Quyet dinh 15 20 7 2001 Dinh muc chi phi tu van dau tu va xay dung

Quyet dinh 15 20 7 2001 Dinh muc chi phi tu van dau tu va xay dung tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ...

BỘ XÂY DỰNG SỐ 15/2001/Qð-BXD CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM ðộc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 20 tháng năm 2001 QUYẾT ðỊNH CỦA BỘ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG VỀ VIỆC BAN HÀNH ðỊNH MỨC CHI PHÍ TƯ VẤN ðẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG BỘ TRƯỞNG BỘ XÂY DỰNG - Căn Nghị ñịnh số 15/CP ngày 02/03/1993 Chính phủ quy định nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm quản lý nước Bộ, quan ngang Bộ - Căn Nghị ñịnh số 15/CP ngày 04/3/1994 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Xây dựng - Căn Nghị ñịnh số 52/1999/Nð-CP ngày 08/7/1999 Chính phủ ban hành Quy chế Quản lý đầu tư xây dựng Nghị ñịnh số 12/2000/Nð-CP ngày 05/05/2000 Chính phủ việc sửa đổi, bổ sung số ñiều Quy chế quản lý ñầu tư xây dựng ban hành kèm theo Nghị ñịnh số 52/1999/Nð-CP ngày 08/7/1999 Chính phủ - Theo đề nghị Viện trưởng Viện Kinh tế Xây dựng QUYẾT ðỊNH ðiều 1: Ban hành kèm theo Quyết ñịnh "ðịnh mức chi phí tư vấn đầu tư xây dựng" ðiều 2: Quyết ñịnh thay cho Quyết ñịnh số 14/2000/Qð-BXD ngày 20/7/2000 Bộ trưởng Bộ xây dựng việc ban hành "ðịnh mức chi phí tư vấn ñầu tư xây dựng" có hiệu lực thi hành thống nước kể từ ngày 01 tháng năm 2001 ðiều 3: Các Bộ, quan ngang Bộ, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết ñịnh 2 ðỊNH MỨC CHI PHÍ TƯ VẤN ðẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG (Ban hành theo Quyết ñịnh số 15/2001/Qð-BXD ngày 20 tháng năm 2001 Bộ trưởng Bộ Xây dựng) PHẦN I: QUY ðỊNH CHUNG VÀ HƯỚNG DẪN ÁP DỤNG ðịnh mức chi phí tư vấn ñầu tư xây dựng (sau ñây gọi tắt ñịnh mức chi phí tư vấn) văn để xác định chi phí tư vấn ñầu tư xây dựng; chi phí tư vấn tính tổng dự tốn cơng trình ðối tượng phạm vi áp dụng định mức chi phí tư vấn: 2.1 ðối tượng áp dụng: công việc tư vấn của: - Dự án; tiểu dự án; dự án thành phần; - Gói thầu kế hoạch đấu thầu ñược duyệt 2.2 Phạm vi áp dụng: Các dự án ñược ñầu tư nguồn vốn sau: - Vốn Ngân sách Nhà nước; - Vốn tín dụng nhà nước bảo lãnh; - Vốn tín dụng đầu tư phát triển nhà nước; - Vốn ñầu tư phát triển doanh nghiệp nhà nước 2.3 Chi phí tư vấn cho dự án ñầu tư nguồn vốn khác (khơng quy định điểm 2.2) bên giao, nhận thầu tư vấn thoả thuận sở định mức chi phí tư vấn quy định văn Chi phí tư vấn cho dự án ñầu tư 100% vốn ñầu tư trực tiếp nước ngồi (theo Luật đầu tư nước ngồi Việt Nam) bên giao, nhận thầu tư vấn thoả thuận theo thông lệ quốc tế Trong văn quy định định mức chi phí tư vấn cho số công việc sau: 3.1 Lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi; 3.2 Lập báo cáo nghiên cứu khả thi; 3.3 Lập báo cáo ñấu tư; 3.4 Thẩm ñịnh dự án ñầu tư; Thẩm ñịnh thiết kế kỹ thuật; Thẩm định tổng dự tốn (trường hợp th chuyên gia tổ chức tư vấn thực công việc này); 3.5 Lập hồ sơ mời thầu xây lắp phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu xây lắp; 3.6 Lập hồ sơ mời thầu mua sắm vật tư thiết bị phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu mua sắm vật tư thiết bị; 3.7 Giám sát thi công xây dựng; 3.8 Giám sát lắp đặt thiết bị Các cơng việc tư vấn khác chưa ñược quy ñịnh ñịnh mức văn chi phí để thực cơng việc tư vấn ñược xác ñịnh theo hướng dẫn ñiểm 14 ñiểm 15 văn Nội dung sản phẩm công việc tư vấn nêu ñược quy ñịnh văn sau: - ðối với công việc 3.1; 3.2; 3.3: theo hướng dẫn Bộ Kế hoạch ðầu tư; ñối với cơng việc 3.2 3.3 bao gồm thiết kế sơ - ðối với công việc 3.4: theo quy ñịnh Quy chế Quản lý ñầu tư xây dựng-ban hành theo Nghị ñịnh số 52/1999/Nð-CP ngày 08/7/1999 Chính phủ, Nghị định số 12/2000/NðCP ngày 05/5/2000 Chính phủ việc sửa ñổi bổ sung số ñiều Quy chế Quản lý ñầu tư xây dựng ban hành theo Nghị ñịnh số 52/1999/Nð-CP ngày 08/7/1999 Chính phủ văn hướng dẫn Bộ Kế hoạch ðầu tư; Bộ Xây dựng - ðối với cơng việc 3.5; 3.6: theo quy định Quy chế ðấu thầu ban hành kèm theo Nghị ñịnh số 88/1999/Nð-CP ngày 01/9/1999 Chỉnh phủ, Nghị ñịnh số 14/2000/Nð-CP ngày 05/5/2000 việc sửa ñổi bổ sung số ñiều Quy chế ðấu thầu ban hành kèm theo Nghi định số 88/1999/Nð-CP ngày 01/9/1999 Chính phủ Thông tư số 04/2000/TT-BKH ngày 26/5/2000 Bộ Kế hoạch ðầu tư hướng dẫn thực Quy chế ðấu thầu ban hành kèm theo Nghi ñịnh số 88/1999/Nð-CP ngày 01/9/1999 Chính phủ - ðối với cơng việc 3.7; 3.8: theo hướng dẫn Bộ Xây dựng quy định quản lý chất lượng cơng trình xây dựng Chi phí tính định mức chi phí tư vấn ñầu tư xây dựng quy ñịnh phần II văn bao gồm khoản: chi phí nhân cơng; chi phí vật liệu; chi phí máy móc thiết bị; chi phí quản lý; chi phí đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ; bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội thu nhập chịu thuế tính trước Ngồi ra, chi phí mua bảo hiểm sản phẩm tư vấn (theo quy ñỉnh ðiều 15 ðiều 55 Nghị định số 52/1999/Nð-CP ngày 08/7/1999 Chính phủ) tính bổ sung 5% so với chi phí tính theo định mức nói ðịnh mức chi phí tư vấn quy định theo nhóm cơng trình sau: - Nhóm I: Cơng trình khai khống; luyện kim; hố chất; khí; điện năng; vật liệu xây dựng; cơng nghiệp nhẹ; cơng trình chế biến thuỷ sản; kho xăng dầu; cơng trình chế biến hố dầu; kho chứa chất nổ vật liệu nổ Nhóm II: Cơng trình cấp nước; tuyến ống dẫn dầu, dẫn khí; đường dây tải điện; trạm biến áp; thơng tin bưu điện; tín hiệu; chiếu sáng, cơng trình kho khơng thuộc nhóm Nhóm III: Cơng trình nơng nghiệp; thuỷ sản; lâm nghiệp; thuỷ lợi Nhóm IV: Cơng trình đường giao thơng: đường sắt; đường bộ; đường cất, hạ cánh máy bay, ñường lăn; sân ñỗ máy bay; cơng trình cầu; nút giao thơng; phao tiêu báo hiệu; cơng trình hầm giao thơng; bến phà; cảng sơng; cảng biển; cơng trình thuỷ; cơng trình ga đường sắt cơng trình giao thơng khác - Nhóm V: Cơng trình dân dụng: nhà ở; khách sạn, cơng trình văn hố, giáo dục; cơng trình y tế, thể dục thể thao; cơng trình thương nghiệp, dịch vụ; nhà làm việc; văn phòng; trụ sở cơng trình cơng cộng khác ðịnh mức chi phí tư vấn quy ñịnh sau: 7.1 ðịnh mức chi phí lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (3.1) tính tỷ lệ % giá trị xây lắp thiết bị cơng trình (chưa có thuế giá trị gia tăng) báo cáo nghiên cứu tiền khả thi ñược duyệt 7.2 ðịnh mức chi phí lập báo cáo nghiên cứu khả thi (3.2); lập báo cáo ñầu tư (3.3); thẩm ñịnh dự án đầu tư (3.4): tính tỷ lệ % giá trị xây lắp thiết bị cơng trình (chưa có thuế giá trị gia tăng) báo cáo nghiên cứu khả thi (hoặc báo cáo ñầu tư) ñược duyệt 7.3 ðịnh mức chi phí cho cơng việc: thẩm ñịnh thiết kế kỹ thuật; thẩm ñịnh tổng dự toán (3.4); lập hồ sơ mời thầu xây lắp phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu xây lắp (3.5); giám sát thi cơng xây dựng (3.7): tính tỷ lệ % giá trị dự toán xây lắp cơng trình (chưa có thuế giá trị gia tăng) tổng dự tốn duyệt 7.4 ðịnh mức chi phí lập hồ sơ mời thầu mua sắm vật tư thiết bị phân tích đánh giá hồ sơ dự thầu mua sắm vật tư thiết bị (3.6) giám sát lắp đặt thiết bị (3.8): tính tỷ lệ % giá trị dự tốn thiết bị cơng trình (chưa có thuế giá trị gia tăng) tổng dự tốn duyệt Trường hợp dự án đầu tư có sử dụng vật tư, thiết bị cũ giá trị nói điểm (làm để xác định định mức chi phí tư vấn) tính theo giá trị vật tư thiết bị tương ứng Các giá trị phải ñược chấp thuận quan phê duyệt báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi, thiết kế kỹ thuật, tổng dự tốn cơng trình Xác định chi phí tư vấn đầu tư xây dựng: 9.1 Chi phí cho cơng việc tư vấn đầu tư xây dựng chưa có thuế giá trị gia tăng xác ñịnh theo công thức tổng quát sau: Ci = Gi x Ni x (ki + 0,05) (1) Trong đó: - Ci: Chi phí cho cơng việc tư vấn thứ i, ñơn vị tính: giá trị; - Ni: ðịnh mức chi phí cho cơng việc tư vấn thứ i quy định phần II văn này; đơn vị tính: % Trường hợp cần nội suy Ni, theo hướng dẫn ñiểm 10 văn - Gi: Giá trị tương ứng (chưa có thuế giá trị gia tăng) dùng để tính chi phí cho cơng việc tư vấn thứ i theo quy ñịnh ñiểm phần II văn Trường hợp chưa có giá trị theo quy định điểm chủ ñầu tư bên thoả thuận tạm tính giá trị Gt Khi có giá trị Gi theo quy định chi phí tư vấn xác ñịnh thức Trong thời gian chưa xác ñịnh thức chi phí tạm ứng cho bên tư vấn ñã thực công việc tư vấn không 70% chi phi tư vấn xác định theo Gi tạm tính nói - 0,05: Chi phí bảo hiểm sản phẩm tư vấn - ki: Hệ số ñiều chỉnh ñịnh mức chi phí tư vấn xác định trường hợp sau: + ðối với dự án cải tạo, sửa chữa ñược ñiều chỉnh với hệ số k = 1,2; + ðịnh mức chi phí cho cơng việc tư vấn lập báo cáo nghiên cứu khả thi (báo cáo đầu tư), giám sát thi cơng xây dựng, giám sát lắp ñặt thiết bị dự án có tổng mức đầu tư nhỏ 10 tỷ đồng xây dựng vùng sâu, vùng xa ñược ñiều chỉnh với hệ số k = 1,15; xây dựng hải ñảo ñược ñiều chỉnh với hệ số k: 1,25 Không áp dụng quy định cơng trình hạ tầng thuộc chương trình 135 chương trình xây dựng trung tâm cụm xã miền núi, vùng cao + ðối với dự án có hồ sơ yêu cầu lập tiếng nước ngồi điều chỉnh với hệ số k: 1,2 9.2 Chi phí cho cơng việc tư vấn có thuế giá trị gia tăng: tính quy ñịnh ñiểm (9.1) cộng với phần thuế giá trị gia tăng tương ứng Thuế suất giá trị gia tăng cơng việc tư vấn thực theo quy ñịnh hành 9.3 Bảng phần II văn quy ñịnh ñịnh mức chi phí cho trường hợp thuê chuyên gia tổ chức tư vấn thẩm ñịnh dự án ñầu tư, thẩm ñịnh thiết kế kỹ thuật, thẩm định tổng dự tốn Tổ chức tư vấn thực cơng việc thẩm định tổng dự tốn phải có đủ lực chun mơn ñịnh mức, ñơn giá, dự toán xây dựng Riêng trường hợp th chun gia thẩm định cơng việc nêu chi phí th chun gia xác định sở dự tốn chi phí (nội dung dự tốn chi phí th chun gia hướng dẫn phụ lục kèm theo văn này) trình cấp có thẩm quyền phê duyệt thiết kế kỹ thuật tổng dự tốn phê duyệt Mức chi phí th chun gia thẩm định khơng vượt q 60% mức chi phí quy định 5 9.4 ðịnh mức chi phí tư vấn cho cơng việc giám sát thi cơng xây dựng, giám sát lắp đặt thiết bị quy ñịnh theo ñúng thời gian xây dựng ghi ñịnh ñầu tư Trường hợp thời gian giám sát bị kéo dài so với quy định (khơng bên tư vấn giám sát gây ra) làm tăng chi phí giám sát thi cơng xây dựng lắp đặt thiết bị so với ñịnh mức, thi bên tư vấn giám sát tính bổ sung phần chi phí tăng thêm (tương ứng với phần thời gian giám sát bị kéo dài) theo công thức tổng quát sau: Cd Ck = x TGk (2) TGd Trong đó: Ck: Chi phí tư vấn giám sát thi công xây dựng lắp ñặt thiết bị cần tính bổ sung cho khoảng thời gian giám sát bị kéo dài so với quy ñịnh; ñơn vị tính: giá trị; Cd: Chi phí tư vấn giám sát thi cơng xây dựng lắp đặt thiết bị cho thời gian giám sát theo quy định (tính theo quy định văn này); đơn vị tính: giá trị; TGd: Thời gian giám sát theo quy ñịnh; ñơn vị tính: tháng TGK: Thời gian giám sát bị kéo dài so với quy định; đơn vị tính: tháng 10 Trường hợp cần nội suy định mức chi phí tư vấn; áp dụng theo cơng thức tổng qt sau: Nib - Nia Nit = Nib - x (Git - Gib) (3) Gia - Gib Trong + Nit: ðịnh mức chi phí cho cơng việc tư vấn thứ i theo quy mơ giá trị cần tính; đơn vị tính: %; + Git: Quy mơ giá trị cơng việc tư vấn thứ i cần tính định mức chi phí; đơn vị tính: giá trị; + Gia: Quy mơ giá trị cận quy mơ giá trị cần tính ñịnh mức (quy ñịnh phần II văn bản); đơn vị tính: giá trị; + Gib: Quy mơ giá trị cận quy mơ giá trị cần tính định mức (quy ñịnh phần II văn bản); ñơn vị tính: giá trị; + Nia: ðịnh mức chi phí cho công việc tư vấn thứ i tương ứng Gia (quy ñịnh phần II văn bản); ñơn vị tính: %; + Nib: ðịnh mức chi phí cho cơng việc tư vấn thứ i tương ứng Gib (quy ñịnh phần II văn này); đơn vị tính: % 11 Trường hợp chủ ñầu tư ban quản lý dự án có đủ lực cấp có thẩm quyền cho phép tổ chức thực kiêm nhiệm số cơng việc tư vấn đầu tư xây dựng theo quy định hành chủ đầu tư ban quản lý dự án ñược hưởng chi phí để thực cơng việc tư vấn theo dự tốn chi phí quan phê duyệt thiết kế kỹ thuật tổng dự toán phê duyệt tối đa khơng lớn 60% định mức chi phí tư vấn cơng việc tương ứng theo quy ñịnh Trường hợp chủ ñầu tư có tổ chức tư vấn đầu tư xây dựng trực thuộc hưởng tồn chi phí quy định văn 6 12 Trường hợp công việc tư vấn lập thẩm định dự án hồn thành theo hợp đồng dự án khơng thực (khơng phải lỗi đơn vị tư vấn) chi phí cho cơng việc tư vấn tốn theo hợp đồng ký sở quy ñịnh khoản ðiều 32 Nghị ñịnh số 52/1999/Nð-CP ngày 08/7/1999 Chinh phủ 13 Chi phí tư vấn cho cơng việc chưa tính định mức chi phí Chi phí thực hiên cơng việc xác định cách lập dự tốn: 13.1 Lập dự án phục vụ di dân tái ñịnh cư dự án nhóm A; tính tốn thuỷ lực mạng lưới sơng tồn khu vực v v ñược quan phê duyệt dự án chấp thuận 13.2 Lập báo cáo đánh giá tác động mơi trường u cầu dự án riêng' biệt theo quy ñịnh Bộ Khoa học, Công nghệ Môi trường 14 Xác định chi phí cơng việc tư vấn đầu tư xây dựng khác: 14.1 Chi phí khảo sát xây dựng theo ñơn giá khảo sát xây dựng Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ban hành 14.2 Chi phí thiết kế cơng trình: theo định mức chi phí thiết kế cơng trình xây dựng Bộ Xây dựng 14.3 Chi phí ban quản lý dự án: theo thơng tư hướng dẫn lập quản lý chi phí xây dựng thuộc dự án ñầu tư Bộ Xây dựng 14.4 Chi phí cho cơng việc tư vấn đầu tư xây dựng như: - Nghiệm thu cơng trình Hội ñồng nghiệm thu Nhà nước thực hiện; - Thẩm ñịnh dự án ñầu tư Hội ñồng thẩm ñịnh Nhà nước dự án ñầu tư thực hiện; - Thẩm ñịnh thiết kế kỹ thuật; lập tổng dự tốn cơng trình nước ngồi thiết kế; - Lập hồ sơ mời thầu quốc tế phân tích, ñánh giá hồ sơ dự thầu quốc tế; - Lập hồ sơ mời thầu tư vấn ñánh giá hồ sơ dự thầu tư vấn; - Lập hồ sơ mời thầu ñánh giá hồ sơ dự thầu lựa chọn ñối tác ñế thực dự án; - Tư vấn pháp luật xây dựng hợp ñồng kinh tế; - Tư vấn quản lý dự án; - Lập ñơn giá cơng trình cơng trình lập đơn giá riêng; Quy ñổi vốn ñầu tư; - Kiểm ñịnh chất lượng cơng trình xây dựng; kiểm định vật liệu đưa vào cơng trình (nếu có); - Cơng việc tư vấn khác; Chi phí cho cơng việc tư vấn nêu xác định cách lập dự tốn chi phí trình quan phê duyệt thiết kế kỹ thuật tổng dự tốn cơng trình phê duyệt dự tốn chi phí (Nội dung dự tốn chi phí tư vấn hướng dẫn phụ lục kèm theo văn này) 15 Trường hợp công việc tư vấn có đặc điểm riêng, chi phí tư vấn tính theo định mức chưa phù hợp với u cầu cơng việc tư vấn cần thực chủ đầu tư lập dự tốn chi phí tư vấn trình quan phê duyệt thiết kế kỹ thuật tổng dự toán cơng trình phê duyệt dự tốn chi phí ðối với cơng việc tư vấn chưa quy định văn báo cáo Bộ Xây dựng để hướng dẫn cách xác định đỉnh mức chi phí tư vấn ñầu tư xây dựng 16 Hướng dẫn áp dụng định mức chi phí tư vấn đầu tư xây dựng: - Những cơng việc tư vấn đầu tư xây dựng theo hợp ñồng giao nhận thầu tư vấn ký, hồn thành nghiệm thu trước thời ñiểm 01/7/2001, áp dụng quy ñịnh văn ðịnh mức chi phí tư vấn đầu tư xây dựng ban hành, khơng áp dụng quy định văn - Những cơng việc tư vấn đầu tư xây dựng áp dụng hình thức ñịnh thầu ñấu thầu theo hợp ñồng có điều chỉnh giá, ký hợp đồng giao nhận thầu tư vấn trước thời ñiểm 01/7/2001, thực sau: + Nếu cơng việc tư vấn thực dở dang chủ đầu tư tổ chức tư vấn cần xác định khối lượng cơng việc tư vấn ñã thực trước sau thời ñiểm 01/7/2001 ðối với khối lượng cơng việc tư vấn thực hồn thành trước thời điểm 01/7/2001, áp dụng quy ñịnh văn ñịnh mức chi phí tư vấn đầu tư xây đựng ban hành ðối với khối lượng công việc tư vấn thực từ thời ñiểm 01/7/2001, áp dụng quy ñịnh văn + Nếu công việc tư vấn chưa thực chủ đầu tư đơn vị tư vấn tiến hành ñiều chỉnh hợp ñồng giao nhận thầu tư vấn cho phù hợp với quy ñịnh văn - Những công việc tư vấn ñầu tư xây dựng ñã ký hợp ñồng trước thời điểm 01/7/2001 theo phương thức hợp đồng khơng ñiều chỉnh giá thực theo hợp ñồng ñã ký PHẦN II: BẢNG ðỊNH MỨC CHI PHÍ TƯ VẤN ðẦU TƯ VÀ XÂY DỰNG A CHI PHÍ TÍNH THEO TỶ LỆ % CỦA GIÁ TRỊ XÂY LẮP VÀ THIẾT BỊ CƠNG TRÌNH Bảng số Nhóm CT Tên cơng việc