Cơng ty Luật Minh Gia BỘ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG -Số: 15/2011/TT-BTNMT www.luatminhgia.com.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 28 tháng năm 2011 THÔNG TƯ SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU QUY ĐỊNH TẠI THÔNG TƯ SỐ 12/2010/TTBTNMT NGÀY 26 NGÀY THÁNG 2010 CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG QUY ĐỊNH VIỆC XÂY DỰNG, CẤP THƯ XÁC NHẬN, CẤP THƯ PHÊ DUYỆT DỰ ÁN THEO CƠ CHẾ PHÁT TRIỂN SẠCH TRONG KHUÔN KHỔ NGHỊ ĐỊNH THƯ KYOTO -BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TRƯỜNG Căn Nghị định số 25/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài nguyên Môi trường; Căn Nghị số 56/NQ-CP ngày 15 tháng 12 năm 2010 Chính phủ đơn giản hóa thủ tục hành thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Tài nguyên Môi trường; Căn Quyết định số 130/2007/QĐ-TTg ngày 02 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ số chế, sách tài dự án đầu tư theo Cơ chế phát triển sạch; Xét đề nghị Cục trưởng Cục Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu Vụ trưởng Vụ Pháp chế, QUY ĐỊNH: Điều Sửa đổi, bổ sung số điều quy định Thông tư số 12/2010/TT-BTNMT ngày 26 ngày tháng 2010 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường quy định việc xây dựng, cấp Thư xác nhận, cấp Thư phê duyệt dự án theo Cơ chế phát triển khuôn khổ Nghị định thư Kyoto (sau viết tắt Thông tư số 12/2010/TT-BTNMT): Điều sửa đổi, bổ sung sau: “Điều Hồ sơ đề nghị cấp Thư xác nhận PIN Một (01) tiếng Việt PIN lập theo hướng dẫn Phụ lục kèm theo Thông tư này.” Điều sửa đổi, bổ sung sau: “Điều Trình tự, thủ tục, thời gian cấp hiệu lực Thư xác nhận PIN LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Tổ chức có nhu cầu nộp hồ sơ Bộ phận tiếp nhận trả kết Cục Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu Cục Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu kiểm tra tính đầy đủ hồ sơ thời hạn không ba (03) ngày làm việc Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ theo quy định, Cục Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu thơng báo văn yêu cầu tổ chức bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định; việc bổ sung, hoàn chỉnh đầy đủ hồ sơ thực (01) lần Trong thời hạn tối đa tám (08) ngày làm việc kể từ tiếp nhận hồ sơ theo quy định, Cục Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu chủ trì, phối hợp với bên có liên quan thẩm định hồ sơ dự án trình Bộ Tài ngun Mơi trường phê duyệt, cấp Thư xác nhận Trường hợp hồ sơ cần bổ sung, điều chỉnh, Cục Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu có văn thơng báo, hướng dẫn tổ chức bổ sung, điều chỉnh hồ sơ (thời gian bổ sung, điều chỉnh khơng tính tổng thời hạn xem xét, cấp Thư xác nhận) Trong thời hạn tối đa hai (02) ngày làm việc, Bộ Tài nguyên Môi trường xem xét, định việc cấp Thư xác nhận; trường hợp không chấp thuận thông báo lý văn Trong thời hạn tối đa (01) ngày làm việc, Cục Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu trả kết cho tổ chức qua Bộ phận tiếp nhận trả kết Tổng thời hạn xem xét cấp Thư xác nhận PIN quy định Điều không mười bốn (14) ngày làm việc Thư xác nhận PIN có hiệu lực thời hạn 18 tháng kể từ ngày cấp.” Điều sửa đổi, bổ sung sau: “Điều Hồ sơ đề nghị cấp Thư phê duyệt PDD PoA-DD Hồ sơ Tiếng Việt, số lượng hồ sơ vào số lượng thành viên Ban Chỉ đạo cần gửi hồ sơ xin ý kiến bao gồm thành viên Bộ Tài nguyên Môi trường, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài chính, Bộ Khoa học Công nghệ Bộ, quan ngang Bộ có chức quản lý nhà nước lĩnh vực hoạt động dự án Hồ sơ Tiếng Anh, chủ đầu tư nộp (01) cho Cục Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu chủ đầu tư nộp hồ sơ Tiếng Anh cho Ban chấp hành quốc tế CDM (EB) Văn bên xây dựng dự án CDM đề nghị xem xét cấp Thư phê duyệt PDD PoA-DD (theo mẫu quy định Phụ lục 3b kèm theo Thông tư này) Bản có chứng thực văn nhận xét bên liên quan trực tiếp chịu tác động từ hoạt động dự án (theo mẫu quy định Phụ lục kèm theo Thông tư này) Bản có chứng thực xác nhận quan có thẩm quyền định phê duyệt Báo cáo Đánh giá tác động môi trường xác nhận cam kết bảo vệ môi trường tùy thuộc vào quy mơ, loại hình dự án theo quy định hành có liên quan Bản có chứng thực xác nhận quan có thẩm quyền Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án có quy mơ lớn LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Đối với dự án phát điện lên lưới điện quốc gia phải có văn trí nguyên tắc Tập đoàn Điện lực Việt Nam việc đấu nối lên lưới điện quốc gia Các loại giấy phép liên quan (nếu có) quan nhà nước có thẩm quyền cấp dự án lĩnh vực cụ thể theo quy định hành Báo cáo kỹ thuật báo cáo thẩm định PDD PoA-DD Tổ chức nghiệp vụ EB định (DOE).” Điều sửa đổi, bổ sung sau: “Điều Trình tự, thủ tục, thời gian xem xét, cấp hiệu lực Thư phê duyệt PDD PoA-DD Tổ chức có nhu cầu nộp hồ sơ Bộ phận tiếp nhận trả kết Cục Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu Cục Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu kiểm tra tính đầy đủ hồ sơ thời hạn không ba (03) ngày làm việc Trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ theo quy định, Cục Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu thơng báo văn u cầu tổ chức bổ sung, hoàn chỉnh hồ sơ theo quy định; việc bổ sung, hoàn chỉnh đầy đủ hồ sơ thực (01) lần Trong thời hạn tối đa năm (05) ngày làm việc kể từ nhận hồ sơ theo quy định, Cục Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu gửi hồ sơ xin ý kiến tới thành viên tham gia Ban Chỉ đạo để xin ý kiến lĩnh vực cụ thể Trong thời hạn tối đa mười lăm (15) ngày làm việc, thành viên Ban Chỉ đạo gửi ý kiến theo mẫu quy định Phụ lục kèm theo Thông tư Cục Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu Trường hợp thời hạn Cục Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu khơng nhận ý kiến coi ý kiến thành viên Ban Chỉ đạo đồng ý thông qua Trong thời hạn tối đa ba (03) ngày làm việc kể từ ngày nhận ý kiến thành viên Ban Chỉ đạo, Cục Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu tổng hợp ý kiến có văn đề nghị tổ chức giải trình (nếu có) (thời gian giải trình khơng tính tổng thời hạn xem xét, cấp Thư phê duyệt) Trong thời hạn tối đa chín (09) ngày làm việc kể từ ngày nhận ý kiến thành viên Ban Chỉ đạo ý kiến giải trình tổ chức, Cục Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu thẩm định hồ sơ dự án trình Bộ Tài ngun Mơi trường xem xét định Trong thời hạn tối đa năm (05) ngày làm việc, Bộ Tài nguyên Môi trường xem xét, định cấp Thư phê duyệt; trường hợp khơng chấp thuận tổ chức thông báo lý văn Trong thời hạn tối đa (01) ngày làm việc, Cục Khí tượng Thủy văn Biến đổi khí hậu trả kết cho tổ chức qua Bộ phận tiếp nhận trả kết Tổng thời hạn xem xét cấp Thư phê duyệt PDD PoA-DD quy định Điều không bốn mươi mốt (41) ngày làm việc LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn 10 Thư phê duyệt PDD PoA-DD gửi tới bên xây dựng dự án CDM, DOE thông báo cho quan có liên quan Việt Nam 11 Thư phê duyệt PDD PoA-DD có hiệu lực thời hạn 24 tháng kể từ ngày cấp.” Thay Phụ lục kèm theo Thông tư số 12/2010/TT-BTNMT Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư Điều Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27 tháng năm 2011 Trong q trình thực hiện, có vướng mắc, đề nghị tổ chức, cá nhân phản ánh Bộ Tài nguyên Môi trường để xem xét, xử lý./ Nơi nhận: - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng TƯ Đảng; - Toà án Nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ; - Sở TN&MT tỉnh, thành phố trực thuộc TƯ; - Công báo, Cổng TTĐT Chính phủ; - Website Bộ Tài ngun Mơi trường; - Lưu: VT,KTTVBĐKH, PC KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Hồng Hà LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn PHỤ LỤC (Kèm theo Thông tư số 15 /2011/TT-BTNMT ngày 28 tháng năm 2011 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) Tên bên tham gia xây dựng dự án TÀI LIỆU Ý TƯỞNG DỰ ÁN THEO CƠ CHẾ PHÁT TRIỂN SẠCH TÊN DỰ ÁN Tháng năm TÀI LIỆU Ý TƯỞNG DỰ ÁN (PIN) A Miêu tả dự án, loại, địa điểm tiến độ Tên dự án: Ngày gửi: Tóm tắt kỹ thuật dự án Mục tiêu dự án Trình bày khơng q dòng Mơ tả dự án hoạt động dự Khoảng 1/2 trang kiến (bao gồm mô tả chi tiết kỹ thuật dự án) Cơng nghệ áp dụng Trình bày khơng q dòng Xin lưu ý hỗ trợ cho dự án áp dụng công nghệ khả thi mặt thương mại Nên cung cấp số trường hợp sử dụng cơng nghệ làm ví dụ Cơ quan xây dựng dự án bên liên quan (Liệt kê cung cấp thông tin sau tất quan xây dựng dự án) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Tên quan xây dựng dự án Loại hình tổ chức Chính phủ / Cơ quan phủ / Chính quyền địa phương / Cơng ty tư nhân / Tổ chức phi phủ Chức khác dự án Nhà tài trợ dự án / Tổ chức nghiệp vụ / Tổ chức trung gian / Tư vấn kỹ thuật Hoạt động lĩnh vực Trình bày khơng q dòng Địa Đầu mối liên lạc Tên người quản lý xây dựng dự án Điện thoại, fax E-mail, Website có Loại hình dự án Loại khí nhà kính giảm phát thải Loại hình hoạt động a Cung cấp lượng Ví dụ: Năng lượng tái tạo, không kể sinh khối; đồng phát điện; nâng cao hiệu lượng việc thay thiết bị giảm tổn thất truyền tải phân phối; chuyển đổi nhiên liệu b Tiêu thụ lượng Thay ‘thiết bị gia dụng’ có; nâng cao hiệu lượng thiết bị sản xuất có c Vận tải Sử dụng động hiệu vận tải; chuyển đổi phương tiện vận tải; chuyển đổi nhiên liệu (ví dụ: xe buýt chở khách sử dụng khí đốt) d Quản lý chất thải Thu khí mê-tan từ bãi rác xử lý nước thải e Sử dụng đất lâm nghiệp Trồng rừng tái trồng rừng; quản lý rừng; quản lý vùng ngập nước; quản lý nguồn nước; cải tiến nông nghiệp; phòng chống thối hố đất Địa điểm thực dự án Khu vực Châu Thái Bình Dương/ Nam á/ Trung á/ Trung Đông/ Bắc Phi/ châu Phi Sa-ha-ra/ Nam Phi/ Trung Mỹ Ca-ri-bê/ Nam Mỹ/ Trung Đơng Âu Nước Thành phố Miêu tả tóm tắt vị trí nhà máy Trong khoảng 3- dòng Lịch trình dự kiến Thời gian sớm dự án bắt đầu Năm dự án vào hoạt động LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn hoạt động dự kiến năm nhận lượng giảm phát thải chứng nhận CER Thời gian dự kiến trước dự án vào hoạt động kể từ ý tưởng dự án chấp nhận Việc thảo luận với quan liên quan bắt đầu sau có phản hồi dự thảo ý tưởng dự án Thời gian cần thiết cam kết tài chính: xx tháng Thời gian cần thiết cho vấn đề pháp lý: xx tháng Thời gian cần thiết để đàm phán: xx tháng Thời gian cần thiết để xây dựng dự án: xx tháng Thời gian hoạt động dự án Số năm B Hiệu dự kiến môi trường xã hội Lượng khí nhà kính dự kiến giảm (quy CO2 tương đương) Kịch đường sở Trung bình hàng năm: tCO2 tương đương Các dự án CDM phải có lượng phát thải khí nhà kính thấp kịch “phát thải thơng thường” nước chủ nhà (cần mô tả thông tin khoảng 1/4 - 1/2 trang hiệu dự án đem lại so với trường hợp khơng có dự án) C Tài Kinh phí dự kiến dự án Chi phí xây dựng dự án Tính đồng la Mỹ (USD) Chi phí lắp đặt Tính đồng la Mỹ (USD) Các chi phí khác Tính đồng la Mỹ (USD) Tổng chi phí Tính đồng đô la Mỹ (USD) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... xét cấp Thư xác nhận PIN quy định Điều không mười bốn (14) ngày làm việc Thư xác nhận PIN có hiệu lực thời hạn 18 tháng kể từ ngày cấp.” Điều sửa đổi, bổ sung sau: Điều Hồ sơ đề nghị cấp Thư... nhà nước có thẩm quy n cấp dự án lĩnh vực cụ thể theo quy định hành Báo cáo kỹ thuật báo cáo thẩm định PDD PoA-DD Tổ chức nghiệp vụ EB định (DOE).” Điều sửa đổi, bổ sung sau: Điều Trình tự, thủ... theo Thông tư số 15 /2011/ TT-BTNMT ngày 28 tháng năm 2011 Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường) Tên bên tham gia xây dựng dự án TÀI LIỆU Ý TƯỞNG DỰ ÁN THEO CƠ CHẾ PHÁT TRIỂN SẠCH TÊN DỰ ÁN Tháng