Thông tư 08 2011 TT-BGTVT Ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về thiết bị giám sát hành trình của xe ô tô

Cơng ty Luật Minh Gia BỘ GIAO THƠNG VẬN TẢI -Số: 08/2011/TT-BGTVT www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 08 tháng 03 năm 2011 THÔNG TƯ VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA VỀ THIẾT BỊ GIÁM SÁT HÀNH TRÌNH CỦA XE Ơ TƠ Căn Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật ngày 29 tháng năm 2006 Nghị định số 127/2007/NĐ-CP ngày 01 tháng năm 2007 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tiêu chuẩn Quy chuẩn kỹ thuật; Căn Nghị định số 51/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Giao thông vận tải; Căn Nghị định số 91/2009/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2009 Chính phủ quy định kinh doanh điều kiện kinh doanh vận tải xe ô tô; Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ Khoa học - Công nghệ; Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải quy định: Điều Ban hành kèm theo Thông tư “Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thiết bị giám sát hành trình xe tơ”; Mã số QCVN 31 : 2011/BGTVT Điều Thông tư có hiệu lực thi hành sau 45 ngày, kể từ ngày ký ban hành Điều Các thiết bị Giám sát hành trình phép lắp xe tô kinh doanh vận tải thuộc đối tượng quy định Nghị định số 91/2009/NĐ-CP Chính phủ sau tiến hành việc đăng ký cơng bố hợp quy, có dấu hợp quy theo quy định Quy chuẩn Điều Chánh Văn phòng Bộ, Chánh Thanh tra Bộ, Vụ trưởng Vụ, Cục trưởng Cục Đăng kiểm Việt Nam, Tổng cục trưởng Tổng cục Đường Việt Nam, Thủ trưởng đơn vị tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Thơng tư Nơi nhận: - Như Điều 4; - Văn phòng Chính phủ (để báo cáo); - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Các Thứ trưởng Bộ GTVT; - Công báo; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Website Bộ GTVT; - Lưu VT, KHCN BỘ TRƯỞNG Hồ Nghĩa Dũng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn QCVN 31 : 2011/BGTVT QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA VỀ THIẾT BỊ GIÁM SÁT HÀNH TRÌNH CỦA Ơ TƠ National technical regulation on automobiles tachograph Lời nói đầu QCVN 31 : 2011/BGTVT Ban soạn thảo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thiết bị giám sát hành trình tơ biên soạn, Bộ Khoa học Công nghệ thẩm định Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải ban hành theo Thông tư số 08/2011/TT-BGTVT ngày 08 tháng năm 2011 MỤC LỤC QUY ĐỊNH CHUNG 1.1 Phạm vi áp dụng 1.2 Đối tượng áp dụng 1.3 Giải thích từ ngữ QUY ĐỊNH KỸ THUẬT 2.1 Yêu cầu chung thiết bị GSHT 2.2 Các yêu cầu kỹ thuật cụ thể thiết bị GSHT QUY ĐỊNH QUẢN LÝ 3.1 Công bố hợp quy 3.2 Yêu cầu phù hợp sản phẩm công nghệ thơng tin 3.3 u cầu ghi nhãn hàng hóa 3.4 Tổ chức thực 3.5 Văn áp dụng QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA VỀ THIẾT BỊ GIÁM SÁT HÀNH TRÌNH CỦA Ơ TƠ National technical regulation on automobile tachograph QUY ĐỊNH CHUNG 1.1 Phạm vi áp dụng Quy chuẩn quy định yêu cầu kỹ thuật tối thiểu thiết bị giám sát hành trình lắp loại xe ô tô thuộc đối tượng quy định Nghị định số 91/2009/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2009 Chính phủ quy định kinh doanh điều kiện kinh doanh vận tải xe ô tô 1.2 Đối tượng áp dụng LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Quy chuẩn áp dụng tổ chức, cá nhân có liên quan đến sản xuất, lắp ráp, nhập khẩu, phân phối, kiểm tra chứng nhận chất lượng, sử dụng quản lý thiết bị giám sát hành trình lắp loại xe thuộc phạm vi áp dụng khoản 1.1 nêu 1.3 Giải thích từ ngữ Trong Quy chuẩn kỹ thuật này, từ ngữ hiểu sau: - Thiết bị giám sát hành trình (GSHT) thiết bị điện tử lắp xe ô tô (sau gọi tắt xe), để ghi, lưu trữ truyền phát thơng tin liên quan đến q trình vận hành xe khoảng thời gian định - Hành trình xe: Tuyến đường xe chạy xác định cụ thể thời gian, tọa độ điểm xe đi, đến điểm dừng đỗ dọc đường; - Tốc độ giới hạn: Là tốc độ cho phép lớn loại xe, theo tuyến hành trình chạy xe; - Thời gian lái xe liên tục người lái xe: Là thời gian người lái xe điều khiển xe chạy liên tục giờ, mà không dừng đỗ xe chỗ để nghỉ tối thiểu từ 15 phút trở lên QUY ĐỊNH KỸ THUẬT 2.1 Yêu cầu chung thiết bị GSHT 2.1.1 Kết cấu thiết bị GSHT: Thiết bị GSHT bao gồm phần cứng (bộ vi xử lý, phận ghi, lưu giữ, truyền phát liệu, đồng hồ đo thời gian thực, phận nhận tín hiệu định vị tồn cầu GPS, phận thu nhận thông tin lái xe, cổng kết nối, phận thông báo trạng thái hoạt động thiết bị, …) phần mềm phân tích liệu 2.1.2 Yêu cầu thông tin tối thiểu cần ghi, xử lý, lưu giữ truyền phát thiết bị GSHT Thiết bị GSHT phải có tính liên tục ghi, lưu giữ truyền phát qua mạng internet máy tính doanh nghiệp để lưu trữ theo quy định thơng tin tối thiểu q trình khai thác, vận hành xe sau đây: - Thông tin xe lái xe; - Hành trình xe; - Tốc độ vận hành xe; - Số lần thời gian dừng, đỗ xe; - Số lần thời gian đóng, mở cửa xe; - Thời gian làm việc lái xe (bao gồm: thời gian lái xe liên tục người lái xe tổng thời gian làm việc ngày người lái xe) Ngoài thông tin tối thiểu nêu trên, tùy theo yêu cầu quản lý doanh nghiệp vận tải, thiết bị GSHT có thêm tính hỗ trợ quản lý khác 2.1.3 Điều kiện làm việc LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Thiết bị GSHT phải nhỏ gọn, có vỏ bọc cứng, đảm bảo môi trường làm việc xe phải hoạt động bình thường, khơng làm hay thay đổi liệu ghi, lưu trữ thiết bị GSHT 2.1.4 Chức tự động xác nhận trạng thái hoạt động thiết bị Khi bắt đầu hoạt động, thiết bị GSHT phải tiến hành tự kiểm tra có tín hiệu thơng báo trạng thái hoạt động thiết bị 2.1.5 Cổng kết nối Thiết bị GSHT phải có cổng kết nối chân theo chuẩn RS 232 (DB9Male, DTE) 2.1.6 Chức trao đổi in liệu thông qua cổng kết nối thiết bị GSHT - Phải đảm bảo trích xuất thơng qua cổng kết nối để in lưu liệu thông tin tối thiểu tức thời liên quan trình khai thác, vận hành xe quy định mục 2.1.2 - Khi in, lưu truyền liệu, không thay đổi xóa bỏ liệu lưu lại nhớ thiết bị GSHT; - Phải đảm bảo kết nối với máy in di động cầm tay (loại in kim in nhiệt) để in trực tiếp từ thiết bị GSHT loại liệu cần in nêu theo chuẩn thống sau đây: + Kết nối với máy in di động cầm tay thông qua cổng kết nối RS 232; + Xuất liệu theo định dạng chuẩn ASCII (dữ liệu thô, tiếng Việt không dấu); + Tập lệnh in ESC/POS; + Định dạng in: 24 ký tự/dòng; - Các liệu cần in: + Tốc độ tức thời xe 10 thời điểm suốt hành trình chạy xe; + Số lần xe chạy vượt tốc độ giới hạn trì liên tục 30 giây suốt hành trình chạy xe; + Số lần đóng, mở cửa xe suốt hành trình chạy xe; + Thời gian làm việc lái xe (bao gồm: thời gian lái xe liên tục người lái xe tổng thời gian làm việc ngày người lái xe) suốt hành trình chạy xe 2.1.7 Dung lượng nhớ: Dung lượng nhớ thiết bị GSHT phải đảm bảo ghi lưu giữ liệu tối thiểu liên quan xe (quy định mục 2.1.2) thời gian tối thiểu 30 ngày 2.1.8 Đồng thời gian GPS: Khi vận hành, tất số liệu liên quan đến thời gian lưu trữ phải đồng với thời gian GPS hiệu chỉnh theo Việt Nam Khi tín hiệu GPS, phải tự động chuyển sang sử dụng đồng hồ thời gian thiết bị đồng với đồng hồ GPS trước đó; 2.1.9 Phần mềm phân tích liệu LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Phần mềm phân tích liệu thiết bị GSHT phải đáp ứng yêu cầu tối thiểu sau đây: - Phải có khả tìm, truy cập, lưu trữ, thống kê, lập bảng, biểu đồ liệu, … thông tin tối thiểu liên quan trình khai thác, vận hành xe quy định mục 2.1.2; - Phải có giao diện kết hiển thị tiếng Việt (có dấu khơng có dấu) tiếng Anh; - Có khả cài đặt sử dụng với hệ điều hành thông dụng; - Đối với thông tin nhận dạng xe lái xe: (số VIN, biển số xe, tên lái xe số giấy phép lái xe, …), hệ thống phần mềm phân tích liệu truy cập mà khơng thể thay đổi xóa bỏ 2.1.10 Tính an tồn liệu - Các liệu ghi lưu giữ thiết bị GSHT phải đảm bảo khơng xóa thay đổi suốt thời gian lưu trữ theo quy định; - Phải có chế lưu liệu, để đảm bảo trường hợp thiết bị GSHT bị hư hỏng, liệu lưu trữ thiết bị GSHT bảo tồn sử dụng thơng qua thiết bị khác - Trường hợp nhập thiết bị GSHT phải hiệu chỉnh phần mềm cài đặt trước thiết bị GSHT nhập khẩu, cho liệu quy định mục 2.1.2 phải ghi, lưu giữ truyền phát phù hợp với yêu cầu mục 2.1.9 2.1.11 Nguồn điện sử dụng Thiết bị GSHT sử dụng nguồn điện xe ô tô Mức điện áp danh định thiết bị GSHT phải phù hợp với mức điện áp danh định xe có khả chịu cắm ngược cực quy định bảng Bảng 1: Điện áp danh định điện áp thử nghiệm thiết bị GSHT Điện áp danh định (V) Điện áp thử nghiệm cắm ngược cực (V) 12 14 ± 0,1 24 28 ± 0,2 26 42 ± 0,2 Khi thử nghiệm cắm ngược cực với điện áp thử nghiệm quy định Bảng thời gian phút, phận tự động ngắt nguồn điện phải tự ngắt nguồn điện sau thiết bị GSHT phải làm việc bình thường (các chức tự động kiểm tra, ghi, lưu giữ truyền phát liệu phải hoạt động bình thường) 2.2 Các yêu cầu kỹ thuật cụ thể thiết bị GSHT Yêu cầu kỹ thuật cụ thể tính quy định mục 2.1 thiết bị GSHT, cụ thể sau: 2.2.1 Nhập liệu ban đầu (thông tin nhận dạng xe lái xe) Thiết bị GSHT phải ghi lại thời gian, địa điểm lần nhập liệu ban đầu xe lái xe Thông qua cổng kết nối, trực tiếp từ phím thao tác, thiết bị thực việc LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn ghi nhận, lưu giữ truyền qua mạng máy tính Doanh nghiệp liệu ban đầu sau đây: - Số nhận dạng xe (số VIN) biển số xe; - Tên lái xe số giấy phép lái xe; - Số sê-ri thiết bị GSHT ngày hiệu chỉnh gần nhất; Các thông tin nhận dạng ban đầu xe lái xe nêu phải đính kèm vào tất file thông tin lưu trữ thiết bị GSHT 2.2.2 Thông tin thời gian làm việc lái xe - Thời gian, tọa độ bắt đầu kết thúc làm việc lái xe; - Ghi nhận thời gian lái xe liên tục người lái xe tổng thời gian làm việc ngày người lái xe; - Phát tín hiệu cảnh báo thời gian lái xe liên tục, tổng thời gian lái xe ngày người lái xe vượt quy định 2.2.3 Thông tin số lần thời gian dừng, đỗ xe Tọa độ, thời điểm thời gian lần dừng, đỗ xe suốt hành trình xe; 2.2.4 Thơng tin số lần thời gian đóng, mở cửa xe Thơng tin số lần thời gian đóng, mở cửa xe suốt hành trình xe, bao gồm: tọa độ xe, tốc độ xe, thời điểm, thời gian đóng, mở cửa xe 2.2.5 Thơng tin hành trình xe Các thông tin thời gian, tốc độ, quãng đường chạy, tọa độ xe phút suốt hành trình chạy xe 2.2.6 Thơng tin tốc độ xe - Tốc độ vận hành trung bình phút xe tương ứng với thời gian thực suốt hành trình chạy xe; - Tốc độ xe tức thời giây suốt hành trình chạy xe Thơng tin trích xuất thông qua cổng kết nối trực tiếp thiết bị GSHT thời điểm suốt hành trình chạy xe; - Cảnh báo lái xe xe chạy tốc độ giới hạn ghi nhận số lần xe chạy tốc độ giới hạn suốt hành trình chạy xe; - Đơn vị tốc độ ghi nhận km/h; Tốc độ lớn ghi không nhỏ 150 km/h; Độ chia thang đo nhỏ km/h; - Tốc độ xe xác định thông qua thiết bị GSHT phải đảm bảo không sai lệch ± km/h so với tốc độ thực tế xe Độ xác tốc độ xe kiểm tra trì tốc độ xe chạy ổn định 60 km/h quãng đường phẳng QUY ĐỊNH QUẢN LÝ 3.1 Công bố hợp quy LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn 3.1.1 Các sản phẩm thiết bị GSHT sản xuất, lắp ráp, kinh doanh nước nhập phải công bố hợp quy phù hợp với quy định Quy chuẩn 3.1.2 Phương thức, trình tự, thủ tục cơng bố hợp quy thiết bị GSHT thực theo “Quy định chứng nhận hợp chuẩn, chứng nhận hợp quy công bố hợp chuẩn, công bố hợp quy” ban hành kèm theo Quyết định số 24/2007/QĐ-BKHCN ngày 28/09/2007 Bộ Khoa học Công nghệ quy định pháp luật; áp dụng cụ thể sau: a Thiết bị GSHT sản xuất, lắp ráp nước: Áp dụng theo phương thức 1, Phụ lục II kèm theo Quyết định số 24/2007/QĐ-BKHCN nêu Nội dung kiểm tra thử nghiệm mẫu thực theo quy định Phần II Quy chuẩn này; b Thiết bị GSHT nhập theo lô hàng: Áp dụng theo phương thức 7, Phụ lục II kèm theo Quyết định số 24/2007/QĐ-BKHCN nêu Mẫu kiểm tra thử nghiệm lấy ngẫu nhiên tùy theo lô sản phẩm thiết bị GSHT nhập khẩu, theo quy định sau: - Đối với lô thiết bị có số lượng đến 100: - Đối với lơ thiết bị có số lượng từ 100 đến 500: - Đối với lơ thiết bị có số lượng lớn 500: 02 mẫu 03 mẫu 05 mẫu Nội dung kiểm tra thử nghiệm mẫu thực theo quy định Phần II Quy chuẩn Kết thử nghiệm tất mẫu thử phải đạt yêu cầu Nếu mẫu thử có tiêu chí trở lên khơng đạt tiến hành lấy mẫu lần Khi kiểm tra lần có từ mẫu trở lên khơng đạt u cầu tồn lơ sản phẩm thiết bị GSHT đăng ký kiểm tra khơng đạt u cầu không đăng ký kiểm tra lại Giấy công bố hợp quy đánh giá theo phương thức có giá trị cho lô hàng thiết bị GSHT nhập (theo số sê-ri thiết bị GSHT đăng ký) 3.1.3 Tổ chức thử nghiệm đánh giá phù hợp với Quy chuẩn phải có Giấy chứng nhận đăng ký lĩnh vực hoạt động theo quy định Thông tư số 08/2009/TT-BKHCN ngày 08 tháng 04 năm 2009 Bộ Khoa học Công nghệ phải Bộ Giao thông vận tải định; 3.1.4 Hồ sơ công bố hợp quy phải lưu giữ suốt thời gian thiết bị GSHT lắp đặt sử dụng xe ô tô 3.2 Yêu cầu phù hợp sản phẩm công nghệ thông tin Ngồi việc cơng bố hợp quy theo quy chuẩn này, thiết bị GSHT phải chứng nhận/công bố phù hợp theo quy định có liên quan Bộ Thơng tin truyền thông thiết bị thông tin đầu cuối GSM 3.3 Yêu cầu ghi nhãn hàng hóa Nhãn hàng hóa phải dán, gắn, in, đúc trực tiếp lên hàng hóa bao bì thương phẩm hàng hóa vị trí dễ đọc có thông tin tối thiểu sau đây: - Tên số sê-ri hàng hóa; - Tên địa nhà sản xuất/nhập chịu trách nhiệm chất lượng hàng hóa; - Xuất xứ hàng hóa; - Dấu cơng bố hợp quy; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn - Thời hạn bảo hành; 3.4 Tổ chức thực 3.4.1 Trách nhiệm tổ chức, cá nhân: a Tổ chức, cá nhân sản xuất, lắp ráp nhập thiết bị GSHT có trách nhiệm: - Đảm bảo chất lượng sản phẩm theo quy định có liên quan Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa; - Cơng bố hợp quy theo quy định Quy chuẩn này; - Đăng ký công bố hợp quy theo Quyết định số 24/2007/QĐ-BKHCN ngày 28/09/2007 Bộ Khoa học Công nghệ; - Chỉ đưa vào kinh doanh sản phẩm thiết bị GSHT lắp đặt phương tiện vận tải sau Bộ Giao thông vận tải xác nhận hồn tất việc đăng ký cơng bố hợp quy, có dấu hợp quy đảm bảo yêu cầu ghi nhãn phù hợp - Cung cấp dịch vụ bảo hành, chịu trách nhiệm chất lượng sản phẩm đảm bảo việc vận hành, bảo trì thiết bị GSHT lắp xe ô tô trình khai thác, vận hành xe; b Tổ chức thử nghiệm đánh giá phù hợp thiết bị GSHT chịu trách nhiệm theo Điều 20 Luật Chất lượng sản phẩm, hàng hóa quy định pháp luật khác có liên quan; c Tổ chức, cá nhân quản lý phương tiện vận tải có lắp thiết bị GSHT - Chỉ lắp đặt sử dụng sản phẩm thiết bị GSHT có gắn dấu hợp quy có nhãn hàng hóa phù hợp; - Chịu trách nhiệm đảm bảo trì liên tục trạng thái hoạt động thiết bị GSHT khai thác, vận hành phương tiện vận tải quản lý theo quy định; 2.4.2 Quản lý, kiểm tra, xử lý vi phạm - Vụ Khoa học – Công nghệ Bộ Giao thông vận tải quan đầu mối chịu trách nhiệm quản lý chất lượng sản phẩm kiểm tra việc công bố hợp quy thiết bị GSHT theo Quy chuẩn quy định hành có liên quan khác; - Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định công bố, đăng ký hợp quy, tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý theo quy định pháp luật 3.5 Văn áp dụng Trong trường hợp tiêu chuẩn, quy chuẩn quy định pháp luật viện dẫn Quy chuẩn có thay đổi, bổ sung thay áp dụng theo văn mới./ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... dụng QUY CHUẨN KỸ THUẬT QUỐC GIA VỀ THIẾT BỊ GIÁM SÁT HÀNH TRÌNH CỦA Ơ TƠ National technical regulation on automobile tachograph QUY ĐỊNH CHUNG 1.1 Phạm vi áp dụng Quy chuẩn quy định yêu cầu kỹ thuật. .. THIẾT BỊ GIÁM SÁT HÀNH TRÌNH CỦA Ơ TƠ National technical regulation on automobiles tachograph Lời nói đầu QCVN 31 : 2011/ BGTVT Ban soạn thảo Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia thiết bị giám sát hành trình. .. thiết bị giám sát hành trình lắp loại xe thuộc phạm vi áp dụng khoản 1.1 nêu 1.3 Giải thích từ ngữ Trong Quy chuẩn kỹ thuật này, từ ngữ hiểu sau: - Thiết bị giám sát hành trình (GSHT) thiết bị