thu thành định, làm sở cho việc hoàn thiện quan hệ lao động, phát triển kinh tế - xã hội Nhưng đặt nhiều vấn đề, trước hết cần phải khẳng định kinh tế thị trường định hướng XHCN mà nước ta xây dựng giai đoạn phát triển cao sản xuất hàng hố nhiều thành phần Chính tồn nhiều hình thức sở hữu khác tư liệu sản xuất, yêu cầu phát triển đồng loại thị trường khác góp phần phân bổ hợp lý, nhanh chóng, có hiệu nguồn lực kinh tế tạo điều kiện cho hàng hoá sức lao động thị trường lao động Về mặt phát triển kinh tế, Việt Nam chuyển từ sản xuất hàng hoá giản đơn lên sản xuất hàng hố XHCN, có vận dụng thành tựu sản xuất hàng hoá TBCN Yếu tố để phân biệt sản xuất hàng hoá TBCN với sản xuất hàng hoá theo định hướng XHCN khả phát huy vai trò tạo giá trị lớn giá trị thân hàng hoá sức lao động Đây vấn đề then chốt việc vận dụng lý luận hàng hoá sức lao động C.Mác để xây dựng quan hệ lao động kinh tế thị trường định hướng XHCN tốt đẹp quan hệ lao động kinh tế thị trường TBCN Nền kinh tế thị trường nước ta vận động phát triển gắn liền với trình CNH, HĐH Vì vậy, vận dụng lý luận hàng hoá sức lao động vào phát triển thị trường lao động cần phải quan tâm giải vấn đề nguồn cung lao động chất lượng cao cho trình CNH, HĐH Mặt khác, xu hội nhập quốc tếnền kinh tế thị trường nước phát triển hướng đến kinh tế tri thức Đây kinh tế đòi hỏi lao động trí tuệ cao, vậy, người lao động phải biết nắm bắt xử lý thông tin nhanh nhạy, đặc biệt ngành công nghệ Xu kinh tế thị trường đòi hỏi việc vận dụng lý luận hàng hoá sức lao động phải đặc biệt quan tâm nhằm nâng cao giá trị sử dụng hàng hố sức lao động Tuy nhiên, q trình nhận thức vận dụng lý luận hàng hoá sức lao động C.Mác giới hạn định, chưa đáp ứng yêu cầu kinh tế thị trường định hướng XHCN tiến trình tồn cầu hố kinh tế, cụ thể như: giá trị sử dụng hàng hố sức lao động thấp làm hạn chế phần cạnh tranh nước ta thị trường giới, giá trị hàng hố sức lao động bất cập, chưa bao hàm hết yếu tốt đáp ứng yêu cầu tái sản xuất mở rộng sức lao động cho phận lớn người làm công ăn lương Hệ thống thông tin lao động, việc làm chưa quản lý chặt chẽ Hệ thống giáo dục - đào tạo chưa đủ khả cung ứng nguồn lao động chất lượng cao cho nghiệp CNH, HĐH đất nước Câu 1: Trình bày phân tích nội dung lý luận hàng hóa sức lao động C Mác Ý nghĩa thực tiễn lý luận đó? Trả lời: Sức lao động tồn thể lực trí lực tồn thể người vận dụng trình sản xuất giá trị sử dụng Bất xã hội nào, sức lao động điều kiện sản xuất, đến chủ nghĩa tư bản, sức lao động trở thành hàng hóa Sức lao động trở thành hàng hóa (1) người lao động phải tự thân thể, có quyền sở hữu sức lao động bán sức lao động thời gian định; (2) người lao động khơng có tư liệu sản xuất cần thiết để tự đứng tổ chức sản xuất khơng có khả bán sản phẩm sức lao động họ kết tinh C.Mác viết: "Như để chuyển hóa tiền tệ thành tư người chủ tiền tệ phải tìm người lao động tự thị trường hàng hóa, tự theo hai nghĩa: theo nghĩa người tự do, chi phối sức lao động với tư cách hàng hóa, mặt khác, khơng có hàng hóa khác để bán, hồn tồn khơng có vật cần thiết để thực sức lao động Cũng giống hàng hóa thơng thường, hàng hóa sức lao động có hai thuộc tính giá trị hàng hóa sức lao động Giá trị sử dụng hàng hóa sức lao động: Giá trị hàng hóa sức lao động số lượng lao động xã hội cần thiết để sản xuất tái sản xuất định Sản xuất tái sản xuất sức lao động thực thông qua tiêu dùng cá nhân công nhân Bởi giá trị sức lao động giá trị toàn giá trị tư liệu sinh hoạt cần thiết để sản xuất tái sản xuất sức lao động, để trì đời sống công nhân làm thuê Là thời gian lao động xã hội cần thiết để sản xuất sức lao động quy thành thời gian lao động xã hội cần thiết để sản xuất tư liệu sinh hoạt dịch vụ để trì sống người cơng nhân Giá trị hàng hóa sức lao động gồm phận hợp thành sau đây: Giá trị tư liệu sinh hoạt dịch vụ cần thiết nuôi sống người công nhân; Giá trị tư liệu sinh hoạt dịch vụ cần thiết ni sống gia đình người cơng nhân; Chi phí đào tạo Khi xã hội phát triển, nhu cầu lao động chất lượng cao tăng lên, đồng thời nhu cầu tiêu dùng, dịch vụ công nhân tăng lên theo phát triển lực lượng sản xuất xã hội Do đó, giá trị hàng hóa sức lao động có xu hướng tăng lên Mặt khác, suất lao động tăng lên, giá trị tư liệu sinh hoạt dịch vụ giảm xuống Vì vậy, giá trị hàng hóa sức lao động chịu tác động hai xu hướng đối lập Là hàng hóa đặc biệt, giá trị hàng hóa sức lao động khác hàng hóa thơng thường chỗ mang yếu tố tinh thần lịch sử Giá trị sử dụng hàng hóa sức lao động thể việc đáp ứng nhu cầu người mua, đó, cơng nhân phụ thuộc vào nhà tư Trong q trình lao động để sản xuất hàng hóa đó, sức lao động tạo lượng giá trị (v + m) lớn giá trị thân nó, phần dơi ngồi giá trị sức lao động giá trị thặng dư Ý nghĩa thực tiễn lý luận hàng hóa sức lao động Lý luận hàng hóa sức lao động C.Mác chìa khóa giải mâu thuẫn cơng thức chung tư bản, trình bày nội hàm khái niệm sức lao động, luận giải rõ điều kiện cần thiết để sức lao động trở thành hàng hóa phổ biến, đặc thù hàng hóa sức lao động so với hàng hóa khác thơng qua thuộc tính giá trị giá trị sử dụng hàng hóa sức lao động Do đó, Lý luận hàng hóa sức lao động C.Mác tạo khoa học cho nghiên cứu điều kiện cần thiết hình thành tư với tư cách quan hệ sản xuất phổ biến sản xuất hàng hóa đạt tới trình độ định, tạo sở khoa học cho nhận thức chất nguồn gốc giá trị thặng dư với tư cách trình độ phát triển cao giá trị hàng hóa Việc tiếp tục nhận thức, vận dụng hợp lý lý luận hàng hóa sức lao động Mác vào phát triển thị trường lao động vấn đề quan trọng trình phát triển kinh tế nước ta Trong thời gian qua, việc phát triển thị trường lao động nước ta Câu Phân tích so sánh phương pháp sản xuất giá trị thặng dư tuyệt đối tương đối Ý nghĩa lý luận thực tiễn * Khái niệm giá trị thặng dư Giá trị thặng dư phận giá trị dôi ngồi giá trị sức lao động cơng nhân tạo bị nhà tư chiếm đoạt(ký hiệu m) C.Mác vạch ra: Bí tăng thêm giá trị tư quy lại chỗ tư chi phối số lượng lao động khơng cơng định người khác * Phân tích sản xuất giá trị thặng dư Là quy luật kinh tế tuyệt đối chủ nghĩa tư bản, trước có nhận thức sai lầm cho rằng, giá trị thặng dư phạm trù riêng sản xuất tư chủ nghĩa Thực ra, sản xuất hàng hóa nhỏ nơng dân thợ thủ cơng xã hội tư "khơng tái sản xuất sức lao động mình, mà tạo giá trị thặng dư nữa" Ở đây, "người sản xuất tạo giá trị thặng dư nhờ chỗ người sở hữu tư liệu sản xuất, nên lao động thặng dư thân rơi vào tay " Tuy nhiên, sản xuất giá trị thặng dư quy luật tuyệt đối sản xuất hàng hóa nhỏ Người tiểu nơng thợ thủ cơng mong ước thu giá trị thặng dư, hồn cảnh khách quan (như bị thiên tai gây mùa hay gặp khó khăn thị trường phải tiêu thụ hàng hóa với giá rẻ ) mà thu nhập họ đủ để tái sản xuất sức lao động, chí bữa rau bữa cháo cầm hơi, họ phải tiếp tục sản xuất "Đối với người nơng dân có mảnh đất nhỏ, giới hạn kinh doanh, mặt lợi nhuận trung bình tư bản, chừng thân nhà tư nhỏ; mặt khác, giới hạn khơng phải cần thiết phải nộp địa tô, chừng người nơng dân kẻ sở hữu ruộng đất Với tư cách nhà tư nhỏ, giới hạn tuyệt đối tiền công mà tự trả cho mình, sau trừ chi phí theo nghĩa danh từ Chừng giá sản phẩm đem lại tiền cơng cho canh tác mảnh đất mình" Chính vậy, C.Mác khẳng định: "Sản xuất giá trị thặng dư hay lợi nhuận quy luật tuyệt đối phương thức sản xuất này" So sánh phương pháp sản xuất giá trị thặng dư tuyệt đối tương đối * Giá trị thặng dư tuyệt đối Giá trị thăng dư tuyệt đối giá trị thặng dư thu kéo dài ngày lao động vượt thời gian lao động tất yếu suất lao động, giá trị sức lao động thời gian lao động tất yếu không thay đổi Hiện nay, cần phải đấu tranh chống quan điểm tư sản phủ nhận giá trị thặng dư tuyệt đối điều kiện giới đại Bởi vì, điều kiện sản xuất đại, việc cường độ lao động biểu hình thức tăng cường độ lao động thần kinh thay cho tăng cường độ lao động bắp trước * Giá trị thặng dư tương đối Giá trị thặng dư tương đối giá trị thặng dư thu rút ngắn thời gian lao động tất yếu để kéo dài thời gian lao động thặng dư độ dài ngày lao động không thay đổi Rút ngắn thời gian lao động tất yếu cách hạ thấp giá trị sức lao động Muốn vậy, phải làm giảm giá trị tư liệu sinh hoạt dịch vụ cần thiết để tái sản xuất sức lao động người cơng nhân Điều diễn cách tăng suất lao động ngành sản xuất tư liệu sinh hoạt ngành sản xuất tư liệu sản xuất để sản xuất tư liệu sinh hoạt Ý nghĩa lý luận thực tiễn * Vận dụng học thuyết giá trị điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Phát huy mặt tích cực: Phát triển kinh tế hàng hóa làm cho phân công hiệp tác lao động xã hội ngày sâu sắc Mối liên hệ ngành vùng ngày chặt chẽ… từ xóa bỏ tính chất bảo thủ, trì trệ kinh tế, đẩy mạnh q trình xã hội hóa sản xuất phạm vi quốc gia quốc tế Đồng thời, tách biệt kinh tế đòi hỏi chủ thể sản xuất kinh doanh phải động sáng tạo, ứng dụng khoa học - công nghệ, hợp lý hóa sản xuất, … làm tăng suất lao động xã hội, thúc đẩy lực lượng sản xuất phát triển Tuy nhiên, kinh tế hàng hóa có khuyết tật như: khủng hoảng kinh tế, phân hóa giàu nghèo, chạy theo lợi ích kinh tế dẫn đến phá hủy tài ngun mơi trường… * Nhận thức tính khách quan quy luật kinh tế phát triển kinh tế thị trường có điều tiết nhà nước Việt Nam trình chuyển đổi từ kinh tế tập trung, bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Một mặt, trình phát triển kinh tế thị trường tác động quy luật kinh tế khách quan tất yếu phải tôn trọng Tuy nhiên, tác động quy luật kinh tế thị trường ln có tính hai mặt Vấn đề nhận thức để tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động sản xuất kinh doanh lành mạnh môi trường pháp lý Mặt khác, cần phải có sách biện pháp để phù hợp nhằm hạn chế khuyết tật kinh tế thị trường * Vận dụng quy luật giá trị thặng dư bối cảnh phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trước đây, thịnh hành quan điểm sai lầm, thành kiến đối lập cách giản đơn chủ nghĩa xã hội với chủ nghĩa tư bản, từ đối lập chủ nghĩa xã hội với kinh tế thị trường, không thừa nhận kinh tế thị trường - trình độ phát triển cao kinh tế hàng hố - đó, khơng có phạm trù giá trị khơng có phạm trù giá trị thặng dư Ngày nay, trải qua thực tiễn, ngày nhận thức rõ rằng: "Sản xuất hàng hóa khơng đối lập với chủ nghĩa xã hội, mà thành tựu phát triển văn minh nhân loại, tồn khách quan cần thiết cho công xây dựng chủ nghĩa xã hội chủ nghĩa xã hội xây dựng" Trong lịch sử, từ kinh tế tự nhiên, tự cung, tự cấp chuyển sang kinh tế hàng hố giản đơn q trình lâu dài phân công lao động xã hội diễn chậm chạp bước tách biệt tương đối mặt kinh tế người sản xuất nhỏ Như vậy, khẳng định rằng, đường phát triển kinh tế hàng hóa mà giai đoạn cao kinh tế thị trường chủ nghĩa tư tạo suất lao động cao tiền kinh tế để thúc đẩy lực lượng sản xuất tư chủ nghĩa phát triển nhanh chóng V.I.Lênin khẳng định rằng: Xét cùng, suất lao động quan trọng nhất, chủ yếu cho thắng lợi chế độ xã hội Chủ nghĩa tư thắng chủ nghĩa phong kiến tạo suất lao động cao Chủ nghĩa tư bị đánh bại chủ nghĩa xã hội tạo suất lao động cao hẳn so với chủ nghĩa tư Như vậy, sản xuất giá trị thặng dư mục đích động hoạt động nhà tư tồn xã hội tư Vì thế, theo C.Mác: "sản xuất giá trị thặng dư hay lợi nhuận quy luật tuyệt đối phương thức sản xuất này" Trên tinh thần ấy, quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hoá gắn với phát triển kinh tế tri thức thể rõ Nghị Đại hội X (2006): "Tranh thủ hội thuận lợi bối cảnh quốc tế tạo tiềm năng, lợi nước ta để rút ngắn q trình cơng nghiệp hoá, đại hoá đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa gắn với phát triển kinh tế tri thức, coi kinh tế tri thức yếu tố quan trọng kinh tế cơng nghiệp hố, đại hoá, phát triển mạnh ngành sản phẩm kinh tế có giá trị gia tăng cao dựa nhiều vào tri thức nhân loại Coi trọng số lượng chất lượng tăng trưởng kinh tế bước phát triển đất nước vùng, địa phương dự án kinh tế - xã hội Câu 3: Trình bày phân tích vai trò điều tiết kinh tế nhà nước điều kiện chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước (CNTBĐQNN) Nêu ý nghĩa thực tiễn Việt Nam Chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước kết hợp hay dung hợp sức mạnh tổ chức độc quyền với sức mạnh nhà nước tư sản chế thông nhât, nhằm phục vụ trước hết lợi ích tổ chức độc quyền trì tồn tại, phát triển chủ nghĩa tư Trong giai đoạn chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước, vai trò nhà nưởc tư sản có biến đổi Nhà nước trực tiếp can thiệp vào trình tái sản xuất xã hội làm cho kinh tế quốc dân vừa chịu tác động tự phát quy luật thị trường, vừa chịu điều tiết nhà nước Sự điều tiết bao trùm tất khâu sản xuất, phân phối, lưu thông, tiêu dùng thực chủ yếu biện pháp kinh tế, nhằm thực mục tiêu định Vai trò điều tiết kinh tế nhà nước điều kiện CNTBĐQNN thể mặt sau đây: - Mục đích điều tiết kinh tế nhà nước tư sản: Trước hết, điều tiết kinh tế nhà nước tư sản biểu chủ yếu, đặc trưng quan trọng chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước, bắt nguồn từ nhiều nguyên nhân sâu xa mà trực tiếp khuyết tật kinh tế thị trường tư chủ nghĩa nhằm mục tiêu ổn định kinh tế - xã hội, tạo môi trường cho tư độc quyền tư nhân hoạt động có hiệu Cơ chế thị trường tự cạnh tranh chế độc quyền tư nhân có tác động tích cực tiêu cực Bởi đâu mà trình độ xã hội hoá LLSX vượt khỏi giới hạn điều tiết chế thị trường độc quyền tư nhân tất yếu đòi hỏi phải bổ sung điều tiết nhà nước Bản thân điều tiết nhà nước có mặt tích cực mặt tiêu cực Vì hệ thống điều tiết kinh tế nhà nước dung hợp chế: thị trường, độc quyền tư nhân điều tiết nhà nước nhằm phát huy mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực chế Xét đến chất hệ thống điều tiết phục vụ CNTBĐQ - Hệ thống điều tiết kinh tế nhà nước tư sản hình thành tổng thể thiết chế thể chế kinh tế nhà nước Một máy kinh tế nhà nước tổ chức chặt chẽ với hệ thống sách, cơng cụ có khả điều điều tiết vận động toàn kinh tế quốc dân, tồn q trình tái sản xuất xã hội Sự điều tiết kinh tế nhà nước thực nhiều hình thức, cơng cụ kinh tế cơng cụ hành – pháp lý, ưu đãi trừng phạt; giải pháp chiến lược dài hạn giải pháp ngắn hạn - Công cụ điều tiết kinh tế nhà nước tư sản: Các sách kinh tế nhà nước tư sản biểu quan trọng chủ nghĩa tư độc quyền nhà nước Chúng bao gồm nhiều linh vực sách chống chu kỳ, chống lạm phát, sách tăng trưởng kinh tế, sách xã hội, sách kinh tế đối ngoại Các công cụ chủ yếu nhà nước tư sản để điểu tiết kinh tế thực sách kinh tế phong phú tổng hợp thành nhóm: Thứ nhất: Nhà nước điều tiết kinh tế công cụ kinh tế vĩ mơ như: thuế, lãi suất, hối đối, vay nợ nước, Nhà nước tư sản sử dụng ngân sách để đầu tư kích “cầu” kinh tế cần thiết lĩnh vực như: tiêu dùng, tạo việc làm mới, khắc phục thảm họa thiên tai, môi trường,… Thứ hai: Nhà nước điều tiết kinh tế công cụ phi kinh tế như: định hướng ưu tiên sách quốc gia, khuyến khích lập quỹ từ thiện, cứu trợ xã hội, tạo thuận lợi cho tổ chức phi phủ hoạt động nước,vv Như vậy, CNTBĐQNN nảy sinh tất yếu kinh tế, đáp ứng yêu cầu xã hội hoá cao độ lực lượng sản xuất khn khổ chế độ tư bản, đóng vai trò quan trọng phát triển CNTBĐQ vấp phải giới hạn mâu thuẫn mà chủ nghĩa tư vượt qua Vì thế, điều tiết kinh tế nhà nước tư sản chất giai cấp Lợi ích lớn mà hoạt động điều tiết kinh tế nhà nước tư sản định hướng ưu tiên hàng đầu cho tập đoàn tư độc quyền lớn , cho tầng lớp giàu có xã hội tư sản Ý nghĩa thực tiễn Việt Nam:(mỗi người tự liên hệ theo cách hiểu khác Vai trò Nhà nước điều tiết kinh tế VN) Vai trò Nhà nước kinh tế không xuất phát từ yêu cầu phổ biến trình phát triển kinh tế thị trường, mà xuất phát từ tính đặc thù kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Trước hết quản lý nhà nước hệ thống pháp luật: Hệ thống pháp luật công cụ quản lý vĩ mô nhà nước , tạo khn khổ pháp lý cho chủ thể kinh tế hoạt động nhằm phát huy mặt tích cực hạn chế mặt tiêu cực chế thị trường, bảo đảm cho kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa Hệ thống pháp luật bao trùm hoạt động kinh tế - xã hội, bao gồm lĩnh vực hợp đồng kinh tế, bảo hộ lao động, bảo hiểm xã hội, bảo vệ môi trường, v.v Nhà nước quản lý kinh tế không công cụ pháp luật, kế hoạch hố, mà lực lượng kinh tế nhà nước (như kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể) để chúng trở thành tảng kinh tế, hỗ trợ thành phần kinh tế khác phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh bền vững Nhờ nhà nước ta có sức mạnh vật chất để điều tiết, hướng dẫn kinh tế theo mục tiêu kinh tế - xã hội kế hoạch đặt Nhà nước ta điều tiết kinh tế kế hoạch hoá Cơ chế vận hành kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa kế hoạch kết hợp với thị trường Kế hoạch thị trường hai công cụ quản lý Nhà nước, chúng kết hợp chặt chẽ với Sự điều tiết thị trường sở phân phối nguồn lực, kế hoạch khắc phục tính tự phát thị trường, làm cho kinh tế phát triển theo định hướng kế hoạch Kế hoạch nói hoạch định sở thị trường, bao quát tất thành phần kinh tế, tất quan hệ kinh tế, kể quan hệ thị trường Nhà nước ta điều tiết kinh tế sách tài tiền tệ Chính sách tài chính, đặc biệt ngân sách nhà nước có ảnh hưởng định đến phát triển tồn kinh tế xã hội Thơng qua việc hình thành sử dụng ngân sách nhà nước, Nhà nước điều chỉnh phân bố nguồn lực kinh tế, xây dựng kết cấu hạ tầng, bảo đảm công phân phối thực chức Chính sách tiền tệ, cơng cụ quản lý vĩ mơ trọng yếu, vai trò điều tiết kinh tế vĩ mơ ngày tăng với phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Chính sách tiền tệ phải khống chế lượng tiền phát hành tổng quy mơ cho tín dụng Trong sách tiền tệ, lãi suất công cụ quan trọng, phương tiện điều tiết cung, cầu tiền tệ Việc thắt chặt hay nới lỏng cung ứng tiền tệ, kìm chế lạm phát thông qua hoạt động hệ thống ngân hàng tác động trực tiếp đến kinh tế Kết luận: Phát huy vai trò Nhà nước kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta cách thiết thực góp phần bảo đảm mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh”; song giữ sắc trị - xã hội dân tộc thời kỳ hội nhập toàn cầu Câu 4: Các loại hình hình thức sở hữu tư liệu sản xuất có kinh tế Việt Nam Sự khác biệt sở hữu nhà nước sở hữu tư nhân? Trong trình phát triển kinh tế - xã hội, vấn đề sở hữu, trước hết sở hữu tư liệu sản xuất ln ln giữ vị trí trung tâm Mỗi phương thức sản xuất xây dựng sở loại hình sở hữu đặc trưng, giữ vai trò chủ đạo, chi phối hệ thống kết cấu kinh tế - xã hội Ở nước ta nay, để xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, vấn đề sở hữu cần phải giải cho vừa phù hợp với kinh tế thị trường, thúc đẩy tăng suất lao động, phát huy nguồn lực cho tăng trưởng phát triển kinh tế; vừa phải giữ vững định hướng xã hội chủ nghĩa Sở hữu hiểu theo cách chung hình thức chiếm hữu định cải vật chất, trước hết tư liệu sản xuất, hình thành lịch sử, quan hệ người với người chiếm hữu cải xã hội Khi nói đến sở hữu, cần phải xác định 03 tiêu chí là: Chủ sở hữu ai? Đối tượng sở hữu gì? Quyền sở hữu gồm quyền nào? Hiện có 03 loại hình sở hữu là: Sở hữu cơng cộng (cơng hữu); sở hữu tư nhân sở hữu hỗn hợp - Loại hình sở hữu cơng cộng (cơng hữu) bao gồm hình thức sở hữu: sở hữu tồn dân, sở hữu nhà nước, sở hữu tập thể + Sở hữu toàn dân: bao gồm đất đai, rừng, biển, vùng trời, tài ngun lòng đất, cơng trình cơng cộng… quốc gia Nhà nước đóng vai trò người đại diện chủ sở hữu đối tượng thuộc sở hữu toàn dân, có quyền trách nhiệm tổ chức quản lý tài sản quốc gia nhằm nâng cao hiệu sử dụng, bảo tồn phát triển nguồn tài sản Nhà nước giao quyền sử dụng cho cá nhân tập thể người lao động thông qua sách pháp luật Đối với tài sản thuộc sở hữu tồn dân khơng thể giao quyền sử dụng cho người khác, Nhà nước quản lý chủ yếu pháp luật quy định chặt chẽ + Sở hữu nhà nước: bao gồm tư liệu sản xuất, vốn doanh nghiệp nhà nước, ngân sách, dự trữ quốc gia Nhà nước nắm giữ Để bảo tồn phát triển tài sản nhà nước, Nhà nước giao quyền sử dụng quyền quản lý cho cá nhân, đơn vị tiến hành sản xuất - kinh doanh theo chế độ tự chủ, nắm quyền chi phối, điều tiết hoạt động đơn vị kinh tế sở (doanh nghiệp nhà nước) + Sở hữu tập thể: bao gồm tài sản q trình tích lũy chung tạo nên, phần tài sản cho, biếu, tặng Nhà nước hỗ trợ Những đối tượng tồn hình thức vật hình thức giá trị Điểm cần lưu ý phần vốn mà thành viên đóng góp vào tập thể khơng thuộc sở hữu tập thể, thuộc sở hữu tư nhân mà thành viên tập thể trao quyền quản lý, sử dụng cho tập thể - Loại hình sở hữu tư nhân (tư hữu) tư liệu sản xuất bao gồm hình thức: sở hữu người sản xuất cá thể, sở hữu chủ thể tư nhân có quy mơ sản xuất kinh doanh khác (việc xác định quy mô sản xuất - kinh doanh lớn hay nhỏ vừa tùy thuộc vào hoàn cảnh lịch sử cụ thể) Trong hình thức sở hữu này, quyền sở hữu, quyền sử dụng, quyền định đoạt tài sản… thuộc cá nhân nhóm chủ thể - Loại hình sở hữu hỗn hợp tồn nhiều hình thức: sở hữu chủ thể doanh nghiệp cổ phần, cơng ty liên doanh, liên kết gồm vốn góp Nhà nước, tư nhân, tập thể Trong nghiệp đổi kinh tế nước ta nay, có nhận thức sở hữu thể nội dung sau: - Phân biệt hai phạm trù: Sở hữu chiếm hữu: Sở hữu quan hệ người với người chiếm hữu tư liệu sản xuất cải làm ra, sở hữu hình thức xã hội hành vi chiếm hữu hình thái kinh tế - xã hội định Còn chiếm hữu quan hệ người với giới tự nhiên, người chiếm hữu vật thể tự nhiên để tồn giai cấp tư sản cố tình đồng hai khái niệm nhằm biện minh sở hữu tư nhân tư chủ nghĩa tồn vĩnh viễn phù hợp với tự nhiên - Các góc độ nhận thức vận dụng khác quan hệ sở hữu: (1) Ở góc độ chủ thể sở hữu: sở hữu rằng, cải xã hội thuộc ai? (2) Ở góc độ pháp lý: sở hữu phải thể chế hóa mặt pháp lý, liên quan đến vấn đề thuộc kiến trúc thượng tầng (3) Ở góc độ kinh tế: sở hữu phải đạt đến nội dung kinh tế, phải xác định hệ thống lợi ích kinh tế gắn liền với chủ thể sở hữu Quyền sở hữu chủ thể phải thực mặt lợi ích kinh tế, nghĩa chủ sở hữu phải nhận lợi ích kinh tế, nhận thu nhập từ tài sản thuộc sở hữu để khơng ngừng tái sản xuất quan hệ sở hữu - Nhận thức biến đổi đối tượng sở hữu: Quan hệ sở hữu luôn trạng thái vận động; đối tượng sở hữu luôn biến đổi, thích ứng ngày mở rộng, khơng sở hữu tư liệu sản xuất, vật phẩm tiêu dùng, mà sở hữu vốn, tư Trong điều kiện nước ta nay, đối tượng chủ yếu sở hữu tư liệu sản xuất chủ yếu đất đai, tài nguyên, hầm mỏ, nhà máy, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, tiền vốn, phương tiện kỹ thuật đại… Vì thế, cần nắm vững đối tượng sở hữu chủ yếu để có phương thức quản lý, sử dụng chúng cách có hiệu nhằm tác động, điều chỉnh quan hệ kinh tế theo định hướng xã hội định - Có tách biệt tương đối quyền sở hữu quyền quản lý kinh doanh (quyền sử dụng) Chế độ sở hữu bao gồm quyền quyền sở hữu, quyền quản lý kinh doanh, quyền điều tiết, quyền thực lợi ích kinh tế, v.v… Trong tập hợp quyền đó, chia thành hai nhóm quyền quan trọng quyền sở hữu quản lý sản xuất - kinh doanh (quyền sử dụng phần quan trọng nằm quyền quản lý sản xuất - kinh doanh) Hai nhóm quyền thống chủ thể, phân chia, tách biệt cách tương đối chủ thể khác Người có quyền sở hữu không trực tiếp quản lý sử dụng, mà lại ủy quyền cho người khác quản lý, sử dụng theo mục đích, u cầu - Đa dạng hóa loại hình hình thức sở hữu: Trong phương thức sản xuất có loại hình sở hữu đặc trưng giữ vai trò chủ đạo, đồng thời nhiều hình thức sở hữu khác tồn Trong thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội cần vận dụng đa dạng loại hình, hình thức sở hữu, làm cho hình thức sở hữu cụ thể phù hợp với tính chất trình độ lực lượng sản xuất, nhờ mà khai thác tiềm lực lượng sản xuất kinh tế nhằm xây dựng kinh tế phát triển cao dựa lực lượng sản xuất đại với quan hệ sản xuất tiến phù hợp Sự khác sở hữu Nhà nước sở hữu tư nhân: * Về chủ sở hữu: - Đối với sở hữu nhà nước: Dựa chế độ sở hữu toàn dân TLSX (vốn, ngân sách, dự trữ quốc gia…) mà nhà nước đại diện quản lý, nắm giữ - Đối với sở hữu tư nhân: Thuộc cá nhân nhóm chủ thể (chủ sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất) * Về đối tượng sở hữu: - Đối với sở hữu nhà nước: tư liệu sản xuất quan trọng, thiết yếu liên quan đến an ninh quốc phòng, kinh tế trọng điểm - Đối với sở hữu tư nhân: Thường TLSX nhằm phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh thành phần kinh tế cá thể , tư tư nhân * Về quy mô sở hữu: - Đối với sở hữu nhà nước: Đây loại hình sở hữu có quy mô lớn - Đối với sở hữu tư nhân: Quy mô vừa nhỏ * cá nhân tổ chức thụ hưởng lợi ích: - Đối với sở hữu nhà nước: Nhà nước - Đối với sở hữu tư nhân: Chủ doanh nghiệp * Biểu bên ngoài: - Đối với sở hữu nhà nước: Doanh nghiệp nhà nước, ngân hàng nhà nước, ngân sách nhà nước, quỹ dự trữ quốc gia… - Đối với sở hữu tư nhân: gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân (các loại công ty: hữu hạn, cổ phần…) * Vai trò kinh tế: - Đối với sở hữu nhà nước: Vai trò chủ đạo - Đối với sở hữu tư nhân: Giữ vai trò quan trọng, động lực kinh tế triển cao LLSX CNTB Trong khi, trình độ phát triển LLSX nước ta mức tương đối thấp Khơi phục khuyến khích phát triển thành phần kinh tế tư nhân huy động huy động nguồn vốn lớn xã hội, tạo việc làm, tăng tổng sản phẩm xã hội; tăng thu cho ngân sách nhà nước Kinh tế tư nhân phận cấu thành kinh tế quốc dân, vừa thống nhất, vừa hợp tác vừa cạnh tranh với thành phần kinh tế khác, phát triển, có mối liên hệ phụ thuộc vào nằm hệ thống phân công lao động xã hội Từ đổi (1986) đến nay, đóng góp khu vực kinh tế tư nhân vào kinh tế khơng nhỏ, góp phần xây dựng tiền đề sở vật chất cho chủ nghĩa xã hội Khi LLSX xã hội thay đổi, phát triển đạt đến trình độ cao kéo theo thay đổi QHSX Điều thể thơng qua phát triển hình thái kinh tế xã hội lịch sử nhân loại Cùng với phát triển LLSX, hình thái kinh tế xã hội có phát triển từ thấp đến cao, từ cộng sản nguyên thủy – chiếm hữu nô lệ - phong kiến – tư chủ nghĩa – cộng sản chủ nghĩa Sự phát triển mạnh mẽ LLSX HTKTXH TBCN đến lúc tất yếu dẫn tới thay đổi từ HTKTXH TBCN lên HTKTXH cộng sản chủy nghĩa mà giai đoạn đầu HTKTXH CSCN xã hội XHCN Thứ ba, việc phát triển kinh tế tư nhân nguy chệch hướng xã hội chủ nghĩa có điều kiện tiền đến quan đảm bảo cho thành công đường xây dựng chủ nghĩa xã hội có đảng lãnh đạo Đảng CSVN Sự phát triển mạnh mẽ LLSX đến trình độ cao điều kiện cần để lên CNXH, phát triển lượng Tuy nhiên, để chuyển sang HTKTXH mới, xã hội XHCN cần phải có cách mạng để thay đổi chất xã hội Chúng ta có đảng giai cấp vơ sản lãnh đạo thực thành công cách mạng tháng lật đổ ách thống chị phong kiến chủ nghĩa thực dân, đế quốc Nhà nước Việt Nam XHCN Đảng CSVN lãnh đạo nắm tay công cụ thực thi quyền lực nhà nước nói chung cơng an, quan đội, hệ thống luật pháp, nhà tù…, với chuyên nhà nước vô sản tiền đề quan trọng đảm bảo không chệch hướng trình xây dựng phát triển lên CNXH Câu 5: Đặc điểm thành phần kinh tế tư nhân kinh tế Việt Nam Hãy cho biết việc khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân có dẫn đến nguy tư chủ nghĩa hóa kinh tế không? Tại sao? Kinh tế tư nhân thành phần kinh tế dựa sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất lao động người sản xuất sử dụng lao động làm thuê Kinh tế tư nhân bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân Kinh tế cá thể, tiểu chủ phận kinh tế dựa hình thức sử hữu nhỏ tư liệu sản xuất Trong đó, kinh tế cá thể người sử hữu TLSX đồng thời người lao động, với kinh tế tiể chủ người sử hữu lao động chủ yếu có sử dụng lao động làm thuê Kinh tế tư tư nhân phận kinh tế dựa hình thức sử hữu tư nhân tư chủ nghĩa TLSX sử dụng sức lao động làm thuê; tồn chủ yếu hình thức doanh nghiệp tư nhân, cơng ty cổ phần tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn Trong thời kỳ độ lên CNXH nước ta, kinh tế tư nhân lực lượng kinh tế quan trọng phát triển LLSX, thu hút nhiều vốn lao động, tạo nhiều công ăn việc làm, phát triển ngành nghề, ứng dụng cơng nghệ mới; có quy mơ hợp lý, thích nghi, nhạy bén với tình hình thị trường, có nhiều kinh nghiệm tổ chức quản lý Kinh tế tư nhân động lực phát triển kinh tế Trong kinh tế Việt Nam, kinh tế tư nhân có đặc điểm sau: Thứ nhất, kinh tế tư nhân nước ta phận kinh tế thị trường định hướng XHCN, phát triển theo định hướng XHCN Kinh tế tư nhân chịu tác động thành phần kinh tế nhà nước, điều tiết sách kinh tế nhà nước nên phát triển định hướng chiến lược sách kinh tế Nhà nước Đảng Tính chất túy kinh tế tư nhân khơng nhiều yếu tố sản xuất kinh tế tư nhân khu vực kinh tế nhà nước cung cấp hay giao quyền sử dụng, như: đất đai, lượng, giao thông vận tải loại nguyên vất liệu chiến lược khác Thứ hai, kinh tế tư nhân nước ta đại phận tái lập xây dựng từ sau đổi Đảng, hạn hẹp vốn khả tích lữu tư bản, trình độ cơng nghệ lạc hậu nên phần lớn quy mô nhỏ vừa Các doanh nghiệp khu vực tư nhân nước ta trình độ hoạc trung bình so với giới Nhiều doanh nghiệp áp dụng kỹ thuật công nghệ sử dụng nhiều lao động Do tạo lập có thời gian ngắn tích lũy tư nên kinh tế tư nhân Việt Nam bước đầu tạo lập cho riêng chỗ đứng, lĩnh, kinh nghiệm kinh doanh kinh tế, tính cạnh tranh quốc tế chưa cao Thứ ba, phạm vi ngành hoạt động kinh tế tư nhân nước ta rộng, có mặt hầu hết ngành kinh tế, song tập trung chủ yếu ngành thương mại, dịch vụ thành phố lớn Các doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân có tăng trưởng vượt bậc số lượng so với khu vực kinh tế khác, đặc biệt từ sau luật doanh nghiệp đời năm 2000 Việc khuyến khích phát triển kinh tế tư nhân khơng có dẫn đến nguy tư chủ nghĩa hóa kinh tế lý sau đây: Thứ nhất, thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội việc tồn nhiều thành phần kinh tế nói chung kinh tế tư nhân nói riêng tất yếu khách quan Do lực lượng sản xuất phát triển không đồng vùng, ngành nội vùng, ngành nên tương ứng với trình độ khác lực lượng sản xuất ấy, tất yếu tồn nhiều hình thức sở hữu khác nhau, dẫn đến tồn nhiều thành phần kinh tế khác Đồng thời, xã hội cũ để lại nhiều thành phần kinh tế kinh tế tư nhân nhiều hình thức tổ chức sản xuất – kinh doanh khác nhau, kinh tế cá thể nông dân, thợ thủ công người làm thương nghiệp, dịch vụ nhỏ Khơng thể “xóa bỏ’ hay “chuyển đổi” thành phần kinh tế cách chủ quan ý chí, mà phải vào trình độ phát triển lực lượng sản xuất, tính chất ngành nghề tùy thuộc vào khả tổ chức quản lý Nhà nước xã hội chủ nghĩa mà bước hình thành quan hệ sản xuất từ thấp đến cao, với đa dạng hình thức sở hữu Thứ hai, chủ nghĩa xã hội xây dựng dựa LLSX trình độ phát triển cao LLSX CNXH mức độ phát hoạch, tránh đầu tư dàn trải, trọng tâm, trọng điểm, chậm đưa cơng trình đầu tư vào sử dụng, đầu tư không chỗ, gây lãng phí tiền Nhà nước Thực đấu thầu mua sắm tài sản công Sử dụng cách tiết kiệm tài sản công quan nhà nước, tổ chức trị - xã hội Quản lý sử dụng có hiệu đất đai, tài nguyên, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội đất nước… - Hiện nay, KTNN thể vai trò chủ đạo kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa lý do: Thứ nhất, KTNN dựa chế độ công hữu (sở hữu nhà nước) tư liệu sản xuất, chế độ sở hữu phù hợp với xu hướng xã hội hoá lực lượng sản xuất Thứ hai, KTNN nắm giữ vị trí then chốt, yết hầu, xương sống kinh tế, có khả năng, có điều kiện chi phối hoạt động thành phần kinh tế khác, bảo đảm cho kinh tế phát triển theo hướng định Thứ ba, KTNN lực lượng bảo đảm cho phát triển ổn định kinh tế; lựclượng có khả can thiệp, điều tiết, hướng dẫn giúp đỡ liên kết, tạo điều kiện cho thành phần kinh tế khác phát triển Thứ tư, KTNN tác động tới thành phần kinh tế khác khơng cơng cụ đòn bẩy kinh tế, mà đường gián tiếp, thơng qua thiết chế hoạt động kiến trúc thượng tầng xã hội chủ nghĩa Thứ năm, KTNN dẫn đầu việc ứng dụng khoa hoc – công nghệ đại, tiên tiến; có nhịp độ phát triển nhanh, đóng góp phần lớn cho ngân sách nhà nước, tự tích tụ để khơng ngừng tái sản xuất mở rộng Thứ sáu, KTNN lực lượng nòng cốt hình thành trung tâm kinh tế, thị mới; lực lượng có khả đầu tư vào lĩnh vực có vị trí quan trọng sống còn, đòi hỏi vốn lớn mà thời gian thu hồi vốn lại chậm… Câu 6: Trình bày phân tích thành phần KTNN theo tinh thần Đại hội XI Hiện KTNN có thực vai trò chủ đạo khơng? Tại sao? Nước ta bắt đầu đổi kinh tế từ năm đầu thập kỷ 90 kỷ XX đến gần 30 năm Trong vai trò chủ đạo dẫn dắt, điều tiết kinh tế hàng hóa nhiều thành phần KTNN Đảng quan tâm trọng Theo Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội thông qua Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI Đảng, có thành phần kinh tế: KTNN, kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân kinh tế có vốn đầu tư nước ngồi Thành phần KTNN giữ vai trò chủ đạo KTNN thành phần kinh tế dựa sở hữu nhà nước tư liệu sản xuất, bao gồm doanh nghiệp nhà nước tài sản nhà nước đưa vào vòng chu chuyển kinh tế ngân sách nhà nước, quỹ bảo hiểm nhà nước, quỹ dự trữ quốc gia, sở vật chất quốc phòng, an ninh, kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, phần vốn nhà nước góp vào doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế khác, tài nguyên quốc gia tài sản thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước đại diện chủ sở hữu đất đai, tài nguyên, rừng, biển, hầm mỏ… KTNN thực phân phối chủ yếu theo kết lao động, hiệu kinh tế phân phối qua phúc lợi xã hội, phúc lợi tập thể qua hệ thống an sinh xã hội - Vai trò chủ đạo KTNN thể mặt: lực lượng vật chất quan trọng công cụ để nhà nước định hướng điều tiết vĩ mơ kinh tế; đòn bẩy thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, đầu tư cho vùng sâu vùng xa ; tạo điều kiện hỗ trợ liên kết thành phần kinh tế phát triển theo định hướng xã hội chủ nghĩa; KTNN với kinh tế tập thể trở thành tảng vững kinh tế quốc dân KTNN phải phấn đấu trở thành nguồn đóng góp chủ yếu vào GDP, vào ngân sách nhà nước, chỗ dựa vững cho chế độ Doanh nghiệp nhà nước giữ vị trí then chốt, phải đầu ứng dụng tiến khoa học công nghệ, phải gương suất, chất lượng, hiệu kinh tế - xã hội chấp hành pháp luật để thực trở thành nòng cốt KTNN - Để xây dựng KTNN thực giữ vai trò chủ đạo kinh tế, tạo sức mạnh vật chất cần thiết để nhà nước có thực lực làm chức định hướng cách hữu hiệu, KTNN cần tập trung phát triển ngành, lĩnh vực trọng yếu như: kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội; ngân sách nhà nước; tín dụng, ngân hàng, bảo hiểm, sở sản xuất thương mại dịch vụ then chốt; số doanh nghiệp nhà nước sở có quan hệ đặc biệt quốc phòng - an ninh… có quy mơ thuộc loại vừa lớn, cơng nghệ đại, kinh doanh có hiệu + Đối với doanh nghiệp nhà nước, cần đẩy mạnh tái cấu trúc doanh nghiệp nhà nước theo hướng: Đẩy nhanh tốc độ cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước; chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước thành công ty trách nhiệm hữu hạn thành viên; giao, bán, khoán kinh doanh, sáp nhập doanh nghiệp nhà nước yếu mà Nhà nước không cần nắm quyền sở hữu Khẩn trương cấu lại ngành nghề kinh doanh tập đồn kinh tế tổng cơng ty nhà nước, tập trung vào số lĩnh vực then chốt kinh tế lĩnh vực kết cấu hạ tầng, sản xuất tư liệu sản xuất dịch vụ quan trọng kinh tế, vào số lĩnh vực cơng ích , bước xây dựng doanh nghiệp mang tầm khu vực toàn cầu; Nghiên cứu ban hành kịp thời quy định thực quyền chủ sở hữu, tách chức với chức quản lý sản xuất – kinh doanh để doanh nghiệp có quyền chủ động hoạt động kinh doanh; Đổi tổ chức, chế hoạt động đơn vị nghiệp công phù hợp với kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Với chủ thể đơn vị nghiệp công thuộc KTNN hoạt động khơng mục đích lợi nhuận (trường học, bệnh viện, giao thơng cơng cộng…), cần có sách, chế riêng cho vừa bảo đảm mục tiêu xã hội, vừa sử dụng có hiệu cao nguồn lực xã hội + Đối với tài sản nhà nước: tăng cường công tác quản lý, sử dụng có hiệu tài sản Nhà nước Nâng cao hiệu phân phối, sử dụng ngân sách nhà nước Trong phân phối ngân sách nhà nước cần phải giải cách hài hòa mối quan hệ chi thường xuyên chi đầu tư phát triển cho vừa thực nhiệm vụ trước mắt, vừa đảm bảo giải nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội lâu dài Triệt để thực khoán chi ngân sách nhà nước theo nhiệm vụ quan quản lý nhà nước, tổ chức trị - xã hội, tiến tới thực quản lý chi ngân ngân sách theo kết đầu Chi đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước phải theo quy hoạch, kế theo hướng tinh, gọn có hiệu - Hồn thiện sử dụng có hiệu lực cơng cụ điều tiết kinh tế Nhà nước như: luật pháp; sách (tiền tệ, tài chính…); cơng cụ khác (thuế, lãi suất, tỷ giá hối đoái…) - Tăng cường kiểm tra, kiểm soát để điều chỉnh kịp thời vận hành kinh tế cần thiết - “Nâng cao vai trò quan dân cử, tổ chức trị xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp nhân dân phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa… Nhà nước tạo điều kiện để nhân dân tổ chức tham gia có hiệu vào q trình hoạch định, thực thi giám sát việc thực luật pháp, chủ trương, sách phát triển kinh tế xã hội, ngăn ngừa, khắc phục tác động tiêu cực chế thị trường” Năm là, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước gắn với phát triển kinh tế tri thức bảo vệ tài nguyên môi trường - Chuyển lao động thủ công thành lao động sử dụng máy móc, ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ, gắn với kinh tế tri thức ngành lĩnh vực kinh tế quốc dân Để thực cần: Phát triển mạnh khoa học, công nghệ; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; có sách khuyến khích hỗ trợ doanh nghiệp đẩy mạnh nghiên cứu đổi công nghệ - Xây dựng cấu kinh tế hợp lý, đại Cơ cấu kinh tế xây dựng q trình cơng nghiệp hố, đại hố sở khai thác lợi vùng miền, ngành, lĩnh vực đồng thời phải phù hợp với xu phát triển giới Các cấu kinh tế là: Cơ cấu ngành, cấu vùng cấu thành phần kinh tế Cơ cấu kinh tế để thúc đẩy phát triển KTTT định hướng xã hội chủ nghĩa bối cảnh hội nhập KT quốc tế là: tăng tỷ trọng ngành cơng nghiệp dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành nông nghiệp GDP Trong ngành công nghiệp tăng tỷ trọng công nghiệp chế tạo, chế biến; bố trí hợp lý phát triển cơng nghiệp vùng, miền khai thác có hiệu khu cụm cơng nghiệp có; xây dựng khu công nghệ cao; đẩy mạnh phát triển công nghiệp theo hình thứ cụm, nhóm sản phẩm, tạo thành tổ hợp công nghiệp quy mô lớn, hiệu cao Trong nông nghiệp tăng tỷ trọng hàng nông, lâm thuỷ sản có giá trị gia tăng cao, khai thác lợi nông nghiệp nhiệt đới Phát triển nông nghiệp theo hướng đại, hiệu bền vững sở tích tụ đất đai, đẩy mạnh giới hóa, áp dụng cơng nghệ đại (nhất cơng nghệ sinh học); bố trí lại cấu trồng, vật ni để hình thành các vùng sản xuất hàng hố tập trung (chun mơn hóa cao), khu nông nghiệp công nghệ cao, tổ hợp sản xuất lớn hình thành phát triển khu kinh tế tổng hợp ven biển, khu kinh tế cửa khu kinh tế hợp tác biên giới Sáu là, tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Tích cực chủ động hội nhập kinh tế quốc tế tiền đề, điều kiện quan trọng để kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Nội dung biện pháp là: - Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại đầu tư, mở rộng thị trường (trong nước) - Khai thác hiệu chế hợp tác quốc tế, nguồn lực bên ngồi (như: vốn, khoa học - cơng nghệ, kinh nghiệm quản lý, tổ chức vận hành kinh tế thị trường đại) - Nâng cao lực cạnh tranh kinh tế Xây dựng phát triển lợi quốc gia kinh tế đối ngoại thích nghi với thay đổi xu hướng phát triển kinh tế giới - Tìm kiếm mở rộng đối tác, đặc biệt đối tác chiến lược, đối tác lớn Như vậy, giải pháp nêu trên, giải pháp: “Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa”, trọng tâm tạo lập mơi trường cạnh tranh bình đẳng cải cách hành ba khâu đột phá chiến lược giai đoạn Bởi việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường đồng đại coi tiền đề quan trọng thúc đẩy trình cấu lại kinh tế, chuyển đổi mơ hình tăng trưởng, ổn định kinh tế vĩ mô./ Câu 7: Các giải pháp thúc đẩy KTTT định hướng XHCN nước ta theo tinh thần Đại hội XI Đảng Hãy cho biết giải pháp quan trọng nhất? Vì sao? Trả lời: Kinh tế thị trường mơ hình kinh tế tất yếu khách quan sản xuất lưu thơng hàng hố phát triển Nó đời tiến trình phát triển lịch sử, sản phẩm nhân loại Nền kinh tế hàng hố phát triển đến trình độ cao, thị trường mở rộng, quan hệ thị trường tương đối hồn thiện kinh tế thị trường xuất Các giải pháp thúc đẩy kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, sau: Một là, hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường đồng đại tiền đề quan trọng thúc đẩy kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hệ thống khung khổ pháp lý, quy tắc; chủ thể tham gia chế vận hành Đây khâu đột phá Chiến lược phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2011 - 2020 Đại hội XI Các nội dung cần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: Tiếp tục đổi việc xây dựng thực thi luật pháp bảo đảm cạnh tranh bình đẳng, minh bạch chủ thể kinh tế; hoàn chỉnh hệ thống pháp luật, sách (đặc biệt sách đất đai, sách tài chính, sách tiền tệ); hoàn thiện thể chế sở hữu, thể chế thị trường;ác lập chế tham gia doanh nghiệp, tổ chức xã hội dân sự, tổ chức quốc tế trình thực thi điều chỉnh thể chế Hai là, phát triển thành phần kinh tế, loại hình tổ chức sản xuất kinh doanh Đẩy mạnh đổi mới, xếp nâng cao hiệu kinh doanh doanh nghiệp nhà nước Cơ cấu lại ngành nghề kinh doanh tập đoàn kinh tế tổng công ty nhà nước, tập trung vào số ngành lĩnh vực then chốt kinh tế Đổi tổ chức, chế hoạt động đơn vị dịch vụ công phù hợp kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa Phát triển kinh tế tập thể với nhiều hình thức đa dạng, mà nòng cốt hợp tác xã “Tạo điều kiện phát triển trang trại nông thôn hình thành hợp tác xã chủ trang trại” Hồn thiện chế, sách để phát triển mạnh kinh tế tư nhân hầu hết ngành lĩnh vực kinh tế theo quy hoạch quy định pháp luật Hỗ trợ doanh nghiệp vừa nhỏ, trang trại, hộ sản xuất kinh doanh; đặc biệt nông nghiệp, nông thôn đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế Thu hút mạnh đầu tư trực tiếp nước ngành lĩnh vực kinh tế (nhất lĩnh vực công nghệ cao) phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế đất nước Ba là, hình thành phát triển đồng yếu tố thị trường loại thị trường Tạo môi trường (môi trường pháp lý, môi trường kinh tế xã hội) để yếu tố thị trường phát triển lành mạnh, hiệu Đổi hoàn thiện thể chế giá, cạnh tranh, kiểm soát độc quyền, giải tranh chấp; xây dựng thực quy định trách nhiệm xã hội doanh nghiệp người tiêu dùng, bảo vệ môi trường Phát triển đa dạng, đồng thị trường hàng hóa, dịch vụ thị trường nước (đặc biệt thị trường lớn như: thị trường Mỹ, thị trường Châu Âu, thị trường Đông Á thị trường truyền thống-thị trường Nga) Từng bước mở cửa thị trường dịch vụ ngân hàng theo cam kết quốc tế yêu cầu phát triển kinh tế xã hội Đẩy mạnh phát triển thị trường lao động; tạo gắn kết cung cầu lao động, đảm bảo lợi ích cho người lao động, đẩy manh xuất lao động Phát triển thị trường bất động sản làm cho đất đai thực trở thành nguồn vốn cho phát triển; thực công khai minh bạch tăng cường tính pháp lý thị trường Bốn là, nâng cao lực hiệu lực quản lý Nhà nước - Cải cách máy chế điều tiết kinh tế NN Khoa học công nghệ phải động lực, định lợi cạnh tranh tốc độ phát triển toàn trình CNH-HĐH gắn với phát triển KTTT Thực chất CNH-HĐH phát triển khoa học công nghệ Các vấn đề cần giải quyết: Xây dựng sở khoa học cho việc hoạch định triển khai đường lối, chủ trương CNH, HĐH gắn với KTTT đạt hiệu cao với tốc độ nhanh Đẩy mạnh việc nghiên cứu khoa học Mỗi ngành, doanh nghiệp cần lựa chọn cho phương hướng, nội dung, bước đi, biện pháp ứng dụng tiến KHCN vào sản xuất đời sống Phát triển sâu rộng quan hệ liên kết kinh tế khoa học với sản xuất, đào tạo với nghiên cứu khoa học sản xuất thơng qua hình thức đa dạng hiệu Tổ chức lại viện nghiên cứu trường Đại học theo hướng tập trung kết hợp có hiệu nguồn lực, gắn nghiên cứu khoa học với đào tạo Bổ sung hoàn thiện chiến lược phát triển KH - CN với bước phù hợp Bốn là, ưu tiên phát triển nguồn nhân lực Nguồn nhân lực có vai trò định tốc độ chất lượng phát triển KT - XH Để đẩy mạnh CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức, cần phải có trình độ dân trí cao, người lao động có khả sáng tạo cao, ham muốn học hỏi cách tự giác, có khả thích ứng tính linh hoạt cao Muốn vậy, phải chăm lo phát triển nguồn nhân lực, nâng cao dân trí, đào tạo nhân tài, phải ưu tiên phát triển giáo dục đào tạo, thực coi quốc sách hàng đầu Phải tiến hành cải cách toàn diện giáo dục đào tạo, coi nhiệm vụ cấp bách Xây dựng xã hội học tập nhiều hình thức biện pháp trung tâm học tập cộng đồng, trung tâm giáo dục thường xuyên, giáo dục từ xa, đào tạo mở v.v…, tạo hội khuyến khích người dân tham gia học tập Nâng cao chất lượng tồn diện cho người lao động trình độ chun mơn, kỹ văn hóa nghề nghiệp, lao động Coi đổi quản lý chất lượng giáo dục đào tạo khâu đột phá Năm là, bảo đảm gắn kết chặt chẽ tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý NN với phát huy đầy đủ quyền làm chủ nhân dân: Phát huy đầy đủ quyền làm chủ nhân dân, đồng thời phải tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng nâng cao hiệu lực quản lý NN Các sách NN phải bảo đảm định hướng có hiệu tồn nghiệp CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức, kích thích động lực người dân doanh nghiệp Phải đặt toàn nghiệp CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tri thức đất nước lãnh đạo Đảng Để hồn thành tốt vai trò này, Đảng phải tiên phong công đổi mới, NN phải nâng cao lực hoạch định thực thi sách, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý toàn tiến trình CNH, HĐH đất nước Sáu là, mở rộng nâng cao hiệu hợp tác quốc tế : một đòi hỏi thiết yếu thời đại cách mạng khoa học, công nghệ kinh tế tri thức Thông qua việc mở rộng mà phát huy lợi đất nước tranh thủ vốn, khoa học công nghệ từ bên để đẩy mạnh CNH, HĐH gắn với phát kinh tế tri thức./ Câu hỏi số 8: Phân tích điều kiện cần thiết để đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa gắn với phát triển kinh tế tri thức nước ta nay? Trả lời: Từ Đại hội Đảng lần thứ III, Đảng ta coi cơng nghiệp hóa nhiệm vụ trung tâm thời kỳ độ tiến lên chủ nghĩa xã hội Đảng ta xác định thực chất CNH xã hội chủ nghĩa ''Quyết tâm thực cách mạng kỹ thuật, thực phân công lao động xã hội q trình tích lũy xã hội chủ nghĩa để không ngừng thực tái sản xuất mở rộng'' Quan điểm tiếp tục kỳ Đại hội Đảng củng cố mở rộng Vậy CNH gì? CNH hiểu theo hai nghĩa: Theo nghĩa hẹp, CNH trình chuyển dịch từ kinh tế nông nghiệp (hay tiền công nghiệp) lên kinh tế lấy công nghiệp làm chủ đạo, từ chỗ tỷ trọng lao động nông nghiệp chiếm chủ yếu giảm dần nhường chỗ cho lao động công nghiệp chiếm tỷ trọng lớn Theo nghĩa rộng, CNH q trình chuyển dịch từ xã hội nơng nghiệp lên xã hội công nghiệp, từ văn minh nông nghiệp lên văn minh cơng nghiệp Nó khơng đơn biến đổi kinh tế mà bao gồm biến đổi văn hóa xã hội từ trạng thái nông nghiệp lên xã hội công nghiệp, tức trình độ văn minh cao HĐH trình làm cho kinh tế đời sống xã hội mang tính chất trình độ thời đại ngày CNH, HĐH trình chuyển đổi bản, toàn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý KT-XH, từ sử dụng lao động thủ cơng sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện, phương pháp tiên tiến đại, dựa phát triển công nghiệp tiến KHCN, tạo suất lao động xã hội cao Những điều kiện cần thiết để đẩy mạnh CNH-HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức nước ta nay: Một là, bảo đảm ổn định trị, kinh tế xã hội Đẩy mạnh CNH-HĐH gắn với phát triển KTTT trình phát triển lâu dài, việc bảo đảm ổn định trị, KT XH cần thiết điều kiện tiên để phát triển Thực chất việc bảo đảm ổn định trị, kinh tế xã hội đảm bảo ổn định môi trường đầu tư Chỉ có ổn định trị, KT XH người dân nước yên tâm đầu tư sản xuất kinh doanh thu hút đầu tư nước cho phát triển Ổn định trị: thể qua việc tính quán, đồng ổn định đường lối, sách; có sở khoa học việc hoạch định triển khai đường lối, sách CNH, HĐH Ổn định kinh tế: trước hết ổn định thị trường, ổn định giá cả, kiểm sốt lạm phát, mơi trường cạnh tranh phải lãnh mạnh Ổn định xã hội: trật tự an toàn xã hội phải giữ vững Hai là, tạo lập nguồn vốn đầu tư: Vốn yếu tố quan trọng trình sản xuất xã hội Trong trình CNH-HĐH nước ta vốn có vai trò quan trọng lúc hết, nguồn vốn nước bản; nguồn vốn từ bên quan trọng thời kỳ đầu CNH-HĐH Tạo lập nguồn vốn đầu tư thông qua số giải pháp cụ thể: Giải tốt quan hệ đầu tư, tiết kiệm tiêu dùng Thực sách phát triển kinh tế nhiều thành phần, tăng nhanh nhiều phần đầu tư từ tư nhân từ doanh nghiệp Giải tốt mối quan hệ tích lũy tiêu dùng nhân dân quan điểm tiết kiệm quốc sách Khơi đọng nguồn vốn nước, đồng thời thu hút nhiều vốn đầu tư từ nước ngồi thơng qua hình thức: liên doanh, hợp tác kinh doanh, thành lập đặc khu kinh tế… Quản lý sử dụng có hiệu vốn đầu tư tất khâu: bố trí cấu đầu tư, cấp phát cho vay vốn, xây dựng bản, sử dụng vốn tài sản Nâng cao hiệu sử dụng vốn sản xuất, kinh doanh Thực tiết kiệm, coi tiết kiệm quốc sách hoạt động kinh tế - xã hội Ba là, phát triển khoa học công nghệ Câu 9: Nội dung chủ yếu đẩy mạnh CNH-HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức Việt Nam? Vấn đề đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa (CNH, HĐH) gắn với phát triển kinh tế tri thức lần đề cập văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X Đảng Tuy nhiên trình CNH, HĐH đặt nhiều vấn đề cần giải làm để vừa tắt, đón đầu, vừa giữ tính bền vững bước phát triển Nhận thức sâu sắc vấn đề Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH (bổ sung, phát triển năm 2011), chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 2011-2020 Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Trung ương khóa X Ðại hội XI thông qua rút học trình đẩy mạnh CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức phải bảo đảm mục tiêu phát triển bền vững kinh tế “CNH, HĐH q trình chuyển đổi bản, tồn diện hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ quản lý kinh tế - xã hội, từ sử dụng lao động thủ cơng sang sử dụng cách phổ biến sức lao động với công nghệ, phương tiện, phương pháp tiên tiến đại, dựa phát triển công nghiệp tiến khoa học công nghệ, tạo suất lao động xã hội cao”1 CNH, HĐH Việt Nam tiến hành bối cảnh xu hướng giới chuyển mạnh lên kinh tế tri thức xu hướng tồn cầu hóa kinh tế tác động sâu sắc với tốc độ cao đến đời sống kinh tế xã hội quốc gia, Việt Nam tình trạng nước có điểm xuất phát thấp, nhiều yếu tố lạc hậu, phát triển thiếu bền vững Trong bối cảnh nhiều hội thách thức đan xen, để tới kinh tế đại, Việt Nam phải có giải pháp bứt phá Sự lựa chọn giải pháp đẩy mạnh CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức cấp thiết, xuất phát từ yêu cầu: yêu cầu sớm thoát khỏi tình trạng lạc hậu; yêu cầu bắt buộc tạo sở vật chất-kỹ thuật chủ nghĩa xã hội; yêu cầu hội nhập kinh tế quốc tế sâu hơn, đầy đủ hơn; tác động nhiều mặt q trình đời sống kinh tế, trị, xã hội Với nội dung chủ yếu sau: - Lựa chọn việc trang bị công nghệ tiên tiến, đại cho ngành kinh tế quốc dân, nội dung CNH, cần kết hợp bước với bước phát triển nhảy vọt, kết hợp phát triển công nghệ nội sinh với phát triển công nghệ ngoại sinh nhiều đường Phải kết hợp xây dựng cấu kỹ thuật, công nghệ nhiều tầng, nhiều quy mô, nhiều trình độ, tranh thủ cơng nghệ tiên tiến, cải tiến cơng nghệ truyền thống, coi trọng loại cơng nghệ có vốn đầu tư thấp, thu hồi vốn nhanh, tạo nhiều việc làm với mạnh dạn bỏ qua số giai đoạn Phải sử dụng tri thức để phát triển ngành kinh tế mũi nhọn công nghệ thông tin, khai khống, luyện kim, hóa chất, chế biến nơng sản, lượng đẩy nhanh CNH, HĐH nông nghiệp, nông thôn thông qua việc đưa tri thức sản xuất, kinh doanh, tri thức khoa học công nghệ đến với người nông dân; sử dụng công nghệ sinh học làm gia tăng giá trị mặt hàng nông-lâm-thủy sản Phải “Tranh thủ hội thuận lợi bối cảnh quốc tế tạo tiềm năng, lợi nước ta để rút ngắn trình CNH, HĐH đất nước theo định hướng xã hội chủ nghĩa gắn với phát triển kinh tế tri thức, coi kinh tế tri thức yếu tố quan trọng kinh tế CNH, HĐH Phát triển mạnh ngành sản phẩm có giá trị gia tăng cao dựa nhiều vào tri thức Kết hợp việc sử dụng nguồn vốn tri thức người Việt Nam với tri thức nhân loại”2 Phải nâng cao hàm lượng tri thức nhân tố phát triển kinh tế - xã hội Phải chuyển đổi mơ hình tăng trưởng từ chủ yếu phát triển theo chiều rộng sang phát triển hợp lý chiều rộng chiều sâu, vừa mở rộng quy mô vừa trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả, tính bền vững3 - Chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng tăng nhanh ngành công nghiệp, dịch vụ có hàm lượng tri thức giá trị gia tăng cao + Cơ cấu kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế Cơ cấu kinh tế tổng thể yếu tố cấu thành kinh tế sở, ngành, vùng hay kinh tế, phận quan hệ chặt chẽ với có tính hệ thống, tác động lẫn để phát triển thể tỷ trọng phận tổng thể Chuyển dịch cấu kinh tế trình thay đổi cấu trúc yếu tố cấu thành cấu theo chủ đích phương hướng định Chuyển dịch cấu kinh tế yêu cầu khách quan, trước hết phụ thuộc vào trình độ phát triển khoa học công nghệ mà kinh tế đạt thời kỳ lịch sử Tuy nhiên, nước sau sử dụng lợi nước phát triển muộn để chủ động việc lựa chọn hướng chuyển dịch cấu kinh tế phù hợp với khả năng, dựa vào mà phát triển khoa học công nghệ để thực phát triển rút ngắn + Nội dung chuyển dịch cấu kinh tế hợp lý, hiệu đại Chuyển dịch CCKT trình thay đổi cấu trúc yếu tố cấu thành cấu theo chủ đích phương hướng định Chuyển dịch cấu kinh tế ngành: Đây nội dung cốt lõi chuyển dịch cấu kinh tế quốc dân Phải xác định định hướng việc chuyển dịch, xác định rõ đặc trưng phát triển vị trí ngành tổng thể kinh tế, sở xác định sách phát triển Hai nội dung chuyển dịch cấu ngành kinh tế theo hướng CNH, HĐH phát triển kinh tế tri thức có quan hệ ràng buộc, hỗ trợ thúc đẩy Theo hướng này, từ đến năm 2020, phải xây dựng cho cấu kinh tế công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ đại, hiệu quả4 Cụ thể là: Ngành công nghiệp, tập trung nâng cao chất lượng sức cạnh tranh sản phẩm; Đẩy mạnh việc chuyển dịch cấu nội ngành công nghiệp theo hướng tăng nhanh công nghiệp chế biến, chế tạo, cơng nghiệp có hàm lượng cơng nghệ cao, góp phần hình thành cấu kinh tế đại Ngành nông nghiệp: Phát triển nông nghiệp toàn diện, nâng cao chất lượng sản phẩm, bảo đảm an toàn thực phẩm; phát huy lợi so sánh điều kiện tự nhiên sinh thái vùng, địa phương; phát triển sản xuất gắn với bố trí, chuyển đổi hiệu cấu lao động nông nghiệp; đổi đào tạo nhân lực, đưa tri thức sản xuất, kinh doanh, tri thức khoa học công nghệ đến với người nông dân; sử dụng công nghệ sinh học làm gia tăng giá trị mặt hàng nông-lâm-thủy sản Ngành dịch vụ cần đẩy mạnh phát triển, dịch vụ có giá trị, hàm lượng tri thức cao, tiềm lớn, có lợi có sức cạnh tranh, du lịch, hàng hải, hàng không, viễn thông, công nghệ thông tin, y tế; hình thành số trung tâm dịch vụ, du lịch có tầm cỡ khu vực quốc tế HĐH mở rộng dịch vụ có giá trị gia tăng cao, tài chính, ngân hàng, bảo hiểm, logistics, dịch vụ phát triển phần mềm công nghệ thông tin dịch vụ hỗ trợ kinh doanh khác Đẩy mạnh tham gia mạng phân phối toàn cầu, phát triển nhanh hệ thống phân phối sản phẩm có lợi cạnh tranh nước; xây dựng thương hiệu hàng hóa dịch vụ Việt Nam Phát triển kinh tế vùng lãnh thổ: Vùng kinh tế xác định phận lớn lãnh thổ quốc gia có hoạt động kinh tế xã hội tiêu biểu, thực phân công lao động xã hội phạm vi nước Hiện nay, có vùng kinh tế lớn (vùng miền núi phía Bắc, vùng Bắc đồng sơng Hồng, vùng khu cũ ven biển miền Trung, vùng Tây ngun, vùng phía Nam Đơng Nam bộ, vùng đồng sông Cửu Long) vùng kinh tế trọng điểm (vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, vùng kinh tế trọng điểm miền Trung, vùng kinh tế trọng điểm phía Nam) Việc phát triển kinh tế vùng lãnh thổ phải sở bảo đảm phát huy có hiệu lợi nguồn lực có vùng, thúc đẩy tăng trưởng sản lượng tạo chuyển dịch mạnh mẽ cấu kinh tế ngành cấu kinh tế quốc dân theo hướng CNH, HĐH gắn với phát triển kinh tế tri thức Tạo chế sách phù hợp để vùng phát triển; thực liên kết vùng nội vùng Đồng thời, thúc đẩy phát triển vùng trọng điểm, tạo động lực, tác động lan tỏa đến vùng khác Tạo điều kiện phát triển nhanh vùng kinh tế nhiều khó khăn, đặc biệt vùng biên giới, hải đảo, Tây Nguyên, Tây Nam Tây Bắc Coi trọng phát triển kinh tế biển gắn với bảo đảm quốc phòng - an ninh hợp tác quốc tế Trong trình chuyển dịch cấu kinh tế quốc dân, cần kết hợp chặt chẽ đồng chuyển dịch cấu kinh tế ngành với chuyển dịch cấu vùng, cấu công nghệ, chuyển dịch cấu lao động cấu thành phần kinh tế theo hướng phát huy cao độ, có hiệu nguồn lực cho phát triển kinh tế nhanh bền vững ... hội giai đoạn 20 11 - 20 20 Đại hội XI Các nội dung cần hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa: Tiếp tục đổi việc xây dựng thực thi luật pháp bảo đảm cạnh tranh bình đẳng,... Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên CNXH (bổ sung, phát triển năm 20 11), chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 20 11 -20 20 Báo cáo Chính trị Ban Chấp hành Trung ương khóa X Ðại hội XI thơng... hướng này, từ đến năm 20 20, phải xây dựng cho cấu kinh tế công nghiệp, nông nghiệp, dịch vụ đại, hiệu quả4 Cụ thể là: Ngành công nghiệp, tập trung nâng cao chất lượng sức cạnh tranh sản phẩm; Đẩy