Thông tư 22 2011 TT-BTP hướng dẫn thực hiện một số thủ tục trong quản lý hành chính về thi hành án dân sự

Thông tư 22 2011 TT-BTP hướng dẫn thực hiện một số thủ tục trong quản lý hành chính về thi hành án dân sự tài liệu, giáo...

Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn BỘ TƯ PHÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 22/2011/TT-BTP -Hà Nội, ngày 02 tháng 12 năm 2011 THÔNG TƯ HƯỚNG DẪN THỰC HIỆN MỘT SỐ THỦ TỤC TRONG QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH VỀ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Căn Bộ luật Tố tụng hình số 19/2003/QH11 ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Luật Thi hành án dân số 26/2008/QH12 ngày 14 tháng 11 năm 2008; Căn Nghị định số 93/2008/NĐ-CP ngày 22 tháng 08 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tư pháp; Căn Nghị định số 58/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 07 năm 2009 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi hành án dân thủ tục thi hành án dân sự; Bộ Tư pháp hướng dẫn thực số thủ tục quản lý hành thi hành án dân sau: Chương I LẬP, SỬ DỤNG, BẢO QUẢN VÀ LƯU TRỮ SỔ, HỒ SƠ THI HÀNH ÁN LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Điều Lập, sử dụng bảo quản loại sổ thi hành án Cơ quan thi hành án dân phải lập đầy đủ 18 loại sổ thi hành án theo mẫu thống hướng dẫn Phụ lục I Thông tư này, gồm: Mẫu 01: Sổ nhận án, định Toà án; Trọng tài Hội đồng xử lý vụ việc cạnh tranh (gọi chung Sổ nhận án, định); Mẫu 02: Sổ nhận đơn yêu cầu thi hành án; Mẫu 03: Sổ thụ lý thi hành án (chủ động, theo đơn); Mẫu 04: Sổ định thu hồi, sửa đổi, bổ sung, hủy định thi hành án; Mẫu 05: Sổ nhận đơn giải khiếu nại, tố cáo thi hành án; Mẫu 06: Sổ công văn đến; Mẫu 07: Sổ công văn đi; Mẫu 08: Sổ theo dõi vật chứng, tài sản bị kê biên, tạm giữ; Mẫu 09: Sổ định ủy thác thi hành án; Mẫu 10: Sổ nhận ủy thác thi hành án; Mẫu 11: Sổ định hoãn, tạm đình thi hành án, tiếp tục thi hành án; Mẫu 12: Sổ miễn, giảm thi hành án; Mẫu 13: Sổ định đình chỉ, trả lại đơn yêu cầu thi hành án; Mẫu 14: Sổ định cưỡng chế thi hành án; Mẫu 15: Sổ quản lý hồ sơ đưa vào lưu trữ; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Mẫu 16: Sổ định thu phí thi hành án; Mẫu 17: Sổ theo dõi chuyển giao định thi hành án cho trại giam, trại tạm giam; Mẫu 18: Sổ theo dõi, quản lý thi hành án hành Ngồi quan thi hành án lập thêm loại sổ khác để đáp ứng yêu cầu theo dõi, quản lý hoạt động thi hành án Việc theo dõi định thi hành án gửi cho Sở Tư pháp (theo quy định Điều 20 Luật Lý lịch tư pháp) ghi nhận cột “Ghi chú” sổ tương ứng Hệ thống sổ kế toán thi hành án thực theo mẫu quy định Thông tư số 91/2010/TT-BTC ngày 17 tháng 06 năm 2010 Bộ Tài Đối với quan thi hành án dân cấp tỉnh phải lập thêm Sổ theo dõi định rút hồ sơ thi hành án quan thi hành án dân cấp huyện Việc sử dụng bảo quản sổ thi hành án thực sau: Tất loại sổ thi hành án in khổ giấy A3, bìa cứng theo mẫu quy định Phụ lục I Thông tư Trang ruột sổ đánh số thứ tự trang góc phía dưới, bên phải; đóng dấu giáp lai đầy đủ bảo quản cẩn thận Tên sổ, số sổ phải thể trang bìa quy định Phụ lục I Thông tư thể gáy sổ để dễ theo dõi, sử dụng Sổ thi hành án sử dụng cho nhiều năm Năm sử dụng viết to, đậm, rõ trang trang theo dõi năm Thủ trưởng quan thi hành án xác nhận tổng số trang trang đầu sổ, thời gian sử dụng sổ (từ ngày, tháng, năm đến ngày, tháng, năm), ký tên đóng dấu quan thi hành án Khi chuyển sổ phải ghi số thứ tự sổ trang bìa LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Sổ thi hành án phải ghi chép sẽ, đầy đủ, kịp thời, xác theo cột mục in sổ khơng tẩy xố, sửa chữa tuỳ tiện Trong trường hợp cần sửa chữa phải gạch bỏ phần nội dung sai sót, nhầm lẫn Thủ trưởng quan thi hành án ký, đóng dấu chịu trách nhiệm Định kỳ hàng quý, 06 tháng năm công tác, quan thi hành án phải thực kết sổ Việc kết sổ thực cách dùng bút mực khác màu gạch đường ngang trang giấy dịng kẻ phía liền kề với số thứ tự cuối kỳ kết sổ Nội dung kết sổ phải phản ánh theo cột mục hướng dẫn sổ, có chữ ký người kết sổ xác nhận Thủ trưởng quan thi hành án Riêng sổ kế toán thi hành án, Sổ theo dõi vật chứng, tài sản bị kê biên, tạm giữ, chữ ký người kết sổ xác nhận Thủ trưởng quan thi hành án cịn phải có chữ ký người có trách nhiệm liên quan kế tốn, thủ kho, thủ quỹ Điều Lập bảo quản hồ sơ thi hành án Lập hồ sơ thi hành án a) Quyết định thi hành án để Chấp hành viên lập hồ sơ thi hành án Trong thời hạn không 02 ngày làm việc kể từ ngày phân công, Chấp hành viên phải lập hồ sơ thi hành án Hồ sơ thi hành án phải thể tồn q trình tổ chức thi hành án Chấp hành viên việc thi hành án Chấp hành viên phải ghi chép công việc lưu giữ tất tài liệu thực vào hồ sơ thi hành án gồm: án, định; biên bàn giao, xử lý vật chứng, tài sản kê biên, tạm giữ; biên xác minh, biên giải việc thi hành án (có chữ ký đương vào tất trang biên bản); giấy báo; giấy triệu tập; giấy mời; đơn yêu cầu, khiếu nại thi hành án; biên lai, phiếu thu, phiếu chi; tài liệu liên LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn quan đến việc xử lý tài sản để thi hành án; công văn, giấy tờ quan thi hành án, tổ chức, cá nhân liên quan đến việc thi hành án, như: công văn xin ý kiến hướng dẫn, đạo nghiệp vụ thi hành án; công văn trao đổi với cá nhân, quan, tổ chức hữu quan q trình thi hành án; cơng văn yêu cầu chuyển tiền, tang vật thiếu chưa chuyển giao cho quan thi hành án giấy tờ, tài liệu khác liên quan b) Hồ sơ thi hành án phải có bìa in theo mẫu thống hướng dẫn Phụ lục II Thông tư Chấp hành viên có trách nhiệm ghi đầy đủ, chi tiết nội dung mục in bìa hồ sơ Trường hợp bìa hồ sơ cũ, nát, ố nhàu thay bìa hồ sơ Bìa hồ sơ phải ghi đầy đủ cột mục, nội dung bìa hồ sơ cũ c) Các tài liệu có hồ sơ thi hành án phải xếp cẩn thận, đánh số bút lục liệt kê đầy đủ vào bảng danh mục in bìa hồ sơ thi hành án Chấp hành viên phải liệt kê xếp tài liệu theo thứ tự bút lục số 01 bút lục cuối Cơ quan thi hành án thực khắc dấu bút lục để sử dụng theo mẫu thống Phụ lục III Thông tư Việc quản lý sử dụng dấu bút lục thực theo quy định pháp luật quản lý sử dụng dấu Thứ tự đánh số bút lục xếp tài liệu hồ sơ thi hành án a) Các bút lục đánh số theo phương pháp tịnh tiến số thứ tự tờ tài liệu có hồ sơ Bút lục đánh số lần Số bút lục đánh vào góc phải, phía trên, mặt trước tờ tài liệu phải đánh sau có tài liệu hồ sơ thi hành án Mỗi tờ tài liệu đánh số bút lục (riêng án, định đánh bút lục; trường hợp có nhiều án, định LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn án, định đánh số bút lục) Số bút lục đánh sau tiếp nhận tài liệu theo trình tự thời gian tiếp nhận tài liệu Trường hợp thời điểm tiếp nhận nhiều tài liệu liên quan đến vụ việc tài liệu đánh số bút lục theo thứ tự ngày tháng tài liệu b) Tài liệu hồ sơ xếp theo thứ tự sau: Đối với trường hợp thi hành án chủ động: tài liệu thứ định thi hành án; tài liệu thứ hai án, định mà quan thi hành án đưa thi hành Đối với trường hợp thi hành án theo đơn yêu cầu: tài liệu thứ định thi hành án; tài liệu thứ hai đơn yêu cầu thi hành án; tài liệu thứ ba án, định mà quan thi hành án đưa thi hành Các tài liệu (nếu có) xếp theo thứ tự thời điểm quan thi hành án có tài liệu Việc xếp tài liệu phải thể trang 03 bìa hồ sơ thi hành án (Danh mục tài liệu), từ bút lục số 01 đến bút lục Ví dụ: Sắp xếp Loại Tài liệu hồ sơ Hồ sơ thi hành án chủ động Hồ sơ Đánh số bút lục hồ - Quyết định thi hành - Quyết định thi hành án: bút lục sơ Theo thứ án (gồm 03 tờ, 05 số 01, 02, 03; tự tăng dần trang); - Bản án: bút lục số 04; số bút - Bản án Toà án lục (01, 02, (gồm 50 tờ); - Các tài liệu khác: từ bút lục số - Các tài liệu khác - Quyết định thi hành 05 trở - Quyết định thi hành án: bút lục 03, ) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia thi hành án theo đơn yêu cầu www.luatminhgia.com.vn án (gồm 04 tờ, 08 số 01, 02, 03, 04; trang); - Đơn yêu cầu thi hành án: bút - Đơn yêu cầu thi hành lục số 05, 06; án (gồm 02 tờ, 03 - Bản án: bút lục số 07; trang); - Bản án Toà án - Các tài liệu khác: từ bút lục số (gồm 50 tờ); 08 trở - Các tài liệu khác Điều Lưu trữ sổ, hồ sơ thi hành án Trước đưa hồ sơ vào lưu trữ, quan thi hành án phải thực việc kiểm tra, xếp, hoàn tất thủ tục để bảo đảm hồ sơ đầy đủ, chặt chẽ Sau kết thúc việc thi hành án, Chấp hành viên phân công tổ chức thi hành vụ việc phải kiểm tra lại tài liệu có hồ sơ; lập bảng thống kê đầy đủ tài liệu số bút lục có hồ sơ; ký, ghi rõ họ tên chuyển cho Thẩm tra viên kiểm tra, ký xác nhận vào phía góc phải bảng thống kê để Thủ trưởng quan thi hành án phê duyệt đưa vào lưu trữ Thủ trưởng quan thi hành án ghi vào phía góc phải trang 01 bìa hồ sơ: cho lưu trữ kể từ ngày, tháng, năm; ký tên đóng dấu Sau hồ sơ chuyển cho cán lưu trữ Việc chuyển giao hồ sơ cho cán lưu trữ phải lập thành biên ghi rõ số lượng hồ sơ đưa vào lưu trữ, kèm theo Danh mục hồ sơ chuyển giao Việc lưu trữ bảo quản, sử dụng hồ sơ đưa vào lưu trữ, thời hạn lưu trữ thực theo quy định pháp luật lưu trữ Cán lưu trữ hồ sơ thi hành án phải vào sổ Quản lý hồ sơ đưa vào lưu trữ, ghi đầy đủ cột, mục sổ; xếp hồ sơ vào kho lưu trữ theo trình tự khoa LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn học, đảm bảo thuận lợi cho việc kiểm tra, bảo quản Trường hợp cần rút hồ sơ lưu trữ khỏi kho lưu trữ để phục vụ công tác kiểm tra, giải khiếu nại, tố cáo, nghiên cứu khoa học u cầu khác phải có đồng ý Thủ trưởng quan thi hành án Định kỳ hàng năm, quan thi hành án phải tiến hành rà soát, phân loại sổ, hồ sơ thi hành án theo quy định pháp luật Chương II GIAO NHẬN, BẢO QUẢN, XỬ LÝ VẬT CHỨNG, TÀI SẢN BỊ KÊ BIÊN, TẠM GIỮ Điều Giao nhận vật chứng, tài sản Cơ quan thi hành án chịu trách nhiệm tiếp nhận, bảo quản vật chứng, tài sản quan Công an quan điều tra quân đội chuyển giao kể từ Viện kiểm sát có định chuyển vật chứng từ kho quan Công an kho quan điều tra quân đội sang kho vật chứng quan thi hành án Thủ tục giao, nhận vật chứng, tài sản thực theo quy định Điều 122, 123 Luật Thi hành án dân Biên giao, nhận vật chứng, tài sản phải lập thành 04 bản; bên giao, bên nhận bên giữ bản, kế toán bên nhận giữ lưu hồ sơ thi hành án Trong trường hợp chưa có hồ sơ thi hành án tạm lưu kế toán thi hành án Điều Bảo quản vật chứng, tài sản Vật chứng, tài sản tạm giữ phải bảo quản nghiêm ngặt; có sổ ghi chép rõ ràng, đầy đủ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Vật chứng, tài sản để kho phải xếp gọn gàng, khoa học, có dán nhãn (thẻ kho) ghi rõ họ tên chủ sở hữu tài sản, tên vụ án gắn vào loại tài sản để tránh nhầm lẫn, mát, hư hỏng, giảm giá trị sử dụng, giá trị chứng minh gây ô nhiễm môi trường, gây nguy hại cho tài sản Nhà nước, tổ chức, cá nhân tính mạng, sức khoẻ người Vật chứng quan điều tra chuyển giao vụ án chưa xét xử xong phải xếp, bảo quản riêng, khơng để lẫn lộn với số vật chứng, tài sản vụ việc có định thi hành án Thủ kho nhập, xuất vật chứng, tài sản có lệnh Thủ trưởng quan thi hành án người Thủ trưởng quan thi hành án ủy quyền Lệnh nhập, xuất kho phải theo mẫu thống hướng dẫn Phụ lục IV Thông tư Khi nhập xuất kho, thủ kho có trách nhiệm kiểm tra lệnh nhập, xuất giấy tờ cần thiết người đến giao, nhận vật chứng, tài sản Mỗi lần nhập, xuất vật chứng, tài sản phải có phiếu nhập, xuất kho thi hành án Phiếu nhập, xuất kho phải ghi rõ số, giờ, ngày, tháng, năm nhập, xuất; họ tên, chức vụ người lệnh nhập, xuất; lý nhập, xuất; số lượng, chủng loại, tình trạng loại vật chứng, tài sản; có đầy đủ họ tên, chữ ký bên giao, bên nhận, Thủ trưởng quan thi hành án người Thủ trưởng quan thi hành án ủy quyền, kế toán thủ kho thi hành án Trường hợp vật chứng cần trích xuất để phục vụ cho hoạt động tố tụng, quan u cầu trích xuất phải có văn gửi quan thi hành án Căn đề nghị quan đề nghị trích xuất, Thủ trưởng quan thi hành án định việc xuất kho để chuyển giao cho quan yêu cầu Cơ quan yêu cầu trích xuất vật chứng phải đến nhận vật chứng kho quan thi hành án chịu trách nhiệm vận chuyển, bảo quản trình sử dụng vật chứng Việc giao nhận LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn vật chứng sau trích xuất sử dụng phục vụ cho hoạt động tố tụng thực theo hướng dẫn Điều Thông tư Trường hợp số lượng vật chứng, tài sản lớn, bố trí bảo quản quan thi hành án tùy trường hợp cụ thể, Thủ trưởng quan thi hành án tiếp tục ký ký hợp đồng thuê quan, đơn vị có điều kiện bảo quản (ví dụ: tài sản bị kê biên, tạm giữ ô tô, tàu thuyền trước quan điều tra ký hợp đồng gửi giữ tổ chức, cá nhân quan thi hành án tiếp tục ký hợp đồng với quan, tổ chức ký hợp đồng thuê quan, tổ chức khác) Định kỳ hàng quý, 06 tháng năm quan thi hành án phải thực chế độ kiểm kê kho bảo quản vật chứng, tài sản Việc kiểm kê vật chứng, tài sản phải lập biên ghi rõ giờ, ngày, tháng năm kiểm kê; tên, số lượng tình trạng loại vật chứng, tài sản, có chữ ký kế tốn, thủ kho Thủ trưởng quan thi hành án Người giao trách nhiệm bảo quản vật chứng, tài sản quan tổ chức, cá nhân khác phát vật chứng, tài sản bị mát, hư hỏng thay đổi trạng niêm phong phải kịp thời báo cáo Thủ trưởng quan thi hành án để có biện pháp xử lý theo quy định pháp luật Điều Xử lý vật chứng, tài sản tạm giữ Việc xử lý vật chứng, tài sản tạm giữ bị tuyên tịch thu, sung quỹ nhà nước thực theo quy định Điều 124 Luật Thi hành án dân 2008; Điều 18 Nghị định số 58/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 07 năm 2009 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi hành án dân thủ tục thi hành án dân sự; Thông tư số 166/2009/TT-BTC ngày 18 tháng 08 năm 2009 LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Bộ Tài hướng dẫn xử lý số loại tài sản tịch thu sung quỹ nhà nước tài sản xác lập quyền sở hữu nhà nước Biên giao, nhận vật chứng, tài sản tạm giữ phải lập thành 04 bản; bên giao, bên nhận bên giữ bản, giao kế toán lưu giữ lưu hồ sơ thi hành án Đối với vật chứng, tài sản thuộc diện tiêu hủy theo án, định; tài sản không bán bị hư hỏng khơng cịn giá trị sử dụng quy định khoản Điều 126 Luật Thi hành án dân sự; tài sản người phải thi hành án trường hợp cưỡng chế trả nhà, giao nhà, chuyển quyền sử dụng đất bị hư hỏng khơng cịn giá trị sử dụng mà đương không nhận không xác định địa chỉ, Thủ trưởng quan thi hành án định thành lập Hội đồng tiêu hủy vật chứng, tài sản theo quy định Điều 125 Luật Thi hành án dân sự, Điều 19 Nghị định số 58/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 07 năm 2009 Khi tiêu hủy vật chứng, tài sản phải lập biên ghi rõ trạng vật chứng, tài sản tiêu hủy, có họ tên, chữ ký thành viên Hội đồng tiêu hủy; biên phải gửi cho Viện kiểm sát, quan tài cấp lưu hồ sơ thi hành án Đối với giấy tờ liên quan đến tài sản, nhân thân đương án, định tuyên trả lại cho đương sự, hết thời hạn 01 năm kể từ ngày thông báo, đương không đến nhận, Chấp hành viên làm thủ tục chuyển giao cho quan ban hành giấy tờ theo quy định khoản Điều 126 Luật Thi hành án dân Trường hợp quan ban hành giấy tờ nước ngồi thực tương trợ tư pháp Văn yêu cầu tương trợ tư pháp tài liệu kèm theo dịch ngôn ngữ quy định Điều Luật Tương trợ tư pháp gửi tới Vụ Pháp luật Quốc tế - Bộ Tư pháp đề nghị ủy thác cho quan có thẩm quyền Trường hợp định án phí, phạt tiền, tịch thu vật chứng, tài sản tạm giữ thi hành sau phát có sai lầm có định hủy bỏ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn định án phí, phạt tiền, tịch thu quan thi hành án phải phối hợp với quan tài cấp quan tài cấp tỉnh nơi quan thi hành án cấp quân khu có trụ sở để làm thủ tục hoàn trả lại số tiền, tài sản nộp vào Ngân sách Nhà nước theo quy định khoản Điều 124 Luật Thi hành án dân Hồ sơ hồn trả gồm: a) Cơng văn đề nghị hồn trả án phí, tiền phạt, vật chứng, tài sản; b) Các định án phí, phạt tiền, tịch thu vật chứng, tài sản định khơng phải nộp án phí, tiền phạt, vật chứng, tài sản có liên quan đến khoản tiền, tài sản hồn trả (trong định khơng phải nộp cần ghi rõ định thay định trước); c) Giấy nộp tiền vào Ngân sách Nhà nước theo quy định hành chứng từ liên quan đến việc giao nhận tài sản tịch thu (trường hợp quan thi hành án nộp tiền thay đương số tiền nằm số tiền nhiều đương khác phải có bảng kê ghi họ tên đương kèm theo giấy nộp tiền đó); d) Xác nhận Kho bạc Nhà nước nơi quan thi hành án, đương nộp tiền vào Ngân sách Nhà nước (ghi rõ: tổng số án phí, tiền phạt, tịch thu nộp vào Ngân sách Nhà nước; Kho bạc Nhà nước điều tiết cho ngân sách cấp hưởng số tiền hạch toán vào Chương, Loại, Khoản, Hạng, Mục Tiểu mục Mục lục Ngân sách Nhà nước hành) Xác nhận Giám đốc Kho bạc Nhà nước ký, ghi rõ họ tên đóng dấu Chương III HOẠT ĐỘNG THU, CHI TIỀN THI HÀNH ÁN Điều Cách sử dụng biên lai thu tiền thi hành án LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Việc sử dụng, quản lý biên lai thu tiền thi hành án thực theo Thông tư số 91/2010/TT-BTC ngày 17 tháng 06 năm 2010 Bộ trưởng Bộ Tài hướng dẫn Chế độ kế toán nghiệp vụ thi hành án Quyết định số 2797/QĐTCTHA ngày 29 tháng 09 năm 2010 Tổng cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân Điều Cách ghi biên lai: Người ghi biên lai phải ghi đầy đủ họ tên, địa người nộp tiền (trường hợp nộp thay phải ghi đầy đủ họ tên, địa người trực tiếp nộp tiền ghi rõ nộp thay cho ai); nội dung thu số tiền thu: lý nộp tiền, số tiền tính đến đơn vị nhỏ viết số, chữ; tên định thi hành án Người nộp tiền phải ký, ghi rõ họ tên; trường hợp đương khơng biết chữ phải điểm ghi rõ ngón tay bàn tay nào, không dùng ký hiệu khác; thu tiền qua chuyển khoản phần người nộp tiền phải ghi: “thu qua chuyển khoản” Phần người thu tiền chữ ký người trực tiếp thu tiền; khoản tiền thu qua chuyển khoản phần người thu tiền kế toán nghiệp vụ ký Đối với khoản tạm thu chuyển sang thu thức nội dung biên lai ghi sau: Mục họ tên người nộp tiền: ghi theo họ tên người nộp tiền biên lai tạm thu; Mục nội dung thu số tiền thu: Lý nộp tiền, số tiền tính đến đơn vị nhỏ viết số, chữ; tên định thi hành án; Mục chữ ký người nộp tiền: ghi "trích chuyển từ biên lai tạm thu sang biên lai thu thức"; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Mục chữ ký người thu tiền: chữ ký kế toán nghiệp vụ thi hành án Đối với khoản thu qua chuyển khoản nội dung ghi biên lai sau: Mục họ tên người nộp tiền: ghi theo họ tên người nộp tiền thông báo ngân hàng Kho bạc Nhà nước; Mục nội dung thu số tiền thu: lý nộp tiền, số tiền tính đến đơn vị nhỏ viết số, chữ; tên định thi hành án; Mục chữ ký người nộp tiền: ghi: “thu qua chuyển khoản”; Mục chữ ký người thu tiền: chữ ký kế toán thi hành án Các khoản tiền thu hình thức chuyển khoản phải thể kịp thời, đầy đủ, cụ thể vào sổ kế tốn thi hành án Khi nhận thơng báo Kho bạc Nhà nước ngân hàng, trường hợp có định thi hành án, kế tốn báo cho Chấp hành viên phụ trách hồ sơ vụ việc để viết Biên lai thu tiền; trường hợp tạm thu báo cho cán quản lý Biên lai tạm thu viết biên lai ghi rõ đối tượng nộp Đối với phiếu thu tiền thi hành án nội dung viết sau: Phần họ tên người nộp tiền: ghi họ tên người trực tiếp nộp tiền vào quỹ (nếu Chấp hành viên nộp tiền ghi người nộp tiền họ tên Chấp hành viên); lý nộp tiền; phần kèm theo ghi rõ số Biên lai thu tiền Cơ quan thi hành án thu vàng, bạc, ngoại tệ theo án, định Toà án Điều Nộp tiền thi hành án Tất khoản tiền thu hoạt động thi hành án phải nộp vào quỹ quan thi hành án; trường hợp thu tiền thi hành án xa trụ sở quan sau đến trụ sở quan phải nộp vào quỹ quan LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Điều 10 Chi trả tiền thi hành án Trong thời hạn không 10 ngày kể từ ngày thu tiền thi hành án, quan thi hành án phải tiến hành chi trả cho đối tượng thi hành án theo thứ tự quy định Điều 47 Luật Thi hành án dân sự, thu phí thi hành án theo quy định Thông tư liên tịch số 144/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 22 tháng 09 năm 2010 Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp có biện pháp xử lý khoản tiền, tồn đọng theo hình thức sau đây: Đối với khoản tiền báo gọi đương chưa đến nhận chưa xác định địa người nhận, thời hạn 30 ngày kể từ ngày thơng báo mà đương khơng đến nhận, quan thi hành án làm thủ tục đứng tên gửi số tiền vào ngân hàng theo loại tiền gửi tiết kiệm 01 tháng đương đến nhận tiền Cơ quan thi hành án phải mở sổ theo dõi ghi thông tin sổ tiết kiệm với tên người thi hành án, tên án, tên định thi hành án Phần lãi suất tiền gửi tiết kiệm cộng vào số tiền gửi ban đầu trả cho đương Trường hợp hết thời hạn 05 năm kể từ ngày thông báo mà người thi hành án khơng đến nhận quan thi hành án làm thủ tục chuyển nộp số tiền vào Ngân sách Nhà nước Cơ quan thi hành án mở tài khoản ngân hàng để gửi khoản tiền gửi không đủ điều kiện để lập sổ tiết kiệm Đối với khoản tiền thu việc thi hành án bị hỗn, tạm đình để xem xét lại theo trình tự giám đốc thẩm, tái thẩm quan thi hành án làm thủ tục đứng tên gửi số tiền vào ngân hàng theo loại tiền gửi tiết kiệm 01 tháng hết thời hạn hỗn, tạm đình thi hành án Phần lãi suất tiền gửi tiết kiệm cộng vào số tiền gửi ban đầu trả cho đương LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Đối với khoản tiền hoàn trả cho đương sự, sau có Quyết định thi hành án, thời hạn khơng 10 ngày, Chấp hành viên phải báo gọi để chi trả cho đương Đối với đương xa trụ sở quan thi hành án, đương có đơn đề nghị chuyển tiền qua bưu điện chuyển khoản (đơn đề nghị gửi qua bưu điện), Chấp hành viên yêu cầu kế toán lập phiếu chi gửi số tiền thu cho đương qua đường bưu điện hình thức chuyển khoản Cước phí chuyển tiền qua bưu điện chuyển khoản người nhận tiền chịu trừ vào số tiền họ nhận Giấy chuyển tiền qua bưu điện phiếu báo nhận tiền (bản phô-tô) lưu hồ sơ thi hành án với phiếu chi, lưu phận kế tốn Khi thi hành án sở, trường hợp người phải thi hành án người thi hành án nơi, Chấp hành viên chi trả cho đương số tiền, tài sản thu được, tiến hành giải thi hành án quan thi hành án, Chấp hành viên tạo điều kiện cho người phải thi hành án người thi hành án tự thoả thuận chi trả tiền cho tiến hành tạm thu thu phí thi hành án theo quy định Điều 60 Luật Thi hành án dân sự, Điều 33 Nghị định số 58/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 07 năm 2009, Thông tư số 144/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 22 tháng 09 năm 2010 Việc chi trả tiền, tài sản phải lập biên ghi đầy đủ thời gian, địa điểm, họ tên đương sự, lý do, nội dung giao nhận, số tiền, tài sản, chữ ký họ tên bên đương sự, Chấp hành viên Biên phải giao cho đương sự, lưu hồ sơ thi hành án chuyển cho kế toán để vào sổ theo dõi Trường hợp người thi hành án doanh nghiệp, quan nhà nước, tổ chức xã hội hay tổ chức kinh tế xã hội, việc chi trả thực chuyển khoản phải ghi rõ họ tên, địa chỉ, số tài khoản quan tổ chức đó, yêu LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn cầu Kho bạc Nhà nước trích số tiền từ tài khoản tạm giữ quan thi hành án để chuyển trả vào tài khoản quan hay tổ chức nhận tiền theo định thi hành án Trường hợp quan thi hành án thu tiền thi hành án chưa kịp gửi vào tài khoản tạm giữ thời hạn quy định mà bên thi hành án cử người đại diện hợp pháp đến xin nhận, quan thi hành án chi trả cho họ trực tiếp tiền mặt Đối với trường hợp cịn lại, Chấp hành viên thơng báo cho đương đến trụ sở quan thi hành án, yêu cầu kế toán thủ quỹ thi hành án làm thủ tục chi trả tiền cho họ Thông báo quan thi hành án cho đương đến trụ sở quan thi hành án nhận tiền cần ghi rõ: yêu cầu đương đến nhận tiền phải mang theo chứng minh nhân dân (bản chính) giấy tờ tuỳ thân có xác nhận quan nhà nước có thẩm quyền Trường hợp ủy quyền cho người khác nhận thay, người nhận thay phải có giấy ủy quyền hợp pháp kèm theo chứng minh nhân dân (bản chính) giấy tờ tùy thân có xác nhận quan nhà nước có thẩm quyền Hồ sơ thi hành án lưu giấy ủy quyền, phơ-tơ chứng minh nhân dân; chứng từ kế tốn lưu phô-tô giấy ủy quyền chứng minh nhân dân người nhận tiền Trường hợp đương cung cấp tài khoản cá nhân yêu cầu chuyển khoản quan thi hành án làm thủ tục chuyển khoản Điều 11 Nộp tiền vào Ngân sách Nhà nước Việc nộp tiền vào Ngân sách Nhà nước thực chứng từ riêng tương ứng với việc cụ thể; nộp chung nhiều vụ phải lập bảng kê chi tiết nêu rõ khoản, nộp theo định thi hành án ghi rõ số; ngày, LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn tháng, năm biên lai thu tiền Bảng kê chi tiết Chấp hành viên lập chuyển cho kế toán để làm thủ tục nộp tiền vào Ngân sách Nhà nước Nếu nộp chung khoản tiền Chấp hành viên kê nộp vào ngân sách kế tốn phải tổng hợp bảng kê để nộp ngân sách Sau nộp tiền, kế toán bảng kê nộp tiền giấy nộp tiền tương ứng vụ bảng kê, giao cho Chấp hành viên quản lý hồ sơ để lưu hồ sơ thi hành án Bộ phận kế tốn lưu chính, Chấp hành viên lưu chứng từ nộp tiền Đối với khoản thối thu để hồn trả kỳ, số tiền nộp đủ để hồn trả bảng kê nộp tiền vào ngân sách, dòng cuối bảng kê phải ghi rõ tên định thoái thu, số tiền thối thu Chương IV CHẾ ĐỘ KIỂM TRA CƠNG TÁC THI HÀNH ÁN Điều 12 Lập kế hoạch kiểm tra Hàng năm Tổng cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân Bộ Tư pháp, Cục trưởng Cục Thi hành án Bộ Quốc phòng, Cục trưởng Cục Thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Trưởng phòng Thi hành án quân khu, quân chủng tương đương, Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh xây dựng định kế hoạch kiểm tra đơn vị Kế hoạch kiểm tra bao gồm: a) Kế hoạch kiểm tra cấp dưới; b) Kế hoạch kiểm tra nội đơn vị; c) Kế hoạch kiểm tra thường xuyên; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn d) Kế hoạch kiểm tra đột xuất; đ) Kế hoạch kiểm tra liên ngành Kế hoạch kiểm tra phải lập xong kỳ báo cáo 03 tháng năm báo cáo thi hành án dân phải gửi cho quan quản lý thi hành án dân sự, quan thi hành án dân cấp trực tiếp để báo cáo Điều 13 Căn xây dựng Kế hoạch kiểm tra Kế hoạch kiểm tra xây dựng sau: Kế hoạch công tác năm ngành đơn vị; Kế hoạch tổ chức thi hành án dân sự; Chỉ tiêu thực nhiệm vụ thi hành án dân giao hàng năm địa phương đơn vị; Kết thực công tác đơn vị đơn vị kiểm tra năm báo cáo năm trước đó; Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn đơn vị lập kế hoạch kiểm tra; Chỉ đạo quan có thẩm quyền (cơ quan quản lý thi hành án dân sự, quan thi hành án dân cấp trên, …) Điều 14 Nội dung Kế hoạch kiểm tra Kế hoạch kiểm tra bao gồm nội dung chủ yếu sau: Mục đích, yêu cầu kiểm tra; Đối tượng, phạm vi kiểm tra; Nội dung kiểm tra; Thành phần đoàn kiểm tra; LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Phương pháp kiểm tra; Tổ chức thực Điều 15 Nội dung kiểm tra Căn tình hình cơng tác thực tế đơn vị yêu cầu quản lý, Tổng cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân Bộ Tư pháp, Cục trưởng Cục Thi hành án Bộ Quốc phòng, Cục trưởng Cục Thi hành án dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Trưởng phòng Thi hành án quân khu, quân chủng tương đương, Chi cục trưởng Chi cục Thi hành án dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh định nội dung kiểm tra Nội dung kiểm tra phải bám sát việc thực nhiệm vụ đơn vị, địa phương phải đảm bảo tính khả thi, đạt mục đích đề Trong q trình kiểm tra, đồn kiểm tra phát vấn đề có liên quan cần phải kiểm tra làm rõ, phải báo cáo xin ý kiến đạo người ký định kiểm tra thực kiểm tra sau có ý kiến người Điều 16 Nguyên tắc kiểm tra Việc kiểm tra không làm ảnh hưởng tới việc thực nhiệm vụ đơn vị kiểm tra; Việc kiểm tra phải công khai, dân chủ; đánh giá, kết luận phải xác, khách quan; Kết thúc kiểm tra phải có kết luận kiểm tra nội dung kiểm tra Điều 17 Phương thức kiểm tra Việc kiểm tra thực trực tiếp thông qua kiểm tra sổ sách, hồ sơ thi hành án nghe báo cáo, giải trình đối tượng kiểm tra LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Trường hợp cần thiết, đoàn kiểm tra tiến hành thẩm tra, xác minh để làm rõ vấn đề có liên quan đến nội dung kiểm tra Điều 18 Kết luận kiểm tra Kết luận kiểm tra phải thể rõ việc làm được, chưa làm được, nguyên nhân, hạn chế; kiến nghị biện pháp khắc phục nhược điểm; biện pháp xử lý tập thể, cá nhân có sai phạm cơng tác thi hành án dân dự kiến đề xuất người có thẩm quyền Kết luận kiểm tra có hiệu lực sau đoàn kiểm tra báo cáo người ký định kiểm tra định phê duyệt kết luận kiểm tra Kết luận kiểm tra thức với định phê duyệt kết luận kiểm tra phải gửi cho đơn vị kiểm tra người có liên quan để thực báo cáo Chương V CHẾ ĐỘ THÔNG TIN, BÁO CÁO VỀ THI HÀNH ÁN Điều 19 Nguyên tắc thông tin, báo cáo thi hành án Các quan thi hành án phải thực nghiêm túc, đầy đủ, hạn báo cáo thi hành án dân Nội dung báo cáo công tác thi hành án dân phải đầy đủ, trung thực, xác, khách quan, phản ánh tình hình thực nhiệm vụ đơn vị theo yêu cầu báo cáo người có thẩm quyền Điều 20 Các loại báo cáo thi hành án dân Các báo cáo thường xuyên theo quy định pháp luật LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Các báo cáo theo kế hoạch công tác ngành, đơn vị Các báo cáo đột xuất theo yêu cầu quan thi hành án dân cấp quan quản lý thi hành án dân sự; báo cáo theo yêu cầu người có thẩm quyền Điều 21 Nội dung, phạm vi, thời hạn, phương thức thực loại báo cáo Nội dung, phạm vi, thời hạn, phương thức báo cáo thực theo quy định pháp luật theo yêu cầu người có thẩm quyền Báo cáo tài chính, kế tốn thực theo quy định pháp luật tài chính, kế tốn; chế độ kế toán nghiệp vụ thi hành án dân Báo cáo thống kê thi hành án thực theo quy định pháp luật thống kê, thống kê thi hành án dân Điều 22 Trách nhiệm việc thực báo cáo, thẩm tra báo cáo thi hành án Thủ trưởng quan nơi thực báo cáo chịu trách nhiệm tính đầy đủ, xác, kịp thời nội dung báo cáo Để đảm bảo tính xác thơng tin báo cáo, quan nhận báo cáo theo quy định pháp luật, Thủ trưởng quan nơi yêu cầu báo cáo có quyền thẩm tra nội dung báo cáo thi hành án dân Việc chấp hành chế độ báo cáo, thống kê công tác thi hành án điều kiện để xét thi đua, khen thưởng hàng năm đơn vị Chương VI TỔ CHỨC THỰC HIỆN LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Điều 23 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực từ ngày 20 tháng 01 năm 2012 thay Thông tư số 06/2007/TT-BTP ngày 05 tháng 07 năm 2007 Bộ Tư pháp hướng dẫn thực số thủ tục hành hoạt động thi hành án dân Điều 24 Tổ chức thực Trong trình thực hiện, có vướng mắc Thủ trưởng quan thi hành án dân kịp thời báo cáo Bộ Tư pháp quan có liên quan để giải quyết./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nguyễn Đức Chính FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN Phu luc I Phu luc II Phu luc III Phu luc IV LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... Luật Thi hành án dân 2008; Điều 18 Nghị định số 58/2009/NĐ-CP ngày 13 tháng 07 năm 2009 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Thi hành án dân thủ tục thi hành án dân sự; Thông. .. 06/2007 /TT-BTP ngày 05 tháng 07 năm 2007 Bộ Tư pháp hướng dẫn thực số thủ tục hành hoạt động thi hành án dân Điều 24 Tổ chức thực Trong trình thực hiện, có vướng mắc Thủ trưởng quan thi hành án dân. .. tiền thi hành án, quan thi hành án phải tiến hành chi trả cho đối tư? ??ng thi hành án theo thứ tự quy định Điều 47 Luật Thi hành án dân sự, thu phí thi hành án theo quy định Thông tư liên tịch số