Thông tư 05 2013 TT-BVHTTDL quy định hoạt động xây dựng tiêu chuẩn quốc gia và kỹ thuật quốc gia của bộ văn hóa, thể tha...
Cơng ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn BỘ VĂN HỐ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 29 tháng năm 2013 Số: 05/2013/TT-BVHTTDL THÔNG TƯ Quy định hoạt động xây dựng tiêu chuẩn quốc gia quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch -Căn Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật ngày 29 tháng năm 2006; Căn Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật; Căn Nghị định số 185/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Khoa học, Công nghệ Môi trường; Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch ban hành Thông tư quy định hoạt động xây dựng tiêu chuẩn quốc gia quy chuẩn kỹ thuật quốc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi đối tượng áp dụng Thông tư quy định hoạt động xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia lĩnh vực thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước có sử dụng nguồn vốn ngân sách nghiệp khoa học công nghệ Bộ Văn hố, Thể thao Du lịch Thơng tư áp dụng quan, tổ chức, cá nhân tham gia vào hoạt động xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý nhà nước Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Điều Giải thích từ ngữ Trong Thơng tư này, từ ngữ hiểu sau: Tiêu chuẩn quốc gia lĩnh vực thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch (dưới gọi tắt tiêu chuẩn quốc gia) tiêu chuẩn lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao du lịch LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169http://luatminhgia.com.vn - Luật sư tư vấn trực tuyến (24/7) gọi 1900 6169 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch tổ chức xây dựng đề nghị Bộ Khoa học Công nghệ thẩm định, cơng bố theo trình tự, thủ tục quy định Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia lĩnh vực thuộc trách nhiệm quản lý nhà nước Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (dưới gọi tắt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia) quy chuẩn kỹ thuật lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao du lịch Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch ban hành để áp dụng phạm vi toàn quốc Chấp nhận tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực tiêu chuẩn nước thành tiêu chuẩn quốc gia việc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch đề nghị Bộ Khoa học Công nghệ công bố tiêu chuẩn lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao du lịch có nội dung hồn tồn tương đương tương đương có sửa đổi với nội dung tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực tiêu chuẩn nước tương ứng Tiêu chuẩn quốc tế tiêu chuẩn tổ chức tiêu chuẩn quốc tế tổ chức quốc tế có hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn cơng bố Tiêu chuẩn khu vực tiêu chuẩn tổ chức tiêu chuẩn khu vực tổ chức khu vực có hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn cơng bố Tiêu chuẩn nước tiêu chuẩn tổ chức tiêu chuẩn quốc gia nước tổ chức nước ngồi có hoạt động lĩnh vực tiêu chuẩn (hiệp hội nghề nghiệp, viện nghiên cứu ) công bố Điều Đối tượng tiêu chuẩn quốc gia Đối tượng tiêu chuẩn quốc gia lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao du lịch bao gồm: Nhóm đối tượng tiêu chuẩn di sản văn hố Nhóm đối tượng tiêu chuẩn điện ảnh Nhóm đối tượng tiêu chuẩn thư viện Nhóm đối tượng tiêu chuẩn mỹ thuật, nhiếp ảnh Nhóm đối tượng tiêu chuẩn quảng cáo Nhóm đối tượng tiêu chuẩn nghệ thuật biểu diễn sân khấu Nhóm đối tượng tiêu chuẩn dịch vụ văn hóa Nhóm đối tượng tiêu chuẩn thể dục, thể thao (dụng cụ, trang thiết bị, sân bãi, cơng trình, vui chơi giải trí) dịch vụ liên quan Nhóm đối tượng tiêu chuẩn du lịch dịch vụ liên quan 10 Nhóm đối tượng tiêu chuẩn mơi trường khu du lịch, điểm du lịch, khu di tích lịch sử - văn hóa, khu di sản giới, khu danh lam thắng cảnh xếp hạng; khu dịch vụ thể thao, vui chơi giải trí, sân golf 11 Các nhóm đối tượng khác theo yêu cầu quản lý thời kỳ Điều Đối tượng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Đối tượng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao du lịch bao gồm: Nhóm đối tượng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia di sản văn hố Nhóm đối tượng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia điện ảnh Nhóm đối tượng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia mỹ thuật, nhiếp ảnh Nhóm đối tượng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quảng cáo Nhóm đối tượng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia dịch vụ văn hố Nhóm đối tượng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia lĩnh vực cơng trình thể thao, vui chơi giải trí dịch vụ liên quan Nhóm đối tượng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia lĩnh vực trang thiết bị luyện tập, thi đấu thể dục, thể thao Nhóm đối tượng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia lĩnh vực sở lưu trú du lịch Nhóm đối tượng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia lĩnh vực khu, tuyến, điểm phương tiện vận chuyển khách du lịch 10 Nhóm đối tượng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia lĩnh vực môi trường lĩnh vực du lịch 11 Các nhóm đối tượng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia khác theo yêu cầu quản lý thời kỳ Điều Mục tiêu xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch tổ chức xây dựng đề nghị công bố tiêu chuẩn quốc gia để khuyến khích áp dụng nhằm nâng cao chất lượng hiệu đối tượng tiêu chuẩn quốc gia lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao du lịch; nâng cao sức cạnh tranh sản phẩm, hàng hoá dịch vụ thị trường nước quốc tế Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch tổ chức xây dựng ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao du lịch nhằm: a) Bảo đảm nâng cao chất lượng, hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch, phù hợp với yêu cầu hội nhập phát triển theo chế kinh tế thị trường thông qua việc quy định thống nhất, cụ thể, có sở khoa học khả thi yêu cầu kỹ thuật biện pháp quản lý; b) Bảo đảm an toàn, vệ sinh, sức khoẻ người; bảo vệ động vật, thực vật, mơi trường; bảo vệ lợi ích an ninh quốc gia, quyền lợi người tiêu dùng yêu cầu thiết yếu khác Điều Kinh phí xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Nguồn kinh phí xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia: a) Kinh phí bố trí dự tốn ngân sách nhà nước hàng năm cho hoạt động khoa học công nghệ Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch để chi cho hoạt động xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; b) Kinh phí tài trợ, hỗ trợ tổ chức cá nhân khác (nếu có); c) Các nguồn thu hợp pháp khác (nếu có) Việc quản lý, sử dụng kinh phí xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thực theo quy định Bộ Khoa học Cơng nghệ, Bộ Tài hướng dẫn Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Điều Yêu cầu dự thảo thuyết minh dự thảo tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Nội dung tiêu chuẩn quốc gia phải tuân thủ yêu cầu sau: a) Phù hợp với tiến khoa học công nghệ, điều kiện nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội; b) Phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật, quy định pháp luật, cam kết quốc tế có liên quan, u cầu hài hồ với tiêu chuẩn quốc tế; c) Bảo đảm tính thống nhất, đồng hệ thống tiêu chuẩn quốc gia, việc tuân thủ ngun tắc đồng thuận hài hồ lợi ích bên có liên quan; d) Đáp ứng mục tiêu tiêu chuẩn quốc gia quy định khoản Điều Thông tư Nội dung quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phải tuân thủ yêu cầu sau: a) Phù hợp với quy định pháp luật cam kết quốc tế có liên quan; b) Đảm bảo tính thống nhất, đồng hệ thống quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; c) Xác định rõ phương pháp đo kiểm, đánh giá; d) Đáp ứng mục tiêu quy chuẩn kỹ thuật quốc gia quy định khoản Điều Thông tư Quy định tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia xây dựng sở chấp nhận tiêu chuẩn quốc tế: a) Ưu tiên xây dựng tiêu chuẩn quốc gia sở chấp nhận tiêu chuẩn quốc tế, tiêu chuẩn khu vực, tiêu chuẩn nước (sau gọi chung tiêu chuẩn quốc tế) áp dụng rộng rãi; b) Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chấp nhận tiêu chuẩn quốc tế thể lời nói đầu “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia có quy định kỹ thuật phương pháp đo thử phù hợp với tiêu chuẩn quốc tế”; c) Tiêu chuẩn quốc gia chấp nhận tiêu chuẩn quốc tế với bố cục nội dung tiêu chuẩn quốc tế giữ nguyên chuyển nguyên vẹn sang tiêu chuẩn quốc gia thể lời nói đầu “Tiêu chuẩn quốc gia hoàn toàn tương đương với tiêu chuẩn quốc tế” ghi ký hiệu tương đương với tiêu chuẩn quốc tế; d) Tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia chấp nhận từ hai tiêu chuẩn quốc tế trở lên thể lời nói đầu “Tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia xây dựng dựa tiêu chuẩn quốc tế” Thể thức trình bày tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thực sau: a) Trình bày thể nội dung tiêu chuẩn quốc gia thực theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN 1-2: 2008 quy định Bộ Khoa học Cơng nghệ; b) Trình bày thể nội dung quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thực theo quy định Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư Chương II TRÌNH TỰ, THỦ TỤC XÂY DỰNG DỰ THẢO TIÊU CHUẨN QUỐC GIA Điều Đăng ký kế hoạch hàng năm xây dựng tiêu chuẩn quốc gia Hàng năm, thông báo hướng dẫn việc đề xuất xây dựng tiêu chuẩn quốc gia Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, quan, tổ chức thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch đăng ký kế hoạch xây dựng tiêu chuẩn quốc gia Hồ sơ đăng ký kế hoạch xây dựng tiêu chuẩn quốc gia a) Hồ sơ bao gồm: - Văn đăng ký dự án xây dựng tiêu chuẩn quốc gia - Dự án xây dựng tiêu chuẩn quốc gia lập theo mẫu quy định Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư b) Số lượng Hồ sơ gửi đăng ký 01 (một) gốc 11 (mười một) kèm theo file điện tử c) Thời hạn nộp Hồ sơ: Hồ sơ phải nộp hạn thông báo Ngày nhận Hồ sơ tính ngày ghi dấu bưu điện (trường hợp gửi qua bưu điện); dấu công văn đến Văn phòng Bộ văn thư Vụ Khoa học, Công nghệ Môi trường (trong trường hợp gửi trực tiếp) Vụ Khoa học, Công nghệ Môi trường tổng hợp kế hoạch dự kiến xây dựng tiêu chuẩn quốc gia cho nhóm đối tượng quy định Điều theo mẫu đăng ký kế hoạch xây dựng tiêu chuẩn quốc gia quy định Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư Điều Tư vấn xét chọn dự án xây dựng tiêu chuẩn quốc gia Trong thời hạn 15 (mười lăm) ngày, kể từ ngày hết hạn nộp Hồ sơ, Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch tổ chức việc tư vấn xét chọn dự án xây dựng tiêu chuẩn quốc gia Bộ trưởng Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch định thành lập Hội đồng tư vấn xét chọn dự án xây dựng tiêu chuẩn quốc gia (sau gọi tắt Hội đồng tư vấn) theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Khoa học, Công nghệ Mơi trường theo nhóm đối tượng tiêu chuẩn quốc gia quy định Điều Thông tư a) Hội đồng tư vấn có từ 07 (bảy) đến 11 (mười một) thành viên gồm Chủ tịch, Phó Chủ tịch thành viên khác, bao gồm: - Đại diện quan, đơn vị trực thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch có liên quan đến đối tượng xây dựng tiêu chuẩn quốc gia (chiếm 1/2 số thành viên Hội đồng) - Các chun gia ngồi Bộ Văn hố, Thể thao Du lịch có uy tín, có trình độ chun mơn phù hợp am hiểu sâu nhóm đối tượng tiêu chuẩn quốc gia - Đại diện Bộ, ngành, tổ chức có liên quan đến lĩnh vực xây dựng tiêu chuẩn quốc gia b) Ban Thư ký Hội đồng tư vấn có thành viên chuyên viên Vụ Khoa học, Công nghệ Môi trường Trách nhiệm Hội đồng tư vấn: a) Có nhiệm vụ tư vấn xét chọn tên, cần thiết, tính đầy đủ pháp lý, tính khả thi, tiến độ thực Dự án; tính hợp lý việc phân bổ kinh phí cho nội dung nhiệm vụ Dự án; lực tổ chức thực nhiệm vụ đơn vị đăng ký thực Dự án; b) Đảm bảo nhận xét trung thực, khách quan, xác cơng bằng; c) Chịu trách nhiệm cá nhân kết đánh giá trách nhiệm tập thể kết luận chung Hội đồng tư vấn Nguyên tắc làm việc Hội đồng tư vấn: a) Các thành viên thảo luận công khai nhiệm vụ giao đồng thời chịu trách nhiệm ý kiến mình; b) Phiên họp Hội đồng tư vấn phải có mặt 2/3 số thành viên (ý kiến văn thành viên vắng mặt có giá trị tham khảo); c) Chủ tịch Hội đồng tư vấn chủ trì phiên họp, trường hợp Chủ tịch Hội đồng tư vấn vắng mặt, Phó Chủ tịch Hội đồng tư vấn người chủ trì phiên họp Nội dung phiên họp Hội đồng tư vấn: a) Thành viên Hội đồng tư vấn nhận xét, đánh giá dự án xây dựng tiêu chuẩn quốc gia theo mẫu Bản nhận xét quy định Phụ lục IV mẫu Phiếu đánh giá quy định Phụ lục V ban hành kèm theo Thông tư này; b) Hội đồng tư vấn bầu Ban kiểm phiếu bao gồm 03 (ba) thành viên có 01 (một) Trưởng ban Kết kiểm phiếu lập thành biên theo mẫu Biên kiểm phiếu quy định Phụ lục VI ban hành kèm theo Thông tư này; c) Những dự án xây dựng tiêu chuẩn quốc gia Hội đồng tư vấn "đề nghị thực hiện" phải 2/3 số thành viên Hội đồng có mặt đồng ý kiến nghị số thành viên bảo đảm khơng 1/2 tổng số thành viên Hội đồng tư vấn; d) Hội đồng trao đổi, thảo luận, bổ sung sửa đổi nội dung dự án xây dựng tiêu chuẩn quốc gia Hội đồng tư vấn "đề nghị thực hiện"; đ) Trong trường hợp chưa đưa kết luận cuối Hội đồng tư vấn báo cáo để Lãnh đạo Bộ định; e) Kết luận Hội đồng tư vấn thể Biên họp để hoàn thiện nội dung dự án xây dựng tiêu chuẩn quốc gia trình Lãnh đạo Bộ phê duyệt chủ trương thực Điều 10 Phê duyệt danh mục dự án xây dựng tiêu chuẩn quốc gia Căn vào kết làm việc Hội đồng tư vấn theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Khoa học, Công nghệ Môi trường, Bộ trưởng Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch phê duyệt định Danh mục dự án xây dựng tiêu chuẩn quốc gia để gửi đăng ký dự kiến kế hoạch xây dựng tiêu chuẩn quốc gia tới Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng, Bộ Khoa học Công nghệ Trong thời hạn 30 (ba mươi) ngày, kể từ ngày nhận Quyết định phê duyệt kế hoạch hàng năm xây dựng tiêu chuẩn quốc gia Bộ Khoa học Công nghệ ban hành, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phê duyệt định giao nhiệm vụ thực dự án xây dựng tiêu chuẩn quốc gia thông báo tới quan, tổ chức có liên quan; cơng bố trang tin điện tử (website) Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch; trang tin điện tử Cơ quan Thơng báo Điểm hỏi đáp Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (sau gọi trang tin điện tử www.tbt-mocst.vn) để quan, tổ chức, cá nhân có liên quan triển khai xây dựng dự thảo tiêu chuẩn quốc gia Điều 11 Triển khai xây dựng dự thảo tiêu chuẩn quốc gia Ký Hợp đồng thực dự án xây dựng tiêu chuẩn quốc gia: a) Dự án xây dựng tiêu chuẩn quốc gia thực thông qua Hợp đồng nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ Xây dựng tiêu chuẩn quốc gia (sau gọi tắt Hợp đồng) ký kết Bên giao (Bên A) Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch với Bên nhận (Bên B) quan, tổ chức chủ trì thực (sau gọi tắt Tổ chức biên soạn) có dấu, tài khoản riêng; Đối với trường hợp tổ chức chủ trì thực quan, đơn vị thuộc Bộ khơng có dấu, tài khoản riêng chủ tài khoản tổ chức chủ trì thực trực tiếp đồng đứng tên Hợp đồng b) Nội dung Hợp đồng bên liên quan thỏa thuận, thống nhất, sở mẫu quy định Phụ lục VII ban hành kèm theo Thông tư Trình tự xây dựng dự thảo tiêu chuẩn quốc gia: a) Thủ trưởng Tổ chức biên soạn thành lập Ban kỹ thuật (hoặc tiểu ban kỹ thuật) để thực việc biên soạn dự thảo tiêu chuẩn quốc gia chịu trách nhiệm chỉnh sửa, hoàn thiện dự thảo công bố; b) Tổ chức nghiên cứu, xây dựng dự thảo tiêu chuẩn quốc gia nội dung, tiến độ kế hoạch dự án xây dựng tiêu chuẩn quốc gia phê duyệt; tổ chức hội nghị, hội thảo để thảo luận góp ý cho dự thảo tiêu chuẩn quốc gia; c) Tổ chức lấy ý kiến cho dự thảo tiêu chuẩn quốc gia: Gửi dự thảo tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia kèm theo thuyết minh đến quan, tổ chức, cá nhân có liên quan, đồng thời thơng báo việc lấy ý kiến góp ý cho dự thảo tiêu chuẩn quốc gia kèm theo thuyết minh trang tin điện tử (website) Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, trang tin điện tử www.tbtmocst.vn Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Nội dung thuyết minh dự thảo tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia theo mẫu quy định Phụ lục VIII ban hành kèm theo Thông tư Việc tổ chức lấy ý kiến phải bảo đảm tham gia góp ý bên liên quan quan phối hợp (đã nêu dự án xây dựng tiêu chuẩn quốc gia) Thời gian lấy ý kiến dự thảo tiêu chuẩn quốc gia 60 (sáu mươi) ngày, kể từ ngày gửi dự thảo d) Tổ chức tổng hợp, xử lý ý kiến góp ý để hồn chỉnh dự thảo thuyết minh dự thảo tiêu chuẩn quốc gia; đ) Báo cáo Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (qua Vụ Khoa học, Công nghệ Mơi trường) có điều chỉnh về: thành viên Ban kỹ thuật; nội dung, tiến độ kế hoạch báo cáo nội dung thực theo yêu cầu; e) Tổ chức đánh giá nghiệm thu sở dự án xây dựng tiêu chuẩn quốc gia: - Thủ trưởng Tổ chức biên soạn thành lập Hội đồng đánh giá nghiệm thu dự án xây dựng tiêu chuẩn quốc gia - Thành viên Hội đồng bao gồm: đại diện Tổ chức biên soạn, đại diện Vụ Khoa học, Công nghệ Môi trường, đại diện Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Bộ, ngành, tổ chức có liên quan đến lĩnh vực xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, chuyên gia Bộ có uy tín, có trình độ chun mơn phù hợp am hiểu sâu nhóm đối tượng tiêu chuẩn quốc gia Thành viên Ban kỹ thuật không thành viên Hội đồng - Căn Hợp đồng, Thuyết minh dự án xây dựng tiêu chuẩn quốc gia kết nhiệm vụ thể qua báo cáo tổng hợp kết nghiên cứu nội dung trình bày cá nhân chủ trì, Hội đồng tiến hành đánh giá chất lượng sản phẩm dự án xây dựng tiêu chuẩn quốc gia g) Hoàn chỉnh dự thảo tiêu chuẩn quốc gia hồ sơ gửi Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch để thẩm tra Hồ sơ dự thảo tiêu chuẩn quốc gia đề nghị thẩm tra bao gồm: - Công văn đề nghị thẩm tra Hồ sơ dự thảo tiêu chuẩn quốc gia Tổ chức biên soạn - Quyết định giao nhiệm vụ thực dự án xây dựng tiêu chuẩn quốc gia, kèm theo dự án xây dựng tiêu chuẩn quốc gia phê duyệt - Báo cáo trình xây dựng dự thảo tiêu chuẩn quốc gia Tổ chức biên soạn - Dự thảo tiêu chuẩn quốc gia hoàn chỉnh sở ý kiến nghiệm thu dự án xây dựng tiêu chuẩn quốc gia (bao gồm văn dự thảo file điện tử), kèm theo thuyết minh; tài liệu gốc sử dụng làm để xây dựng dự thảo tiêu chuẩn quốc gia; tài liệu tham khảo khác - Danh sách quan, tổ chức, cá nhân gửi dự thảo tiêu chuẩn quốc gia để lấy ý kiến; tổng hợp giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý kèm theo văn góp ý Nội dung lấy ý kiến thực Phiếu đánh giá dự thảo tiêu chuẩn quốc gia theo mẫu quy định Phụ lục IX ban hành kèm theo Thông tư - Biên nghiệm thu sở dự án xây dựng dự thảo tiêu chuẩn quốc gia, văn tiếp thu ý kiến nghiệm thu - Các văn bản, tài liệu khác liên quan đến trình xử lý ý kiến nghiệm thu (nếu có) Số lượng Hồ sơ gửi thẩm tra 07 (bảy) Nhận Hồ sơ dự thảo tiêu chuẩn quốc gia đề nghị thẩm tra: a) Vụ Khoa học, Công nghệ Mơi trường có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ Hồ sơ dự thảo tiêu chuẩn quốc gia đề nghị thẩm tra Trường hợp Hồ sơ chưa hợp lệ, Vụ Khoa học, Công nghệ Môi trường phải thông báo văn cho Tổ chức biên soạn chỉnh sửa, hoàn thiện; b) Thời gian nhận Hồ sơ dự thảo tiêu chuẩn quốc gia đề nghị thẩm tra tính ngày ghi dấu bưu điện (trường hợp gửi qua bưu điện); dấu công văn đến Văn phòng Bộ văn thư Vụ Khoa học, Công nghệ Môi trường (trong trường hợp gửi trực tiếp) Trường hợp Hồ sơ dự thảo tiêu chuẩn quốc gia phải chỉnh sửa, hoàn thiện theo ý kiến Vụ Khoa học, Công nghệ Môi trường, thời gian nhận Hồ sơ tính theo ngày ghi dấu bưu điện (trong trường hợp gửi qua bưu điện); dấu cơng văn đến Văn phịng Bộ văn thư Vụ Khoa học, Công nghệ Môi trường (trong trường hợp gửi trực tiếp) lần gửi Điều 12 Thẩm tra Hồ sơ dự thảo tiêu chuẩn quốc gia Trong thời hạn 15 (mười lăm) ngày kể từ ngày nhận Hồ sơ dự thảo tiêu chuẩn quốc gia đề nghị thẩm tra đầy đủ hợp lệ, Bộ trưởng Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch định thành lập Hội đồng thẩm tra Hồ sơ dự thảo tiêu chuẩn quốc gia (sau gọi tắt Hội đồng thẩm tra) theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Khoa học, Công nghệ Môi trường Thành phần Hội đồng thẩm tra: a) Hội đồng thẩm tra có từ 05 (năm) đến (bảy) thành viên gồm Chủ tịch thành viên khác, bao gồm: - Đại diện quan, đơn vị trực thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch có liên quan đến đối tượng xây dựng tiêu chuẩn quốc gia (chiếm 1/2 số thành viên Hội đồng) - Các chuyên gia Bộ có uy tín, có trình độ chun mơn phù hợp am hiểu sâu nhóm đối tượng tiêu chuẩn quốc gia - Đại diện quản quản lý chuyên ngành thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch đại diện Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Thành viên Ban kỹ thuật không thành viên Hội đồng thẩm tra b) Thư ký Hội đồng chuyên viên Vụ Khoa học, Công nghệ Môi trường Trong thời hạn 30 (ba mươi) ngày, kể từ có định thành lập, Hội đồng thẩm tra phải tổ chức họp thẩm tra Hồ sơ dự thảo tiêu chuẩn quốc gia Trách nhiệm Hội đồng thẩm tra: a) Xem xét, đánh giá tính đầy đủ hợp lệ Hồ sơ dự thảo tiêu chuẩn quốc gia theo quy định điểm g khoản Điều 11 Thông tư này; b) Tuân thủ quy định khoản Điều này, đảm bảo đánh giá trung thực, khách quan, xác cơng bằng; c) Chịu trách nhiệm cá nhân kết đánh giá trách nhiệm tập thể kết luận chung Hội đồng thẩm tra Nguyên tắc làm việc Hội đồng thẩm tra: a) Các thành viên thảo luận công khai chịu trách nhiệm ý kiến b) Phiên họp Hội đồng thẩm tra phải có mặt 2/3 (hai phần ba) số thành viên (ý kiến văn thành viên vắng mặt có giá trị tham khảo) c) Chủ tịch Hội đồng thẩm tra chủ trì phiên họp Nội dung phiên họp Hội đồng thẩm tra: a) Thành viên Hội đồng thẩm tra nhận xét Hồ sơ dự thảo tiêu chuẩn quốc gia theo mẫu Phiếu đánh giá dự thảo tiêu chuẩn quốc gia quy định Phụ lục X ban hành kèm theo Thông tư PHIẾU ĐÁNH GIÁ (Dành cho thành viên Hội đồng thẩm tra Hồ sơ dự thảo QCVN) Tên quy chuẩn kỹ thuật quốc gia: Năm kế hoạch: Tổ chức biên soạn: Nội dung kết thẩm tra: 4.1 Về hồ sơ dự thảo quy chuẩn quốc gia (Theo Điều 10 Nghị định số 127/2007/NĐ-CP): a) Tính đầy đủ Hồ sơ QCVN phải đảm bảo đầy đủ tài liệu sau: + Quyết định giao nhiệm vụ xây dựng dự thảo QCVN + Dự án xây dựng QCVN phê duyệt + Báo cáo trình xây dựng dự thảo QCVN + Dự thảo QCVN + Bản thuyết minh dự thảo QCVN + Bản tài liệu gốc + Danh sách quan, tổ chức, cá nhân gửi dự thảo QCVN để lấy ý kiến + Bản tổng hợp tiếp thu ý kiến góp ý + Các văn góp ý + Công văn đề nghị thẩm tra dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia b) Tính phù hợp Báo cáo trình xây dựng dự thảo QCVN: (nhận xét nội dung báo cáo trình xây dựng dự thảo theo công việc phê duyệt Dự án QCVN): Bản thuyết minh dự thảo QCVN: (nhận xét mức độ thể thuyết minh nội dung dự thảo QCVN, đảm bảo tính khoa học, thực tiễn tính đồng thuận dự thảo QCVN đáp ứng nội dung mục tiêu đề ra): Các ý kiến góp ý cho dự thảo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia: (phân tích ý kiến góp ý nhận tính đầy đủ theo dự kiến Dự án xây dựng quy chuẩn, kết xử lý tiếp thu ý kiến góp ý tổ chức Hội nghị chuyên đề): 4.2 Về nội dung dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (Theo Điều 33 Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật): 4.2.1 Sự phù hợp quy chuẩn kỹ thuật quốc gia với quy định pháp luật cam kết quốc tế có liên quan 4.2.2 Tính thống nhất, đồng hệ thống quy chuẩn kỹ thuật quốc gia 4.2.3 Việc tuân thủ yêu cầu nghiệp vụ, trình tự, thủ tục xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia a) Về trình tự, thủ tục xây dựng dự thảo QCVN: b) Về bố cục thể nội dung: c) Về trình bày dự thảo QCVN (số ký hiệu, tờ bìa, lời nói đầu …) d) Về phương thức xây dựng dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (tính phù hợp phương thức xây dựng dự thảo QCVN thực hiện) Ý kiến đề nghị chỉnh sửa (ghi cụ thể tài liệu cần bổ sung, nội dung cần hồn thiện để trình thẩm định): 5.1 Hồ sơ QCVN (Theo Điều Nghị định số 127/2007/NĐ-CP) 5.2 Dự thảo QCVN Kết luận kiến nghị 6.1 Kết luận a) Về tuân thủ trình tự thủ tục xây dựng dự thảo QCVN: b) Về hồ sơ dự thảo QCVN: c) Về nội dung dự thảo QCVN: 6.2 Kiến nghị (về việc khả gửi Hồ sơ dự thảo QCVN sang Bộ Khoa học Cơng nghệ để thẩm định): - Nhất trí Khơng trí gửi Hồ sơ dự thảo QCVN sang Bộ Khoa học Công nghệ để thẩm định (Nếu khơng trí, đề xuất giải pháp chỉnh sửa Hồ sơ dự thảo QCVN để chuyển sang Bộ Khoa học Công nghệ để thẩm định) Người nhận xét (Ký, ghi rõ họ tên) Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Phụ lục XI Mẫu biên họp Hội đồng thẩm tra dự thảo tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (Ban hành theo Thông tư số 05 ngày 29 tháng năm 2013 Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch) BỘ VĂN HOÁ, THỂ THAO VÀ DU LỊCH - CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày … tháng năm BIÊN BẢN HỌP HỘI ĐỒNG THẨM TRA Tên tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Tổ chức biên soạn: Ngày họp Hội đồng Địa điểm họp Hội đồng Thành phần Hội đồng (Theo Quyết định số ) - Số có mặt: - Số vắng mặt: - Chủ tịch Hội đồng: Thư ký Hội đồng giới thiệu đại biểu, tóm tắt trình xây dựng dự thảo tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Chủ tịch Hội đồng đề xuất thông qua nội dung chương trình làm việc LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169http://luatminhgia.com.vn - Luật sư tư vấn trực tuyến (24/7) gọi 1900 6169 Đại diện Tổ chức biên soạn báo cáo nội dung dự thảo tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, việc tiếp thu ý kiến đóng góp qua lần trưng cầu ý kiến Ý kiến nhận xét phản biện Ý kiến thành viên Hội đồng đại biểu 10 Chủ tịch Hội đồng kết luận chung kiến nghị - Sự đáp ứng dự thảo tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia mục tiêu quản lý Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch - Căn khoa học/ pháp lý dự thảo tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia - Sự phù hợp với điều kiện thực tế dự thảo tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia - Kiến nghị sửa đổi bổ sung cụ thể cần thực (nếu có) - Kiến nghị việc thẩm định 11 Tổng hợp kết Phiếu thẩm tra - Đồng ý với kết luận Chủ tịch Hội đồng: - Các ý kiến khác: - Đánh giá kết đề tài: - Kiến nghị Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch phê duyệt hoàn tất thủ tục hành gửi dự thảo tiêu chuẩn quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sang Bộ Khoa học Công nghệ thẩm định: Hà Nội, ngày tháng năm THƯ KÝ HỘI ĐỒNG BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH _ _ _ CHỦ TỊCH HỘI ĐỒNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨAVIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ _ _ Phụ lục XII Mẫu Dự án xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (Ban hành theo Thông tư số 05 ngày 29 tháng năm 2013 Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch) DỰ ÁN XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA Tên gọi quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Phạm vi đối tượng áp dụng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Cơ quan, tổ chức/cá nhân đề nghị xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Tên quan/tổ chức/cá nhân: Địa chỉ: Điện thoại: Fax: E-mail: Tên quan chủ quản (nếu có): Tình hình đối tượng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia nước nước Lý mục đích xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia đáp ứng mục tiêu quản lý sau đây: + Đảm bảo an tồn + Bảo vệ lợi ích an ninh quốc gia + Đảm bảo vệ sinh, sức khoẻ + Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng + Bảo vệ môi trường + Các mục tiêu quản lý khác (ghi rõ mục tiêu quản lý) - Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia dùng để chứng nhận công bố hợp quy - Căn nội dung quản lý nhà nước có liên quan + Trích dẫn tên gọi, số thị, văn có liên quan đến yêu cầu quản lý nêu + Yêu cầu hài hoà khuôn khổ hợp tác quốc tế khu vực + Các yêu cầu quản lý khác Loại quy chuẩn kỹ thuật quốc gia + Quy chuẩn kỹ thuật chung + Quy chuẩn kỹ thuật an tồn + Quy chuẩn kỹ thuật mơi trường + Quy chuẩn kỹ thuật trình + Quy chuẩn kỹ thuật dịch vụ + Quy chuẩn kỹ thuật khác Những vấn đề sẽ quy định quy chuẩn kỹ thuật quốc gia - Những vấn đề quy định (hoặc rà soát): + Quy định kỹ thuật quản lý kỹ thuật cho lĩnh vực + Yêu cầu chất thải quản lý + Quy định kỹ thuật quản lý kỹ thuật cho + Yêu cầu an toàn, vệ sinh sản xuất, nhóm sản phẩm, dịch vụ, q trình khai thác, chế biến sản phẩm, hàng hóa + An tồn sinh học + An toàn, vệ sinh dịch vụ kinh doanh, thương mại + An toàn cháy nổ + An toàn vệ sinh dịch vụ du lịch + An toàn xây dựng + An toàn vệ sinh dịch vụ giải trí, văn hố, thể thao + An tồn điện + An tồn dịch vụ mơi trường + u cầu chất lượng môi trường xung quanh + An toàn, vệ sinh lĩnh vực khác (liệt kê cụ thể) - Bố cục, nội dung phần quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (dự kiến): - Nhu cầu khảo nghiệm quy chuẩn kỹ thuật thực tế: có khơng (Nếu có, ghi rõ dự kiến nội dung cần khảo nghiệm, quy mô, địa điểm, thời gian khảo nghiệm) - Nhu cầu tổ chức Hội nghị, Hội thảo, Tọa đàm chun đề: có khơng (Nếu có, ghi rõ dự kiến nội dung thảo luận, quy mô, địa điểm, sản phẩm kết quả) Phương thức thực tài liệu làm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia - Phương thức thực hiện: + Xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sở tiêu chuẩn + Xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia sở tham khảo tài liệu, liệu khác + Xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia kết hợp tiêu chuẩn tài liệu khác - Tài liệu làm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (bản kèm theo) - Thuyết minh dự án báo cáo khoa học Nội dung triển khai thực dự án xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Nêu rõ công việc cần thiết để triển khai thực dự án, bên cạnh làm rõ số vấn đề sau: - Nhu cầu khảo sát: có khơng (Nếu có, ghi rõ dự kiến nội dung cần khảo nghiệm, quy mô, địa điểm, thời gian khảo nghiệm) - Nhu cầu dịch thuật tài liệu: có khơng (Nếu có, ghi rõ nhu cầu mục đích) - Nhu cầu tổ chức th chun gia tư vấn: có khơng (Nếu có, ghi rõ nhu cầu mục đích trách nhiệm chuyên gia tư vấn) - Nhu cầu tổ chức họp hoàn thiện nội dung Dự thảo Thuyết minh Dự thảo: có khơng (Nếu có, ghi rõ lý do, nội dung kết lần tổ chức) - Nhu cầu tổ chức Hội nghị, Hội thảo, Tọa đàm chun đề: có khơng (Nếu có, ghi rõ dự kiến nội dung thảo luận, quy mô, địa điểm, sản phẩm kết quả) 10 Kiến nghị ban soạn thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia - Cơ quan, tổ chức biên soạn quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (tên quan, tổ chức chủ trì biên soạn quy chuẩn kỹ thuật quốc gia) - Ban soạn thảo soạn thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia (dự kiến thành viên ban soạn thảo) 11 Cơ quan phối hợp xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia - Dự kiến quan, tổ chức phối hợp xây dựng dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia - Dự kiến quan quản lý có liên quan bắt buộc phải lấy ý kiến dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia - Dự kiến quan, tổ chức, cá nhân cần lấy ý kiến đóng góp cho dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia 12 Dự kiến tiến độ thực Thời gian TT Nội dung công việc Bắt đầu 10 Kết thúc Chuẩn bị biên soạn dự thảo QCVN Biên soạn dự thảo QCVN: - lấy ý kiến chuyên gia, - khảo nghiệm dự thảo, - hoàn chỉnh dự thảo lập hồ sơ dự thảo QCVN Tổ chức thông báo lấy ý kiến rộng rãi Tổ chức Hội nghị chuyên đề Hoàn chỉnh, lập hồ sơ dự thảo QCVN trình duyệt Tổ chức nghiệm thu sở Thẩm tra hồ sơ dự thảo QCVN trình duyệt Thẩm định hồ sơ dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia trình duyệt Ban hành QCVN Đăng ký QCVN 13 Dự tốn kinh phí thực dự án xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia a) Tổng kinh phí dự kiến:…… đó: - Ngân sách Nhà nước: - Đóng góp tổ chức, cá nhân: (ghi rõ tổ chức cá nhân nào, có) - Nguồn khác: b) Dự toán chi tiết kinh phí thực hiện: Phân theo năm tiến độ thực dự án (Phụ lục dự toán chi tiết kèm theo dự án, mục chi định mức chi theo hướng dẫn Thông tư liên tịch số 145/2009/TTLT-BTC-BKHCN, hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí xây dựng tiêu chuẩn quốc gia quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; văn tài liên quan hành) Hà Nội, ngày tháng năm BỘ VĂN HÓA, THỂ THAO VÀ DU LỊCH TL BỘ TRƯỞNG VỤ TRƯỞNG VỤ KHOA HỌC, CÔNG NGHỆ VÀ MÔI TRƯỜNG (ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (ký, ghi rõ họ tên) (Ký tên, đóng dấu) BỘ VĂN HỐ, THỂ THAO VÀ CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨAVIỆT NAM DU LỊCH Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Phụ lục XIII Mẫu đăng ký kế hoạch xây dựng qiêu chuẩn quốc gia (Ban hành theo Thông tư số 05 ngày 29 tháng năm 2013 Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch) _ TT 1.1 1.1.1 2.1 2.1.1 CHUYÊN NGÀNH/ LĨNH VỰC/ĐỐI TƯỢNG QCVN Chuyên ngành A LĨNH VỰC Đối tượng Chuyên ngành B LĨNH VỰC Đối tượng KẾ HOẠCH XÂY DỰNG QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA NĂM (năm kế hoạch) TỔ CHỨC BIÊN THỜI GIAN KINH PHÍ DỰ KIẾN TÊN LOẠI SOẠN XÂY DỰNG THỰC HIỆN (TRIỆU ĐỒNG) GHI QCVN QCV DỰ THẢO QCVN BẮT KẾT TỔNG NGÂN NGUỒN CHÚ N ĐẦU THÚC SỐ SÁCH KHÁC NHÀ NƯỚC Ghi chú: Kế hoạch năm xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phải kèm theo: - Dự án xây dựng QCVN cho đối tượng QCVN nhóm đối tượng QCVN; - Dự kiến chương trình phổ biến, hướng dẫn áp dụng cho QCVN ban hành theo kế hoạch./ BỘ VĂN HỐ, THỂ THAO VÀ CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨAVIỆT NAM DU LỊCH Độc lập - Tự - Hạnh phúc Phụ lục XIV MẪU BẢN ĐĂNG KÝ QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA (Ban hành theo Thông tư số 05 ngày 29 tháng năm 2013 Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch) _ BẢN ĐĂNG KÝ QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA Số:… (số thứ tự đăng ký/năm đăng ký) Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Số quyÕt ®Þnh, ngày ban hành: Ký hiệu quy chuÈn kü thuËt quốc gia: Lần ban hành, soát xét, sửa đổi (nếu có): Tªn gäi quy chuÈn kü thuËt quốc gia: Phạm vi, đối tượng điều chỉnh: Tóm tắt nội dung: Số trang: Thời gian có hiệu lực: Hà Nội, ngày .tháng năm BỘ TRƯỞNG ... nhà nước Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (dưới gọi tắt quy chuẩn kỹ thuật quốc gia) quy chuẩn kỹ thuật lĩnh vực văn hóa, gia đình, thể dục, thể thao du lịch Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch ban... thẩm định dự thảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch - Quy? ??t định giao nhiệm vụ thực dự án xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, kèm theo dự án xây dựng quy chuẩn kỹ thuật quốc. .. tiêu chuẩn quốc gia Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, quan, tổ chức thuộc Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch đăng ký kế hoạch xây dựng tiêu chuẩn quốc gia Hồ sơ đăng ký kế hoạch xây dựng tiêu chuẩn quốc gia