bao cao thuc hien nghi dinh so 56 2012 nd cp cua chinh phu tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài...
VnDoc - Tải tài liệu, văn pháp luật, biểu mẫu miễn phí ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH …………………… CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: …/BC-UBND …………., ngày … tháng … năm … Độc lập - Tự - Hạnh phúc BÁO CÁO Sơ kết … năm thực Nghị định số 56/2012/NĐ-CP ngày 16/7/2012 Chính phủ quy định trách nhiệm bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp việc bảo đảm cho cấp Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam tham gia quản lý nhà nước Thực Công văn số ……… ngày ……… Bộ Nội vụ việc tổ chức sơ kết … năm thực Nghị định số 56/2012/NĐ-CP, Ủy ban nhân dân tỉnh ………… báo cáo kết thực sau: I TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN NGHỊ ĐỊNH SỐ 56/2012/NĐCP CỦA CHÍNH PHỦ Cơng tác tuyên truyền, tập huấn Sau có Nghị định số 56/2012/NĐ-CP ngày 16/7/2012 Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh đạo sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã quán triệt, tuyên truyền, phổ biến trách nhiệm quan, nhà nước việc bảo đảm cho cấp Hội Liên hiệp phụ nữ tham gia quản lý nhà nước Thực đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, sở, ban, ngành quan chuyên môn phối hợp với Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh tổ chức hội nghị tuyên truyền cho đội ngũ cán chủ chốt cấp; đồng thời lồng ghép với nội dung sinh hoạt định kỳ cấp hội Việc ban hành văn có liên quan để triển khai Nghị định số 56/2012/NĐ-CP Chính phủ Theo đạo Ủy ban nhân dân tỉnh, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh chủ trì phối hợp với sở, ban, ngành Ủy ban nhân dân huyện, thành phố, thị xã ban hành Kế hoạch triển khai thực Nghị định số 56/2012/NĐ-CP Chính phủ, quy định rõ trách nhiệm ngành địa phương tăng cường phối hợp, thống việc bảo đảm cho cấp Hội Liên hiệp phụ nữ tham gia quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Nội vụ công tác cán nữ theo yêu cầu Chiến lược quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2011- 20120; Nghị định số 48/2009/NĐ-CP ngày 19/5/2009 Chính phủ quy định biện pháp bảo đảm bình đẳng giới; Quyết định số 56/2011/QĐ-TTg ngày 14/10/2011 Thủ tướng Chính phủ; Thơng tư số 07/2012/TT-BKHĐT ngày 22/10/2012 Bộ Kế hoạch Đầu tư; Quyết định số 15/2014/QĐ-TTg ngày 17/02/2014 Thủ tướng Chính phủ; đồng thời phối hợp với Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh quan có liên quan tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Quy chế phối hợp Ủy ban nhân dân tỉnh Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh Để tạo điều kiện thuận lợi cho Hội Liên hiệp phụ nữ cấp tham gia vào hoạt động quản lý nhà nước, Ban tiến phụ nữ tỉnh phối hợp với Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh Ban tiến phụ nữ ngành cấp việc xây dựng triển khai kế hoạch, chương trình cơng tác bình đẳng giới hoạt động tiến phụ nữ; xây dựng nhiệm vụ trọng tâm cơng tác bình đẳng giới hoạt động tiến phụ nữ theo năm Bên cạnh đó, Hội Liên hiệp phụ nữ tỉnh tham gia vào chương trình, kế hoạch tỉnh có liên quan đến quyền, lợi ích phụ nữ trẻ em Trên sở chương trình, đề án, kế hoạch tỉnh, ngành địa phương xây dựng ban hành chương trình, kế hoạch triển khai thực phù hợp với điều kiện đặc thù địa phương, quan, đơn vị việc tạo điều kiện đảm bảo cho tổ chức hội phụ nữ tham gia vào hoạt động quản lý nhà nước lĩnh vực thuộc chức năng, nhiệm vụ Tình hình triển khai thực Nghị định số 56/2012/NĐ-CP văn khác có liên quan a) Việc thực trách nhiệm quan chuyên môn việc tạo điều kiện cho cấp Hội Liên hiệp Phụ nữ tham gia quản lý nhà nước - Tham gia q trình xây dựng, sửa đổi, bổ sung góp ý kiến vào văn quy phạm pháp luật, chương trình, đề án, dự án, lĩnh vực kinh tế, văn hóa, xã hội liên quan đến quyền lợi ích phụ nữ, trẻ em, bình đẳng giới theo quy định pháp luật - Tham gia thành viên tổ chức tư vấn phối hợp liên ngành, đoàn kiểm tra, giám sát lĩnh vực có liên quan đến quyền, lợi ích phụ nữ, trẻ em, bình đẳng giới, phòng, chống bạo lực gia đình lĩnh vực khác theo quy định pháp luật - Các quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tạo điều kiện thuận lợi cho Hội liên hiệp phụ nữ cấp thực chức năng, kiểm tra, giám sát lĩnh vực Trong cơng tác đào tạo, bồi dưỡng, quy hoạch, sử dụng cán bộ, tỉnh quan tâm, trọng bố trí tỷ lệ cán nữ phù hợp để giữ vị trí lãnh đạo, quản lý, đại biểu Hội đồng nhân dân cấp,… - Các quan chuyên môn phối hợp với Hội Liên hiệp phụ nữ cấp tổ chức hội nghị tuyên truyền phố biến giáo dục pháp luật, nội dung tập trung vấn đề có liên quan đến phụ nữ trẻ em; tổ chức lớp tun truyền Luật Bình đẳng giới, Luật phòng, chống bạo lực gia đình…Kết năm tổ chức 10 hội nghị tuyên truyền cho 453 cán Hội chủ chốt cấp, 1.934 tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, tư vấn pháp lý lưu động thu hút 109.546 lượt hội viên phụ nữ nhân dân tham gia - Ủy ban nhân dân cấp tạo điều kiện, hỗ trợ cho cấp Hội phát huy vai trò, thực tốt chức nhiệm vụ hoạt động phong trào như: Phối hợp tổ chức hoạt động tuyên truyền, cấp kinh phí, điều kiện phương tiện làm việc, chế độ phụ cấp cán Hội sở, tổ chức sản xuất, dịch vụ, hỗ trợ phụ nữ giải vấn đề xã hội liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, đáng cho phụ nữ, trẻ em, tiến bình đẳng phụ nữ phù hợp với quy định pháp luật Hàng năm, Ủy ban nhân dân cấp cấp kinh phí kịp thời cho cấp Hội hoạt động theo Luật Ngân sách theo điều kiện địa phương b) Về thực chế độ làm việc định kỳ theo quy định Điều Nghị định số 56/2012/NĐ-CP Định kỳ hàng năm, Lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp mời Hội Liên hiệp phụ nữ cấp tham dự hội nghị thường kỳ, hội nghị chun đề thơng báo tình hình phát triển kinh tế xã hội, tình hình triển khai thực chương trình, đề án, dự án tỉnh Thông qua hội nghị này, cấp Hội phụ nữ đề xuất vấn đề liên quan đến quyền, lợi ích phụ nữ, trẻ em lĩnh vực khác theo quy định pháp luật c) Về việc xây dựng Quy chế mối quan hệ công tác Uỷ ban nhân dân Hội Liên hiệp phụ nữ cấp: Ủy ban nhân dân tỉnh giao cho Sở Nội vụ chủ trì (cấp tỉnh), Phòng Nội vụ (cấp huyện) phối hợp với Hội Liên hiệp phụ nữ cấp xây dựng Quy chế phối hợp công tác Ủy ban nhân dân Hội Liên hiệp phụ nữ cấp trình Ủy ban nhân dân cấp ban hành, quy định rõ mối quan hệ phối hợp nguyên tắc tạo điều kiện để thực tốt chức năng, nhiệm vụ quyền hạn quan; đồng thời quy định rõ trách nhiệm bên việc xây dựng chế, sách; văn quy phạm pháp luật chương trình, kế hoạch, đề án, lĩnh vực kinh tế - xã hội liên quan đến quyền, lợi ích phụ nữ trẻ em Tạo điều kiện thuận lợi kinh phí điều kiện khác để Hội Liên hiệp phụ nữ cấp thực tốt chức năng, nhiệm vụ Trách nhiệm Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp việc tham gia quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân tỉnh trọng việc triển khai cho Ủy ban nhân dân cấp quan có liên quan phối hợp Hội LHPN việc tham gia quản lý nhà nước để đảm bảo cho cấp Hội Liên hiệp Phụ nữ phát huy vai trò việc xây dựng quyền cấp Cụ thể sau: a) Việc cử đại diện tham gia hoạt động quản lý nhà nước Hằng năm, Ủy ban nhân dân cấp mời Hội Liên hiệp Phụ nữ cử đại diện tham gia thành viên thức Hội đồng, Ban đạo cấp tham dự đầy đủ hội nghị, họp;Thực chức năng, nhiệm vụ phân công; Chủ động triển khai thực nội dung phân công phụ trách nội dung liên quan đến quyền lợi ích đáng phụ nữ trẻ em Thực nhiệm vụ giám sát, quan chuyên môn phối hợp chặt chẽ Hội Liên hiệp phụ nữ giám sát chế độ sách liên quan đến lao động nữ doanh nghiệp; chế độ sách cho người cao tuổi, hộ nghèo, người có cơng; chế độ sách cán nữ, cán Hội… Thông qua hoạt động giám sát, cấp có ý kiến kiến nghị kịp thời với ngành chức vấn đề liên quan phụ nữ, trẻ em (theo Điểm d, khoản 1, Điều Nghị định 56) Ngoài ra, Trong đoàn kiểm tra, giám sát tỉnh việc thực chế độ, sách liên quan đến phụ nữ, trẻ em như: Kiểm tra hoạt động nhận ủy thác Ngân hàng sách xã hội; kiểm tra an tồn lao động, mơi trường, an tồn giao thơng, phòng chống suy dinh dưỡng trẻ em phong trào tồn dân đồn kết xây dựng đời sống văn hóa có đại diện thuộc Hội Liên hiệp Phụ nữ cấp b) Việc chủ động nghiên cứu, đề xuất, kiến nghị biện pháp sách liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, đáng phụ nữ, trẻ em, gia đình bình đẳng giới; cung cấp kịp thời thông tin liên quan đến phụ nữ, trẻ em bình đẳng giới Các đề án Chính phủ có liên quan đến phụ nữ, Ủy ban nhân dân tỉnh đạo quan chuyên môn chủ động phối hợp với cấp Hội tham gia ý kiến sửa đổi, bổ sung xây dựng chương trình, kế hoạch phối hợp liên ngành thuộc thẩm quyền ngành có liên quan đến quyền, lợi ích phụ nữ, trẻ em, phòng chống bạo lực gia đình, bình đẳng giới, Trong … năm, sở quy chế phối hợp Ủy ban nhân dân tỉnh Hội Liên hiệp Phụ nữ, cấp hội từ tỉnh đến sở chủ động mời tham gia ý kiến đề xuất, kiến nghị biện pháp xây dựng chương trình phát triển kinh tế - xã hội sửa đổi, bổ sung văn quy phạm pháp luật, triển khai cơng tác giữ gìn an ninh trị, trật tự an tồn xã hội sách liên quan đến phụ nữ, trẻ em… Các cấp Hội Liên hiệp phụ nữ mời tham gia với tư cách thành viên thức thảo luận họp, khơng tổ chức họp có văn gửi đến để Hội Liên hiệp phụ nữ tham gia đóng góp ý kiến trực tiếp, văn quy định chế độ sách liên quan đến phụ nữ, trẻ em, văn bổ sung, sửa đổi để phù hợp với giai đoạn… Các cấp Hội quan tâm trọng đến hoạt động phản biện xã hội thơng qua việc tích cực, chủ động tham gia ý kiến vào dự thảo văn sách, pháp luật Hiến pháp, Luật Hơn nhân gia đình, Luật đất đai, Luật bảo hiểm xã hội… Tham gia ý kiến Hội nghị, kỳ họp Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp vấn đề liên quan đến phụ nữ, gia đình, trẻ em bình đẳng giới Trong 02 năm, Hội tham gia ý kiến vào 10 dự thảo văn pháp luật, tham gia sửa đổi, bổ sung vào Luật Hôn nhân gia đình, Hiến pháp Nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam năm 2013 Tại Hội thẩm Tòa án nhân dân cấp, Hội Liên hiệp phụ nữ cấp tích cực tham gia Hội thẩm Tồ án nhân dân cấp để thực việc xét xử vụ việc liên quan đến phụ nữ, trẻ em theo pháp luật; Tham gia tổ hoà giải hòa giải thành cơng 895 vụ; Tiếp nhận giải 72 đơn thư theo quy định; Tư vấn pháp luật trợ giúp pháp lý cho 5.200 lượt hội viên, phụ nữ mang lại quyền lợi cho phụ nữ, trẻ em kịp thời Thực Nghị số 11 Bộ Chính trị “Công tác phụ nữ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hoá - đại hoá đất nước”, hàng năm cấp Hội thực rà soát nguồn cán nữ tham mưu, đề xuất với cấp uỷ cấp nguồn cán nữ để quy hoạch, sử dụng, bổ nhiệm, đào tạo cán c) Phối hợp chặt chẽ với Uỷ ban nhân dân cấp, ngành liên quan việc thực trách nhiệm theo quy định pháp luật bình đẳng giới - Thực Khoản Điều 29 Điều 31 Luật Bình đẳng giới: Với đặc thù tổ chức Hội phụ nữ, cán bộ, công chức, người lao động làm việc quan Hội chủ yếu nữ 100% chức danh quản lý, lãnh đạo nữ đảm nhận, 100% cán chuyên trách nữ Các cấp Hội phụ nữ tỉnh thực tốt quy định Luật Bình đẳng giới, đảm bảo bình đẳng giới quy hoạch, tuyển dụng, sử dụng, đào tạo, bồi dưỡng, đề bạt, luân chuyển cán thực tốt chế độ, sách cán bộ, công chức người lao động (tiền lương, tiền thưởng, bảo hiểm xã hội, thai sản, ốm đau, hưu trí…), đặc biệt sách bảo vệ hỗ trợ phụ nữ mang thai, nuôi nhỏ - Thực quy định Khoản 1,3,4,5 Điều 29; Điều 30 Luật Bình đẳng giới; Điều 16 Nghị định số 70; Khoản 2,7, Điều Khoản 2,4 Điều 10 Nghị định số 48: Hội phụ nữ cấp tích cực tham gia đóng góp hàng trăm ý kiến vào dự thảo Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam sửa đổi, Văn kiện Đại hội Đảng cấp, dự thảo sửa đổi Luật (Bộ Luật Lao động, Luật Hơn nhân gia đình, Luật đất đai, Luật Bảo hiểm xã hội…) với nhiều hình thức như: Tổ chức hội thảo lấy ý kiến, tham gia ý kiến văn lấy ý kiến trực tiếp hội nghị, hội thảo… II ĐÁNH GIÁ CHUNG Những mặt Việc triển khai thực Nghị định số 56/2012/NĐ-CP làm chuyển biến nhận thức cấp ủy Đảng, quyền vai trò cấp Hội Liên hiệp Phụ nữ lĩnh vực đời sống xã hội Từ đó, Ủy ban nhân dân cấp quan tâm tích cực phối hợp với tổ chức Hội cấp thực quản lý nhà nước vấn đề liên quan đến phụ nữ bình đẳng giới Sau … năm thực Nghị định, phối hợp công tác Ủy ban nhân dân Hội Liên hiệp phụ nữ cấp bước nâng lên nguyên tắc tạo điều kiện để thực tốt chức năng, nhiệm vụ quyền hạn quan theo quy định Ủy ban nhân dân tạo điều kiện thuận lợi để Hội Liên hiệp phụ nữ cấp tham gia quản lý nhà nước tổ chức hoạt động liên quan đến quyền, lợi ích phụ nữ, trẻ em; phòng, chống bạo lực gia đình bình đẳng giới; đồng thời tạo điều kiện để Hội Liên hiệp phụ nữ cấp tham gia kiểm tra, giám sát việc thực pháp luật phụ nữ, trẻ em, phòng chống bạo lực gia đình bình đẳng giới lĩnh vực có liên quan Các quan chuyên môn Hội Liên hiệp phụ nữ cấp thể rõ trách nhiệm việc phối hợp tổ chức, triển khai thực nhiệm vụ, vai trò Hội Liên hiệp phụ nữ cấp coi trọng Hoạt động tổ chức Hội gắn với chương trình, nhiệm vụ trị, phát triển kinh tế, xã hội địa phương; cấp Hội Liên hiệp phụ nữ chủ động nghiên cứu, đề xuất, kiến nghị giải pháp, sách liên quan đến quyền, lợi ích hợp pháp, đáng phụ nữ, trẻ em giải pháp góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội Những mặt hạn chế Bên cạnh kết đạt có hạn chế cần khắc phục thời gian tới như: Cơng tác phối hợp quyền với Hội phụ nữ số đơn vị chưa chặt chẽ; công tác tham mưu, phối hợp số tổ chức Hội phụ nữ sở yếu; số sở Hội chưa thực tốt hoạt động giám sát việc thực chế độ sách liên quan đến phụ nữ Khó khăn, vướng mắc - Điều kiện làm việc Hội Liên hiệp phụ nữ sở có nhiều khó khăn, trang thiết bị làm việc chưa đủ để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ - Một số cán Hội sở thiếu kỹ năng, nghiệp vụ định nên tổ chức tuyên truyền, vận động sở hạn chế, chưa phát huy hết vai trò lực cơng tác tun truyền, vận động triển khai thực nhiệm vụ Trên báo cáo sơ kết … năm Ủy ban nhân dân tỉnh trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp việc bảo đảm cho cấp Hội Liên hiệp phụ nữ tham gia quản lý nhà nước theo Nghị định số 56/2012/NĐ-CP ngày 16/07/2012 Chính phủ Uỷ ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Nội vụ/ Nơi nhận: - Bộ Nội vụ; - CT, PCT; - Sở Nội vụ; - Lãnh đạo Văn phòng; - Lưu: VT, NC.son CHỦ TỊCH ... theo Nghị định số 56/ 2012/ NĐ -CP ngày 16/07 /2012 Chính phủ Uỷ ban nhân dân tỉnh báo cáo Bộ Nội vụ/ Nơi nhận: - Bộ Nội vụ; - CT, PCT; - Sở Nội vụ; - Lãnh đạo Văn phòng; - Lưu: VT, NC.son CHỦ TỊCH ... theo điều kiện địa phương b) Về thực chế độ làm việc định kỳ theo quy định Điều Nghị định số 56/ 2012/ NĐ -CP Định kỳ hàng năm, Lãnh đạo Ủy ban nhân dân cấp mời Hội Liên hiệp phụ nữ cấp tham dự hội... trực tiếp hội nghị, hội thảo… II ĐÁNH GIÁ CHUNG Những mặt Việc triển khai thực Nghị định số 56/ 2012/ NĐ -CP làm chuyển biến nhận thức cấp ủy Đảng, quyền vai trò cấp Hội Liên hiệp Phụ nữ lĩnh vực