hòa giải sở (Điều Nghị định số 15/2014/NĐ-CP, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25/4/2014) Trong trường hợp xác định vụ, việc khơng thuộc phạm vi hòa giải theo quy định Điều Luật hòa giải sở khoản Điều Nghị định này, hòa giải viên giải thích cho bên lý khơng hòa giải hướng dẫn bên làm thủ tục cần thiết để đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền giải (Điều có nội dung liên quan đến Điều 37.1.LQ.3 Phạm vi hòa giải sở; Điều 37.1.NĐ.1.5 Phạm vi hòa giải sở) Điều 37.1.NĐ.1.7 Hướng dẫn việc xác định phạm vi hòa giải sở (Điều Nghị định số 15/2014/NĐ-CP, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25/4/2014) Trong trường hợp chưa xác định vụ, việc có thuộc phạm vi hòa giải sở hay khơng, hòa giải viên đề nghị cơng chức Tư pháp - Hộ tịch hướng dẫn Điều 37.1.LQ.4 Nguyên tắc tổ chức, hoạt động hòa giải sở (Điều Luật số 35/2013/QH13, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2014) Tôn trọng tự nguyện bên; khơng bắt buộc, áp đặt bên hòa giải sở Bảo đảm phù hợp với sách, pháp luật Nhà nước, đạo đức xã hội, phong tục, tập quán tốt đẹp nhân dân; phát huy tinh thần đoàn kết, tương trợ, giúp đỡ lẫn thành viên gia đình, dòng họ cộng đồng dân cư; quan tâm đến quyền, lợi ích hợp pháp trẻ em, phụ nữ, người khuyết tật người cao tuổi Khách quan, cơng bằng, kịp thời, có lý, có tình; giữ bí mật thông tin đời tư bên, trừ trường hợp quy định khoản khoản Điều 10 Luật Tơn trọng ý chí, quyền lợi ích hợp pháp bên, quyền lợi ích hợp pháp người khác; khơng xâm phạm lợi ích Nhà nước, lợi ích cơng cộng Bảo đảm bình đẳng giới tổ chức hoạt động hòa giải sở Khơng lợi dụng hòa giải sở để ngăn cản bên liên quan bảo vệ quyền lợi theo quy định pháp luật trốn tránh việc xử lý vi phạm hành chính, xử lý hình (Điều có nội dung liên quan đến Điều 37.1.LQ.10 Nghĩa vụ hòa giải viên; Điều 37.1.LQ.11 Thơi làm hòa giải viên)) Điều 37.1.LQ.5 Chính sách Nhà nước hòa giải sở (Điều Luật số 35/2013/QH13, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2014) Khuyến khích bên giải mâu thuẫn, tranh chấp hình thức hòa giải sở hình thức hòa giải thích hợp khác Khuyến khích người có uy tín gia đình, dòng họ, cộng đồng dân cư tham gia hòa giải sở tham gia hình thức hòa giải thích hợp khác Phát huy vai trò nòng cốt Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận cơng tác hòa giải sở Tạo điều kiện, hỗ trợ cho hoạt động hòa giải sở; khuyến khích tổ chức, cá nhân đóng góp, hỗ trợ cho hoạt động hòa giải sở Điều 37.1.NĐ.1.2 Khuyến khích cá nhân tham gia hòa giải sở (Điều Nghị định số 15/2014/NĐ-CP, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25/4/2014) Cá nhân có uy tín gia đình, dòng họ, cộng đồng dân cư tham gia hòa giải sở Nhà nước hỗ trợ tài liệu, phổ biến pháp luật phục vụ hoạt động hòa giải sở; khen thưởng tham gia tích cực hoạt động hòa giải sở theo quy định Điểm d Khoản 1, Điểm d Khoản 2, Điểm d Khoản Điều Nghị định (Điều có nội dung liên quan đến Điều 37.1.NĐ.1.4 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp quản lý nhà nước hòa giải sở) Điều 37.1.NĐ.1.3 Khuyến khích tổ chức, cá nhân đóng góp, hỗ trợ cho cơng tác hòa giải sở (Điều Nghị định số 15/2014/NĐ-CP, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 25/4/2014) Tổ chức, cá nhân đóng góp, hỗ trợ cho cơng tác hòa giải sở Nhà nước cung cấp thông tin miễn phí sách, pháp luật liên quan; khen thưởng có đóng góp, hỗ trợ tích cực cho cơng tác hòa giải sở theo quy định Điểm d Khoản 1, Điểm d Khoản 2, Điểm d Khoản Điều Nghị định Tổ chức Hội Luật gia Việt Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam, tổ chức xã hội - nghề nghiệp khác pháp luật, tổ chức hành nghề luật sư, tổ chức tư vấn pháp luật hỗ trợ tài liệu phục vụ hoạt động hòa giải sở; phổ biến pháp luật hòa giải sở; hỗ trợ tổ chức tập huấn kiến thức pháp luật, nghiệp vụ cho hòa giải viên; tạo điều kiện cho thành viên, hội viên tổ chức tham gia hòa giải sở khen thưởng theo quy định Điểm d Khoản 1, Điểm d Khoản 2, Điểm d Khoản Điều Nghị định (Điều có nội dung liên quan Điều 37.1.NĐ.1.4 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp quản lý nhà nước hòa giải sở) Điều 37.1.LQ.6 Hỗ trợ kinh phí cho cơng tác hòa giải sở (Điều Luật số 35/2013/QH13, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2014) Nhà nước hỗ trợ kinh phí cho cơng tác hòa giải sở để biên soạn, phát hành tài liệu; tổ chức bồi dưỡng, hướng dẫn nghiệp vụ, kỹ hòa giải sở; sơ kết, tổng kết, khen thưởng cơng tác hòa giải sở; chi thù lao cho hòa giải viên theo vụ, việc hỗ trợ chi phí cần thiết khác cho hoạt động hòa giải sở Ngân sách trung ương chi bổ sung cho địa phương chưa tự cân đối ngân sách để hỗ trợ kinh phí cho cơng tác hòa giải sở Chính phủ quy định chi tiết Điều (Điều có nội dung liên quan đến Điều 37.1.TL.1.5 Lập dự toán, chấp hành toán kinh phí) CHƯƠNG II HỊA GIẢI VIÊN, TỔ HỊA GIẢI Mục HỊA GIẢI VIÊN Điều 37.1.LQ.7 Tiêu chuẩn hòa giải viên (Điều Luật số 35/2013/QH13, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2014) Người bầu làm hòa giải viên phải công dân Việt Nam thường trú sở, tự nguyện tham gia hoạt động hòa giải có tiêu chuẩn sau đây: Có phẩm chất đạo đức tốt; có uy tín cộng đồng dân cư; Có khả thuyết phục, vận động nhân dân; có hiểu biết pháp luật (Điều có nội dung liên quan đến Điều 37.1.LQ.8 Bầu, cơng nhận hòa giải viên; Điều 37.1.LQ.11 Thơi làm hòa giải viên; Điều 37.1.LQ.12 Tổ hòa giải) Điều 37.1.LQ.8 Bầu, cơng nhận hòa giải viên (Điều Luật số 35/2013/QH13, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/01/2014) Người có đủ tiêu chuẩn theo quy định Điều Luật có quyền ứng cử Ban công tác Mặt trận phối hợp với tổ chức thành viên Mặt trận giới thiệu vào danh sách bầu hòa giải viên Trưởng ban cơng tác Mặt trận chủ trì, phối hợp với trưởng thơn, tổ trưởng tổ dân phố tổ chức bầu hòa giải viên thơn, tổ dân phố hình thức sau đây: a) Biểu công khai bỏ phiếu kín họp đại diện hộ gia đình; b) Phát phiếu lấy ý kiến hộ gia đình Kết bầu hòa giải viên: a) Người đề nghị cơng nhận hòa giải viên phải đạt 50% đại diện hộ gia đình thơn, tổ dân phố đồng ý; b) Trường hợp số người đạt 50% đại diện hộ gia đình thơn, tổ dân phố đồng ý nhiều số lượng hòa giải viên Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định theo quy định khoản Điều 12 Luật danh sách người đề nghị cơng nhận hòa giải viên lấy theo kết bỏ phiếu từ cao xuống thấp; c) Trường hợp số người bầu khơng đủ để thành lập tổ hòa giải tổ chức bầu bổ sung cho đủ số lượng; d) Trưởng ban công tác Mặt trận lập danh sách người đề nghị cơng nhận hòa giải viên gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định cơng nhận hòa giải viên Quyết định cơng nhận hòa giải viên gửi cho Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã, Trưởng ban công tác Mặt trận, trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố, hòa giải viên thơng báo cơng khai thơn, tổ dân phố (Điều có nội dung liên quan đến Điều 37.1.LQ.7 Tiêu chuẩn hòa giải viên; Điều 37.1.LQ.12 Tổ hòa giải) Điều 37.1.NL.1.12 Bầu hòa giải viên (Điều 12 Nghị liên tịch số 01/2014/NQLT/CP-UBTƯMTTQVN, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10/01/2015) Chuẩn bị bầu hòa giải viên: a) Trong thời hạn 20 ngày, trước ngày dự kiến bầu hòa giải viên, Trưởng ban cơng tác Mặt trận chủ trì, phối hợp với trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố, đại diện tổ chức thành viên Mặt trận dự kiến người bầu làm hòa giải viên; thống thời gian bầu hòa giải viên; định hình thức bầu hòa giải viên; định danh sách Tổ bầu hòa giải viên Trưởng ban cơng tác Mặt trận làm tổ trưởng, trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố làm phó tổ trưởng, số trưởng chi, tổ, hội thôn, tổ dân phố thành viên Tổ bầu hòa giải viên lập danh sách người dự kiến bầu làm hòa giải viên (sau gọi tắt danh sách bầu hòa giải viên) sau trao đổi, động viên nhận đồng ý người giới thiệu bầu làm hòa giải viên Trường hợp thành lập Tổ hòa giải mới, danh sách bầu hòa giải viên với số lượng hòa giải viên Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định, có hòa giải viên nữ Đối với vùng có nhiều đồng bào dân tộc thiểu số, danh sách bầu hòa giải viên phải có người dân tộc thiểu số; b) Danh sách bầu hòa giải viên thơng báo cơng khai thôn, tổ dân phố thời hạn 07 ngày, trước ngày bầu hòa giải viên Trường hợp có ý kiến phản ánh danh sách bầu hòa giải viên, Trưởng ban cơng tác Mặt trận xem xét, giải Tổ chức bầu hòa giải viên: a) Việc bầu hòa giải viên hình thức biểu cơng khai bỏ phiếu kín họp tiến hành có 50% đại diện hộ gia đình thơn, tổ dân phố trở lên tham dự thực sau: Đại diện Tổ bầu hòa giải viên giới thiệu danh sách Tổ bầu hòa giải viên; tiêu chuẩn hòa giải viên; danh sách bầu hòa giải viên; thống hình thức bầu hòa giải viên họp Trường hợp bầu hòa giải viên hình thức biểu cơng khai, Tổ bầu hòa giải viên trực tiếp đếm số người biểu lập biên kết biểu (Mẫu số 01 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị liên tịch này) Trường hợp bầu hòa giải viên hình thức bỏ phiếu kín, Tổ bầu hòa giải viên làm nhiệm vụ phát phiếu, phổ biến quy chế bỏ phiếu, thu nhận phiếu kiểm phiếu sau kết thúc việc bỏ phiếu với có mặt chứng kiến 01 đại diện hộ gia đình khơng có thành viên danh sách bầu hòa giải viên; lập biên kiểm phiếu (Mẫu số 02 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị liên tịch này); b) Việc bầu hòa giải viên hình thức phát phiếu lấy ý kiến hộ gia đình thôn, Tổ dân phố thực sau: Tổ bầu hòa giải viên phát phiếu bầu đến hộ gia đình, thu nhận lại phiếu bầu kiểm phiếu với có mặt chứng kiến 01 đại diện hộ gia đình khơng có thành viên danh sách bầu hòa giải viên, lập biên kiểm phiếu (Mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị liên tịch này) Kết bầu hòa giải viên: a) Trường hợp kết bầu hòa giải viên đáp ứng yêu cầu quy định Điểm a, Điểm b Khoản Điều Luật hòa giải sở, Trưởng ban cơng tác Mặt trận lập danh sách người đề nghị công nhận hòa giải viên (Mẫu số 06 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị liên tịch này) kèm theo biên kiểm phiếu biên kết biểu bầu hòa giải viên gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận danh sách người đề nghị cơng nhận hòa giải viên, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, định; b) Việc bầu lại hòa giải viên thực trường hợp kết bầu khơng có người đạt 50% đại diện hộ gia đình thôn, tổ dân phố đồng ý Việc bầu bổ sung hòa giải viên thực trường hợp kết bầu khơng đủ số lượng hòa giải viên để thành lập Tổ hòa giải theo định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã Trường hợp bầu hòa giải viên hình thức biểu cơng khai bỏ phiếu kín họp đại diện hộ gia đình thơn, tổ dân phố, việc bầu lại bầu bổ sung hòa giải viên tiến hành họp Trường hợp bầu hòa giải viên hình thức phát phiếu lấy ý kiến hộ gia đình, thời gian tổ chức bầu lại bầu bổ sung hòa giải viên Trưởng ban công tác Mặt trận định thời hạn 30 ngày, kể từ ngày tổ chức bầu trước Tổ bầu hòa giải viên dự kiến danh sách để bầu lại, bầu bổ sung hòa giải viên; c) Trường hợp số người đề nghị công nhận hòa giải viên lấy theo kết bỏ phiếu từ cao xuống thấp nhiều số lượng hòa giải viên Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã định Trưởng ban cơng tác Mặt trận lập danh sách người đề nghị công nhận, bao gồm người có số phiếu gửi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, định; d) Trường hợp tổ hòa giải thành lập đủ số lượng hòa giải viên theo định Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã, chưa có hòa giải viên nữ hòa giải viên người dân tộc thiểu số theo quy định Khoản Điều 12 Luật hòa giải sở, Trưởng ban cơng tác Mặt trận làm văn báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận báo cáo Trưởng ban công tác Mặt trận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, định việc bầu bổ sung hòa giải viên nữ hòa giải viên người dân tộc thiểu số; đ) Nếu việc bầu lại bầu bổ sung hòa giải viên theo quy định Điểm b, Điểm d Khoản Điều không đạt kết quả, Trưởng ban cơng tác Mặt trận làm văn báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận báo cáo Trưởng ban công tác Mặt trận, vào yêu cầu thực tiễn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, định số lượng, thành phần tổ hòa giải Mẫu số 01 Xã, phường, thị trấn: ………………………… Thôn, tổ dân phố: …………………………… CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BIÊN BẢN VỀ KẾT QUẢ BIỂU QUYẾT BẦU HÒA GIẢI VIÊN TẠI CUỘC HỌP ĐẠI DIỆN CÁC HỘ GIA ĐÌNH Hơm nay, vào……….giờ…………, ngày…… tháng………năm…… Tại: Thôn/tổ dân phố; ……………………………………………………………………………tổ chức họp đại diện hộ gia đình bầu hòa giải viên hình thức biểu cơng khai Tổ bầu hòa giải viên gồm thành viên sau đây: phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập Chi tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng: a) Chi tổ chức đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán quản lý cơng tác hòa giải sở: Thực theo quy định Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 Bộ Tài quy định việc lập dự tốn, quản lý sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức b) Đối với đào tạo thuộc Chương trình, Đề án, Kế hoạch hòa giải sở: Việc hỗ trợ tiền ăn, thuê phòng nghỉ, lại cho học viên bao gồm: cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn; người hoạt động không chuyên trách cấp xã tham dự khóa đào tạo, bồi dưỡng kỹ chuyên môn, nghiệp vụ (theo quy định Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 Chính phủ chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn người hoạt động khơng chun trách cấp xã), hòa giải viên đối tượng khác người hoạt động không chun trách thơn, tổ dân phố, cá nhân có uy tín cộng đồng dân cư tham gia hòa giải sở thực theo mức chi hỗ trợ cụ thể sau: - Hỗ trợ tiền thuê phòng nghỉ: Thực tốn theo thực tế khơng vượt q mức khốn chi th phòng nghỉ quy định Điểm a Khoản Điều Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06/7/2010 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập; - Phụ cấp lưu trú: Mức chi thực theo quy định Điểm a Khoản Điều Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06/7/2010 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập; - Hỗ trợ tiền ăn cho học viên: Mức chi thực theo quy định Điểm 1.6 Khoản Điều Thơng tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 Bộ Tài quy định việc lập dự toán, quản lý sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; - Hỗ trợ tiền phương tiện lại: Mức chi thực theo quy định Khoản Điều Thơng tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06/7/2010 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập Chi tổ chức hội thảo, tọa đàm trao đổi kinh nghiệm quản lý hòa giải sở, tổ chức hoạt động hòa giải sở, giải pháp thực Chương trình, Đề án thực theo quy định Thông tư liên tịch số 44/2007/TTLT-BTC-BKHCN ngày 07/5/2007 Bộ Tài chính, Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn định mức xây dựng phân bổ dự tốn kinh phí đề tài, dự án khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước Chi tổ chức họp, hội nghị chuyên đề, hội nghị tổng kết, sơ kết, triển khai cơng tác hòa giải sở, Chương trình, Đề án, Kế hoạch thực theo quy định Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06/7/2010 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập Chi biên soạn, biên dịch tài liệu hòa giải sở, bao gồm: a) Chi biên soạn giảng, sách, đặc san, tài liệu chuyên đề pháp luật, tài liệu tham khảo, hướng dẫn nghiệp vụ thực công tác quản lý nhà nước hòa giải sở, nghiệp vụ, kỹ hòa giải sở thực theo quy định Thông tư số 123/2009/TT-BTC ngày 17/6/2009 Bộ Tài quy định nội dung chi, mức chi xây dựng chương trình khung biên soạn chương trình, giáo trình mơn học ngành đào tạo Đại học, Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp (theo mức ngành, đào tạo đại học, cao đẳng) Đối với sách, tài liệu hệ thống hóa văn pháp luật thực theo mức chi ngành đào tạo trung cấp chuyên nghiệp; b) Chi biên soạn tình giải đáp pháp luật, tờ gấp pháp luật, câu chuyện pháp luật, tiểu phẩm pháp luật phục vụ cơng tác hòa giải sở thực theo quy định Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật chuẩn tiếp cận pháp luật người dân sở; c) Chi in ấn ấn phẩm, tài liệu; sản xuất, phát hành băng, đĩa phục vụ công tác hòa giải sở; thực truyền thơng báo, tạp chí, tập san, tin, thơng tin lưu động hòa giải sở thực theo định mức, đơn giá ngành có cơng việc tương tự theo chứng từ chi thực tế hợp pháp cấp có thẩm quyền phê duyệt dự toán ngân sách hàng năm, trường hợp thuộc diện phải đấu thầu thực theo quy định đấu thầu; d) Chi biên dịch tài liệu phục vụ cơng tác hòa giải sở sang tiếng dân tộc thiểu số, sang tiếng nước ngược lại thực theo quy định Thông tư số 01/2010/TT-BTC ngày 06/01/2010 Bộ Tài quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngồi vào làm việc Việt Nam, chi tiêu tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam chi tiêu tiếp khách nước Chi hỗ trợ sản xuất, hỗ trợ phát lại chương trình, chuyên mục hòa giải sở sóng phát thanh, truyền hình thực theo quy định Thơng tư liên tịch số 225/2012/TTLT-BTC-BKHĐT-BTTTT ngày 26/12/2012 Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Thông tin Truyền thơng hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước thực Chương trình mục tiêu quốc gia đưa thông tin sở miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo giai đoạn 2012 - 2015; chi hỗ trợ hoạt động truyền thông cơng tác hòa giải sở đài phát thanh, xã, phường, thị trấn, loa truyền sở thực theo quy định nội dung chi mức chi số cơng việc có tính chất tương tự Thơng tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 Bộ Tài Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật chuẩn tiếp cận pháp luật người dân sở Chi khen thưởng cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc hòa giải sở thực theo Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật thi đua, khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng Chi thực điều tra, khảo sát cơng tác hòa giải sở, Chương trình, Đề án, Kế hoạch thực theo quy định Thông tư số 58/2011/TT-BTC ngày 11/5/2011 Bộ Tài quy định quản lý, sử dụng tốn kinh phí thực điều tra thống kê Chi tổ chức thi, hội thi tìm hiểu pháp luật, nghiệp vụ hòa giải sở thực theo mức chi tổ chức thi, hội thi quy định Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật chuẩn tiếp cận pháp luật người dân sở 10 Chi tạo lập thông tin điện tử phục vụ cơng tác hòa giải sở thực theo quy định Thông tư số 194/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 Bộ Tài hướng dẫn mức chi tạo lập thơng tin điện tử nhằm trì hoạt động thường xuyên quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước Thông tư liên tịch số 19/2012/TTLT-BTC-BKH&ĐT-BTTTT ngày 15/02/2012 Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Thông tin Truyền thông hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí thực Chương trình quốc gia ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước 11 Chi rà sốt, hệ thống hóa văn bản, tài liệu phục vụ cơng tác hòa giải sở, triển khai nhiệm vụ Chương trình, Đề án, kiến nghị hồn thiện thể chế hòa giải sở: Nội dung chi mức chi thực theo quy định Thông tư liên tịch số 122/2011/TTLT-BTC-BTP ngày 17/8/2011 Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng toán kinh phí bảo đảm cho cơng tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật 12 Chi thực thống kê, báo cáo đánh giá cơng tác hòa giải sở, bao gồm chi thống kê, thu thập, xử lý thông tin, số liệu từ báo cáo đánh giá Bộ, ngành, địa phương; viết hoàn thiện loại báo cáo định kỳ, đột xuất, chuyên đề, sơ kết, tổng kết thực theo mức chi thực thống kê, báo cáo đánh giá công tác phổ biến, giáo dục pháp luật phụ lục ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 Bộ Tài Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật chuẩn tiếp cận pháp luật người dân sở 13 Chi kiểm tra, giám sát, đánh giá theo định kỳ năm cơng tác hòa giải sở thực theo quy định Thông tư số 06/2007/TT-BTC ngày 26/01/2007 Bộ Tài hướng dẫn lập dự tốn, quản lý sử dụng kinh phí bảo đảm cho cơng tác kiểm tra việc thực sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06/7/2010 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp cơng lập Đối với đồn cơng tác kiểm tra, giám sát đánh giá liên ngành, liên quan: Cơ quan, đơn vị chủ trì đồn cơng tác chịu trách nhiệm chi phí cho chuyến cơng tác theo chế độ quy định (tiền tàu xe lại, phụ cấp lưu trú, tiền thuê chỗ nơi đến cước hành lý, tài liệu mang theo để làm việc) cho thành viên đoàn Để tránh chi trùng lắp, quan, đơn vị chủ trì đồn cơng tác thông báo bàng văn (trong giấy mời, triệu tập) cho quan, đơn vị cử người công tác khơng phải tốn khoản chi 14 Chi mua, thuê, sửa chữa trang thiết bị, tài sản, chi mua sách báo, tài liệu, văn phòng phẩm số khoản chi mua, thuê khác phục vụ cho hoạt động hòa giải sở vào hóa đơn, chứng từ chi tiêu hợp pháp, hợp lệ theo quy định văn quy phạm pháp luật hành; trường hợp thuộc diện phải đấu thầu mua sắm thực theo quy định pháp luật đấu thầu 15 Chi tiền lương làm việc vào ban đêm, làm thêm thực theo quy định Thông tư liên tịch số 08/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 05/01/2005 Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ hướng dẫn thực chế độ trả lương làm việc vào ban đêm, làm thêm cán bộ, công chức, viên chức 16 Chi thực Chương trình, Đề án, Kế hoạch cơng tác hòa giải sở phê duyệt việc thực theo nội dung chi quy định từ Khoản đến Khoản 15 Điều này, số mức chi khác thực theo Điểm r Khoản Điều Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật chuẩn tiếp cận pháp luật người dân sở 17 Hỗ trợ chi phí y tế cho việc cứu chữa, phục hồi sức khỏe chức bị giảm sút hòa giải viên bị tai nạn thực hoạt động hòa giải sở (bao gồm trường hợp hòa giải viên bị tai nạn cứu chữa, bồi dưỡng, chăm sóc trước chết) thực sau: Đối với người bị tai nạn có tham gia bảo hiểm y tế việc tốn chi phí y tế cho cứu chữa, phục hồi sức khỏe chức bị giảm sút người bị tai nạn thực theo quy định pháp luật bảo hiểm y tế; Đối với người bị tai nạn không tham gia bảo hiểm y tế ngân sách nhà nước hỗ trợ chi phí y tế cho việc cứu chữa, phục hồi sức khỏe chức bị giảm sút mức hưởng chi phí khám bệnh, chữa bệnh đối tượng tham gia bảo hiểm y tế quỹ bảo hiểm y tế toán theo quy định Điểm d Khoản Điều 22 Luật bảo hiểm y tế 18 Hỗ trợ thu nhập thực, tế bị bị giảm sút hòa giải viên bị tai nạn thời gian cứu chữa, phục hồi sức khỏe chức bị giảm sút thực theo quy định Thông tư liên tịch số 02/2013/TTLTBNV-BLĐTBXH-BTC-BYT ngày 09/07/2013 Bộ Nội vụ, Bộ Lao động, Thương binh Xã hội, Bộ Tài chính, Bộ Y tế hướng dẫn quy trình, thủ tục, hồ sơ, mức hỗ trợ người trực tiếp tham gia hoạt động chữ thập đỏ bị tai nạn dẫn đến thiệt hại sức khỏe 19 Chi thù lao cho hòa giải viên (đối với hòa giải viên trực tiếp tham gia vụ, việc hòa giải): Mức chi tối đa 200.000 đồng/vụ, việc/tổ hòa giải 20 Hỗ trợ chi phí mai táng cho người tổ chức mai táng hòa giải viên gặp tai nạn rủi ro bị thiệt hại tính mạng thực hoạt động hòa giải sở: Mức chi 05 tháng lương sở 21 Chi hỗ trợ hoạt động tổ hòa giải (chi mua văn phòng phẩm, chụp tài liệu, nước uống phục vụ họp tổ hòa giải): Mức chi tối đa 100.000 đồng/tổ hòa giải/tháng 22 Chi bồi dưỡng thành viên Ban tổ chức bầu hòa giải viên tham gia họp chuẩn bị cho việc bầu hòa giải viên: Mức chi tối đa 70.000 đồng/người/buổi 23 Chi tiền nước uống cho người tham dự họp bầu hòa giải viên: Mức chi tối đa 10.000 đồng/người/buổi Một số khoản chi có tính chất đặc thù thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật cho người dân sở Số Nội dung chi TT Xây dựng Chương trình, Đề án, Kế hoạch; văn quản lý, đạo, hướng dẫn Chương trình, Đề án, Kế hoạch a Xây dựng đề cương b c d đ c Đơn vị tính - Xây dựng đề cương chi tiết Đề cương - Tổng hợp hoàn chỉnh đề cương tổng Đề cương quát Soạn thảo Chương trình, Đề án, Kế hoạch Soạn thảo Chương trình, Đề án, Kế Chương hoạch trình, Đề án, Kế hoạch Soạn thảo báo cáo tiếp thu, tổng hợp Báo cáo ý kiến Tổ chức họp, tọa đàm góp ý Chủ trì Người/buổi Thành viên dự Người/buổi Ý kiến tư vấn chuyên gia Văn Xét duyệt Chương trình, Đề án, Kế hoạch Chủ tịch Hội đồng Người/buổi Thành viên Hội đồng, thư ký Người/buổi Đại biểu mời tham dự Người/buổi Nhận xét, phản biện Hội đồng Bài viết Bài nhận xét ủy viên Hội đồng Bài viết Lấy ý kiến thẩm định Bài viết Mức chi tối đa (1.000đ) Ghi Tùy theo quy mơ, tính chất nhiệm vụ Chương trình, Đề án, Kế hoạch 1.200 2.000 3.000 500 200 100 500 200 150 100 300 200 500 Trường hợp không thành lập Hội đồng xét duyệt Chương trình, Đề án, Kế hoạch d a b c d a Xây dựng văn quản lý, đạo, hướng dẫn Chương trình, Đề án, Kế hoạch Chi thù lao báo cáo viên, tuyên truyền viên, người mời tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; thù lao cộng tác viên, chuyên gia tham gia hoạt động đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật Thù lao báo cáo viên cấp Trung ương, cấp tỉnh Thù lao báo cáo viên cấp huyện, tuyên truyền viên, cộng tác viên thực phổ biến, giáo dục pháp luật, tư vấn tham gia đợt phổ biến pháp luật lưu động, hướng dẫn sinh hoạt chuyên đề Câu lạc pháp luật, nhóm nòng cốt Thù lao cho người mời tham gia công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; thù lao cộng tác viên, chuyên gia tham gia hoạt động đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật Thù lao báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền viên pháp luật, người mời tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật, cán thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho đối tượng đặc thù Biên soạn số tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật đặc thù Tờ gấp pháp luật (bao gồm biên soạn, biên tập, thẩm định) b Tình giải đáp pháp luật (bao gồm biên soạn, biên tập, thẩm định) c Câu chuyện pháp luật (bao gồm biên soạn, biên tập, thẩm định) d Tiểu phẩm pháp luật (bao gồm biên Văn 500 Người/buổi Người/buổi 300 Người/buổi Áp dụng chế độ thù lao giảng viên quy định tiểu mục 1.1 mục Điều Thơng tư số 139/2010/TTBTC Tuỳ theo trình độ báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật, tính chất nghiệp vụ phức tạp đợt, buổi tuyên truyền, hướng dẫn Tuỳ theo trình độ, áp dụng mức chi quy định điểm a, b mục Người/buổi Được hưởng thêm 20% so với mức thù lao quy định điểm a,b,c mục Tờ gấp hồn thành Tình hồn thành Câu chuyện hoàn thành Tiểu phẩm 1.000 300 1.500 5.000 a soạn, biên tập, thẩm định, lấy ý kiến chuyên gia) Chi xây dựng trì sinh hoạt Câu lạc pháp luật, nhóm nòng cốt Chi hỗ trợ tiền ăn, nước uống cho thành viên tham gia hội nghị mắt Câu lạc pháp luật Chi tiền nước uống cho người dự sinh hoạt Câu lạc pháp luật, nhóm nòng cốt Chi phiên dịch tiếng dân tộc thiểu số, thuê người dẫn đường Chi phiên dịch tiếng dân tộc thiểu số kiêm người dẫn đường (đối với trường hợp phải thuê ngoài) b Chi thuê người dẫn đường (không phải phiên dịch) a Chi tổ chức thi, hội thi Chi biên soạn đề thi, đáp án, bồi dưỡng Ban giám khảo, Ban tổ chức số nội dung chi khác b Chi tổ chức thi sân khấu, thi internet, có thêm mức chi đặc thù sau: Thuê dẫn chương trình Thuê hội trường thiết bị phục vụ thi sân khấu Thuê văn nghệ, diễn viên hoàn thành Người/ngày 30 Người/buổi 10 Ngày Tối đa 250% mức lương sở, tính theo lương ngày Nhà nước quy định cho khu vực quản lý hành Tối đa 150% mức lương sở tính theo lương ngày Nhà nước quy định cho khu vực quản lý hành Ngày Không ngày Chỉ áp dụng hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật lưu động, sinh hoạt chuyên đề pháp luật, sinh hoạt Câu lạc pháp luật, nhóm nòng cốt vùng núi cao, vùng sâu, vùng xa cần có người địa phương dẫn đường người phiên dịch cho cán thực công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Áp dụng Thông tư liên tịch số 66/2012/TTLT-BTCBGD&ĐT Người/ngày 2.000 Ngày 10.000 Người/ngày 300 Tùy theo quy mô, cấp tổ chức để định mức thuê dẫn chương trình Tùy theo quy mô, địa bàn tổ chức thi để định mức thuê Thu thập thông tin, tư liệu, lập hệ sở liệu tin học hoá (đối với thi qua mạng điện tử) c a b 10 Thực theo Thông tư số 194/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 Bộ Tài Tùy theo quy mơ địa bàn tổ chức thi để định mức chi giải thưởng cụ thể không vượt định mức chi tối đa quy định điểm Chi giải thưởng - Giải + Tập thể + Cá nhân - Giải nhì + Tập thể + Cá nhân - Giải ba + Tập thể + Cá nhân - Giải khuyến khích + Tập thể + Cá nhân - Giải phụ khác Chi hỗ trợ hoạt động truyền thông, phổ biến, giáo dục pháp luật, chuẩn tiếp cận pháp luật đài phát xã, phường, thị trấn, loa truyền sở Biên soạn, biên tập tài liệu phát Bồi dưỡng phát Phát tiếng Việt Phát tiếng dân tộc Chi phục vụ trực tiếp việc xây dựng, quản lý khai thác tủ sách pháp luật Chi hoạt động xây dựng, quản lý, khai thác tủ sách pháp luật hàng năm Rà soát, bổ sung, cập nhật sách định kỳ 06 tháng/lần Bồi dưỡng cán tham gia luân chuyển sách Chi thực thống kê, rà sốt, viết báo cáo đánh giá cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật, Chương Giải thưởng 10.000 6.000 Giải thưởng 7.000 3.000 Giải thưởng 5.000 2.000 Giải thưởng 3.000 1.000 500 Trang 75 Lần Lần 15 20 Tủ/năm 2.000 Lần 100 Lần/người 50 Tính theo trang chuẩn 350 từ Theo Quyết định số 06/2010/QĐ-TTg ngày 25/01/2010 Thủ tướng Chính phủ a b c 11 a b c trình, Đề án, Kế hoạch, đánh giá thực chuẩn tiếp cận pháp luật Thu thập thông tin, xử lý số liệu báo Báo cáo 50 cáo Bộ, ngành, địa phương Rà soát văn bản, tài liệu phục vụ hệ Văn 50 thống hóa, kiến nghị xây dựng thể chế, thực chương trình, đề án Viết báo cáo Báo cáo tổng hợp trình, báo cáo Báo cáo 5.000 Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ Báo cáo định kỳ hàng năm Báo cáo 3.000 Bộ, ngành, địa phương Báo cáo chuyên đề Báo cáo 3.000 Báo cáo đột xuất Báo cáo 1.000 Chi khen thưởng xã, phường, thị trấn (gọi tắt xã, phường); quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (gọi tắt quận, huyện); tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương (gọi tắt tỉnh, thành phố) Khen thưởng xã-phường; quận-huyện Tương Bằng 1,5 lần Ủy ban nhân dân cấp tỉnh công đương tập mức lương nhận đạt chuẩn; tỉnh- thành phố thể lao động sở Bộ Tư pháp công nhận đạt chuẩn xuất sắc Khen thưởng xã-phường Ủy Bằng khen Bằng lần Áp dụng theo quy định Luật thi đua, khen hưởng ban nhân dân cấp tỉnh tặng Bằng mức lương văn hướng dẫn khen tiêu biểu tiếp cận pháp luật sở thi hành cấp tỉnh; xã-phường, quận-huyện, tỉnh-thành phố Bộ trưởng Bộ Tư pháp tặng khen tiêu biểu tiếp cận pháp luật toàn quốc Khen thưởng xã-phường, quận- Bằng khen Bằng lần huyện, tỉnh-thành phố Thủ mức lương tướng Chính phủ tặng Bằng khen sở tiêu biểu tiếp cận pháp luật tồn quốc (Điều có nội dung liên quan đến Điều 22 Luật số 25/2008/QH12 ngày 14/11/2008 bảo hiểm y tế, sửa, đổi bổ sung Luật số 46/2014/QH13 ngày 13/6/2014 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Bảo hiểm y tế; Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, cơng chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã; Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật thi đua, khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng; Thông tư số 06/2007/TT-BTC ngày 26/01/2007 Bộ Tài hướng dẫn lập dự tốn, quản lý sử dụng kinh phí bảo đảm cho cơng tác kiểm tra việc thực sách, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch; Thông tư liên tịch số 08/2005/TTLT-BNVBTC ngày 05/01/2005 Bộ Tài chính, Bộ Nội vụ hướng dẫn thực chế độ trả lương làm việc vào ban đêm, làm thêm cán bộ, công chức, viên chức; Thông tư liên tịch số 44/2007/TTLT-BTC-BKHCN ngày 07/5/2007 Bộ Tài chính, Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn định mức xây dựng phân bổ dự tốn kinh phí đề tài, dự án khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước; Thông tư số 123/2009/TT-BTC ngày 17/6/2009 Bộ Tài quy định nội dung chi, mức chi xây dựng chương trình khung biên soạn chương trình, giáo trình mơn học ngành đào tạo Đại học, Cao đẳng, Trung cấp chuyên nghiệp; Thông tư số 01/2010/TT-BTC ngày 06/01/2010 quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngồi vào làm việc Việt Nam, chi tiêu tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam chi tiêu tiếp khách nước; Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06/7/2010 quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập; Thông tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 quy định việc lập dự toán, quản lý sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước dành cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức; Thông tư số 58/2011/TT-BTC ngày 11/5/2011 Bộ Tài quy định quản lý, sử dụng tốn kinh phí thực điều tra thống kê; Thông tư liên tịch số 122/2011/TTLT-BTC-BTP ngày 17/8/2011 Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí bảo đảm cho cơng tác kiểm tra, xử lý, rà sốt, hệ thống hóa văn quy phạm pháp luật; Thơng tư liên tịch số 19/2012/TTLT-BTC-BKH&ĐT-BTTTT ngày 15/02/2012 Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Thông tin Truyền thơng hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí thực Chương trình quốc gia ứng dụng cơng nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước; Thông tư liên tịch số 225/2012/TTLT-BTC-BKHĐT-BTTTT ngày 26/12/2012 Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Thông tin Truyền thông hướng dẫn quản lý, sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước thực Chương trình mục tiêu quốc gia đưa thơng tin sở miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo giai đoạn 2012 – 2015; Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27/4/2012 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15/4/2010 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật thi đua, khen thưởng Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật thi đua, khen thưởng; Thông tư số 58/2011/TT-BTC ngày 11/5/2011 Bộ Tài quy định quản lý, sử dụng tốn kinh phí thực điều tra thống kê; Thơng tư số 194/2012/TT-BTC ngày 15/11/2012 Bộ Tài hướng dẫn mức chi tạo lập thông tin điện tử nhằm trì hoạt động thường xuyên quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước; Thông tư liên tịch số 02/2013/TTLT-BNVBLĐTBXH-BTC-BYT ngày 09/07/2013 hướng dẫn quy trình, thủ tục, hồ sơ, mức hỗ trợ người trực tiếp tham gia hoạt động chữ thập đỏ bị tai nạn dẫn đến thiệt hại sức khỏe; Thông tư liên tịch số 14/2014/TTLT-BTC-BTP ngày 27/01/2014 quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật chuẩn tiếp cận pháp luật người dân sở) Điều 37.1.TL.1.5 Lập dự tốn, chấp hành tốn kinh phí (Điều Thơng tư liên tịch số 100/2014/TTLT-BTP-BTC, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/9/2014) Việc lập, chấp hành tốn kinh phí thực cơng tác hòa giải sở thực sau: Lập dự toán ngân sách: a) Lập dự toán ngân sách chi cho hoạt động quản lý nhà nước hòa giải sở: Hằng năm, Bộ, ngành, đoàn thể trung ương địa phương vào chức năng, nhiệm vụ nhiệm vụ giao theo quy định Luật hòa giải sở văn hướng dẫn thi hành, Chương trình, Đề án, Kế hoạch hòa giải sở phê duyệt, xây dựng kế hoạch nhiệm vụ quản lý nhà nước hòa giải sở năm hướng dẫn quan, tổ chức, đơn vị thuộc phạm vi quản lý ban hành kế hoạch để làm lập dự toán ngân sách; Căn kế hoạch thực nhiệm vụ quản lý nhà nước hòa giải sở, quan, tổ chức, đơn vị dự tốn kinh phí chi tiết với dự tốn chi thường xuyên quan, tổ chức, đơn vị gửi quan tài cấp để tổng hợp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt giao dự tốn ngân sách hàng năm Việc lập dự tốn kinh phí thực theo quy định Luật ngân sách Nhà nước văn hướng dẫn thi hành Luật này; Các Bộ, ngành giao nhiệm vụ chủ trì thực Đề án phê duyệt, vào mục tiêu, kế hoạch thực Đề án lập dự tốn (phần kinh phí trung ương bảo đảm) tổng hợp chung dự tốn Bộ, ngành gửi Bộ Tài để tổng hợp trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt bố trí vào dự tốn ngân sách hàng năm Bộ, ngành chủ trì Đề án; Các quan, tổ chức giao nhiệm vụ chủ trì thực Đề án cấp địa phương, vào mục tiêu, kế hoạch thực Đề án lập dự toán thực nhiệm vụ Đề án tổng hợp chung dự toán quan, tổ chức gửi quan tài cấp xem xét, tổng hợp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt bố trí vào dự tốn ngân sách hàng năm để bảo đảm triển khai thực hiện; b) Lập dự tốn ngân sách chi hỗ trợ cho hòa giải viên tổ hòa giải: Việc lập, chấp hành tốn kinh phí hỗ trợ cho hoạt động hòa giải viên tổ hòa giải thực theo quy định Thông tư số 60/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 Bộ Tài quy định quản lý ngân sách xã hoạt động tài khác xã, phường, thị trấn; Về lập dự tốn kinh phí hỗ trợ cho hoạt động tổ hòa giải thù lao cho hòa giải viên, vào nhiệm vụ cơng tác hòa giải năm kế hoạch chế độ, chi tiêu tài hành, cơng chức Tư pháp - Hộ tịch lập dự toán chi hỗ trợ cho hoạt động tổ hòa giải thù lao cho hòa giải viên, gửi Ủy ban nhân dân cấp xã xem xét, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện để xem xét, tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định, hỗ trợ kinh phí hoạt động tổ hòa giải thù lao cho hòa giải viên; Về lập dự tốn kinh phí hỗ trợ cho hòa giải viên gặp tai nạn rủi ro ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng thực hoạt động hòa giải, hàng năm, thực tế hỗ trợ năm trước, Ủy ban nhân dân cấp huyện lập dự tốn kinh phí hỗ trợ để tổng hợp vào dự toán ngân sách cấp mình, trình quan nhà nước có thẩm quyền định theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước thực phân bổ cho Ủy ban nhân dân cấp xã để chi trả tiền hỗ trợ theo định Ủy ban nhân dân cấp huyện: c) Đối với kinh phí ngân sách trung ương hỗ trợ cho cơng tác hòa giải sở tỉnh chưa, tự cân đối ngân sách theo quy định Khoản Điều Luật hòa giải sở: Hằng năm, sở tổng hợp dự tốn ngân sách thực cơng tác hòa giải sở địa bàn, Ủy ban nhân dân tỉnh tổng hợp dự toán đề nghị ngân sách trung ương hỗ trợ theo quy định Khoản Điều Thông tư liên tịch (bao gồm kinh phí thực ngân sách địa phương bảo đảm phần đề nghị ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho địa phương) gửi Bộ Tài Bộ Tư pháp; Thời hạn tỉnh gửi đề nghị ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho địa phương theo quy định Luật ngân sách nhà nước thời hạn báo cáo dự toán ngân sách nhà nước năm (trước ngày 20 tháng 7); thời hạn gửi báo cáo theo quy định Bộ Tư pháp Bộ Tài khơng chịu trách nhiệm tổng hợp nhu cầu đề nghị hỗ trợ kinh phí Bộ Tư pháp tổng hợp dự tốn đề nghị ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho địa phương năm kế hoạch gửi Bộ Tài thẩm định trình quan có thẩm quyền định theo quy định Luật ngân sách nhà nước Sau cấp có thẩm quyền phê duyệt dự tốn, Bộ Tài thơng báo kinh phí ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho địa phương thực cơng tác hòa giải sở dự toán giao hàng năm địa phương Việc quản lý, chi tiêu, tốn kinh phí thực cơng tác hòa giải thực sau: a) Việc quản lý, chi tiêu, tốn kinh phí cho hoạt động quản lý nhà nước hòa giải sở thực theo chế độ quy định quản lý tài hành; b) Kết thúc năm ngân sách, Ủy ban nhân dân cấp xã có trách nhiệm tốn kinh phí chi hỗ trợ cho hoạt động tổ hòa giải thù lao cho hòa giải viên tốn ngân sách hàng năm Ủy ban nhân dân cấp xã, gửi quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước Thủ tục toán thù lao cho hòa giải viên thực theo quy định Điều 15 Nghị định số 15/2014/NĐ-CP ngày 27/02/2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật hòa giải sở; c) Thủ tục cấp, chi, tốn kinh phí hỗ trợ cho hòa giải viên gặp tai nạn rủi ro ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng thực hoạt động hòa giải thực sau: Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày ban hành Quyết định hỗ trợ, Ủy ban nhân dân cấp huyện chuyển Quyết định hỗ trợ kinh phí hỗ trợ cho Ủy ban nhân dân cấp xã nơi định cơng nhận hòa giải viên để thực việc chi trả kinh phí hỗ trợ theo quy định Khoản Điều 18 Nghị định số 15/2014/NĐ-CP ngày 27/02/2014 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật hòa giải sở; Kết thúc năm ngân sách, Ủy ban nhân dân cấp xã lập tốn kinh phí chi hỗ trợ tốn ngân sách hàng năm gửi quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước (Điều có nội dung liên quan đến điều Điều 37.1.LQ.6 Hỗ trợ kinh phí cho cơng tác hòa giải sở; Điều 37.1.NĐ.1.15 Thủ tục tốn thù lao cho hòa giải viên; Điều 37.1.NĐ.1.18 Thủ tục thực hỗ trợ hòa giải viên gặp tai nạn rủi ro ảnh hưởng đến sức khỏe, tính mạng thực hoạt động hòa giải; Thông tư số 60/2003/TT-BTC ngày 23/6/2003 Bộ Tài quy định quản lý ngân sách xã hoạt động tài khác xã, phường, thị trấn) CHƯƠNG VI ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 37.1.LQ.31 Quy định chuyển tiếp Điều 37.1.LQ.32 Hiệu lực thi hành Điều 37.1.NĐ.1.19 Hiệu lực thi hành điều khoản chuyển tiếp Điều 37.1.NL.1.15 Hiệu lực thi hành Điều 37.1.TL.1.6 Hiệu lực điều khoản thi hành (Điều Thông tư liên tịch số 100/2014/TTLT-BTP-BTC, có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/9/2014) Thơng tư liên tịch có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 09 năm 2014 bãi bỏ quy định nội dung chi, mức chi phục vụ cơng tác hòa giải sở Thông tư liên tịch số 73/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 14/5/2010 Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng tốn kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật Mức chi thực cơng tác hòa giải sở Thông tư liên tịch mức chi tối đa; khả ngân sách tình hình thực tế địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình Hội đồng nhân dân cấp quy định cụ thể mức chi địa phương không vượt mức chi tối đa quy định Thông tư liên tịch Trường hợp địa phương chưa ban hành văn quy định cụ thể mức chi áp dụng quy định Thông tư liên tịch để thực Trong trình thực hiện, văn quy phạm pháp luật dẫn chiếu để áp dụng Thông tư sửa đổi, bổ sung, thay văn quy phạm pháp luật áp dụng theo văn Trong q, trình triển khai thực hiện, có khó khăn, vướng mắc đề nghị quan, đơn vị phản ánh Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp để nghiên cứu, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./ XÁC THỰC KẾT QUẢ PHÁP ĐIỂN Hà Nội, ngày tháng năm 2015 BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH ... sinh từ quan hệ dân tranh chấp quyền sở hữu, nghĩa vụ dân sự, hợp đồng dân sự, thừa kế, quyền sử dụng đất; c) Tranh chấp phát sinh từ quan hệ hôn nhân gia đình tranh chấp phát sinh từ quan hệ... chấp, vi phạm pháp luật sau đây: a) Mâu thuẫn bên (do khác quan niệm sống, lối sống, tính tình khơng hợp mâu thuẫn việc sử dụng lối qua nhà, lối chung, sử dụng điện, nước sinh hoạt, cơng trình... chấp phát sinh từ quan hệ hôn nhân gia đình tranh chấp phát sinh từ quan hệ vợ, chồng; quan hệ cha mẹ con; quan hệ ông bà nội, ông bà ngoại cháu, anh, chị, em thành viên khác gia đình; cấp dưỡng;