Hướng dẫn số 1469 HD-HCQG V v đánh giá và phân loại đơn vị, công chức, viên chức, người lao động thuộc Học viện Hành chí...
BỘ NỘI VỤ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: Hà Nội, ngày /HD-HCQG tháng 11 năm 2016 HƯỚNG DẪN Đánh giá phân loại đơn vị, công chức, viên chức, người lao động thuộc Học viện Hành Quốc gia năm 2016 Thực Quy chế đánh giá phân loại tổ chức, đơn vị công chức, viên chức, người lao động Bộ Nội vụ ban hành kèm theo Quyết định số 1822/QĐ-BNV ngày 02/12/2015 Bộ trưởng Bộ Nội vụ (sau gọi tắt Quy chế đánh giá phân loại); văn liên quan khác Bộ Nội vụ, quy định nhiệm vụ ngạch, chức danh (sau gọi tắt Học viện), Thứ trưởng Bộ Nội vụ phụ trách, điều hành Học viện đạo Hướng dẫn đánh giá phân loại đơn vị, công chức, viên chức, người lao động thuộc Học viện năm 2016 (được xác định từ ngày 01 tháng 01 năm 2016 đến ngày 31 tháng 10 năm 2016) sau: Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG I Đối tượng đánh giá phân loại Đối tượng đánh giá phân loại đơn vị, công chức, viên chức, người lao động thuộc Học viện Hành Quốc gia (sau gọi tắt Học viện) năm 2016 xác định từ ngày 01 tháng 01 năm 2016 đến ngày 31 tháng 10 năm 2016 Cụ thể sau: Đơn vị gồm a) Các sở, phân viện thuộc Học viện đơn vị thuộc, trực thuộc Học viện Hà Nội (sau gọi chung đơn vị); b) Các phòng, mơn tương đương thuộc đơn vị (sau gọi chung đơn vị cấu thành) Công chức, viên chức, người lao động a) Công chức Giám đốc Học viện, Phó Giám đốc Học viện; b) Viên chức Học viện; c) Người lao động người làm việc Học viện theo hợp đồng lao động xác định thời hạn không xác định thời hạn; không bao gồm người làm việc theo hợp đồng lao động vụ việc) II Nguyên tắc đánh giá phân loại Nguyên tắc đánh giá phân loại đơn vị, đơn vị cấu thành a) Việc tiến hành đánh giá phân loại đơn vị, đơn vị cấu thành phải bảo đảm xác, khách quan, nghiêm túc, công bằng, công khai, dân chủ b) Việc đánh giá phân loại đơn vị, đơn vị cấu thành phải xác định rõ việc hoàn thành nhiệm vụ đơn vị theo mức độ khác Từ đó, thực việc tơn vinh, nêu gương, khích lệ khen thưởng đơn vị hồn thành xuất sắc nhiệm vụ, hoàn thành tốt nhiệm vụ Nguyên tắc đánh giá phân loại công chức, viên chức, người lao động a) Không thực lấy phiếu trình đánh giá phân loại b) Đảm bảo xác, khách quan, cơng bằng, cơng khai, nghiêm túc, khơng mang tính hình thức c) Căn vào chức trách, nhiệm vụ giao; kết thực nhiệm vụ tiến độ chất lượng công việc người; số lượng công việc giao theo kế hoạch; nhiệm vụ thường xuyên, đột xuất; mức độ khó khăn, phức tạp, u cầu trình độ chuyên môn công việc; mức độ cần cù, chịu khó, tận tâm, tận tụy, trách nhiệm với cơng việc; ý thức chấp hành kỷ luật, kỷ cương; chấp hành quy định, quy chế pháp luật; làm rõ ưu điểm, khuyết điểm, tồn tại, hạn chế phẩm chất, lực, trình độ cơng chức, viên chức người lao động d) Việc đánh giá phân loại công chức lãnh đạo, quản lý phải dựa vào kết hoạt động quan, đơn vị giao lãnh đạo, quản lý, phụ trách Mức độ hoàn thành nhiệm vụ người đứng đầu không cao mức độ hoàn thành nhiệm vụ quan, đơn vị e) Trường hợp công chức, viên chức, người lao động khơng hồn thành cơng việc yếu tố khách quan, bất khả kháng xem xét trình đánh giá phân loại III Căn cứ, nội dung đánh giá phân loại Căn đánh giá phân loại đơn vị, đơn vị cấu thành a) Mức độ thực nhiệm vụ thường xuyên giao; b) Mức độ thực nhiệm vụ đột xuất giao; c) Việc chủ động, tham mưu, đề xuất thực chức năng, nhiệm vụ giao đơn vị, đơn vị cấu thành; d) Việc thực Quy chế làm việc ban hành kèm theo Quyết định số 1079/QĐ-BNV ngày 05/11/2012 Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy chế, quy định Học viện; e) Việc thực Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 26/11/2012 Thủ tướng Chính phủ tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; f) Việc đánh giá phân loại đơn vị, đơn vị cấu thành phải gắn với nội dung: Việc giải đơn thư khiếu nại, tố cáo (có danh); phối hợp cơng tác; đồn kết trí tập thể đơn vị; thực việc giao tiếp với nhân dân thực văn hóa hoạt động cơng vụ Căn đánh giá phân loại công chức, viên chức, người lao động a) Căn đánh giá phân loại công chức Học viện: - Nghĩa vụ, đạo đức, văn hoá giao tiếp việc công chức không làm quy định Luật Cán bộ, công chức; - Tiêu chuẩn ngạch công chức mà người giữ; - Số lượng, tiến độ, chất lượng công việc kết thực nhiệm vụ phân công; - Việc thực nghĩa vụ quy định Điều 10 Luật Cán bộ, công chức b) Căn đánh giá, phân loại viên chức người lao động Học viện: - Nghĩa vụ viên chức quy định Luật Viên chức; - Tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp (hoặc ngạch viên chức chưa chuyển); - Kết thực nhiệm vụ phân công cam kết khác hợp đồng làm việc ký kết; - Việc thực đạo đức nghề nghiệp, quy tắc ứng xử viên chức Ngồi ra, viên chức quản lý phải thực nghĩa vụ quy định Điều 18 Luật Viên chức Nội dung đánh giá phân loại công chức Việc đánh giá công chức Học viện thực theo nội dung sau đây: a) Chấp hành đường lối, chủ trương sách Đảng pháp luật Nhà nước; b) Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc; thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí; c) Năng lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ; d) Kết thực nhiệm vụ (tiến độ, chất lượng, hiệu quả); đ) Tinh thần trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ; e) Thái độ phục vụ nhân dân; f) Kết hoạt động quan, đơn vị giao lãnh đạo, quản lý; g) Năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành quan, đơn vị; h) Năng lực quy tụ, đoàn kết công chức Nội dung đánh giá phân loại viên chức, người lao động Việc đánh giá phân loại viên chức, người lao động thực theo nội dung sau đây: a) Kết thực công việc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc, hợp đồng lao động ký kết; b) Việc thực quy định đạo đức nghề nghiệp; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí biểu tiêu cực khác; c) Tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân, tinh thần hợp tác với đồng nghiệp việc thực quy tắc ứng xử viên chức; d) Việc thực nghĩa vụ khác viên chức e) Riêng viên chức quản lý, ngồi nội dung đánh giá theo nội dung sau đây: - Năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành tổ chức thực nhiệm vụ; - Kết hoạt động đơn vị giao quản lý, phụ trách IV Phân loại đơn vị, đơn vị cấu thành, công chức, viên chức, người lao động theo mức độ hoàn thành nhiệm vụ Phân loại đơn vị, đơn vị cấu thành theo mức độ sau: - Đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; - Đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ; - Đơn vị hoàn thành nhiệm vụ; - Đơn vị khơng hồn thành nhiệm vụ Phân loại cơng chức theo mức độ sau: - Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; - Hoàn thành tốt nhiệm vụ; - Hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực; - Khơng hồn thành nhiệm vụ Phân loại viên chức người lao động theo mức độ sau: - Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; - Hoàn thành tốt nhiệm vụ; - Hồn thành nhiệm vụ; - Khơng hoàn thành nhiệm vụ V Thẩm quyền, trách nhiệm đánh giá phân loại Thẩm quyền, trách nhiệm Giám đốc Học viện a) Công nhận sáng kiến, văn quy phạm pháp luật, quy định, quy chế quan, đơn vị hay nhóm cơng chức, viên chức, người lao động chủ trì chủ trì tham mưu ban hành phù hợp với thực tiễn, áp dụng có hiệu quan, đơn vị để tăng suất lao động, tăng hiệu công tác năm 2016; b) Quyết định phê duyệt kết đánh giá phân loại đơn vị cấu thành, viên chức người lao động thuộc Học viện; c) Quyết định đánh giá, phân loại đơn vị, Phó Giám đốc Học viện người đứng đầu đơn vị Thẩm quyền, trách nhiệm Hội đồng đánh giá phân loại (sau gọi tắt Hội đồng) Hội đồng (do Giám đốc Học viện thành lập) có trách nhiệm tư vấn cho Giám đốc Học viện việc thực thẩm quyền, trách nhiệm đánh giá phân loại đơn vị, đơn vị cấu thành, công chức, viên chức, người lao động thuộc Học viện Thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu đơn vị a) Quyết định đánh giá phân loại đơn vị cấu thành (nếu có); viên chức, người lao động thuộc đơn vị (bao gồm cấp phó); b) Tự đánh giá phân loại đơn vị mình; c) Báo cáo để người đứng đầu Học viện phê duyệt kết đánh giá phân loại đơn vị cấu thành (nếu có), viên chức, người lao động thuộc đơn vị; d) Đề nghị người đứng đầu Học viện đánh giá phân loại đơn vị Thẩm quyền, trách nhiệm người đứng đầu đơn vị cấu thành a) Đánh giá phân loại với viên chức, người lao động thuộc đơn vị mình; tự đánh giá, phân loại đơn vị mình; b) Báo cáo người đứng đầu đơn vị cấp trực tiếp đánh giá phân loại đơn vị mình, viên chức, người lao động thuộc đơn vị VI Các quy định chung khác Về đánh giá phân loại tổ chức, đơn vị, đơn vị cấu thành a) Đối với tiêu chí tiến độ, chất lượng kết thực nhiệm vụ, đánh giá phân loại cần đối chiếu với số lượng, khối lượng công việc giao cho tổ chức, đơn vị, đơn vị cấu thành Trong đó, cần xem xét cơng việc giao theo kế hoạch từ đầu năm công việc bổ sung, đột xuất năm; mức độ phức tạp, khó khăn công việc giao yếu tố khách quan khác; cần xem xét việc chủ động tham mưu đề xuất thực chức năng, nhiệm vụ giao tổ chức, đơn vị, đơn vị cấu thành để bảo đảm hoạt động quản lý nhà nước Bộ Nội vụ thực nhiệm vụ Học viện; việc thực quy chế làm việc Bộ, quy chế, quy định Học viện; việc giữ gìn trật tự kỷ cương tuân thủ pháp luật, xây dựng tập thể đồn kết; tình hình đơn thư, khiếu nại, tố cáo b) Mức độ hoàn thành nhiệm vụ đơn vị cấp trực tiếp khơng cao mức độ hồn thành nhiệm vụ cao đánh giá phân loại đơn vị cấu thành Về đánh giá phân loại công chức, viên chức, người lao động a) Đối tượng đánh giá phân loại năm 2016 công chức, viên chức, người lao động công tác Học viện xác định từ ngày 01 tháng 01 năm 2016 đến ngày 31 tháng 10 năm 2016 đủ điều kiện đánh giá phân loại b) Đối với tiêu chí tiến độ, chất lượng kết thực nhiệm vụ, đánh giá phân loại, người đứng đầu đơn vị, đơn vị cấu thành cần vào nhiệm vụ (số lượng, khối lượng) công việc mà công chức, viên chức, người lao động phân cơng Trong đó, cần xem xét công việc giao theo kế hoạch từ đầu năm công việc bổ sung, đột xuất năm; mức độ phức tạp, khó khăn cơng việc giao yếu tố khách quan khác c) Đối với công chức, viên chức ngạch chuyên viên, chuyên viên chính, chuyên viên cao cấp tương đương không đảm nhận nhiệm vụ tương ứng với ngạch giữ (không đảm nhận phải trả lại chuyển cho người khác; không triển khai phải để cấp sửa chữa nhiều lần; ) phân loại mức độ cao hoàn thành nhiệm vụ hạn chế lực (đối với cơng chức) mức độ hồn thành nhiệm vụ (đối với viên chức) d) Đối với trường hợp giữ ngạch chức danh nghề nghiệp chưa phù hợp với vị trí việc làm đảm nhiệm thực đánh giá phân loại theo tiêu chí đánh giá phân loại ngạch chức danh tương đương phù hợp với vị trí việc làm đảm nhiệm e) Không đánh giá phân loại mức độ hoàn thành xuất sắc hoàn thành tốt nhiệm vụ công chức, viên chức người lao động trường hợp sau đây: - Có sai sót q trình thực nhiệm vụ phải kiểm điểm trước tập thể, trước người đứng đầu đơn vị trước lãnh đạo Học viện; - Sai sót nhiều lần thể thức, trình bày văn bản, phải trình ký lại nhiều lần; - Sai sót nhiều lần nội dung tham mưu không thực đạo hay nguyên tắc giải công việc, gây ảnh hưởng đến chất lượng, hiệu quả, tiến độ cơng việc; - Khơng hồn thành nhiệm vụ khác giao thức văn (bao gồm nhiệm vụ nghiên cứu khoa học; đào tạo, bồi dưỡng; giảng dạy kiêm chức ) Tùy theo mức độ sai sót, người đứng đầu đơn vị đánh giá phân loại mức độ lại Nếu đánh giá phân loại mức độ hoàn thành tốt nhiệm vụ trường hợp người đứng đầu đơn vị phải giải trình cụ thể trong biên họp đánh giá phân loại đơn vị f) Không thực đánh giá phân loại mức độ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ mức độ hoàn thành tốt nhiệm vụ cơng chức, viên chức, người lao động có thời gian làm việc quan, tổ chức, đơn vị, đơn vị cấu thành tháng (cộng dồn) năm không thực đánh giá phân loại công chức, viên chức, người lao động có thời gian làm việc đơn vị, đơn vị cấu thành tháng (cộng dồn) năm tuyển dụng nghỉ ốm, nghỉ không hưởng lương, nghỉ việc riêng Trừ trường hợp chuyển công tác từ tổ chức, đơn vị khác đến, cấp có thẩm quyền cử học tập trung, người đứng đầu đơn vị vào nhận xét, đánh giá thời gian làm việc đơn vị cũ kết học tập công chức, viên chức, người lao động thời gian làm việc thực tế đơn vị năm để đánh giá phân loại công chức, viên chức, người lao động g) Đối với đối tượng công chức, viên chức người lao động nữ năm có thời gian nghỉ thai sản, nghỉ hàng năm (nghỉ phép, nghỉ hè) theo quy định Nhà nước thực đánh giá phân loại sau: - Nếu năm, có thời gian nghỉ thai sản, nghỉ hàng năm theo quy định cộng với thời gian công tác quan, tổ chức, đơn vị (sau gọi tắt thời gian làm việc) đủ 12 tháng thực đánh giá phân loại trường hợp có thời gian làm việc đủ 12 tháng năm; - Trong năm, thời gian nghỉ thai sản, nghỉ hàng năm theo quy định, có thời gian làm việc 03 tháng (cộng dồn) khơng thực đánh giá phân loại; có thời gian làm việc từ 03 tháng đến 4,5 tháng (cộng dồn) khơng thực đánh giá phân loại từ mức độ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên h) Mức độ hoàn thành nhiệm vụ người đứng đầu đơn vị (đang hưởng hệ số phụ cấp chức vụ 1,0) không cao mức độ hoàn thành nhiệm vụ đánh giá phân loại đơn vị thuộc quyền quản lý i) Đối với trường hợp viên chức công tác Cơ sở Học viện TP Hồ Chí Minh Cơ sở Học viện khu vực miền Trung giữ chức vụ Phó Chánh Văn phòng Học viện Phó Trưởng Khoa, Ban tương đương đơn vị Hà Nội, Cơ sở thực đánh giá phân loại viên chức quản lý khác thuộc Cơ sở (không thực đánh giá phân loại đơn vị Hà Nội) k) Các trường hợp có thuyết minh sáng kiến (đã áp dụng vào thực tiễn công tác năm), đơn vị chấp nhận tạm coi có sáng kiến để thực đánh giá phân loại đơn vị Sau này, sáng kiến Học viện cơng nhận văn thức có giá trị sử dụng để thực đánh giá phân loại công chức, viên chức, người lao động theo quy định Về việc tổ chức họp đơn vị, đơn vị cấu thành để đánh giá phân loại Cuộc họp đơn vị, đơn vị cấu thành để thực đánh giá phân loại đơn vị, đơn vị cấu thành, công chức, viên chức, người lao động thiết phải người đứng đầu đơn vị chủ trì phải bảo đảm số người có mặt dự họp khơng 2/3 tổng số người thuộc thành phần dự họp theo quy định Trường hợp lý bất khả kháng, người đứng đầu đơn vị, đơn vị cấu thành khơng thể chủ trì họp đơn vị, đơn vị cấu thành trường hợp đơn vị, đơn vị cấu thành khơng có người đứng đầu để chủ trì họp đơn vị, đơn vị cấu thành thực sau: Người đứng đầu đơn vị cấp trực tiếp có trách nhiệm tổ chức chủ trì giao cho cấp phó tổ chức chủ trì họp tồn thể đơn vị để tiến hành đánh giá phân loại đơn vị, công chức, viên chức, người lao động tương tự đơn vị cấp khác Trong trường hợp này, người đứng đầu đơn vị cấp trực tiếp định đạo người thuộc đơn vị xây dựng báo cáo đánh giá phân loại đơn vị mẫu biểu tổng hợp kết đánh giá phân loại đơn vị (các văn người đứng đầu đơn vị cấp trực tiếp ký tên) Chương II TIÊU CHÍ PHÂN LOẠI ĐƠN VỊ, ĐƠN VỊ CẤU THÀNH, CÔNG CHỨC, VIÊN CHỨC, NGƯỜI LAO ĐỘNG I Tiêu chí phân loại đơn vị, đơn vị cấu thành Đơn vị, đơn vị cấu thành hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ Đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ phải đạt đủ tiêu chí sau: a) Hồn thành 100% nhiệm vụ thường xuyên giao; b) Hoàn thành 100% nhiệm vụ giao bổ sung đột xuất; c) Các nhiệm vụ, công việc phải bảo đảm tiến độ giao đạt chất lượng theo yêu cầu Các đề án, quy chế, quy định, chương trình, sau cấp phê duyệt, ban hành có tính khả thi cao, phù hợp với thực tiễn Có 30% nhiệm vụ, cơng việc hồn thành vượt tiến độ, trừ đơn vị có tính chất đặc thù chức năng, nhiệm vụ phải thực công việc thường xuyên, theo quy định pháp luật, nên chưa thực sớm trước tiến độ thực tốt đảm bảo chất lượng, tiến độ nhiệm vụ, công việc giao; d) Chủ động, tham mưu, đề xuất với cấp có thẩm quyền để thực tốt chức năng, nhiệm vụ giao; đ) Chấp hành tốt kỷ cương, kỷ luật, nâng cao hiệu thời gian làm việc công chức, viên chức người lao động theo quy định Quy chế làm việc ban hành kèm theo Quyết định số 1079/QĐ-BNV ngày 05/11/2012 Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy định Học viện; e) Thực tốt Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 26/11/2012 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; thực tốt Luật Phòng, chống tham nhũng; bảo đảm thực quy chế dân chủ sở; g) Chủ động tham gia vào hoạt động chung quan; cải cách thủ tục hành cải cách chế độ cơng vụ, công chức; thực tốt việc “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” để vận dụng vào lĩnh vực công tác đơn vị; h) Chấp hành nghiêm việc báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất; i) Nội đoàn kết, gương mẫu chấp hành đường lối, chủ trương Đảng, sách, pháp luật Nhà nước, quy định quan, đơn vị; k) Khơng có cơng chức, viên chức, người lao động bị đánh giá phân loại mức độ khơng hồn thành nhiệm vụ bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên, có 60% công chức, viên chức, người lao động thuộc đối tượng đánh giá phân loại đạt mức độ hồn thành tốt nhiệm vụ trở lên 10% đạt mức độ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ (riêng Văn phòng Học viện đơn vị thực chức năng, nhiệm vụ tương ứng sở, phân viện Học viện 5% đạt mức độ hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ) Đơn vị, đơn vị cấu thành hoàn thành tốt nhiệm vụ Đơn vị, đơn vị cấu thành hoàn thành tốt nhiệm vụ phải đạt đủ tiêu chí sau: a) Hoàn thành 100% nhiệm vụ thường xuyên giao; b) Hồn thành 80% nhiệm vụ giao bổ sung đột xuất năm; c) Các nhiệm vụ, công việc phải bảo đảm tiến độ giao đạt chất lượng theo yêu cầu Có 15% nhiệm vụ, cơng việc hồn thành vượt tiến độ, trừ đơn vị có tính chất đặc thù chức năng, nhiệm vụ phải thực công việc thường xuyên, theo quy định pháp luật, nên chưa thực sớm trước tiến độ thực tốt đảm bảo chất lượng, tiến độ nhiệm vụ, công việc giao; đề án, thể chế, chương trình,… không bị cấp trả lại nhiều lần để chỉnh sửa, hoàn thiện Các đề án, quy chế, quy định, chương trình, sau cấp phê duyệt, ban hành có tính khả thi; d) Chấp hành kỷ cương, kỷ luật, đảm bảo thực hiệu thời gian làm việc công chức, viên chức người lao động Quy chế làm việc ban hành kèm theo Quyết định số 1079/QĐ-BNV ngày 05/11/2012 Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy chế, quy định Học viện; đ) Thực tốt Chỉ thị số 30/CT-TTg ngày 26/11/2012 Thủ tướng Chính phủ việc tăng cường thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; thực tốt Luật Phòng, chống tham nhũng; đảm bảo thực quy chế dân chủ sở; e) Chủ động tham gia vào hoạt động chung quan; cải cách thủ tục hành chính, cải cách chế độ cơng vụ, công chức; thực tốt việc “Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh” để vận dụng vào lĩnh vực công tác đơn vị; g) Chấp hành nghiêm việc báo cáo định kỳ, báo cáo đột xuất; h) Nội đoàn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước; i) Khơng có cơng chức, viên chức, người lao động bị kỷ luật từ hình thức khiển trách trở lên có 60% công chức, viên chức, người lao động thuộc đối tượng đánh giá phân loại đạt mức độ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên Đơn vị, đơn vị cấu thành hoàn thành nhiệm vụ Đơn vị, đơn vị cấu thành hoàn thành nhiệm vụ phải đạt đủ tiêu chí sau: a) Hồn thành 100% nhiệm vụ giao thường xuyên; b) Việc thực nhiệm vụ, công việc bị chậm tiến độ; cấp phải dành nhiều thời gian để đạo việc xây dựng hoàn thiện văn bản, đề án, thể chế; c) Tiến độ trình văn bản, đề án chưa bảo đảm thực theo kế hoạch giao trình văn bản, đề án năm đánh giá phân loại; d) Chấp hành kỷ cương, kỷ luật, đảm bảo thực có hiệu thời gian làm việc công chức, viên chức, người lao động Quy chế làm việc ban hành kèm theo Quyết định số 1079/QĐ-BNV ngày 05/11/2012 Bộ trưởng Bộ Nội vụ quy chế, quy định Học viện; 10 người lao động (là người đứng đầu đơn vị cấu thành người đứng đầu đơn vị khơng có đơn vị cấu thành) phê, ký ghi rõ họ tên; - Phần “V KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ VÀ PHÂN LOẠI” Phiếu đánh giá phân loại viên chức, người lao động hoàn chỉnh sau: + Đối với Phiếu đánh giá phân loại viên chức, người lao động thuộc đơn vị trực thuộc Học viện Hà Nội: Do người đứng đầu đơn vị ghi kết đánh giá phân loại ký (thừa lệnh Giám đốc Học viện), ghi rõ họ tên, đóng dấu Học viện; + Đối với Phiếu đánh giá phân loại viên chức, người lao động thuộc Cơ sở Học viện khu vực miền Trung, Phân viện khu vực Tây Nguyên: Do người đứng đầu Cơ sở, Phân viện ghi kết đánh giá phân loại ký, ghi rõ họ tên, đóng dấu Cơ sở, Phân viện; + Đối với Phiếu đánh giá phân loại viên chức, người lao động thuộc Cơ sở Học viện TP Hồ Chí Minh: Do người đứng đầu Cơ sở ghi kết đánh giá phân loại ký (thay Giám đốc Học viện), ghi rõ họ tên (chuyển tới Ban Tổ chức - Cán để đóng dấu Học viện) Quản lý Phiếu đánh giá phân loại Trong thời gian 10 ngày làm việc kể từ ngày Giám đốc Học viện ban hành định phê duyệt kết đánh giá phân loại đơn vị, đơn vị cấu thành, viên chức, người lao động, người đứng đầu đơn vị phải hoàn chỉnh nộp đầy đủ Phiếu đánh giá phân loại viên chức, người lao động thuộc đơn vị Ban Tổ chức - Cán để kiểm tra, đối chiếu quản lý theo quy định Chương IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN I Trách nhiệm người đứng đầu đơn vị Đầu năm đánh giá phân loại xây dựng kế hoạch công tác giao nhiệm vụ cụ thể viên chức, người lao động đơn vị Căn Hướng dẫn này, khẩn trương tổ chức, đôn đốc thực đánh giá phân loại đơn vị, viên chức, người lao động thuộc thẩm quyền, trách nhiệm bảo đảm quy định, tiến độ Lưu trữ photocopy hồ sơ đánh giá phân loại đơn vị, viên chức, người lao động thuộc đơn vị II Trách nhiệm Ban Tổ chức - Cán Tham mưu, đề xuất với Giám đốc Học viện việc đạo, tổ chức triển khai thực đánh giá phân loại đơn vị, đơn vị cấu thành, công chức, viên chức, người lao động thuộc Học viện Đôn đốc, hướng dẫn đơn vị thực nội dung công việc liên quan bảo đảm tiến độ, yêu cầu 28 Nhận hồ sơ đánh giá phân loại đơn vị, đơn vị cấu thành, công chức, viên chức, người lao động từ đơn vị nộp Lưu trữ hồ sơ đánh giá phân loại đơn vị, đơn vị cấu thành, công chức, viên chức, người lao động thuộc Học viện theo quy định III Trách nhiệm tổ chức Đảng, đoàn thể Căn Hướng dẫn này, tổ chức Đảng, đoàn thể thuộc Học viện chủ động, phối hợp thực nội dung công việc liên quan phạm vi trách nhiệm Trong trình triển khai thực hiện, có khó khăn vướng mắc, đề nghị phản ánh Ban Tổ chức - Cán (qua người thu hồ sơ đánh giá phân loại) để kịp thời tháo gỡ * Lưu ý: Hướng dẫn kèm theo Phụ lục 1, Phụ lục mẫu biểu liên quan đăng tải Website Học viện Hành Quốc gia Người đứng đầu đơn vị, tổ chức Đảng, đồn thể tồn thể cơng chức, viên chức, người lao động thuộc Học viện có trách nhiệm thực nghiêm túc Hướng dẫn./ Nơi nhận: - Như trên; - Thứ trưởng BNV phụ trách HV (để b/c); - Các tổ chức Đảng, đoàn thể thuộc HV; - Các Phó Giám đốc HV; - Website Học viện Hành Quốc gia; - Lưu: VT, Ban TCCB KT GIÁM ĐỐC PHÓ GIÁM ĐỐC THƯỜNG TRỰC TS Lê Như Thanh 29 Mẫu số 01 (Dành cho cơng chức - hồn chỉnh máy tính) BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHIẾU ĐÁNH GIÁ VÀ PHÂN LOẠI CÔNG CHỨC Năm Họ tên (chữ in hoa):………………………………… Chức vụ, công việc giao: Đơn vị công tác: Ngạch/chức danh nghề nghiệp:…… … - Mã số: Lương hưởng: Bậc:…/…, hệ số:… I TỰ NHẬN XÉT KẾT QUẢ CÔNG TÁC, TU DƯỠNG, RÈN LUYỆN Chấp hành đường lối, chủ trương, sách Đảng pháp luật Nhà nước: ………………………………………………………………………… Phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, tác phong lề lối làm việc; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí biểu tiêu cực khác: ……………………………………………………………………… Năng lực, trình độ chun mơn, nghiệp vụ: …………………………………………………………………………………… Tiến độ kết thực nhiệm vụ: 4.1 Nhiệm vụ giao: …………………………………………………………………………………… 4.2 Tiến độ kết thực nhiệm vụ: …………………………………………………………………………………… Tinh thần trách nhiệm phối hợp thực nhiệm vụ: …………………………………………………………………………………… Thái độ phục vụ nhân dân: …………………………………………………………………………………… PHẦN ĐÁNH GIÁ DÀNH RIÊNG CHO CÔNG CHỨC LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ Kết hoạt động quan, tổ chức, đơn vị giao lãnh đạo, quản lý: …………………………………………………………………………………… Năng lực lãnh đạo, quản lý: …………………………………………………………………………………… Năng lực quy tụ, đồn kết cơng chức: 30 …………………………………………………………………………………… II TỰ ĐÁNH GIÁ CỦA CÔNG CHỨC Đánh giá ưu, nhược điểm: Tự phân loại theo mức độ hoàn thành nhiệm vụ phân cơng (Hồn thành xuất sắc nhiệm vụ; Hồn thành tốt nhiệm vụ; Hồn thành nhiệm vụ hạn chế lực; Khơng hồn thành nhiệm vụ):………………… …… Ngày ….tháng… năm 20 … Người tự đánh giá (Ký, ghi rõ họ tên) III Ý KIẾN CỦA TẬP THỂ ĐƠN VỊ Ý kiến tập thể đơn vị nơi công chức công tác: …………………………………………………………………………… Nhận xét lãnh đạo trực tiếp quản lý công chức: …………………………………………………………………………… Ngày….tháng….năm 20… Thủ trưởng trực tiếp đánh giá (Ký, ghi rõ họ tên) IV KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ VÀ PHÂN LOẠI CÔNG CHỨC (theo thẩm quyền phân cấp) Nhận xét ưu, nhược điểm: …………………………………………………………………………… Kết đánh giá phân loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ phân cơng (Hồn thành xuất sắc nhiệm vụ; Hồn thành tốt nhiệm vụ; Hồn thành nhiệm vụ hạn chế lực; Khơng hồn thành nhiệm vụ):………………… ………… Ngày….tháng….năm 20… GIÁM ĐỐC (Ký tên, ghi rõ họ tên đóng dấu) 31 Mẫu số 02 (Dành cho viên chức - hồn chỉnh máy tính) BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA (TÊN ĐƠN VỊ THUỘC VÀ TRỰC THUỘC HV) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHIẾU ĐÁNH GIÁ VÀ PHÂN LOẠI VIÊN CHỨC Năm Họ tên (chữ in hoa):………………………………… Chức danh nghề nghiệp:………………………………………………………… Đơn vị công tác (ghi cấp phòng cấp trực tiếp):………………………… Ngạch/chức danh nghề nghiệp:…… … - Mã số: Lương hưởng: Bậc:…/…, hệ số:… I TỰ NHẬN XÉT KẾT QUẢ CÔNG TÁC, TU DƯỠNG, RÈN LUYỆN Kết thực công việc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc ký kết: 1.1 Công việc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc giao: …………………………………………………………………………………… 1.2 Kết thực công việc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc ký kết: …………………………………………………………………………………… Việc thực quy định đạo đức nghề nghiệp; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí biểu tiêu cực khác: …………………………………………………………………………………… Tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân, tinh thần hợp tác với đồng nghiệp việc thực quy tắc ứng xử viên chức: …………………………………………………………………………………… Việc thực nghĩa vụ khác viên chức: …………………………………………………………………………………… PHẦN ĐÁNH GIÁ DÀNH RIÊNG CHO VIÊN CHỨC QUẢN LÝ Năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành tổ chức thực nhiệm vụ: …………………………………………………………… ……………… … Kết hoạt động đơn vị giao quản lý, phụ trách: …………………………………………………………………………… II KẾT QUẢ TỰ ĐÁNH GIÁ CỦA VIÊN CHỨC Đánh giá ưu, nhược điểm: 32 Tự phân loại theo mức độ hoàn thành nhiệm vụ phân cơng (Hồn thành xuất sắc nhiệm vụ; Hồn thành tốt nhiệm vụ; Hồn thành nhiệm vụ; Khơng hồn thành nhiệm vụ):…………………… …………………… Ngày ….tháng… năm 20 … Người tự nhận xét (Ký, ghi rõ họ tên) III Ý KIẾN CỦA TẬP THỂ ĐƠN VỊ Ý kiến tập thể đơn vị nơi viên chức công tác: …………………………………………………………………………… Nhận xét lãnh đạo trực tiếp quản lý viên chức: …………………………………………………………………………… Ngày….tháng….năm 20… Thủ trưởng trực tiếp đánh giá (Ký, ghi rõ họ tên) IV KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI VIÊN CHỨC (của người có thẩm phân cấp) Nhận xét ưu, nhược điểm: …………………………………………………………………………… Đánh giá, phân loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ phân cơng (Hồn thành xuất sắc nhiệm vụ; Hoàn thành tốt nhiệm vụ; Hoàn thành nhiệm vụ; Khơng hồn thành nhiệm vụ):………………………………… Ngày….tháng….năm 20… TL GIÁM ĐỐC Thủ trưởng đơn vị (Ký tên, ghi rõ họ tên, đóng dấu) 33 Mẫu số 03 (Dành cho người lao động - hồn chỉnh máy tính) BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA (TÊN ĐƠN VỊ THUỘC VÀ TRỰC THUỘC HV) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc PHIẾU ĐÁNH GIÁ VÀ PHÂN LOẠI NGƯỜI LAO ĐỘNG Năm Họ tên (chữ in hoa):………………………………… Chức danh nghề nghiệp:………………………………………………………… Đơn vị cơng tác (ghi từ cấp phòng trở lên):……………………………………… Ngạch/chức danh nghề nghiệp:…… - Mã số: Lương hưởng: Bậc:…/…, hệ số:… I TỰ NHẬN XÉT KẾT QUẢ CÔNG TÁC, TU DƯỠNG, RÈN LUYỆN Kết thực công việc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc ký kết: 1.1 Công việc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc giao: …………………………………………………………………………………… 1.2 Kết thực công việc nhiệm vụ theo hợp đồng làm việc ký kết: …………………………………………………………………………………… Việc thực quy định đạo đức nghề nghiệp; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí biểu tiêu cực khác: …………………………………………………………………………………… Tinh thần trách nhiệm, thái độ phục vụ nhân dân, tinh thần hợp tác với đồng nghiệp việc thực quy tắc ứng xử viên chức: …………………………………………………………………………………… Việc thực nghĩa vụ khác người lao động: …………………………………………………………………………………… PHẦN ĐÁNH GIÁ DÀNH RIÊNG CHO NGƯỜI GIỮ CHỨC VỤ QUẢN LÝ Năng lực lãnh đạo, quản lý, điều hành tổ chức thực nhiệm vụ: …………………………………………………………… ……………… …… Kết hoạt động đơn vị giao quản lý, phụ trách: …………………………………………………………………………… …… II KẾT QUẢ TỰ ĐÁNH GIÁ CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG Đánh giá ưu, nhược điểm: 34 Tự phân loại theo mức độ hồn thành nhiệm vụ phân cơng (Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ; Hoàn thành tốt nhiệm vụ; Hồn thành nhiệm vụ; Khơng hồn thành nhiệm vụ):…………………… …………………… Ngày ….tháng… năm 20 … Người tự nhận xét (Ký, ghi rõ họ tên) III.Ý KIẾN CỦA TẬP THỂ ĐƠN VỊ (Phần người đứng đầu đơn vị cấu thành người đứng đầu đơn vị thuộc trực thuộc Học viện khơng có đơn vị cấu thành hoàn chỉnh) Ý kiến tập thể đơn vị nơi người lao động công tác: ………………………………………………………………………………………… Nhận xét lãnh đạo trực tiếp quản lý người lao động: ………………………………………………………………………………………… Ngày….tháng….năm 20… Thủ trưởng trực tiếp đánh giá (Ký, ghi rõ họ tên) IV KẾT QUẢ ĐÁNH GIÁ, PHÂN LOẠI NGƯỜI LAO ĐỘNG (Phần người đứng đầu đơn vị thuộc trực thuộc Học viện hoàn chỉnh) Nhận xét ưu, nhược điểm: …………………………………………………………………………………… Đánh giá, phân loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ phân cơng(Hồn thành xuất sắc nhiệm vụ; Hồn thành tốt nhiệm vụ; Hồn thành nhiệm vụ; Khơng hồn thành nhiệm vụ):………………………………… Ngày….tháng….năm 20… TL GIÁM ĐỐC Thủ trưởng đơn vị (Ký tên, ghi rõ họ tên, đóng dấu) 35 Mẫu số 04 (Dành cho giảng viên, nghiên cứu viên - hồn chỉnh máy tính) (TÊN ĐƠN VỊ CẤP TRÊN) .(TÊN ĐƠN VỊ CẤP BỘ MƠN) CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BẢN KÊ KẾT QUẢ THỰC HIỆN NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC NĂM Họ tên (chữ in hoa): Chức vụ(nếu có): Đơn vị (cấp phòng đơn vị cấp trực tiếp): Ngạch/chức danh nghề nghiệp:……… - Mã số: Tỷ lệ giảm định mức nghiên cứu khoa học (nếu có): , thuộc đối tượng giảm: STT Sản phẩm khoa học (Nộp kèm văn bản, tài liệu liên quan để minh chứng phân chia sản phẩm (nếu có) Chủ biên sách giáo trình: “ ” Nhà xuất ngày tháng .năm - 01 nội san (01 tác giả) số .: “ ” - 01 nội san (02 tác giả) số .: “ ” Chủ nhiệm 01 đề tài cấp sở: “ ” (nộp kèm bảng phân chia sản phẩm) Tổng cộng: Đơn vị sản phẩm ., ngày ….tháng… năm NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU ĐƠN VỊ THUỘC, TRỰC THUỘC HỌC VIỆN (Tại Hà Nội, Cơ sở miền Trung, PV Tây Nguyên; ký, ghi rõ họ tên) NGƯỜI ĐỨNG ĐẦU ĐƠN VỊ CẤU THÀNH (Thuộc Cơ sở Học viện TP Hồ Chí Minh; ký, ghi rõ họ tên) 36 NGƯỜI KÊ KHAI (Ký, ghi rõ họ tên) Mẫu số 05 (Dành cho đơn vị thuộc, trực thuộc Học viện đơn vị cấu thành) ( .(TÊN ĐƠN VỊ CẤP TRÊN TRỰC TIẾP) (TÊN ĐƠN VỊ) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc BIÊN BẢN CUỘC HỌP ĐƠN VỊ Thực đánh giá phân loại đơn vị, viên chức, người lao động năm A THỜI GIAN, ĐỊA ĐIỂM VÀ THÀNH PHẦN HỌP I.Thời gian: Vào hồi h ngày tháng năm II Địa điểm: III Thành phần dự họp sau: - Tổng số người thuộc thành phần dự họp: người; - Số người có mặt dự họp: .người; - Số người vắng mặt: .người gồm: + Có lý do: .người; + Khơng có lý do: người - Chủ trì họp (ghi rõ họ tên, chức vụ): - Thư ký họp (ghi rõ họ tên,chức vụ): B NỘI DUNG CUỘC HỌP (ghi nội dung họp cần giải quyết) Đánh giá phân loại viên chức, người lao động .; Đánh giá phân loại đơn vị cấu thành (nếu có) .; ; C DIỄN BIẾN CUỘC HỌP I Tuyên bố lý do, thành phần dự họp, cử thư ký (ghi biên họp), phổ biến văn liên quan ………………………………… II Chủ trì điều hành họp (Ghi đầy đủ, chi tiết diễn biến kèm theo ý kiến thảo luận, kết luận nội dung đánh giá phân loại) III Chủ trì kết luậnvề kết đánh giá phân loại thực họp IV.Thông qua Biên họp 37 (Thư ký đọc Biên họp Người dự họp cho ý kiến (nếu có) để hồn chỉnh trí thơng qua Biên họp) Cuộc họp kết thúc vào hồi h ngày./ THƯ KÝCUỘC HỌP CHỦ TRÌ CUỘC HỌP (Ký, ghi rõ họ tên) (Ký, ghi rõ chức vụ, họ tên) 38 Mẫu số 06 (in mặt, đóng có bìa) BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA SÁNG KIẾN ….(TÊN SÁNG KIẾN VIẾT CHỮ IN HOA)… Người có sáng kiến: …(CHỮ IN HOA)… Đơn vị công tác: ….(CHỮ IN HOA) Thời điểm áp dụng sáng kiến: …… HÀ NỘI, THÁNG NĂM 39 MỤC LỤC NỘI DUNG TRANG Chương I MỞ ĐẦU I Lý nảy sinh sáng kiến II Mục đích điểm sáng kiến Chương II NỘI DUNG I Mô tả sáng kiến II Áp dụng sáng kiến Chương III ĐÁNH GIÁ VÀ KIẾN NGHỊ I Đánh giá (hiệu quả, ý nghĩa, phạm vi áp dụng) II Kiến nghị (nếu có) Ý KIẾN CỦA THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ 40 Chương I MỞ ĐẦU I LÝ DO NẢY SINH SÁNG KIẾN (Nêu lý do, hoàn cảnh làm nảy sinh sáng kiến nêu tên sáng kiến) ……………………… II MỤC ĐÍCH VÀ ĐIỂM MỚI CỦA SÁNG KIẾN …………………… Mục đích sáng kiến …………………… Điểm sáng kiến (Nêu bật điểm khẳng định tính khơng trùng lặp sáng kiến) ……………… Chương II NỘI DUNG I MÔ TẢ SÁNG KIẾN (Nêu rõ cấu trúc, nội dung sáng kiến) ………………… II ÁP DỤNG SÁNG KIẾN (Nêu rõ cách thức, quy trình áp dụng sáng kiến vào thực tế) …………………… Chương III ĐÁNH GIÁ VÀ KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT I ĐÁNH GIÁ Hiệu áp dụng sáng kiến (Nêu rõ hiệu suất lao động, chất lượng mặt khác) ……………………… Ý nghĩa sáng kiến ……………………… Phạm vi áp dụng sáng kiến ……………………… II KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT (NẾU CÓ) ………………., ngày 41 tháng năm NGƯỜI ĐỀ XUẤT (Ký, ghi rõ họ tên) Ý KIẾN CỦA THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ (Nhận xét, đánh giá sơ sáng kiến áp dụng vào thực tiễn công tác quan đơn vị; ký, ghi rõ họ tên) * Ghi chú: Sáng kiến thuyết minh sáng kiến hiểu trường hợp sau: Là giải pháp kỹ thuật, giải pháp quản lý, giải pháp tác nghiệp giải pháp ứng dụng tiến kỹ thuật để tăng suất lao động, tăng hiệu cơng tác người hay nhóm người đề xuất Là văn quy phạm pháp luật, quy định, quy chế quan, đơn vị cấp có thẩm quyền phê duyệt, ban hành phù hợp với thực tiễn, áp dụng có hiệu quan, đơn vị người hay nhóm người đề xuất vận dụng trình bày mẫu số 06 42 ... phân loại đơn v , đơn v cấu thành, công chức, viên chức, người lao động từ đơn v nộp Lưu trữ hồ sơ đánh giá phân loại đơn v , đơn v cấu thành, công chức, viên chức, người lao động thuộc Học viện. .. đánh giá phân loại Căn kết đánh giá phân loại công chức, viên chức, người lao động thuộc Học viện Giám đốc Học viện phê duyệt định đánh giá phân loại, Phiếu đánh giá phân loại công chức, viên chức,. .. hồn thành nhiệm v cao đánh giá phân loại đơn v cấu thành V đánh giá phân loại công chức, viên chức, người lao động a) Đối tượng đánh giá phân loại năm 2016 công chức, viên chức, người lao động