UỶ BAN TRUNG ƯƠNG MẶT TRẬN TỔ QUỐC VIỆT NAM BAN THƯỜNG TRỰC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Hà Nội, ngày 22 tháng 01 năm 2017 Số: 65/HD-MTTW-BTT HƯỚNG DẪN Công tác Phong trào năm 2017 Thực Chương trình phối hợp, thống hành động năm 2017 Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam, Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam hướng dẫn tổ chức thực công tác Phong trào năm 2017 sau: I NỘI DUNG TRỌNG TÂM Triển khai vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” 1.1 Căn Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 15/12/2016 Ban Bí thư tăng cường lãnh đạo Đảng vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, Nghị liên tịch số 88/NQLT- ĐCTUBTWMTTQVN ngày 07/10/2016 Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam với Chính phủ phối hợp thực giảm nghèo bền vững, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh Thông tri số 10/TTr-MTTW-BTT ngày 08/7/2016 Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam hướng dẫn thực vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, Ban Thường trực Ủy ban MTTQ tỉnh, thành phố tập trung phối hợp với Ban Dân vận tỉnh ủy, thành ủy tham mưu cho Ban Thường vụ tỉnh ủy, thành ủy ban hành Chỉ thị tăng cường lãnh đạo Đảng vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” phù hợp với tình hình địa phương Tập trung xác định nội dung, nhiệm vụ có trọng tâm, trọng điểm với giải pháp cụ thể thực Cuộc vận động địa phương giai đoạn Phối hợp với Ủy ban Nhân dân Sở Tài tỉnh, thành phố bảo đảm nguồn kinh phí cho việc triển khai thực Cuộc vận động địa phương Trước mắt nguồn kinh phí bảo đảm cho Cuộc vận động tiếp tục áp dụng theo quy định hành Thông tư liên tịch số 144/2014/TTLT-BTC-BVHTTDL ngày 30/9/2014 Bộ Tài Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch Sau phối hợp với Bộ Tài đề thống chế tài cho thực Cuộc vận động, Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam có văn hướng dẫn cụ thể riêng Tăng cường công tác truyền thông vận động Trong năm 2017, hàng tháng tỉnh, thành phố lựa chọn 02 mơ hình (hoặc cách làm hay, hiệu quả) gửi Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam để tuyên truyền toàn quốc Tiếp tục triển khai thực công tác đạo điểm: Trong năm 2017, tỉnh, thành phố chọn huyện quận (hoặc thị xã, thành phố) trực thuộc đạo điểm xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh; đơn vị cấp huyện chọn đơn vị cấp xã đạo điểm xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh Cuối năm tổ chức đánh giá thực Cuộc vận động Trong 02 năm (2016, 2017) 1.2 Phối hợp với Sở Lao động- Thương binh Xã hội tổ chức thành viên tổ chức hoạt động kỷ niệm 70 năm ngày Thương binh - Liệt sỹ (27/7/1947- 27/7/2017); phối hợp vận động chương trình làm nhà, sửa nhà cho hộ gia đình sách khó khăn nhà 1.3 Phối hợp với Ban Chỉ đạo xây dựng nông thôn tỉnh, thành phố triển khai đánh giá hài lòng người dân xét công nhận danh hiệu huyện, xã nông thôn theo Quyết định số 2540/QĐ-TTg, ngày 30/12/2016 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy định điều kiện, trình tự, thủ tục, hồ sơ xét cơng nhận công bố địa phương đạt chuẩn nông thôn mới; địa phươnng hồn thành nhiệm vụ xây dựng nơng thơn giai đoạn 2016 - 2020 1.4 Tiếp tục phát huy vai trò, trách nhiệm MTTQ Việt Nam phối hợp giám sát việc công nhận danh hiệu “Gia đình văn hóa”, khu dân cư văn hóa danh hiệu văn hóa thực nơng thơn mới, đô thị văn minh gắn với yêu cầu mới: hộ gia đình, tập thể sản xuất nơng nghiệp, chế biến thực phẩm phải đảm bảo sản xuất thực phẩm an tồn; vận động gia đình nên có hai con, đảm bảo tỷ suất sinh thay thế… 1.5 Đổi nội dung, hình thức tổ chức hoạt động Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc kỷ niệm 87 năm Ngày truyền thống Mặt trận Tổ quốc Việt Nam (18/11/1930-18/11/2017) với chủ đề thiết thực với nhu cầu đời sống người dân địa phương như: bảo vệ môi trường, sản xuất thực phẩm an tồn, giúp giảm nghèo bền vững, chăm sóc gia đình sách 1.6 Kiện tồn Ban vận động điều chỉnh, bổ sung quy chế quản lý Quỹ “Vì người nghèo” cấp Tích cực phối hợp vận động xây dựng Quỹ "Vì người nghèo”, chăm lo Tết cho người nghèo chương trình an sinh xã hội; phối hợp tổ chức hoạt động chương trình người nghèo tổ chức tháng cao điểm “Vì người nghèo” (từ 17/10-18/11/2017); lập danh sách hộ nghèo, hộ gia đình sách khó khăn có người bị bệnh nặng khơng có điều kiện chữa trị gửi Quỹ Thiện tâm để đề nghị hỗ trợ 1.7 Hiệp thương với đồn thể trị - xã hội số tổ chức thành viên phân cơng cụ thể giúp hộ gia đình nghèo nghèo bền vững, thực tốt phương châm “khơng để hộ nghèo, hộ sách khó khăn mà khơng có tổ chức hỗ trợ”, đặc biệt khơng để hộ rơi vào hồn cảnh cực mà khơng có tổ chức phát giúp đỡ góp phần thực Phong trào “Cả nước chung tay người nghèo - khơng để bị bỏ lại phía sau” 1.8 Kịp thời hướng dẫn sở làm hồ sơ, thủ tục đề nghị Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam cấp ghi cơng cho đơn vị hồn thành Chương trình xây dựng nhà Đại đồn kết cho hộ nghèo địa bàn 1.9 Đổi phối hợp triển khai thực đợt vận động quyên góp đột xuất đồng bào bị thiên tai, cố nghiêm trọng; hướng dẫn Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp nắm tình hình, thơng tin, báo cáo cụ thể có thiên tai xảy tổ chức hoạt động cứu trợ, vận động, tiếp nhận tiền, hàng cứu trợ tham mưu triển khai kịp thời có thiên tai xảy Kịp thời kiểm tra việc tiếp nhận, quản lý, phân phối sử dụng tiền, hàng cứu trợ tất địa phương có nguồn vận động tiếp nhận Việc xây dựng, sử dụng tồn quỹ chế độ thông tin báo cáo theo quy định Nghị định 64/NĐ-CP Chính phủ Nâng cao hiệu cơng tác phối hợp Mặt trận tổ chức thành viên, đặc biệt Hội Chữ thập đỏ công tác vận động cứu trợ thiên tai, xây dựng Quy chế phối hợp công tác cứu trợ Mặt trận Tổ quốc với tổ chức trị - xã hội Hội Chữ thập đỏ cấp Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” 2.1 Tiếp tục tổ chức thực Kết luận số 107-KL/TW ngày 10/4/2015 Ban Bí thư việc tiếp tục tăng cường lãnh đạo Đảng việc thực vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; văn bản, chủ trương Đảng, Chính phủ nâng cao hiệu vận động giai đoạn 2.2 Phối hợp với Sở Công thương tuyên truyền, triển khai thực Đề án “Phát triển thị trường nước” gắn với vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” theo Quyết định số 634/QĐ-TTg, ngày 29/4/2014 Thủ tướng Chính phủ Tổ chức chương trình, hoạt động quảng bá, giới thiệu sản phẩm, hàng hóa Việt Nam, đưa hàng Việt nông thôn; tiếp tục triển khai thực Đề án tôn vinh “Sản phẩm chất lượng, doanh nghiệp Việt Nam tiêu biểu người tiêu dùng” giải thưởng “Hàng hóa, dịch vụ tin cậy người tiêu dùng Việt Nam” 2.3 Phối hợp với Hội Tiêu chuẩn Bảo vệ người tiêu dùng đánh giá hài lòng người tiêu dùng tổ chức công bố, giới thiệu thông tin sản phẩm, hàng hóa thương hiệu Việt; phối hợp quan liên quan giám sát, xử lý tình trạng hàng hóa chất lượng, hàng giả, hàng khơng rõ nguồn gốc, hàng nhái nhãn mác Nâng cao vai trò, trách nhiệm giám sát Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội thực vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” 2.4 Tiếp tục tham mưu kiện toàn Ban Chỉ đạo vận động; nâng cao hiệu công tác phận thường trực Cuộc vận động; tăng cường hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra việc thực Cuộc vận động cấp, ngành, đơn vị chưa triển khai thực Cuộc vận động Tiếp tục lồng ghép triển khai thực có hiệu chương trình phối hợp Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam với bộ, ban, ngành, đoàn thể gắn với vận động "Tồn dân đồn kết xây dựng nơng thơn mới, thị văn minh" 3.1 Tiếp tục thực Chỉ thị số 09-CT/TW ngày 1/12/2011 Ban Bí thư Trung ương Đảng "Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tình hình mới"; Chương trình phối hợp số 09/CTr-BCA-MTTW ngày 01/8/2013 Bộ Công an Ban Thường trực Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam tổ chức thành viên “Đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc tình hình mới”; Chỉ thị số 01/CTTTg, ngày 09/01/2015 Thủ tướng Chính phủ việc “Tổ chức phong trào toàn dân tham gia bảo vệ chủ quyền lãnh thổ, an ninh biên giới quốc gia tình hình mới” 3.2 Tiếp tục thực Kết luận số 05-KL/TW ngày 15/7/2016 Ban Bí thư việc tiếp tục đẩy mạnh thực Chỉ thị số 48-CT/TW Bộ Chính trị khóa X tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác phòng, chống tội phạm tình hình Phối hợp triển khai hiệu Quyết định số 632/QĐ-TTg ngày 14/4/2016 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016 2025 định hướng đến năm 2030; Quyết định số 2546/QĐ-TTg, ngày 31/12/2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình phòng, chống mua bán người giai đoạn 2016 - 2020; Quyết định số 361/QĐ-TTg ngày 07/3/2016 phê duyệt Chương trình phòng, chống mại dâm giai đoạn 2016 - 2020 Trọng tâm phối hợp xây dựng triển khai thực Đề án 01 “Vận động tồn dân tham gia phòng ngừa, phát hiện, tố giác tội phạm; cảm hóa, giáo dục, cải tạo người phạm tội gia đình cộng đồng dân cư” MTTQ cấp chủ trì phối hợp thực 3.3 Tiếp tục thực Chỉ thị số 18-CT/TW ngày 04/9/2012 Ban Bí thư Trung ương Đảng “Tăng cường lãnh đạo Đảng cơng tác bảo đảm trật tự an tồn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa khắc phục ùn tắc giao thơng”; Chương trình phối hợp số 18/CTrPH-MTTW-UBATGTQG ngày 23/11/2016 Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam Ủy ban ATGT Quốc gia “Vận động toàn dân tham gia bảo đảm trật tự an tồn giao thơng” giai đoạn 2016 - 2021; Chương trình phối hợp số 32/CTrPH-MTTW-BYT-BVHTTDL ngày 23/11/2012 Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam, Bộ Y tế, Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch đẩy mạnh phong trào “Tồn dân tham gia phòng, chống HIV/AIDS cộng đồng dân cư” giai đoạn 2012 - 2020 Phối hợp thực Chương trình chăm sóc, bảo vệ giáo dục trẻ em thực chương trình hành động quốc gia trẻ em giai đoạn 2014 - 2020 3.4 Phối hợp thực hiệu Chương trình phối hợp số 90/CTrPH/CPĐCTUBTWMTTQVN ngày 30/3/2016 Chính phủ với Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam vận động giám sát bảo đảm an toàn thực phẩm giai đoạn 2016 - 2020 Trong năm 2017, phấn đấu đạt tiêu có 50% số hộ sản xuất nông nghiệp đăng ký sản suất thực phẩm an toàn; 100% Hợp tác xã sản suất, kinh doanh đăng ký sản suất, kinh doanh thực phẩm an toàn 3.5 Xây dựng kế hoạch phối hợp Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội với ngành Lao động - Thương binh Xã hội cấp khảo sát tất xã, phường, thị trấn để thống kê, lập danh sách nắm nhu cầu cần hỗ trợ cụ thể gia đình thương binh, liệt sĩ, nạn nhân chất độc da cam/dioxin, cựu niên xung phong nhu cầu nhà để báo cáo cấp ủy, UBND cấp xã Mặt trận cấp huyện, tỉnh Trên sở Ủy ban MTTQ Việt Nam cấp tỉnh phối hợp với Sở Lao động Thương binh Xã hội đề xuất với Ủy ban Nhân dân tỉnh, hiệp thương với tổ chức thành viên để xây dựng, vận động, giúp đỡ nội dung chủ yếu, thiết thực để MTTQ Việt Nam cấp kỷ niệm 70 năm Ngày Thương binh - Liệt sĩ (27/7/1947 27/7/2017) Thực chương trình giám sát 4.1 Trên sở số chương trình giám sát Trung ương, địa phương lựa chọn để tổ chức triển khai: Giám sát thực pháp luật sản xuất, kinh doanh vật tư nông nghiệp; Giám sát việc chấp hành pháp luật sở y tế tư nhân; giám sát thực sách, pháp luật Bảo hiểm xã hội, Bảo hiểm y tế; Giám sát việc chấp hành quy định an toàn thực phẩm; Giám sát việc thực Đề án Chính phủ phát triển thị trường nội địa gắn với vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” 4.2 Tiếp tục phối hợp thực Chỉ thị số 02/CT-TTg Thủ tướng Chính phủ “Tăng cường đạo thực sách ưu đãi người có cơng với cách mạng”; giám sát việc giải tồn đọng sau Chương trình Tổng rà sốt việc thực sách người có cơng với cách mạng địa phương Công tác khác 5.1 Phối hợp triển khai phát động Phong trào “Đoàn kết, sáng tạo, nâng cao suất, chất lượng, hiệu hội nhập quốc tế” vào dịp Ngày Khoa học - Công nghệ (18/5/2017) kỷ niệm Ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/2017) Tổ chức gặp mặt tuyên dương “Người Việt sáng tạo” dịp kỷ niệm Quốc khánh (2/9) 5.2 Thực vai trò phối hợp, hiệp thương liên kết để xây dựng giám sát việc thực sách khởi nghiệp niên 5.3 Tham gia chương trình tập huấn, bồi dưỡng Trung ương tổ chức; tập huấn quán triệt nội dung Chỉ thị số 10-CT/TW Ban Bí thư, Nghị liên tịch số 88/NQLT/CP-ĐCTUBTƯMTTQVN Chính phủ với Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam hướng dẫn nội dung, tiêu chí thi đua khen thưởng vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh” II TỔ CHỨC THỰC HIỆN Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ Việt Nam tỉnh, thành phố chủ động xây dựng kế hoạch triển khai thực công tác Phong trào sở vào Chương trình hành động Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Báo cáo với cấp uỷ Đảng, phối hợp với quyền để tăng cường công tác lãnh đạo, đạo tạo điều kiện nguồn lực cho công tác tổ chức thực Trên nội dung cụ thể cần xác định nội dung, phương thức, thời gian để tăng cường công tác phối hợp MTTQ sở, ban, ngành, tổ chức thành viên, đảm bảo phân công trách nhiệm đơn vị phối hợp thực Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, tạo đồng tình, hưởng ứng tầng lớp nhân dân thực công tác Phong trào vận động, phong trào thi đua yêu nước Mặt trận Tổ quốc tổ chức thành viên cấp phát động Chủ động xây dựng kế hoạch kiểm tra, khảo sát, đánh giá kết thực hiện; định kỳ thông tin, báo cáo kết tháng, quý, tháng 01 năm gửi Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam (qua Ban Phong trào) Trên Hướng dẫn công tác Phong trào năm 2017 Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam TM BAN THƯỜNG TRỰC PHÓ CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Đ/c Chủ tịch UBTWMTTQ VN (để báo cáo); - Phó Chủ tịch - Tổng thư ký UBTWMTTQ VN (để báo cáo); - Các đồng chí PCT UBTWMTTQ VN (để phối hợp đạo); - Ban Thường trực Uỷ ban MTTQ VN tỉnh, thành phố (để thực hiện); - Các tổ chức thành viên Mặt trận Trung ương (để phối hợp thực hiện); - Các ban, đơn vị quan TW MTTQ VN (để thực hiện); - Lưu VT, Ban Phong trào (Đã ký) Trương Thị Ngọc Ánh ... Thường trực Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam (qua Ban Phong trào) Trên Hướng dẫn công tác Phong trào năm 2017 Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương MTTQ Việt Nam TM BAN THƯỜNG TRỰC PHÓ CHỦ TỊCH Nơi... “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam 2.1 Tiếp tục tổ chức thực Kết luận số 107-KL/TW ngày 10/4/2015 Ban Bí thư việc tiếp tục tăng cường lãnh đạo Đảng việc thực vận động “Người Việt Nam ưu tiên... “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam theo Quyết định số 634/QĐ-TTg, ngày 29/4/2014 Thủ tướng Chính phủ Tổ chức chương trình, hoạt động quảng bá, giới thiệu sản phẩm, hàng hóa Việt Nam, đưa