BỘ TƯ PHÁP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 4615/KH-BTP Hà Nội, ngày 16 tháng 12 năm 2015 KẾ HOẠCH Tổng kết công tác tư pháp năm 2015, nhiệm kỳ 2011-2015; định hướng nhiệm kỳ 2016-2020 phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu công tác năm 2016 Thực Nghị Đảng, Nghị Quốc hội công tác tư pháp, Bộ Tư pháp chủ động, tích cực thực nhiệm vụ ngành Tư pháp, tập trung tạo chuyển biến bản, đồng lĩnh vực công tác tư pháp, công tác thi hành án dân (sau gọi chung công tác tư pháp), phấn đấu đạt kết cao mục tiêu, nhiệm vụ tiêu giao nhằm góp phần đạt mục tiêu chung phát triển kinh tế - xã hội đề Để đánh giá kết thực công tác tư pháp năm 2015, nhiệm kỳ 20112015 theo Nghị Quốc hội, Chính phủ công tác tư pháp định hướng nhiệm kỳ 2016-2020, xác định phương hướng, nhiệm vụ công tác năm 2016 tinh thần tiết kiệm, hiệu quả, Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch tổ chức Tổng kết công tác tư pháp năm 2015, nhiệm kỳ 2011-2015; định hướng nhiệm kỳ 2016-2020 phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu công tác năm 2016 sau: I MỤC ĐÍCH, U CẦU Mục đích a) Đánh giá kịp thời, khách quan, toàn diện kết thực nhiệm vụ tất lĩnh vực công tác tư pháp năm 2015, nhiệm kỳ 2011-2015; định hướng nhiệm kỳ 2016-2020 phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu công tác năm 2016 b) Thảo luận tiêu, nhiệm vụ giao Nghị Quốc hội, Chính phủ nhiệm kỳ 2011-2015 chưa thực được; nhiệm vụ, giải pháp thực năm 2016 nhiệm kỳ 2016-2020 Yêu cầu a) Tổng kết cơng tác tư pháp năm 2015, nhìn lại kết chủ yếu nhiệm kỳ 2011-2015, định hướng nhiệm kỳ 2016-2020 triển khai công tác năm 2016 gắn kết chặt chẽ với tổng kết công tác Bộ, ngành, địa phương để bảo đảm tham mưu cho Lãnh đạo Bộ, ngành, địa phương đạo hiệu công tác tư pháp thời gian tới, khắc phục triệt để bất cập, hạn chế công tác thời gian qua b) Việc tổ chức Hội nghị tổng kết công tác tư pháp năm 2015, nhiệm kỳ 2011-2015; định hướng nhiệm kỳ 2016-2020 phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu công tác năm 2016 bảo đảm hiệu quả, thiết thực, tiết kiệm II NỘI DUNG TỔNG KẾT CÔNG TÁC TƯ PHÁP NĂM 2015, NHIỆM KỲ 2011-2015; ĐỊNH HƯỚNG NHIỆM KỲ 2016-2020 VÀ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CÔNG TÁC NĂM 2016 Tổng kết công tác tư pháp năm 2015, nhiệm kỳ 2011-2015; định hướng nhiệm kỳ 2016-2020 phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu công tác năm 2016 tập trung vào nội dung như: Triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013; công tác xây dựng, thẩm định, kiểm tra, rà sốt, hệ thống hóa, hợp VBQPPL pháp điển hệ thống quy phạm pháp luật; cơng tác kiểm sốt thủ tục hành chính; cơng tác quản lý xử lý vi phạm hành chính, theo dõi thi hành pháp luật; công tác thi hành án dân sự; quản lý nhà nước phổ biến, giáo dục pháp luật, hồ giải sở; cơng tác hộ tịch, quốc tịch, chứng thực, nuôi nuôi, lý lịch tư pháp, đăng ký giao dịch bảo đảm, bồi thường nhà nước; quản lý nhà nước bổ trợ tư pháp, trợ giúp pháp lý; công tác pháp luật quốc tế, hợp tác quốc tế tư pháp pháp luật; công tác xây dựng Ngành; đào tạo, bồi dưỡng; nghiên cứu khoa học pháp lý; công tác kế hoạch, thống kê, ngân sách - tài sản, đầu tư xây dựng bản; tra, kiểm tra, tiếp công dân, giải khiếu nại, tố cáo phòng, chống tham nhũng; quản lý nhà nước công tác pháp chế Các nội dung chuyên đề tổng kết công tác tư pháp năm 2015, nhiệm kỳ 2011-2015; định hướng nhiệm kỳ 2016-2020 phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cơng tác năm 2016 - Tình hình triển khai thi hành Luật hộ tịch - Tình hình chuẩn bị triển khai thi hành Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 - Một số nội dung sách lớn Kế hoạch triển khai thi hành Bộ luật dân (sửa đổi) - Một số nội dung sách lớn Kế hoạch triển khai thi hành Bộ luật hình (sửa đổi) Nghị Quốc hội thi hành Bộ luật hình (sửa đổi) - Một số vấn đề tổ chức thi hành Nghị Quốc hội thực chế định Thừa phát lại - Các chuyên đề khác theo đạo Bộ trưởng Bộ Tư pháp Tham luận Bộ, ngành, địa phương theo ý kiến đạo Bộ trưởng Bộ Tư pháp Tổng kết công tác thi đua - khen thưởng năm 2015 phát động phong trào thi đua năm 2016 III TỔ CHỨC HỘI NGHỊ TOÀN QUỐC TỔNG KẾT CÔNG TÁC TƯ PHÁP NĂM 2015, NHIỆM KỲ 2011-2015; ĐỊNH HƯỚNG NHIỆM KỲ 2016-2020 VÀ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CÔNG TÁC NĂM 2016 Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch riêng tổ chức Hội nghị tồn quốc tổng kết cơng tác tư pháp năm 2015, nhiệm kỳ 2011-2015; định hướng nhiệm kỳ 2016-2020 phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu công tác năm 2016, với dự kiến sau: Hình thức, địa điểm, thời gian tổ chức a) Về hình thức địa điểm: Hội nghị tồn quốc tổng kết cơng tác tư pháp năm 2015, nhiệm kỳ 20112015; định hướng nhiệm kỳ 2016-2020 phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu công tác năm 2016 tổ chức theo hình thức trực tuyến với 64 điểm cầu (điểm cầu Trung ương – điểm cầu điểm cầu 63 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) Điểm cầu Trung ương tổ chức Trung tâm Hội nghị quốc tế, số 11 Lê Hồng Phong, Hà Nội b) Về thời gian: Hội nghị tổ chức 01 ngày (dự kiến tổ chức khoảng thời gian từ ngày 04-08/01/2016) Thành phần tham dự Hội nghị 2.1 Đối với điểm cầu Trung ương a) Đại biểu mời dự: - Lãnh đạo Đảng, Nhà nước, Chính phủ; - Đại diện quan, tổ chức Trung ương: Ban Nội Trung ương, Ủy ban Kiểm tra Trung ương, Ban Tổ chức Trung ương, Văn phòng Trung ương Đảng, Ban Chỉ đạo cải cách Tư pháp Trung ương, Văn phòng Chủ tịch nước, Văn phòng Quốc hội, Uỷ ban Pháp luật Quốc hội, Uỷ ban Tư pháp Quốc hội, Toà án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Hội Nông dân Việt Nam, Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam, Hội Luật gia Việt Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam; - Đại diện Lãnh đạo Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Phóng viên số Báo, Đài Trung ương địa phương b) Đại biểu triệu tập: - Lãnh đạo Bộ Tư pháp; - Lãnh đạo Tổ chức Pháp chế Bộ, ngành; - Lãnh đạo đơn vị thuộc Bộ Tư pháp; Chánh Văn phòng, Trưởng phòng Tổng hợp - Hành tương đương đơn vị thuộc Bộ; - Ban Thư ký giúp việc Lãnh đạo Bộ - Nhân viên phục vụ: Nhân viên lái xe chuyên viên, nhân viên phục vụ Hội nghị 2.2 Đối với điểm cầu 63 tỉnh, thành phố a) Đại biểu mời dự: Đại diện Lãnh đạo Tỉnh/Thành uỷ; đại diện Lãnh đạo HĐND; Lãnh đạo UBND phụ trách công tác tư pháp; đại diện Đồn Đại biểu Quốc hội; Ban Nội chính, Văn phòng UBND, Văn phòng HĐND; Sở, ngành: Nội vụ, Tài chính, Cơng an, Tòa án, Viện Kiểm sát; Chủ nhiệm Đồn luật sư; Chủ tịch Hội Cơng chứng (nếu có) b) Đại biểu triệu tập: - Giám đốc, Phó giám đốc Sở Tư pháp; Trưởng phòng đơn vị tương đương thuộc Sở, Trưởng Phòng Cơng chứng, Giám đốc Trung tâm Trợ giúp pháp lý, Giám đốc Trung tâm dịch vụ bán đấu giá tài sản; Cục trưởng Cục THADS - Nhân viên phục vụ: Nhân viên lái xe chuyên viên, nhân viên phục vụ Hội nghị Tài liệu Hội nghị - Các báo cáo, văn nội dung tổng kết nêu Mục II Kế hoạch - Các Quyết định Bộ trưởng Bộ Tư pháp việc xếp hạng Sở Tư pháp, Cục Thi hành án dân năm 2015 - Quyết định Bộ trưởng Bộ Tư pháp công bố 10 kiện bật năm 2015 ngành Tư pháp - Bản tổng hợp tiếp nhận trả lời kiến nghị tổ chức pháp chế Bộ, ngành, địa phương công tác đạo, điều hành Bộ Tư pháp năm 2015 IV TỔ CHỨC TỔNG KẾT CÔNG TÁC TƯ PHÁP NĂM 2015, NHIỆM KỲ 2011-2015; ĐỊNH HƯỚNG NHIỆM KỲ 2016-2020 VÀ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CÔNG TÁC NĂM 2016 TẠI CÁC ĐỊA PHƯƠNG Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạo Sở Tư pháp chuẩn bị; chủ trì tổ chức Hội nghị tổng kết công tác năm 2015, nhiệm kỳ 2011-2015; định hướng nhiệm kỳ 2016-2020 phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu công tác năm 2016 địa phương theo yêu cầu mục I.2.b Kế hoạch nội dung sau: - Về thời gian tổ chức: Tổ chức sau Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác tư pháp năm 2015, nhiệm kỳ 2011-2015; định hướng nhiệm kỳ 2016-2020 phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu công tác năm 2016; - Về thành phần: Đề nghị Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ trì Hội nghị Mời đại diện Sở, ngành liên quan (Nội chính, Đồn Đại biểu Quốc hội, Văn phòng HĐND, UBND, Cơng an, Nội vụ, Tài chính, Tồ án, Viện kiểm sát, Đoàn luật sư ), Lãnh đạo UBND cấp huyện, Phòng Tư pháp tham dự Hội nghị; - Căn vào tình hình thực tế, đề nghị tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức Hội nghị kết hợp công tác tư pháp công tác thi hành án dân Đối với Bộ, ngành, địa phương có Lãnh đạo Bộ, Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tham dự Hội nghị toàn quốc tổng kết công tác tư pháp năm 2015, nhiệm kỳ 2011-2015; định hướng nhiệm kỳ 2016-2020 phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu công tác năm 2016, Tổ chức Pháp chế Bộ, ngành, Sở Tư pháp chuẩn bị nội dung cho Lãnh đạo Bộ, ngành, Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh/thành phố phát biểu Hội nghị, đề xuất giải pháp nâng cao hiệu công tác tư pháp năm 2016 nhiệm kỳ 2016 – 2020 V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Văn phòng Bộ: a) Chủ trì xây dựng: Báo cáo tổng kết công tác tư pháp năm 2015, nhiệm kỳ 2011-2015; định hướng nhiệm kỳ 2016-2020 phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu công tác năm 2016; Bản tổng hợp tiếp nhận trả lời kiến nghị Sở Tư pháp, tổ chức pháp chế Bộ, ngành công tác đạo, điều hành Bộ Tư pháp năm 2015; Quyết định Bộ trưởng Bộ Tư pháp công bố 10 kiện bật năm 2015 ngành Tư pháp; phát biểu, kết luận Lãnh đạo Đảng Nhà nước, Lãnh đạo Bộ Hội nghị; đề xuất tham luận tập trung vào công tác tư pháp sở b) Đề xuất thành lập Ban Tổ chức Hội nghị; chủ trì, phối hợp với đơn vị thuộc Bộ, Bộ, ngành, địa phương chuẩn bị thủ tục hành công tác tổ chức Hội nghị; chuẩn bị Giấy mời, Giấy triệu tập đại biểu tham dự Hội nghị c) Chủ trì, phối hợp với Cục Cơng nghệ thơng tin, Báo Pháp luật Việt Nam, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, đơn vị báo chí ngành Tư pháp tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung liên quan đến Hội nghị d) Đôn đốc quan, đơn vị thực nhiệm vụ phân công, chủ động báo cáo xin chủ trương ý kiến đạo Lãnh đạo Bộ Vụ Thi đua - Khen thưởng Chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên quan tham mưu Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành Tư pháp thực việc xếp hạng Sở Tư pháp, Cục Thi hành án dân năm 2015, bình xét danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng năm 2015 tập thể, cá nhân; xây dựng Báo cáo tổng kết công tác thi đua - khen thưởng năm 2015, phương hướng, nhiệm vụ công tác phát động phong trào thi đua năm 2016 gửi Văn phòng Bộ trước thời gian diễn Hội nghị 05 ngày Vụ Các vấn đề chung xây dựng pháp luật chuẩn bị, xây dựng Báo cáo chuyên đề tình hình chuẩn bị triển khai thi hành Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 Vụ Pháp luật hình - hành chuẩn bị Báo cáo chuyên đề số nội dung sách lớn Kế hoạch triển khai thi hành Bộ luật hình (sửa đổi) Nghị Quốc hội thi hành Bộ luật hình (sửa đổi) Vụ Pháp luật dân - kinh tế chuẩn bị Báo cáo chuyên đề số nội dung sách lớn Kế hoạch triển khai thi hành Bộ luật dân (sửa đổi) Tổng cục Thi hành án dân chuẩn bị Báo cáo chuyên đề số vấn đề tổ chức thi hành Nghị Quốc hội thực chế định Thừa phát lại Cục Hộ tịch, quốc tịch, chứng thực chuẩn bị Báo cáo chuyên đề tình hình triển khai thi hành Luật hộ tịch Tổ chức Pháp chế Bộ, ngành, Sở Tư pháp có trách nhiệm giúp Lãnh đạo Bộ, ngành, địa phương triển khai thực Kế hoạch Kinh phí tổ chức, thực nhiệm vụ liên quan thực theo chế độ tài hành./ Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo); - Phó TTCP Nguyễn Xuân Phúc (để báo cáo); - Văn phòng Chính phủ (để phối hợp); - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ (để thực hiện); - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (để thực hiện); - Các Thứ trưởng (để biết); - Các đơn vị thuộc Bộ; Tổ chức pháp chế Bộ, ngành; Sở Tư pháp; Cục THADS (để thực hiện); - Cục CNTT (để đăng lên Cổng TTĐT); - Lưu: VT, TH BỘ TRƯỞNG (đã ký) Hà Hùng Cường ... TƯ PHÁP NĂM 2015, NHIỆM KỲ 2011 -2015; ĐỊNH HƯỚNG NHIỆM KỲ 2016-2020 VÀ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CÔNG TÁC NĂM 2016 Tổng kết công tác tư pháp năm 2015, nhiệm kỳ 2011 -2015; định... công tác thi đua - khen thưởng năm 2015 phát động phong trào thi đua năm 2016 III TỔ CHỨC HỘI NGHỊ TOÀN QUỐC TỔNG KẾT CÔNG TÁC TƯ PHÁP NĂM 2015, NHIỆM KỲ 2011 -2015; ĐỊNH HƯỚNG NHIỆM KỲ 2016-2020... chế Bộ, ngành, địa phương công tác đạo, điều hành Bộ Tư pháp năm 2015 IV TỔ CHỨC TỔNG KẾT CÔNG TÁC TƯ PHÁP NĂM 2015, NHIỆM KỲ 2011 -2015; ĐỊNH HƯỚNG NHIỆM KỲ 2016-2020 VÀ PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ,