Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 Tổng quan luật hiến pháp Bài 5: 09/12/2014 © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 Nội dung thảo luận Hiến pháp gì, hiến pháp có chức phát triển kinh tế? Những tham gia làm Hiến pháp? Để Hiến pháp thúc đẩy phát triển kinh tế, cần phải thực thi Hiến pháp nào? © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 Thực thi Hiến pháp-Thảo luận đọc Weingast 2010 Thảo luận cấu trúc viết Hiến pháp hướng tới hạn chế quyền lực Quyền lực cơng cộng kiểm sốt nhóm người Tự tham gia, cạnh tranh tham gia quyền lực công cộng Các điều kiện tiên để thiết lập chế độ pháp quyền Kinh nghiệm Phương Tây Kinh nghiệm quốc gia Đơng Á (Pistor & Wellons 1998) Vì nước phát triển khó khăn thực thi chế độ pháp quyền Một góc nhìn phản biện: Andreas Lorenz 2011, “Phương Đông mới” thay đổi giới sao? 10 Điều Bí ẩn Trung Hoa 2012, The New Yorker 03/12/2012 © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 Tư tưởng lập hiến Việt Nam: Thảo luận Bài đọc Thái Vĩnh Thắng © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách công MPP7-2014 Hiến pháp Các dân chủ chế độ cộng hòa cổ đại 1215 Magna Carta => bảo vệ tự đối xử công (due process) 1787 HP Hoa Kỳ 1889 HP Minh Trị 1912 Lâm thời ước pháp Trung Hoa © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách công MPP7-2014 Tinh thần Hiến pháp Chủ quyền nhân dân (thiên hạ vi công) (Đ HP2013) Nhà nước pháp quyền (rule of law) + XHCN “Của nhân dân, nhân dân, nhân dân” (Abraham Lincoln, Gettysburg Address 19/11/1863) Văn kiện Đại hội XI: “Nhân dân thực quyền làm chủ thông qua hoạt động Nhà nước, hệ thống trị hình thức dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện” Ủy trị (mandat) => tính danh (legitimacy) Điều HP 2013 Nguyên tắc tổ chức quyền lực nhà nước : kiểm soát quyền lực: Cân đối trọng Văn kiện Đại hội XI: “Quyền lực Nhà nước thống nhất; có phân cơng, phối hợp kiểm sốt quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp” Điều HP 2013 © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 Nội dung Luật Hiến pháp Chính thể Quân chủ (Quân chủ tuyệt đối/quân chủ lập hiến) Cộng hòa (Cộng hòa tổng thống/cộng hòa đại nghị/lưỡng tính) Nhân quyền quyền công dân Quyền công dân => quyền bầu cử => tham gia trưng cầu dân ý Nhân quyền (quyền người) Phân chia chế ước quyền lực Giữa nhánh quyền lực (hành pháp, lập pháp tư pháp) Giữa quyền trung ương tự quản địa phương Các tuyên bố sách nội dung khác Kinh tế, Văn hóa, Giáo dục © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 Hiến pháp Việt Nam Tun ngôn độc lập 02/09/1945 1946 70 điều => so sánh: “Cộng hòa tổng thống lưỡng tính” 1959 112 điều < Đảng cầm quyền) Bổ sung chương Chế độ kinh tế Mở rộng chương Quyền nghĩa vụ cơng dân Quy trình sửa đổi HP đơn giản (2/3 đại biểu QH thông qua Nghị quyết) © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 .. .Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 Nội dung thảo luận Hiến pháp gì, hiến pháp có chức phát triển kinh tế? Những tham gia làm Hiến pháp? Để Hiến pháp thúc đẩy phát... Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 Tư tưởng lập hiến Việt Nam: Thảo luận Bài đọc Thái Vĩnh Thắng © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 Hiến pháp Các dân... phân cơng, phối hợp kiểm sốt quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp” Điều HP 2013 © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 Nội dung Luật Hiến pháp Chính thể Quân