BỘ TƯ PHÁP CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 4242/KH-BTP Hà Nội, ngày 29 tháng 11 năm 2016 KẾ HOẠCH Tổ chức tổng kết công tác tư pháp năm 2016 triển khai công tác năm 2017 Để đánh giá kết thực công tác tư pháp, thi hành án dân (sau gọi chung công tác tư pháp) năm 2016, triển khai công tác năm 2017, Bộ Tư pháp ban hành Kế hoạch tổ chức tổng kết công tác tư pháp năm 2016 triển khai cơng tác năm 2017 sau: I MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU Mục đích Đánh giá kịp thời, khách quan, tồn diện, xác kết thực nhiệm vụ lĩnh vực công tác tư pháp năm 2016; xác định đúng, đầy đủ, khả thi phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu công tác năm 2017 nhằm tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc mặt cơng tác, địa bàn tồn tại, hạn chế, tạo tiền đề thực thành công nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp năm 2017 định hướng công tác tư pháp nhiệm kỳ 2016-2020 Yêu cầu 2.1 Nội dung tổng kết phải bám sát Chương trình, Kế hoạch công tác, Nghị quyết, đạo Đảng, Quốc hội Chính phủ, văn phát triển kinh tế - xã hội; gắn kết chặt chẽ với việc tổng kết công tác Bộ, ngành, địa phương để tham mưu toàn diện cho Lãnh đạo Bộ, ngành, địa phương đạo công tác tư pháp 2.2 Việc tổng kết công tác tư pháp năm 2016, triển khai công tác năm 2017 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đơn vị thuộc Bộ tiến hành sớm, làm sở để xây dựng kế hoạch, triển khai công tác năm 2017 đơn vị thuộc Bộ, quan tư pháp địa phương, hoàn thành nửa đầu tháng 01/2017 2.3 Bảo đảm thiết thực, hiệu quả, tiết kiệm II NỘI DUNG TỔNG KẾT CÔNG TÁC TƯ PHÁP NĂM 2016 VÀ TRIỂN KHAI CÔNG TÁC NĂM 2017 Các nội dung tổng kết công tác tư pháp năm 2016 triển khai công tác năm 2017 1.1 Đánh giá kết thực 11 nhóm nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp năm 2016 (được nêu mục III, Phần thứ hai Báo cáo số 12/BC-BTP ngày 20/01/2016 Bộ Tư pháp tổng kết công tác tư pháp năm 2015, nhiệm kỳ 2011-2015; định hướng nhiệm kỳ 2016-2020 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu công tác năm 2016; 12 nhóm nhiệm vụ trọng tâm cơng tác tư pháp tháng cuối năm 2016 (được nêu mục I, Phần thứ hai Báo cáo số 189/BC-BTP ngày 22/7/2016 Bộ Tư pháp kết công tác tư pháp tháng đầu năm nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu công tác tháng cuối năm 2016) Kết thực Chương trình, Kế hoạch công tác, Nghị quyết, đạo Đảng, Quốc hội Chính phủ, trọng tâm việc thực Chương trình hành động ngành Tư pháp triển khai thực Nghị số 01/NQ-CP ngày 07/01/2016 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đạo, điều hành thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2016 (ban hành kèm theo Quyết định số 131/QĐ-BTP ngày 28/01/2016 Bộ trưởng Bộ Tư pháp); Chương trình hành động Bộ Tư pháp triển khai thực Nghị số 19-2016/NQ-CP ngày 28/4/2016 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia hai năm 2016 - 2017, định hướng đến năm 2020 Nghị số 35/NQ-CP ngày 16/5/2016 Chính phủ hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020 (ban hành kèm theo Quyết định số 1170/QĐ-BTP 31/5/2016 Bộ trưởng Bộ Tư pháp) 1.2 Xác định nhiệm vụ trọng tâm giải pháp thực công tác tư pháp năm 2017 đảm bảo bám sát Chương trình, Kế hoạch cơng tác, Nghị quyết, đạo Đảng, Quốc hội Chính phủ, Nghị phát triển kinh tế - xã hội năm 2017 Quốc hội khóa XIV thơng qua kỳ họp thứ 2 Các báo cáo chuyên đề, tham luận đơn vị thuộc Bộ, Bộ, ngành, địa phương a) Công tác xây dựng ngành số giải pháp đổi lề lối làm việc, nâng cao chất lượng, hiệu công tác tư pháp thời gian tới b) Những vướng mắc triển khai Luật ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 c) Công tác triển khai thực Luật đấu giá tài sản d) Một số vấn đề liên quan đến lĩnh vực công chứng đ) Tham luận Bộ, ngành, địa phương, tập trung vào khó khăn, vướng mắc công tác tư pháp Bộ, ngành, địa phương Tổng kết công tác thi đua - khen thưởng năm 2016 phát động phong trào thi đua năm 2017 III TỔ CHỨC HỘI NGHỊ TOÀN QUỐC TRIỂN KHAI CƠNG TÁC TƯ PHÁP NĂM 2017 Hình thức, địa điểm, thời gian tổ chức 1.1 Về hình thức địa điểm: Hội nghị toàn quốc triển khai công tác tư pháp năm 2017 tổ chức theo hình thức trực tuyến điểm cầu sau: a) Điểm cầu Trung ương dự kiến tổ chức Trung tâm Hội nghị quốc tế, số 11A Lê Hồng Phong, Quận Ba Đình, thành phố Hà Nội - Chủ trì điều hành: Bộ trưởng Lê Thành Long - Phân công Sở Tư pháp tỉnh, thành phố tham dự Hội nghị: Hà Nội, Vĩnh Phúc, Yên Bái, Phú Thọ, Lào Cai, Sơn La, Lai Châu, Điện Biên, Hà Giang, Bắc Kạn, Cao Bằng, Tuyên Quang, Thái Nguyên, Hòa Bình, Bắc Ninh, Bắc Giang, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Hưng n, Hải Dương, Hải Phòng, Hà Nam, Thái Bình, Nam Định, Ninh Bình, Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh, Quảng Bình, Quảng Trị (30 tỉnh, thành phố) - Phân cơng đơn vị thuộc Bộ dự Hội nghị: Các đơn vị thuộc Bộ có trụ sở thành phố Hà Nội, Trường Trung cấp luật: Tây Bắc, Thái Nguyên Đồng Hới b) Điểm cầu Thành phố Hồ Chí Minh - Đồng chủ trì điều hành: đại diện Lãnh đạo Bộ Tư pháp đại diện Lãnh đạo UBND thành phố Hồ Chí Minh - Phân cơng Sở Tư pháp tỉnh, thành phố tham dự Hội nghị: Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng, Quảng Nam, Quảng Ngãi, Bình Định, Kon Tum, Gia Lai, Đắk Lắk, Phú Yên, Khánh Hòa, Đắk Nơng, Lâm Đồng, Ninh Thuận, Bình Thuận, Bình Phước, Đồng Nai, Bà Rịa - Vũng Tàu, Bình Dương, thành phố Hồ Chí Minh, (19 tỉnh, thành phố) - Phân công đơn vị thuộc Bộ dự Hội nghị: Cục Công tác phía Nam, Trường Trung cấp Luật Bn Ma Thuột c) Điểm cầu thành phố Cần Thơ - Đồng chủ trì điều hành: đại diện Lãnh đạo Bộ Tư pháp đại diện Lãnh đạo UBND thành phố Cần Thơ - Phân công Sở Tư pháp tỉnh, thành phố tham dự Hội nghị: Tây Ninh, Tiền Giang, Long An, Đồng Tháp, An Giang, Cần Thơ, Vĩnh Long, Hậu Giang, Bến Tre, Trà Vinh, Sóc Trăng, Bạc Liêu, Cà Mau, Kiên Giang (14 tỉnh, thành phố) - Phân công đơn vị thuộc Bộ dự Hội nghị: Trường Trung cấp luật Vị Thanh 1.2 Về thời gian: Dự kiến Hội nghị tổ chức 1/2 ngày tuần từ 19 - 25/12/2016 Thành phần tham dự Hội nghị 2.1 Đối với điểm cầu Trung ương a) Đại biểu mời dự: - Lãnh đạo Đảng Nhà nước, dự kiến mời: + Đồng chí Nguyễn Xuân Phúc, Ủy viên Bộ Chính trị, Thủ tướng Chính phủ; + Đồng chí Trương Hòa Bình, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng thường trực Chính phủ; + Đồng chí ng Chu Lưu, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội - Đại diện Lãnh đạo quan, tổ chức Trung ương: Ban Nội Trung ương, Ban Chỉ đạo cải cách Tư pháp Trung ương, Văn phòng Quốc hội, Uỷ ban Pháp luật Quốc hội, Uỷ ban Tư pháp Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước, Toà án nhân dân tối cao, Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Văn phòng Chính phủ, Bộ Cơng an, Bộ Quốc phòng, Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Hội Luật gia Việt Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam - Đại diện Lãnh đạo UBND thành phố Hà Nội - Đại diện Lãnh đạo Văn phòng UBND, Văn phòng HĐND, Ban Nội chính; Sở, ngành: Nội vụ, Tài chính, Cơng an, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Hà Nội - Các đồng chí nguyên Lãnh đạo Bộ, nguyên Thủ trưởng đơn vị thuộc Bộ, đồng chí nguyên Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (nghỉ hưu năm 2016); đại diện tập thể, cá nhân khen cao công tác tư pháp đơn vị thuộc Bộ, địa phương theo phân công dự điểm cầu Trung ương; thành phần khác theo đạo Bộ trưởng - Đại diện số quan thơng tấn, báo chí Trung ương địa phương b) Đại biểu triệu tập: - Đại diện Lãnh đạo Tổ chức Pháp chế Bộ, ngành; - Giám đốc Chánh Văn phòng Sở Tư pháp tỉnh, thành phố tham dự điểm cầu Trung ương; - Giám đốc Phó Giám đốc, Chánh Văn phòng Sở Tư pháp; Cục trưởng Cục Thi hành án dân thành phố Hà Nội; - Lãnh đạo đơn vị thuộc Bộ Tư pháp; Lãnh đạo đơn vị thuộc Tổng cục Thi hành án dân sự; Chánh Văn phòng, Trưởng phòng Tổng hợp - Hành tương đương đơn vị thuộc Bộ; Chuyên viên cao cấp, Chuyên viên đơn vị thuộc Bộ Tư pháp Dự kiến: khoảng 350 đại biểu 2.2 Đối với điểm cầu: a) Đại biểu mời dự: - Đại diện Lãnh đạo Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố nơi tổ chức điểm cầu - Đại diện Lãnh đạo Văn phòng UBND, Văn phòng HĐND, Ban Nội tỉnh; Sở, ngành: Nội vụ, Tài chính, Cơng an, Tòa án nhân dân, Viện Kiểm sát nhân dân nơi tổ chức điểm cầu - Các đồng chí nguyên Giám đốc Sở Tư pháp (nghỉ hưu năm 2016); đại diện tập thể, cá nhân khen cao công tác tư pháp tỉnh, thành phố theo phân công dự điểm cầu - Đại diện số quan thông tấn, báo chí b) Đại biểu triệu tập: - Giám đốc, Phó giám đốc Chánh Văn phòng Sở Tư pháp; Cục trưởng Cục Thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi tổ chức điểm cầu - Giám đốc Chánh Văn phòng Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tham dự điểm cầu - Đại diện lãnh đạo số đơn vị thuộc Bộ; Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng Trường Trung cấp Luật theo phân công dự điểm cầu Tổng số: Khoảng 140 đại biểu/02 điểm cầu Tài liệu Hội nghị 3.1 Báo cáo tổng kết công tác tư pháp năm 2016 nhiệm vụ, giải pháp công tác năm 2017 3.2 Các báo cáo chuyên đề nêu mục II.2 Kế hoạch 3.3 Báo cáo tổng kết công tác thi đua - khen thưởng năm 2016 phát động phong trào thi đua năm 2017 3.4 Bản tổng hợp tiếp nhận trả lời kiến nghị tổ chức pháp chế Bộ, ngành, địa phương công tác đạo, điều hành Bộ Tư pháp năm 2016 3.5 Các tài liệu khác theo yêu cầu Lãnh đạo Bộ IV TỔ CHỨC HỘI NGHỊ TRIỂN KHAI CÔNG TÁC TƯ PHÁP NĂM 2017 TẠI CÁC ĐỊA PHƯƠNG, CÁC ĐƠN VỊ THUỘC BỘ Đối với việc tổ chức Hội nghị triển khai công tác năm 2017 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Đề nghị Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đạo Sở Tư pháp phối hợp Cục Thi hành án dân chuẩn bị, sớm tổ chức Hội nghị triển khai công tác tư pháp năm 2017 địa phương Căn tình hình thực tế, địa phương kết hợp tổ chức Hội nghị cơng tác tư pháp công tác thi hành án dân Việc tổ chức Hội nghị theo tinh thần thiết thực, hiệu quả, triệt để tiết kiệm, với thời gian thành phần sau: 1.1 Thời gian tổ chức: Việc triển khai công tác tư pháp địa phương tổ chức khoảng thời gian từ sau Hội nghị tồn quốc triển khai cơng tác tư pháp năm 2017 đến trước ngày 15/01/2017 1.2 Thành phần tham dự: - Đề nghị Lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ trì Hội nghị - Mời đại diện Lãnh đạo Sở, ngành liên quan (Nội chính, Đồn Đại biểu Quốc hội, Văn phòng HĐND, UBND, Cơng an, Nội vụ, Tài chính, Toà án, Viện kiểm sát, Đoàn luật sư ); Thủ trưởng Tổ chức pháp chế Sở, ngành địa phương; Lãnh đạo UBND cấp huyện, Phòng Tư pháp tham dự Hội nghị; - Về việc Lãnh đạo Bộ dự triển khai công tác tư pháp địa phương: Văn phòng Bộ phối hợp với đơn vị thuộc Bộ có liên quan rà sốt, lựa chọn tham mưu Lãnh đạo Bộ dự đạo triển khai công tác số địa phương (hoàn thành trước ngày 15/12/2016) Đối với việc tổ chức Hội nghị triển khai công tác năm 2017 đơn vị thuộc Bộ 2.1 Thời gian tổ chức: Hội nghị triển khai công tác năm 2017 đơn vị thuộc Bộ tổ chức khoảng thời gian từ sau Hội nghị triển khai công tác tư pháp năm 2017 đến trước ngày 15/01/2017 2.2 Hình thức tổ chức Trên sở xác định số nhóm nhiệm vụ trọng tâm cơng tác năm 2017, Văn phòng Bộ phối hợp với Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Kế hoạch - Tài tham mưu Lãnh đạo Bộ chủ trì triển khai cơng tác theo nhóm lĩnh vực đó; lĩnh vực công tác khác, giao Thủ trưởng đơn vị chủ trì tổ chức 2.3 Thành phần tham dự: - Lãnh đạo Bộ Tư pháp chủ trì Hội nghị triển khai cơng tác theo nhóm lĩnh vực; - Cán chủ chốt đơn vị đối tượng tổng kết công tác; - Lãnh đạo đơn vị có liên quan thuộc Bộ tham dự Hội nghị V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Văn phòng Bộ 1.1 Chủ trì chuẩn bị tài liệu Hội nghị nêu Mục III (3.1, 3.4) 1.2 Chủ trì chuẩn bị công tác tổ chức Hội nghị: - Chuẩn bị Cơng văn xin phép Thủ tướng Chính phủ việc tổ chức Hội nghị - Chuẩn bị định việc tổ chức Hội nghị, thành lập Ban Tổ chức Tổ chức giúp việc Hội nghị; Quy chế Hội nghị - Chuẩn bị Công văn đề nghị Văn phòng Chính phủ giúp Bộ Tư pháp bố trí phòng họp trực tuyến, bảo đảm điều kiện kỹ thuật điểm cầu Trung ương, đạo địa phương thiết lập đường truyền, phòng họp vấn đề kỹ thuật để phục vụ Hội nghị - Chuẩn bị Giấy mời đại biểu tham dự Hội nghị điểm cầu Trung ương (trừ đồng chí nguyên Giám đốc Sở Tư pháp (nghỉ hưu năm 2016), đại diện tập thể, cá nhân khen cao địa phương); Giấy mời Lãnh đạo UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi tổ chức điểm cầu; Giấy triệu tập đại biểu tham dự Hội nghị điểm cầu 1.3 Chủ trì, phối hợp với Cục Cơng nghệ thơng tin, Báo Pháp luật Việt Nam, Tạp chí Dân chủ Pháp luật, đơn vị báo chí ngành Tư pháp tổ chức tuyên truyền, phổ biến nội dung liên quan đến Hội nghị 1.4 Đôn đốc quan, đơn vị thực nhiệm vụ phân công, chủ động báo cáo xin chủ trương ý kiến đạo Lãnh đạo Bộ 1.5 Điều phối việc tổ chức Hội nghị triển khai công tác năm 2017 đơn vị thuộc Bộ Các đơn vị thuộc Bộ: 2.1 Chủ động chuẩn bị nội dung, phối hợp Văn phòng Bộ việc tổ chức Hội nghị triển khai công tác năm 2017 đơn vị theo phân công mục IV.2 2.2 Vụ Tổ chức cán bộ, Vụ Các vấn đề chung xây dựng pháp luật, Cục Bổ trợ tư pháp khẩn trương chuẩn bị Báo cáo chuyên đề mục II.2, báo cáo Thứ trưởng phụ trách gửi Văn phòng Bộ trước ngày 10/12/2016 2.3 Vụ Thi đua - Khen thưởng chủ trì, phối hợp với đơn vị có liên quan tham mưu Hội đồng Thi đua - Khen thưởng ngành Tư pháp thực việc xếp hạng Sở Tư pháp, Cục Thi hành án dân năm 2016, bình xét danh hiệu thi đua hình thức khen thưởng năm 2016 tập thể, cá nhân; xây dựng Báo cáo tổng kết công tác thi đua - khen thưởng năm 2016, phương hướng, nhiệm vụ công tác phát động phong trào thi đua năm 2017, gửi Văn phòng Bộ trước ngày 10/12/2016 2.4 Cục Công nghệ thông tin có trách nhiệm phối hợp với đơn vị liên quan đảm bảo kỹ thuật phục vụ Hội nghị trực tuyến điểm cầu; chịu trách nhiệm đường truyền Hội nghị tồn quốc triển khai cơng tác tư pháp năm 2017 2.5 Tổng cục Thi hành án dân đạo Cục Thi hành án dân phối hợp Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực nhiệm vụ giao Kế hoạch Sở Tư pháp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm triển khai thực Kế hoạch này; chủ động chuẩn bị ý kiến tham luận đơn vị Hội nghị; chuẩn bị Giấy mời đồng chí nguyên Giám đốc Sở Tư pháp (nghỉ hưu năm 2016), đại diện tập thể, cá nhân khen cao địa phương tham dự Hội nghị Sở Tư pháp thành phố Hồ Chí Minh, Cần Thơ báo cáo Lãnh đạo UBND; chuẩn bị thủ tục hành công tác tổ chức Hội nghị điểm cầu địa phương; chuẩn bị giấy mời quan thông tấn, báo chí địa phương dự đưa tin Hội nghị Sở Tư pháp thành phố Hà Nội, Hồ Chí Minh, Cần Thơ chuẩn bị Giấy mời đại diện Lãnh đạo Văn phòng UBND, Văn phòng HĐND, Ban Nội thành phố; Sở, ngành: Nội vụ, Tài chính, Cơng an, Tòa án, Viện Kiểm sát nhân dân thành phố tham dự Hội nghị Tổ chức Pháp chế Bộ, ngành có trách nhiệm triển khai thực Kế hoạch này; chuẩn bị ý kiến tham luận Bộ, ngành Hội nghị Kinh phí tổ chức, thực nhiệm vụ liên quan thực theo chế độ tài hành./ Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ (để báo cáo); - P.TTgTTCP Trương Hòa Bình (để báo cáo); - Văn phòng Chính phủ (để phối hợp); - UBND tỉnh, thành phố (để phối hợp); - Các Thứ trưởng Bộ Tư pháp (để thực hiện); - Các đơn vị thuộc Bộ; Tổ chức pháp chế bộ, ngành; Sở Tư pháp tỉnh, thành phố (để thực hiện); - Cục CNTT (để đưa lên Cổng TTĐT); - Lưu: VT, VP (TH) BỘ TRƯỞNG (Đã ký) Lê Thành Long ... chức Hội nghị triển khai công tác năm 2017 đơn vị thuộc Bộ 2.1 Thời gian tổ chức: Hội nghị triển khai công tác năm 2017 đơn vị thuộc Bộ tổ chức khoảng thời gian từ sau Hội nghị triển khai công tác... vào kh kh n, vướng mắc cơng tác tư pháp Bộ, ngành, địa phương Tổng kết công tác thi đua - khen thưởng năm 2016 phát động phong trào thi đua năm 2017 III TỔ CHỨC HỘI NGHỊ TỒN QUỐC TRIỂN KHAI. .. gian thành phần sau: 1.1 Thời gian tổ chức: Việc triển khai công tác tư pháp địa phương tổ chức khoảng thời gian từ sau Hội nghị tồn quốc triển khai cơng tác tư pháp năm 2017 đến trước ngày 15/01/2017