Bài giảng 5. Tổng quan về Luật Hiến phháp

Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 Tổng quan luật hiến pháp Bài 5: 09/12/2014  © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 Nội dung thảo luận  Hiến pháp gì, hiến pháp có chức phát triển kinh tế?  Những tham gia làm Hiến pháp?  Để Hiến pháp thúc đẩy phát triển kinh tế, cần phải thực thi Hiến pháp nào?  © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 Thực thi Hiến pháp-Thảo luận đọc Weingast 2010  Thảo luận cấu trúc viết Hiến pháp hướng tới hạn chế quyền lực  Quyền lực cơng cộng kiểm sốt nhóm người  Tự tham gia, cạnh tranh tham gia quyền lực công cộng  Các điều kiện tiên để thiết lập chế độ pháp quyền  Kinh nghiệm Phương Tây  Kinh nghiệm quốc gia Đơng Á (Pistor & Wellons 1998)  Vì nước phát triển khó khăn thực thi chế độ pháp quyền  Một góc nhìn phản biện: Andreas Lorenz 2011, “Phương Đông mới” thay đổi giới sao? 10 Điều Bí ẩn Trung Hoa 2012, The New Yorker 03/12/2012  © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 Tư tưởng lập hiến Việt Nam: Thảo luận Bài đọc Thái Vĩnh Thắng  © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách công MPP7-2014 Hiến pháp  Các dân chủ chế độ cộng hòa cổ đại  1215 Magna Carta => bảo vệ tự đối xử công (due process)  1787 HP Hoa Kỳ  1889 HP Minh Trị  1912 Lâm thời ước pháp Trung Hoa  © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách công MPP7-2014 Tinh thần Hiến pháp  Chủ quyền nhân dân (thiên hạ vi công) (Đ HP2013)  Nhà nước pháp quyền (rule of law) + XHCN  “Của nhân dân, nhân dân, nhân dân” (Abraham Lincoln, Gettysburg Address 19/11/1863)  Văn kiện Đại hội XI: “Nhân dân thực quyền làm chủ thông qua hoạt động Nhà nước, hệ thống trị hình thức dân chủ trực tiếp, dân chủ đại diện”  Ủy trị (mandat) => tính danh (legitimacy)  Điều HP 2013  Nguyên tắc tổ chức quyền lực nhà nước : kiểm soát quyền lực: Cân đối trọng  Văn kiện Đại hội XI: “Quyền lực Nhà nước thống nhất; có phân cơng, phối hợp kiểm sốt quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp”  Điều HP 2013  © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 Nội dung Luật Hiến pháp  Chính thể  Quân chủ (Quân chủ tuyệt đối/quân chủ lập hiến)  Cộng hòa (Cộng hòa tổng thống/cộng hòa đại nghị/lưỡng tính)  Nhân quyền quyền công dân  Quyền công dân => quyền bầu cử => tham gia trưng cầu dân ý  Nhân quyền (quyền người)  Phân chia chế ước quyền lực  Giữa nhánh quyền lực (hành pháp, lập pháp tư pháp)  Giữa quyền trung ương tự quản địa phương  Các tuyên bố sách nội dung khác  Kinh tế, Văn hóa, Giáo dục  © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 Hiến pháp Việt Nam  Tun ngôn độc lập 02/09/1945  1946  70 điều => so sánh: “Cộng hòa tổng thống lưỡng tính”  1959  112 điều < Đảng cầm quyền)  Bổ sung chương Chế độ kinh tế  Mở rộng chương Quyền nghĩa vụ cơng dân  Quy trình sửa đổi HP đơn giản (2/3 đại biểu QH thông qua Nghị quyết)  © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 .. .Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 Nội dung thảo luận  Hiến pháp gì, hiến pháp có chức phát triển kinh tế?  Những tham gia làm Hiến pháp?  Để Hiến pháp thúc đẩy phát... Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 Tư tưởng lập hiến Việt Nam: Thảo luận Bài đọc Thái Vĩnh Thắng  © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 Hiến pháp  Các dân... phân cơng, phối hợp kiểm sốt quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp”  Điều HP 2013  © Phạm Duy Nghĩa, 12/2014 Luật & Chính sách cơng MPP7-2014 Nội dung Luật Hiến pháp  Chính thể  Quân