Thông tư 10 2013 TT-BTC Hướng dẫn cơ chế quản lý và sử dụng quỹ hỗ trợ sắp xếp doanh nghiệp tại các Công ty mẹ

Thông tư 10 2013 TT-BTC Hướng dẫn cơ chế quản lý và sử dụng quỹ hỗ trợ sắp xếp doanh nghiệp tại các Công ty mẹ tài liệu,...

Cơng ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn BỘ TÀI CHÍNH Số: 10/2013/TT-BTC CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 18 tháng 01 năm 2013 THÔNG TƯ Hướng dẫn chế quản lý sử dụng quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Công ty mẹ Tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty nhà nước, Công ty mẹ tổ hợp công ty mẹ - công ty Căn Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Căn Nghị định số 109/2008/NĐ-CP ngày 10 tháng 10 năm 2008 phủ bán, giao doanh nghiệp 100% vốn nhà nước; Căn Nghị định số 25/2010/NĐ-CP ngày 19 tháng năm 2010 Chính phủ chuyển đổi cơng ty nhà nước thành công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên tổ chức quản lý công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên nhà nước làm chủ sở hữu; Căn Nghị định số 91/2010/NĐ-CP ngày 20 tháng năm 2010 Chính phủ quy định sách người lao động dôi dư xếp lại công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước làm chủ sở hữu; Căn Nghị định số 59/2011/NĐ-CP ngày 18 tháng năm 2011 Chính phủ chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần; Căn Quyết định số 21/2012/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế quản lý sử dụng Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Tài doanh nghiệp; Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thông tư hướng dẫn chế quản lý sử dụng Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Cơng ty mẹ Tập đồn kinh tế, Tổng công ty nhà nước, Công ty mẹ tổ hợp công ty mẹ - công ty Chương NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư hướng dẫn chế quản lý sử dụng Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước sở hữu 100% LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn vốn điều lệ Cơng ty mẹ Tập đồn kinh tế, Tổng công ty nhà nước Công ty mẹ tổ hợp công ty mẹ - công ty (sau gọi tắt Quỹ) Các công ty mẹ tổng công ty công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Tập đoàn kinh tế, Tổng cơng ty nhà nước đầu tư tồn vốn điều lệ hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ - công ty không thành lập Quỹ theo quy định Thông tư Điều Đối tượng áp dụng Các công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ Cơng ty mẹ Tập đồn kinh tế, Tổng công ty nhà nước, Công ty mẹ tổ hợp công ty mẹ - công ty (sau gọi tắt quan quản lý Quỹ) Các doanh nghiệp có nguồn thu phải nộp Quỹ quy định Thông tư Các tổ chức, doanh nghiệp thuộc đối tượng hỗ trợ từ Quỹ quy định Thông tư Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến hoạt động quản lý sử dụng Quỹ quy định Thông tư Điều Nguyên tắc chung quản lý sử dụng Quỹ Cơ quan quản lý Quỹ phải mở tài khoản theo dõi riêng tổ chức hạch toán rõ ràng, đầy đủ, kịp thời khoản thu chi Quỹ Các khoản thu từ cổ phần hoá, bán doanh nghiệp sử dụng để giải sách lao động dơi dư, xử lý vấn đề tài theo chế độ quy định loại hình xếp doanh nghiệp doanh nghiệp Tập đồn, tổng cơng ty đầu tư 100% vốn xác định khoản thu, chi Quỹ Việc gửi tiền Quỹ ngân hàng thương mại phải đảm bảo điều kiện sau: a) Đảm bảo an toàn tiền gửi Quỹ Ngân hàng thương mại Các Ngân hàng thương mại lựa chọn mở tài khoản tiền gửi Quỹ ngân hàng thương mại có tỷ lệ đảm bảo an tồn hoạt động ngân hàng theo quy định pháp luật hành b) Đảm bảo đáp ứng kịp thời nhu cầu chi Quỹ theo định quan có thẩm quyền Điều Nguồn thu Quỹ Nguồn thu từ cổ phần hóa doanh nghiệp thuộc Tập đồn, Tổng cơng ty, Công ty mẹ theo quy định pháp luật chuyển đổi doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành cơng ty cổ phần Nguồn thu từ hình thức xếp chuyển đổi khác giao, bán, giải thể, phá sản theo quy định pháp luật doanh nghiệp thuộc Tập đồn, Tổng cơng ty, Công ty mẹ theo quy định pháp luật hành LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Cơng ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Nguồn kinh phí hỗ trợ từ Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp (ban hành kèm theo Quyết định số 21/2012/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ) theo định quan có thẩm quyền Khoản lãi tiền gửi Quỹ ngân hàng thương mại Khoản tiền phạt chậm nộp theo quy định khoản Điều Thông tư Khoản tiền người lao động dôi dư nhận trợ cấp từ Quỹ hoàn trả lại tái tuyển dụng theo quy định pháp luật Các khoản thu khác theo quy định pháp luật Điều Các nội dung chi Quỹ Hỗ trợ doanh nghiệp thuộc Tập đồn, Tổng cơng ty, Công ty mẹ thực xếp, chuyển đổi sở hữu để giải sách lao động dôi dư xử lý vấn đề tài theo quy định pháp luật Bổ sung vốn điều lệ cho Công ty mẹ Tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty nhà nước, Cơng ty mẹ doanh nghiệp 100% vốn sở hữu nhà nước theo định Thủ tướng Chính phủ sở đề nghị Bộ Tài Điều chuyển Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp theo định Thủ tướng Chính phủ Đầu tư phát triển doanh nghiệp theo định Thủ tướng Chính phủ sở đề nghị Bộ Tài Các khoản chi khác theo định Thủ tướng Chính phủ Chương QUY ĐỊNH CỤ THỂ MỤC QUẢN LÝ NGUỒN THU Điều Thời hạn nộp tiền Quỹ Đối với khoản thu theo quy định khoản 1, khoản Điều Thơng tư này, doanh nghiệp có trách nhiệm nộp đầy đủ kịp thời Quỹ thời hạn theo quy định pháp luật chuyển đổi sở hữu Việc xác định khoản tiền thu từ cổ phần hố quy định khoản Điều Thơng tư thực theo quy định pháp luật chuyển doanh nghiệp 100% vốn nhà nước thành công ty cổ phần, cụ thể sau: a) Xác định số tiền thu từ bán cổ phần lần đầu nộp Quỹ Kết thúc trình bán cổ phần lần đầu, kết xác định số tiền thực thu từ bán cổ phần lần đầu số tiền để lại doanh nghiệp theo phương án cổ phần hóa LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn doanh nghiệp cấp có thẩm quyền phê duyệt, Ban đạo cổ phần hóa doanh nghiệp xác định số tiền thu từ bán cổ phần phải nộp Quỹ để nộp theo thời gian quy định b) Xác định số tiền thu từ cổ phần hố thời điểm doanh nghiệp thức chuyển thành công ty cổ phần nộp Quỹ - Căn báo cáo tài thời điểm doanh nghiệp cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu hoạt động hình thức cơng ty cổ phần hướng dẫn xử lý tài thời điểm doanh nghiệp thức chuyển thành cơng ty cổ phần, doanh nghiệp có trách nhiệm tự xác định khoản chênh lệch tăng giá trị thực tế phần vốn nhà nước thời điểm doanh nghiệp thức chuyển sang công ty cổ phần với giá trị phần vốn nhà nước thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp Trong thời hạn 45 ngày làm việc kể từ thời điểm cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu, doanh nghiệp phải thực tạm nộp khoản chênh lệch tăng tự xác định Quỹ - Căn kết xác định lại giá trị phần vốn nhà nước thời điểm đăng ký doanh nghiệp quan có thẩm quyền, thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có định cấp có thẩm quyền, doanh nghiệp có trách nhiệm nộp tiếp khoản chênh lệch tăng thêm so với số nộp xác định nêu (nếu có) Quỹ - Trường hợp số tiền phải nộp Quỹ xác định theo kết xác định lại giá trị phần vốn nhà nước thời điểm đăng ký doanh nghiệp quan có thẩm quyền thấp số doanh nghiệp tự xác định nộp doanh nghiệp có cơng văn gửi quan quản lý Quỹ đề nghị hoàn trả số tiền nộp thừa Quỹ Căn văn đề nghị doanh nghiệp tài liệu liên quan (Chứng từ chứng minh số tiền doanh nghiệp nộp tiền Quỹ; Quyết định phê duyệt toán xác định lại giá trị phần vốn nhà nước thời điểm đăng ký doanh nghiệp quan có thẩm quyền), quan quản lý Quỹ định xuất Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp hoàn trả số tiền doanh nghiệp nộp thừa Quỹ thời hạn 05 ngày làm việc c) Trường hợp báo cáo tài thời điểm doanh nghiệp cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp lần đầu hoạt động hình thức cơng ty cổ phần, doanh nghiệp xác định có phát sinh chênh lệch giảm giá trị thực tế phần vốn nhà nước thời điểm doanh nghiệp thức chuyển sang công ty cổ phần với giá trị phần vốn nhà nước thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp doanh nghiệp chủ động báo cáo quan có thẩm quyền xem xét, xử lý chênh lệch giảm giá trị vốn nhà nước thời điểm doanh nghiệp thức chuyển thành cơng ty cổ phần theo quy định Đối với khoản thu lại, chậm 05 ngày làm việc kể từ ngày đến hạn thu khoản thu theo quy định, doanh nghiệp có trách nhiệm nộp tiền thu Quỹ Người đại diện sở hữu phần vốn góp Tập đồn, Tổng cơng ty, Cơng ty mẹ có trách nhiệm đơn đốc doanh nghiệp thực nộp đầy đủ, kịp thời Quỹ theo quy định Thông tư Điều Chế tài xử lý trường hợp chậm nộp tiền thu Quỹ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Áp dụng quy định trường hợp doanh nghiệp nộp khoản thu Quỹ sau thời hạn quy định Điều Thông tư này: a) Trường hợp chậm nộp vòng 03 tháng, doanh nghiệp phải chịu thêm tiền lãi tính theo lãi suất Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố thời điểm gần cho số tiền thời gian chậm nộp Sau thời hạn 03 tháng, doanh nghiệp phải chịu thêm tiền lãi tính theo lãi suất tiền vay hạn cho số tiền chậm nộp thời gian hạn sau 03 tháng Lãi suất tiền vay hạn cho số tiền chậm nộp thời gian hạn sau 03 tháng xác định 150% mức lãi suất Ngân hàng Nhà nước Việt Nam công bố thời điểm gần với thời điểm phát sinh lãi vay hạn b) Các doanh nghiệp không chấp hành nộp đầy đủ, kịp thời khoản tiền Quỹ theo quy định Điều Ban lãnh đạo doanh nghiệp xác định chưa hoàn thành nhiệm vụ chịu trách nhiệm theo quy định pháp luật hành Trường hợp khơng kiểm tra, đơn đốc, có biện pháp để doanh nghiệp nộp đầy đủ, kịp thời khoản thu báo cáo theo quy định Ban lãnh đạo Cơng ty mẹ Tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty nhà nước, Công ty mẹ tổ hợp công ty mẹ - công ty (Hội đồng thành viên, Chủ tịch cơng ty, Ban giám đốc, Kiểm sốt viên) xác định chưa hoàn thành nhiệm vụ chịu trách nhiệm theo quy định quy chế giám sát phân loại doanh nghiệp pháp luật hành Các khoản phạt chậm nộp, quy định khoản Điều này, doanh nghiệp khơng tính vào chi phí hợp lý tính thuế thu nhập doanh nghiệp; doanh nghiệp dùng nguồn lợi nhuận sau thuế để bù đắp sau trừ khoản bồi thường, xử lý trách nhiệm Hội đồng thành viên, Hội đồng quản trị tập thể, cá nhân có liên quan đến việc chậm nộp (nếu có) MỤC CHI HỖ TRỢ GIẢI QUYẾT CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI LAO ĐỘNG DÔI DƯ Điều Đối tượng hỗ trợ Người lao động bị việc việc, kể trường hợp người lao động tự nguyện việc theo quy định Bộ Luật lao động (sau gọi tắt người lao động dôi dư) công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty nhà nước, Công ty mẹ sở hữu 100% vốn điều lệ thực hình thức xếp, chuyển đổi theo quy định pháp luật sách lao động dôi dư Các chức danh thành viên Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Giám đốc, Phó Giám đốc, Kế toán trưởng, Kiểm soát viên công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty nhà nước, Công ty mẹ sở hữu 100% vốn điều lệ thực xếp, chuyển đổi theo quy định pháp luật sách lao động dơi dư Điều Nguyên tắc hỗ trợ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Đối với doanh nghiệp thực cổ phần hoá, bán doanh nghiệp: Quỹ thực hỗ trợ phần kinh phí để giải sách lao động dơi dư thiếu nguồn thu từ cổ phần hoá, bán doanh nghiệp theo quy định pháp luật không đủ chi trả Đối với doanh nghiệp thực giải thể, phá sản: Quỹ hỗ trợ nguồn thu từ hoạt động giải thể, phá sản theo quy định pháp luật không đủ để giải sách lao động dơi dư Điều 10 Hồ sơ đề nghị hỗ trợ kinh phí cho lao động dôi dư Đối với Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Tập đoàn, Tổng công ty, công ty mẹ làm chủ sở hữu thực giải thể, phá sản, hồ sơ gồm: a) Đơn đề nghị hỗ trợ kinh phí giải sách lao động dôi dư doanh nghiệp Đơn đề nghị phải ghi rõ tên đơn vị đề nghị hỗ trợ, đơn vị cấp có thẩm quyền giao tiếp nhận kinh phí giải sách người lao động dôi dư, số tài khoản ngân hàng nơi đơn vị giao dịch, tổng số kinh phí đề nghị hỗ trợ b) Quyết định mở thủ tục phá sản tòa án; định giải thể doanh nghiệp cấp có thẩm quyền (Bản gốc có cơng chứng) c) Dự tốn kinh phí để giải sách lao động dơi dư cấp có thẩm quyền phê duyệt (Bản gốc) d) Báo cáo nguồn thu từ giải thể, phá sản doanh nghiệp dùng để giải sách lao động dơi dư phần kinh phí thiếu đề nghị Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp hỗ trợ (Bản gốc) Đối với Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Tập đồn, Tổng cơng ty, cơng ty mẹ làm chủ sở hữu thực xếp, chuyển đổi sở hữu khác ngồi hình thức nêu khoản Điều này, hồ sơ gồm: a) Đơn đề nghị hỗ trợ kinh phí giải sách lao động dơi dư doanh nghiệp Đơn đề nghị phải ghi rõ: tên đơn vị, số tài khoản ngân hàng nơi đơn vị giao dịch, tổng số nguồn kinh phí doanh nghiệp sử dụng để giải sách lao động dơi dư, tổng số kinh phí đề nghị Quỹ hỗ trợ b) Phương án xếp lại lao động, đào tạo lại (kèm theo danh sách lao động thường xuyên thời điểm định xếp, chuyển đổi sở hữu, danh sách người lao động hưởng trợ cấp đào tạo lại) quan có thẩm quyền phê duyệt (Bản gốc) c) Dự tốn kinh phí giải sách lao động dơi dư quan có thẩm quyền phê duyệt (Bản gốc): - Dự tốn kinh phí lao động dôi dư theo quy định pháp luật hành hướng dẫn Bộ Lao động - Thương binh Xã hội - Dự tốn kinh phí lao động dôi dư thuộc chức danh theo quy định pháp luật hành hướng dẫn Bộ Nội vụ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn d) Báo cáo nguồn tiền thu từ cổ phần hóa, bán doanh nghiệp để giải sách người lao động dôi dư kèm theo báo cáo tốn chi phí cổ phần hóa, bán doanh nghiệp; tốn số tiền thu từ cổ phần hóa, bán doanh nghiệp cấp có thẩm quyền xác nhận (Bản gốc có cơng chứng) đ) Quyết định phê duyệt phương án xếp, chuyển đổi sở hữu quan có thẩm quyền (Bản gốc có cơng chứng) e) Báo cáo tốn tài năm liền kề với năm thực xếp Điều 11 Trình tự lập, thẩm định phê duyệt hồ sơ Doanh nghiệp có trách nhiệm lập đầy đủ hồ sơ theo quy định Điều 10 Thông tư này, báo cáo quan có thẩm quyền phê duyệt Trước gửi hồ sơ tới quan có thẩm quyền phê duyệt, doanh nghiệp phải niêm yết công khai danh sách lao động dôi dư dự tốn kinh phí chi trả chế độ người lao động dôi dư xác định theo quy định thời gian 05 ngày làm việc để người lao động kiểm tra đối chiếu Thời hạn gửi hồ sơ Quỹ a) Không 90 ngày, kể từ ngày quan có thẩm quyền phê duyệt phương án xếp, chuyển đổi doanh nghiệp thực hình thức giao, chuyển thành cơng ty trách nhiệm hữu hạn thành viên 100% vốn nhà nước, giải thể, phá sản, sáp nhập, hợp nhất, chuyển thành đơn vị nghiệp có thu b) Khơng q 60 ngày, kể từ ngày doanh nghiệp cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo Luật Doanh nghiệp trường hợp doanh nghiệp thực cổ phần hố, bán có tiền thu từ cổ phần hóa, bán doanh nghiệp khơng đủ giải kinh phí lao động dôi dư c) Các hồ sơ gửi sau thời hạn nêu điểm a điểm b khoản Điều khơng có lý khách quan, bất khả kháng khơng xem xét, xử lý Trường hợp nguyên nhân khách quan, bất khả kháng phải có xác nhận quan có thẩm quyền Trường hợp chưa cấp kinh phí cơng ty hoàn tất việc chuyển đổi, đăng ký kinh doanh theo pháp nhân cơng ty (pháp nhân mới) có trách nhiệm kịp thời thơng báo văn tên số hiệu tài khoản công ty đến Quỹ Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, quan quản lý Quỹ có trách nhiệm thẩm định định xuất quỹ để thực hỗ trợ kinh phí cho doanh nghiệp Trường hợp hồ sơ không đảm bảo yêu cầu theo quy định có sai sót số liệu tính tốn, sau 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, quan quản lý Quỹ thông báo văn cho doanh nghiệp biết để hồn chỉnh Trường hợp Quỹ khơng đủ nguồn để hỗ trợ doanh nghiệp trực thuộc thực xếp, chuyển đổi giải sách lao động dơi dư quan quản lý Quỹ lập hồ sơ gửi Bộ Tài để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn định việc điều hồ kinh phí từ Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp theo quy định Điều 11 Quy chế quản lý sử dụng Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp ban hành kèm theo Quyết định số 21/2012/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ Điều 12 Tổ chức chi trả Sau nhận kinh phí từ Quỹ, doanh nghiệp có trách nhiệm: Niêm yết công khai công ty mức kinh phí hưởng người lao động thời gian tối thiểu 03 ngày làm việc Hoàn tất việc chi trả trợ cấp cho người lao động dôi dư thời hạn 15 ngày, kể từ ngày doanh nghiệp nhận kinh phí Việc chi trả phải đối tượng, số tiền theo danh sách phê duyệt Khi chi trả doanh nghiệp phải lập bảng kê người lao động nhận trợ cấp theo Mẫu số Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư Người lao động, người đại diện uỷ quyền người quản lý di sản theo quy định Bộ luật Dân ký nhận tiền trợ cấp vào phiếu chi bảng kê Điều 13 Báo cáo tốn kinh phí Đối với khoản kinh phí cấp cho doanh nghiệp thuộc Tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty nhà nước, Cơng ty mẹ tổ hợp công ty mẹ - công ty con: a) Trong thời hạn 45 ngày kể từ ngày nhận kinh phí, doanh nghiệp có trách nhiệm chi trả lập báo cáo tốn kinh phí gửi quan phê duyệt phương án xếp lao động để phê duyệt hồ sơ, bao gồm: - Bảng kê người lao động nhận trợ cấp (Mẫu số Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này); - Báo cáo sử dụng kinh phí cấp từ Quỹ (Mẫu số Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này); - Báo cáo kết thực xếp lao động theo quy định b) Trong thời hạn 60 ngày kể từ ngày nhận kinh phí, doanh nghiệp phải nộp báo cáo toán quan có thẩm quyền phê duyệt Quỹ (bản chính) chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác, trung thực số liệu báo cáo toán; c) Nguồn kinh phí sau chi trả cho người lao động thừa (nếu có), doanh nghiệp có trách nhiệm hoàn trả Quỹ với việc lập gửi báo cáo tốn kinh phí nêu Đối với khoản kinh phí cấp cho quan bảo hiểm xã hội: thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận kinh phí, quan bảo hiểm xã hội phải lập báo cáo sử dụng kinh phí (Mẫu số Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này) gửi Quỹ Sau thời hạn quy định khoản khoản Điều này, đơn vị tiếp nhận kinh phí chưa kịp thực báo cáo tốn kinh phí hỗ trợ Quỹ phải có văn LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn giải trình lý có trách nhiệm hồn tất báo cáo gửi Quỹ thời hạn không 30 ngày kể từ ngày hạn nộp báo cáo theo quy định Sau thời hạn nêu trên, doanh nghiệp khơng có báo cáo tốn kinh phí quan quản lý Quỹ có trách nhiệm thực cưỡng chế, thu hồi lại khoản kinh phí hỗ trợ Mục CHI HỖ TRỢ KINH PHÍ ĐÀO TẠO NGHỀ ĐỐI VỚI LAO ĐỘNG DÔI DƯ Điều 14 Đối tượng thụ hưởng Các sở đào tạo nghề nằm danh sách thông báo quan quản lý nhà nước lao động tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực hỗ trợ đào tạo người lao động dôi dư doanh nghiệp thực xếp, chuyển đổi theo chế độ quy định Điều 15 Lập thẩm định hồ sơ cấp kinh phí Sau hồn tất đào tạo nghề cho người lao động dôi dư doanh nghiệp, sở đào tạo nghề cho người lao động dôi dư lập gửi đơn đề nghị tốn kinh phí đào tạo (Mẫu số Phụ lục ban hành kèm theo Thông tư này), kèm theo phiếu học nghề miễn phí (bản gốc) định nghỉ việc người lao động dôi dư học nghề sở đào tạo đến Sở Lao động - Thương binh Xã hội Sở Tài nơi sở đào tạo nghề đóng trụ sở để thẩm định có ý kiến Cơ sở đào tạo nghề chịu trách nhiệm tính trung thực, xác đơn đề nghị tốn kinh phí đào tạo Sở Lao động - Thương binh Xã hội chịu trách nhiệm giám sát, thẩm định số lao động dôi dư thực tế doanh nghiệp đào tạo sở đào tạo nghề, thời gian đào tạo nghề (tối đa không 06 tháng) Sở Tài chịu trách nhiệm thẩm định mức chi đào tạo thực tế phát sinh mức kinh phí đào tạo đề nghị Quỹ toán Điều 16 Thủ tục xuất Quỹ Hồ sơ đề nghị cấp kinh phí sở đào tạo nghề gửi quan quản lý Quỹ để thẩm định định xuất Quỹ Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ sở đào tạo nghề gửi, quan quản lý Quỹ định xuất Quỹ thực cấp kinh phí cho cho đơn vị thụ hưởng; đồng thời gửi định cho đơn vị liên quan như: Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Sở Tài nơi sở đào tạo nghề đóng trụ sở Trường hợp hồ sơ chưa đảm bảo yêu cầu theo quy định, thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, quan quản lý Quỹ thông báo văn cho sở đào tạo nghề, Sở Lao động - Thương binh Xã hội, Sở Tài biết để hồn chỉnh Mục CHI BỔ SUNG VỐN ĐIỀU LỆ VÀ ĐIỀU CHUYỂN VỀ QUỸ HỖ TRỢ SẮP XẾP VÀ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP Điều 17 Nguyên tắc chi bổ sung vốn điều lệ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Đối tượng áp dụng Công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Nhà nước sở hữu 100% vốn điều lệ Cơng ty mẹ Tập đồn kinh tế, Tổng công ty nhà nước, Công ty mẹ tổ hợp cơng ty mẹ - cơng ty có số dư Quỹ lớn chưa chủ sở hữu đảm bảo đầu tư đủ vốn điều lệ theo phương án cấp có thẩm quyền phê duyệt Việc sử dụng nguồn Quỹ để bổ sung vốn điều lệ thực sau đảm bảo đủ nguồn kinh phí hỗ trợ doanh nghiệp thuộc Tập đồn, Tổng cơng ty, Cơng ty mẹ thực xếp, chuyển đổi sở hữu để giải sách lao động dôi dư xử lý vấn đề tài theo quy định pháp luật Doanh nghiệp có nhu cầu bổ sung vốn điều lệ phải lập hồ sơ báo cáo chủ sở hữu, đồng gửi Bộ Tài để rà sốt, tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, định Sau có ý kiến chấp thuận Thủ tướng Chính phủ, quan quản lý Quỹ thực hạch toán, chuyển nguồn Quỹ để bổ sung vốn đầu tư chủ sở hữu doanh nghiệp theo hướng dẫn Bộ Tài Điều 18 Điều chuyển Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp Việc điều chuyển Quỹ tuân thủ theo nguyên tắc trình tự, thủ tục quy định Điều 23 Điều 24 Quy chế quản lý sử dụng Quỹ hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp ban hành kèm theo Quyết định số 21/2012/QĐ-TTg ngày 10 tháng năm 2012 Thủ tướng Chính phủ hướng dẫn Bộ Tài Thơng tư số 184/2012/TT-BTC ngày 25 tháng 10 năm 2012 Mục KẾ TOÁN QUỸ VÀ BÁO CÁO QUYẾT TOÁN Điều 19 Kế tốn Quỹ Cơ quan quản lý Quỹ có trách nhiệm mở tài khoản riêng để theo dõi khoản thu, chi Quỹ; mở sổ kế toán, hạch toán rõ ràng, đầy đủ, kịp thời khoản thu, chi phát sinh; Tổ chức việc lưu trữ hồ sơ, chứng từ theo quy định pháp luật Số dư Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Tập đồn, Tổng cơng ty, Cơng ty mẹ thành lập theo Quyết định số 09/2008/QĐ-BTC ngày 31/01/2008 Bộ Tài tiếp tục theo dõi chuyển tiếp để quản lý sử dụng theo quy định Thông tư Số dư Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp công ty mẹ tổng công ty công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên Tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty nhà nước đầu tư toàn vốn điều lệ hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ - cơng ty thành lập theo Quyết định số 09/2008/QĐ-BTC ngày 31/01/2008 Bộ Tài chuyển Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Tập đồn, Tổng cơng ty, Công ty mẹ để quản lý sử dụng theo quy định Thông tư Điều 20 Báo cáo Quỹ LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Định kỳ hàng quý (trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày kết thúc quý) có yêu cầu Bộ Tài chính, Cơng ty mẹ Tập đồn kinh tế, Tổng công ty nhà nước, Công ty mẹ tổ hợp cơng ty mẹ - cơng ty có trách nhiệm tổng hợp báo cáo đại diện chủ sở hữu nhà nước Bộ Tài tình hình quản lý, sử dụng Quỹ Kết thúc năm tài chính, thời hạn 45 ngày, Cơng ty mẹ Tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty nhà nước, Công ty mẹ tổ hợp công ty mẹ - cơng ty phải gửi báo cáo tốn Quỹ quan đại diện chủ sở hữu nhà nước doanh nghiệp Bộ Tài Báo cáo toán Quỹ phải phản ánh đầy đủ, trung thực số liệu tình hình thu chi; tình hình cơng nợ phải thu, phải trả vấn đề tồn công tác quản lý Quỹ kèm theo xác nhận số dư Quỹ Ngân hàng thương mại nơi Quỹ mở tài khoản Trường hợp không báo cáo đầy đủ, kịp thời theo quy định Ban lãnh đạo Cơng ty mẹ Tập đồn kinh tế, Tổng công ty nhà nước, Công ty mẹ tổ hợp công ty mẹ - công ty (Hội đồng thành viên, Chủ tịch công ty, Ban giám đốc) xác định chưa hoàn thành nhiệm vụ chịu trách nhiệm theo quy định quy chế giám sát phân loại doanh nghiệp pháp luật hành Điều 21 Lưu hồ sơ chứng từ Cơ quan quản lý Quỹ, doanh nghiệp, quan bảo hiểm xã hội, sở đào tạo nghề nhận kinh phí từ Quỹ có trách nhiệm bảo quản, lưu trữ sổ sách, chứng từ, tài liệu có liên quan đến hoạt động thu chi Quỹ theo quy định hành kế tốn để phục vụ cơng tác kiểm tra, giám sát Bộ Tài chính, quan quản lý Quỹ quan liên quan Chương TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 22 Trách nhiệm Bộ Tài chính; Bộ quản lý ngành, quan ngang Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Trách nhiệm Bộ Tài chính: a) Thực chức quản lý Nhà nước hoạt động Quỹ b) Tổng hợp, báo cáo Thủ tướng Chính phủ việc sử dụng Quỹ để bổ sung vốn điều lệ cho Tập đồn, Tổng Cơng ty, Cơng ty mẹ hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ, cơng ty con; thực việc điều hòa nguồn Quỹ Tập đồn, Tổng Cơng ty, Cơng ty mẹ Quỹ Hỗ trợ xếp phát triển doanh nghiệp theo quy định c) Phối hợp với Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh kiểm tra, tra tình hình quản lý sử dụng Quỹ; tổng hợp báo cáo toán thu, chi Quỹ báo cáo Thủ tướng Chính phủ d) Hướng dẫn hạch tốn khoản thu, chi Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Trách nhiệm Bộ, Ủy ban nhân dân tỉnh: a) Kiểm tra, giám sát việc quản lý sử dụng Quỹ; đôn đốc Tập đồn, Tổng cơng ty, cơng ty mẹ thực báo cáo toán Quỹ theo quy định Thông tư b) Phối hợp với Bộ Tài kiểm tra, tra, giám sát tình hình quản lý sử dụng Quỹ Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty, Công ty mẹ Điều 23 Trách nhiệm Tập đồn, Tổng cơng ty, Cơng ty mẹ tổ chức, cá nhân liên quan Các Cơng ty mẹ Tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty nhà nước, Công ty mẹ tổ hợp công ty mẹ - công ty a) Tổ chức quản lý, sử dụng nguồn Quỹ theo nội dung quy định Thông tư b) Thẩm định chịu trách nhiệm trước pháp luật số liệu hồ sơ đề nghị hỗ trợ lao động dôi dư; kiểm tra, giám sát việc thực sách lao động dôi dư doanh nghiệp thực xếp, chuyển đổi sở hữu theo quy định pháp luật c) Kiểm tra, giám sát đôn đốc doanh nghiệp thực báo cáo toán kinh phí lao động dơi dư tốn tiền thu từ cổ phần hóa thời hạn quy định d) Tổng hợp, báo cáo đầy đủ, kịp thời tình hình quản lý sử dụng Quỹ theo nội dung Thông tư đ) Chấp hành định điều hoà Quỹ cấp có thẩm quyền theo quy định e) Ban Lãnh đạo Tập đồn, Tổng Cơng ty, Cơng ty mẹ chịu trách nhiệm quản lý, giám sát việc sử dụng Quỹ, đảm bảo thực mục tiêu, kế hoạch Quỹ có báo cáo thường xun tình hình hoạt động Quỹ Các doanh nghiệp thực cổ phần hóa, đa dạng hóa sở hữu: a) Thực toán khoản thu, chi để xác định số phải nộp Quỹ theo quy định b) Nộp đúng, đủ, kịp thời khoản thu (kể lãi chậm nộp có) Quỹ thời gian quy định Các doanh nghiệp hỗ trợ kinh phí Các doanh nghiệp hỗ trợ kinh phí giải chế độ cho người lao động dôi dư xếp lại doanh nghiệp chịu trách nhiệm trước pháp luật tính xác, trung thực số liệu xác định chế độ chi trả cho người lao động theo quy định hành; toán đầy đủ nguồn thu từ cổ phần hoá, bán doanh nghiệp ( trường hợp thực hình thức cổ phần hoá, bán doanh nghiệp) để chi trả trợ cấp cho người lao động dôi dư thời điểm xếp lại doanh nghiệp; thực chi trả kinh phí cho người lao động dơi dư, lập báo cáo tốn sử dụng kinh phí; lưu trữ sổ sách chứng từ đầy đủ theo quy định; chịu kiểm tra giám sát Bộ Tài quan có liên quan LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Người lao động dôi dư tái tuyển dụng đơn vị tái tuyển dụng Người lao động dôi dư nhận trợ cấp từ Quỹ tái tuyển dụng lại phải nộp trả Quỹ toàn phần số tiền trợ cấp nhận theo quy định Đơn vị tuyển dụng lao động có trách nhiệm thu hồi số tiền trợ cấp mà người lao động hoàn trả nộp tài khoản Quỹ sau ký hợp đồng lao động Đơn vị tuyển dụng người lao động tái tuyển dụng phải chịu trách nhiệm trước pháp luật làm trái quy định Điều Điều 24 Hiệu lực thi hành Thông tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng năm 2013 thay Quy chế quản lý sử dụng Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Tập đồn, Tổng cơng ty nhà nước, cơng ty mẹ ban hành kèm theo Quyết định số 09/2008/QĐ-BTC ngày 31 tháng 01 năm 2008 Bộ Tài Trong q trình thực có khó khăn vướng mắc, đề nghị đơn vị phản ánh kịp thời Bộ Tài để có hướng dẫn xử lý./ Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng TW Đảng; - Văn phòng Tổng bí thư; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - VP BCĐ Trung ương phòng chống tham nhũng; - Toà án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - Cơ quan TW đoàn thể; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Ban đạo ĐM&PTDN; - Website Chính phủ; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Công báo; - Sở Tài tỉnh, TP trực thuộc TW; - Các Tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty KT.BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Trần Văn Hiếu LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn nhà nước, Công ty mẹ tổ hợp công ty mẹ - cơng ty con; - Website Bộ Tài chính; - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; - Lưu: VT, Cục TCDN LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn Mẫu số 01 Tên Tổng công ty: Tên công ty: BẢNG KÊ NGƯỜI LAO ĐỘNG ĐÃ NHẬN TRỢ CẤP Từ ngày tháng năm đến ngày tháng năm Đơn vị tính: đồng Tháng năm sinh Lao Đối Lao động Đối tượng động hợp Tổng tượng Lao 03 hợp đồng Lao số 03 động chức đồng đủ 12 động tiền Họ chức nghỉ STT danh không đến nông trợ tên danh hưu Nam Nữ nghỉ xác 36 lâm cấp bị trước hưu định tháng trường tuổi trước thời bị nhận việc tuổi hạn việc 10 11 Đã nhận phiếu Ký học tên nghề miễn phí 12 13 Tổng cộng Ghi chú: Cột 5, 6, 7, 8, 9, 10: người lao động thuộc đối tượng cột đánh dấu x vào cột Cột 10 : đối tượng lao động nông lâm trường chấm dứt quan hệ lao động theo quy định Điều 42 Bộ luật Lao động , ngày tháng năm Ý KIẾN CỦA TỔNG CÔNG TY (đối với phương án xếp lao động) ., ngày tháng năm GIÁM ĐỐC CÔNG TY (ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) Mẫu số 02 Tên Tổng cơng ty: Tên cơng ty: BÁO CÁO SỬ DỤNG KINH PHÍ ĐƯỢC CẤP TỪ QUỸ HỖ TRỢ SẮP XẾP DOANH NGHIỆP TẠI Từ ngày tháng năm đến ngày tháng năm TT Nội dung hỗ trợ từ Quỹ Số lao Kinh Thực Chênh LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn động nhận trợ cấp (người) phí nhận từ Quỹ (đồng) tế chi trả (đồng) lệch (đồng) Lý Phần kinh phí thuộc trách nhiệm Quỹ 1.1 Kinh phí để chi trả cho người lao động nghỉ hưu trước tuổi : Trong đối tượng nghỉ theo Nghị định 132/2007/NĐ-CP ngày 8/8/2007 1.2 Kinh phí để chi trả cho người lao động thực hợp đồng lao động khơng xác định thời hạn bị việc: Trong đối tượng nghỉ theo Nghị định 132/2007/NĐ-CP ngày 8/8/2007 1.3 Kinh phí để chi trả trợ cấp cho người lao động thực hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ 12 tháng đến 36 tháng bị việc Hỗ trợ phần kinh phí thiếu thuộc trách nhiệm chi trả trợ cấp công ty Tổng cộng , ngày tháng năm Ý KIẾN CỦA TỔNG CÔNG TY ., ngày tháng năm GIÁM ĐỐC CÔNG TY (ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) PHỤ LỤC Ban hành kèm theo Thơng tư số 10/2013/TT-BTC ngày 18 tháng 01 năm 2013 việc hướng dẫn chế quản lý sử dụng Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Công ty LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn mẹ Tập đoàn kinh tế, Tổng công ty nhà nước, Công ty mẹ tổ hợp công ty mẹ công ty Mẫu số 01 Mẫu số 02 Mẫu số 03 Mẫu số 04 Bảng kê người lao động nhận trợ cấp Báo cáo sử dụng kinh phí cấp từ quỹ HTSXDN Báo cáo kết sử dụng kinh phí từ Quỹ HTSXDN Đơn đề nghị toán kinh phí đào tạo Mẫu số 04 CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - , ngày tháng năm Tên sở dạy nghề Số tài khoản: Ngân hàng: Số: ĐƠN ĐỀ NGHỊ THANH TỐN KINH PHÍ ĐÀO TẠO Kính gửi: Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Cơ sở dạy nghề đề nghị Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp toán kinh phí đào tạo lại nghề miễn phí cho người lao động dôi dư công ty xếp lại theo quy định hành Nhà nước, cụ thể sau: STT 1 Họ tên học viên Công ty Nghề đào lại Thời gian đào tạo Giá đào tạo/ tháng Thành tiền Tổng cộng Hướng dẫn: Cột = cột × cột Ý KIẾN THẨM ĐỊNH CỦA SỞ LAO ĐỘNG THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI GIÁM ĐỐC CƠ SỞ DẠY NGHỀ (Ký,ghi rõ họ tên đóng dấu) Ý KIẾN THẨM ĐỊNH CỦA SỞ TÀI CHÍNH LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia Tên quan BHXH Số: www.luatminhgia.com.vn Mẫu số 03 CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - , ngày tháng năm BÁO CÁO Kết sử dụng kinh phí từ Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp Bảo hiểm xã hội tỉnh/thành phố thông báo kết sử dụng kinh phí từ Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp để giải chế độ cho người lao động đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định hành thiếu thời gian đóng bảo hiểm xã hội tối đa 06 tháng sau: Số kinh phí nhận từ Quỹ hỗ trợ xếp doanh nghiệp là: đồng Thời điểm nhận tiền: ngày tháng năm Theo Quyết định số Đã sử dụng để giải chế độ cho người lao động dôi dư theo danh sách người lao động đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định hành thiếu thời gian đóng bảo hiểm xã hội tối đa 06 tháng hồ sơ doanh nghiệp (danh sách kèm theo) Các giải trình khác (nếu có) GIÁM ĐỐC BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH/THÀNH PHỐ (ký, ghi rõ họ tên đóng dấu) LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 ... Tổng cơng ty, Cơng ty mẹ Điều 23 Trách nhiệm Tập đồn, Tổng công ty, Công ty mẹ tổ chức, cá nhân liên quan Các Công ty mẹ Tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty nhà nước, Cơng ty mẹ tổ hợp công ty mẹ - công. . .Công ty Luật Minh Gia www.luatminhgia.com.vn vốn điều lệ Cơng ty mẹ Tập đồn kinh tế, Tổng cơng ty nhà nước Công ty mẹ tổ hợp công ty mẹ - công ty (sau gọi tắt Quỹ) Các công ty mẹ tổng công ty. .. việc sử dụng Quỹ để bổ sung vốn điều lệ cho Tập đồn, Tổng Cơng ty, Cơng ty mẹ hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ, cơng ty con; thực việc điều hòa nguồn Quỹ Tập đồn, Tổng Công ty, Công ty mẹ Quỹ Hỗ