VAI TRỊ CỦA NGÀNH NƠNG NGHIỆP TRONG PHÁT TRIỂN KINH TẾ XANH VIỆT NAM I ĐẶT VẤN ĐỀ Việt Nam nước có nơng nghiệp lúa nước lớn lâu đời Theo Bộ Nông nghiệp & Phát triển Nơng thơn (NN&PTNT), năm 2014 tổng diện tích gieo trồng lúa ước đạt 7,8 triệu ha, giảm 96,8 ngàn so với năm 2013, suất đạt 57,4 tạ/ha, tăng 1,7 tạ/ha, nên sản lượng lúa nước đạt 44,84 triệu tấn, tăng 80,4 vạn so với năm 2013 Hiện nơng nghiệp đóng góp khoảng 20% GDP 1/5 kim ngạch xuất quốc gia Tuy nhiên việc sử dụng phân bón hóa chất bảo vệ thực vật chưa kỹ thuật gây tồn dư nhiều hóa chất độc hại mơi trường đất nước Cùng với việc đốt rơm rạ đồng ruộng sau thu hoạch sử dụng thuốc trừ sâu, phân bón hóa học làm gia tăng tình trạng phát thải khí metan gây hiệu ứng khí nhà kính Việc sản xuất lúa gạo hoạt động đánh giá có mức độ phát thải khí nhà kính cao khu vực trồng lúa nước có lượng phát thải chiếm tỷ trọng cao (57,5%) Trong bối cảnh biến đổi khí hậu diễn biến phức tạp, việc phát triển kinh tế xanh ngành nơng nghiệp khơng góp phần sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu nguồn tài ngun thiên nhiên, bảo vệ mơi trường mà làm thay đổi cấu sản xuất tiêu dùng, mang lại hiệu kinh tế, tạo thêm nhiều việc làm, nâng cao đời sống cho người dân Chính Bộ NN&PTNT xây dựng đề án “Giảm phát thải khí nhà kính nơng nghiệp, nơng thơn” với mục tiêu đến năm 2020, Việt Nam giảm 20% lượng phát thải khí nhà kính Để thực hóa mục tiêu trên, ngành trồng trọt ứng dụng biện pháp kỹ thuật canh tác lúa tiên tiến theo hướng tiết kiệm nước chi phí đầu vào; thu gom, tái sử dụng xử lý triệt để rơm rạ nhằm hạn chế tối đa việc gây phát thải khí nhà kính nhiễm mơi trường II TỔNG QUAN VỀ PHÁT THẢI CO2 TRONG NÔNG NGHIỆP Ở VIỆT NAM Khu vực nông nghiệp chiếm tỷ trọng phát thải CO2 cao Theo kết kiểm kê khí nhà kính cho thấy, tổng lượng phát thải Việt Nam 150,9 Tg CO2 (triệu tấn), lượng phát thải khí nhà kính khu vực nơng nghiệp 65,09 Tg CO2, chiếm tỷ trọng cao lên tới 43,1% tổng lượng phát thải khí nhà kính quốc gia, chủ yếu từ canh tác lúa, đốt phế phẩm nông nghiệp chất thải chăn nuôi Trong nguồn phát thải khí nhà kính sản xuất nơng nghiệp việc trồng lúa nước chiếm đến 57,5 % Các hoạt động nông nghiệp canh tác lúa, lên men cỏ gia súc nhai lại, sử dụng đất nông nghiệp, quản lý chất thải chăn nuôi, xử lý phụ phẩm nơng nghiệp nguồn phát thải khí nhà kính chủ yếu Theo Báo cáo kiểm kê khí nhà kính (KNK) năm 2010, Báo cáo ước tính phát thải khí nhà kính lĩnh vực nơng nghiệp Việt Nam cho năm 2020 năm 2030 công bố năm 2014, nông nghiệp, so với năm 2010, hai tiểu lĩnh vực có lượng phát thải tăng lượng tỷ lệ so với tổng phát thải chăn nuôi gia súc đất nông nghiệp Cụ thể, lĩnh vực chăn nuôi gia súc, lượng phát thái KNK tăng từ 18.03 triệu CO2, chiếm 20,4% năm 2010 lên 24.95 triệu tấn, chiếm 24,8% năm 2020, khoảng 29.32 triệu tấn, chiếm 26,8% năm 2030 Với lĩnh vưc đất nông nghiệp, lượng phát thải KNK dự kiến tăng từ 23.81 triệu CO2 năm 2010, chiếm 27%, lên 33,94 triệu tấn, chiếm 33.6% năm 2020 37.4 triệu tấn, chiếm 34,3% năm 2030 Kỹ thuật canh tác lúa tiên tiến giảm phát thái Hiện Việt Nam số địa phương thực biện pháp canh tác lúa tiên tiến theo hướng tiết kiệm nước tưới chi phí đầu vào Kỹ thuật canh tác lúa giảm phát thải khí nhà kính xây dựng phát triển tảng kỹ thuật “1 phải - giảm” kết hợp với biện pháp quản lý nước khô, ướt xen kẽ bón phân “4 đúng”, tạo đồng lợi ích bảo vệ môi trường, hiệu sản xuất lúa Trên sở đó, quy trình kỹ thuật canh tác lúa giảm phát thải khí nhà kính dự án thí điểm canh tác lúa giảm phát thải khí nhà kính có tham gia cộng đồng (VLCRP) triển khai gọi quy trình kỹ thuật “1 phải - giảm” (1 phải giống xác nhận; giảm gồm: giảm giống, giảm thuốc, giảm phân, giảm nước, giảm thất thốt, giảm khí phát thải) Trong phương pháp việc áp dụng kỹ thuật tưới khô ẩm xen kẽ (AWD) cho lúa Việt Nam bước quan trọng việc giảm thải khí nhà kính, khí CH4 (áp dụng giúp giảm trung bình tới 48% so với biện pháp khác) Để thúc đẩy phát triển kinh tế xanh nơng nghiệp, cần có nhiều giải pháp từ truyền thơng, sách tín dụng, khoa học cơng nghệ, thị trường (Nguồn ảnh: Lê Hoàng Vũ - Thời báo Kinh tế Sài Gòn Online) Sau thực hành dự án phát thải CH4 canh tác lúa nước, áp dụng kỹ thuật tưới khô ẩm xen kẽ (AWD) số tỉnh An Giang, Kiên Giang, Bạc Liêu, Bình Định, Hải Dương… cho thấy có nhiều ưu điểm tồn nhiều bất lợi mà xuất phát từ phía người nơng dân Ở tỉnh Bạc Liêu thực kỹ thuật có nhiều thuận lợi lúa cứng cây, giảm tỷ lệ đổ ngã cuối vụ, giảm sâu bệnh, giảm số lần bơm nước mà không ảnh hưởng tới suất, tăng chất lượng hạt gạo Song, vài khó khăn người nông dân quen thực với phương pháp quản lý nước theo truyền thống, kinh nghiệm; việc tiếp thu kỹ thuật chênh lệch, hệ thống tưới tiêu chưa chủ động áp dụng AWD vụ Đơng Xn… Qua ứng dụng quy trình kỹ thuật này, mơ hình canh tác dự án triển khai Phú Tân (An Giang) Tân Hiệp (Kiên Giang) đem lại ba nhóm lợi ích gồm: phát triển, nâng cao hiệu kinh tế ngành trồng lúa, góp phần bảo vệ mơi trường nguồn tài ngun; ứng phó biến đổi khí hậu qua việc cắt giảm lượng khí phát thải nhà kính; vấn đề liên quan đến phát triển xã hội Dự án giúp tăng thu nhập cho nông dân - 10% thơng qua việc giảm chi phí sản xuất giảm mật độ gieo sạ 40 - 50%, giảm chi phí phân bón 15 - 30%, giảm chi phí thuốc bảo vệ thực vật 30 - 40%, giảm lượng chi phí cung cấp nước 40 - 50% Bên cạnh đó, dự án giúp giảm chi phí cơng lao động 20% Qua triển khai dự án, suất lúa trung bình tăng từ 10% trở lên lợi nhuận ròng tăng 10 - 15%/ha so với canh tác lúa truyền thống nơng dân Ngồi ra, có lợi ích khác an tồn thực phẩm, tạo dòng sản phẩm gạo sạch, thân thiện mơi trường vùng nguyên liệu chất lượng cao, ổn định cho chế biến xuất khẩu; tăng hiệu kinh tế sinh kế cho nông dân; hướng đến đại hóa nơng nghiệp canh tác lúa III PHÁT TRIỂN NÔNG NGHIỆP BỀN VỮNG HƯỚNG ĐẾN NỀN KINH TẾ XANH VIỆT NAM Chiến lược giảm phát thải CO2 ngành nơng nghiệp Ngày 25/09/2012, Thủ tướng Chính phủ ký Quyết định số 1393/QĐ-TTg phê duyệt "Chiến lược tăng trưởng xanh thời kỳ 2011-2020 tầm nhìn tới năm 2050" với mục tiêu chung tăng trưởng xanh, tiến tới kinh tế carbon thấp, làm giàu vốn tự nhiên Nhằm đóng góp chung vào q trình phát triển kinh tế xanh bền vững Việt Nam, Bộ NN&PTNT xây dựng đề án “Giảm phát thải khí nhà kính nơng nghiệp, nơng thơn” với mục tiêu thúc đẩy phát triển sản xuất nông nghiệp xanh theo hướng an tồn, phát thải, phát triển bền vững, đảm bảo an ninh lương thực quốc gia, góp phần giảm nghèo ứng phó có hiệu với biến đổi khí hậu Đến năm 2020, giảm phát thải 20% lượng KNK nông nghiệp, nông thôn (18,87 triệu CO2e); đồng thời đảm bảo mục tiêu tăng trưởng ngành giảm tỷ lệ đói nghèo theo chiến lược phát triển ngành Theo dự kiến, đến năm 2020, có khoảng 7,4 triệu đất trồng lúa ứng dụng kỹ thuật canh tác lúa tiên tiến theo hướng tiết kiệm nước tưới chi phí đầu vào để giảm phát thải khí nhà kính SRI, “3 giảm tăng”, “1 phải giảm”, nông-lộphơi Biện pháp “3 giảm 3” tăng giúp tăng suất, chất lượng tăng hiệu kinh tế; đồng thời giảm thuốc trừ sâu, giống, giảm lượng phân đạm Trong đó, “1 phải giảm” yêu cầu người nông dân phải sử dụng giống lúa xác nhận, giúp giảm lượng giống, lượng thuốc bảo vệ thực vật, giảm lượng phân đạm, giảm nước giảm thất thoát sau thu hoạch Để đạt mục tiêu này, Bộ NN&PTNT đưa số giải pháp sản xuất xanh, sống xanh tiêu dùng xanh Ngồi ra, ngành nơng nghiệp áp dụng qui trình thực hành nông nghiệp tốt (GAP) trồng trọt; sử dụng biện pháp canh tác tiết kiệm phân bón, thuốc trừ sâu, sử dụng nước tiết kiệm; làm đất ; kỹ thuật điều tiết nước, phân bón hạn chế phát sinh khí metan ruộng lúa Nông nghiệp xanh hướng đến kinh tế xanh Việc phát triển theo hướng kinh tế xanh nghiệp nhiều hạn chế đứng trước khơng trở ngại Nền nơng nghiệp chủ yếu phát triển theo chiều rộng, dựa vào khai thác lợi tài nguyên lực lượng lao động tập trung cao khu vực này, nguồn tài nguyên có hạn có xu hướng suy thối Tình trạng thối hóa đất, suy thối/ơ nhiễm tài ngun nước; suy thối hệ sinh thái suy giảm đa dạng sinh học diễn nhiều nơi Đa số nông hộ, trang trại chưa tuyên truyền, phổ biến kiến thức hiểu biết phát triển "kinh tế xanh" lợi ích to lớn Mặc dù vậy, "Chiến lược tăng trưởng xanh thời kỳ 2011-2020 tầm nhìn tới năm 2050" Thủ tướng Chính phủ nêu rõ mục tiêu chung Việt Nam đến năm 2020 tăng trưởng xanh, tiến tới kinh tế carbon thấp, làm giàu vốn tự nhiên Chính vậy, ngành nói chung ngành nơng nghiệp nói riêng nỗ lực thực mục tiêu nhằm thực hóa “xanh” hóa nơng nghiệp bền vững tương lai Để đối phó với biến đổi khí hậu, ngành nơng nghiệp tích cực áp dụng khoa học cơng nghệ vào sản xuất nơng nghiệp, tiến hành cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn kết hợp với quy hoạch tổng thể vùng sản xuất giải pháp nhằm phát triển bền vững cho nông nghiệp Những biện pháp triển khai chương trình mục tiêu quốc gia ứng phó với nước biển dâng biến đổi khí hậu, bao gồm: xây dựng giải pháp quy hoạch đảm bảo 3,8 triệu diện tích đất lúa, 3,2 triệu đất canh tác vụ, đảm bảo an ninh lương thực quốc gia; giảm phát khí thải nhà kính qua kỹ thuật giảm, tăng, phải giảm sử dụng tiết kiệm chi phí đầu vào; thúc đẩy quy trình VietGAP chăn nuôi; cải tiến kỹ thuật công nghệ hoạt động khai thác thủy hai sản; đẩy mạnh trồng rừng, phục hồi rừng, xúc tiến tái sinh làm giàu từ rừng; xây dựng hệ thống chống ngập, nước biển dâng thàn phố lớn… Trong canh tác lúa, giảm khí thải nhà kính thực thi sách kép, giảm yếu tố đầu vào mà nông dân quản lý nước không tốt sử dụng dư thừa mật độ sạ, phân bón, thuốc bảo vệ thực vật… vừa làm tăng chi phí vừa làm tăng khí gây hiệu ứng nhà kính Qua thực tế vụ sản xuất lúa, hiệu mơ hình canh tác lúa giảm phát thải khí nhà kính mang lại cao Cụ thể tăng thu nhập cho nông dân từ - 10% thông qua việc giảm chi phí sản xuất, giảm mật độ gieo sạ 40 - 50%, giảm chi phí phân bón 15 - 30%, giảm chi phí thuốc bảo vệ thực vật 30 - 40%, giảm lượng chi phí cung cấp nước 40 - 50%, theo giảm chi phí cơng lao động 20% Trung bình, suất lúa tăng từ 10% trở lên lợi nhuận ròng tăng 10 - 15%/ha so với canh tác lúa truyền thống nông dân Từ lợi ích trên, nơng nghiệp Việt Nam, phát triển kinh tế xanh cần xem giải pháp quan trọng cho phát triển bền vững khu vực Sự phát triển kinh tế xanh ngành nơng nghiệp khơng góp phần sử dụng hơp lý, tiết kiệm, hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên, bảo vệ môi trường mà làm thay đổi cấu sản xuất tiêu dùng, mang lại hiệu kinh tế, tạo thêm nhiều việc làm, nâng cao đời sống cho người dân Góp phần vào phát triển kinh tế xanh nông nghiệp, số mơ hình sản xuất mang lại hiệu kinh tế, tạo việc làm bảo vệ môi trường cần khuyến khích phát triển nhân rộng IV KẾT LUẬN Giảm phát thải KNK sản xuất nông nghiệp vấn đề mà Việt Nam hướng đến Nhiều chương trình dự án thích ứng tập trung triển khai Đặc biệt lĩnh vực canh tác lúa giảm phát thải khí nhà kính phát triển diện rộng nhiều tỉnh thành nước mang lại hiệu mặt môi trường, tăng suất Từ hiệu ban đầu mơ hình “Sản xuất lúa giảm phát thải khí nhà kính nâng cao suất” cho thấy mơ hình đạt hiệu thiết thực Qua đó, giúp người dân hiểu rõ phát thải khí nhà kính ruộng lúa, từ có lựa chọn giải pháp phù hợp để canh tác góp phần làm tăng thu nhập cho người trồng lúa, tạo tảng để phát triển nông nghiệp bền vững bảo vệ tốt mơi trường sinh thái Có thể thấy mơ hình canh tác lúa giảm phát thải mang lại kết quả, hiệu thiết thực việc phát triển kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường an ninh nguồn nước Ngày nông nghiệp xanh không tạo sản phẩm sạch, mà yếu tố quan trọng cho ổn định kinh tế- xã hội Đây hướng bền vững ưu việt để ngành nông nghiệp nước ta vừa đảm bảo an ninh lương thực, vừa tăng cường xuất nông sản giới Trần Anh Quỳnh ... Ngày nông nghiệp xanh không tạo sản phẩm sạch, mà yếu tố quan trọng cho ổn định kinh tế- xã hội Đây hướng bền vững ưu việt để ngành nông nghiệp nước ta vừa đảm bảo an ninh lương thực, vừa tăng