Công văn 80 2013 BNN-TCCB - Báo cáo bổ sung thực hiện Nghị quyết 35 2009 QH12 và 50 2010 QH12 về nội dung liên quan đến...
BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN Số: 80/BNN-TCCB CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 08tháng 01năm 2013 V/v Báo cáo bổ sung việc thực Nghị số 35/2009/QH12 số 50/2010/QH12 Quốc hội nội dung liên quan đến giáo dục đại học Kính gửi: Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên Nhi đồng Quốc hội Thực Công văn số 480/UBVHGDTTN13 ngày 13/7/2012 Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên Nhi đồng Quốc hội việc Chuẩn bị báo cáo việc thực Nghị số 35/2009/QH12 Nghị số 50/2010/QH12 Quốc hội nội dung liên quan đến giáo dục đại học, Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn có Cơng văn số 3269/BNN-TCCB ngày 26/9/2012 báo cáo nội dung liên quan đến công tác quản lý sở giáo dục đại học trực thuộc Bộ Sau họp với Thường trực Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên Nhi đồng Quốc hội ngày 26/12/2012, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn báo cáo bổ sung số vấn đề sau: I KHÁI QUÁT CHUNG VỀ HỆ THỐNG GIÁO DỤC ĐẠI HỌC THUỘC BỘ: Hiện nay, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn quản lý hệ thống giáo dục đại học gồm trường đại học, 10 trường cao đẳng viện nghiên cứu có đào tạo sau đại học - Trường Đại học Thủy lợi thành lập năm 1959; Trường có trụ sở 175 - Sơn Tây, quận Đống Đa, Hà Nội Cơ sở Trường đặt Thành phố Hồ Chí Minh, Trường đào tạo ngành, chuyên ngành liên quan đến lĩnh vực thủy lợi tài nguyên nước với quy mô đào tạo 14.500 sinh viên - Trường Đại học Lâm nghiệp thành lập theo Quyết định số 127/CP ngày 19/8/1964; Trường có trụ sở Xuân Mai, Chương Mỹ, Hà Nội Cơ sở Trường đặt Đồng Nai, Trường đào tạo ngành, chuyên ngành liên quan đến lĩnh vực lâm nghiệp tài nguyên rừng với quy mô đào tạo 10.700 sinh viên - Trường Đại học Nông - Lâm Bắc Giang thành lập sở nâng cấp Trường Cao đẳng Nông Lâm theo Quyết định số 133/QĐ-TTg ngày 20/01/2011 Thủ tướng Chính phủ; Trường có trụ sở huyện Việt Yên, tỉnh Bắc Giang, Trường đào tạo chun ngành nơng, lâm nghiệp, quy mô đào tạo 1.950 sinh viên - Trường Cao đẳng Lương thực thực phẩm thành lập sở Trường Trung học Nông nghiệp Công nghiệp thực phẩm theo Quyết định số 143/QĐ-BGD&ĐT-TCCB ngày 08/10/2001 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo; Trường có trụ sở quận Sơn Trà, thành phố Đà Nẵng Trường đào tạo chuyên ngành chế biến, bảo quản lương thực, thực phẩm với quy mô đào tạo 2.500 sinh viên - Trường Cao đẳng Thủy sản thành lập sở Trường Trung học Thủy sản theo Quyết định số 6768/QĐ-BGDĐT ngày 15/11/2006 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo; trụ sở Trường đặt thị xã Từ Sơn, Bắc Ninh Trường đào tạo chun ngành ni trồng thủy với quy mô đào tạo 1.250 sinh viên - Trường Cao đẳng Nông nghiệp Phát triển nông thôn Bắc Bộ thành lập sở Trường Trung học Dạy nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn I theo Quyết định số 6458/QĐ-BGDĐT ngày 08/10/2007 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo; Trụ sở Trường đặt Xuân Mai, Hà Nội, Trường đào tạo chun ngành nơng nghiệp trồng trọt, chăn nuôi - thú y với quy mô đào tạo 1.550 sinh viên - Trường Cao đẳng Nông Lâm Đông Bắc thành lập sở Trường Trung học Lâm nghiệp TW I theo Quyết định số 7191/QĐ-BGDĐT ngày 12/11/2007 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo; Trụ sở Trường đặt thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh, Trường đào tạo chuyên ngành nơng, lâm nghiệp trồng trọt, lâm sinh, với quy mô đào tạo 1.200 sinh viên - Trường Cao đẳng Thủy lợi Bắc Bộ thành lập sở Trường Trung học Thủy lợi I theo Quyết định số 413/QĐ-BGDĐT ngày 23/01/2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo; Trụ sở Trường đặt Phủ Lý, tỉnh Hà Nam, Trường đào tạo chuyên ngành thủy lợi tài nguyên nước với quy mô đào tạo 1.050 sinh viên - Trường Cao đẳng Nông nghiệp Nam Bộ thành lập sở Trường Trung học Dạy nghề Nông nghiệp Phát triển nông thôn Nam Bộ theo Quyết định số 479/QĐ-BGDĐT ngày 22/02/2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo; Trụ sở Trường đặt thành phố Mỹ Tho, tỉnh Tiền Giang; Trường đào tạo chun ngành nơng nghiệp thủy lợi với quy mô đào tạo 1.100 sinh viên - Trường Cao đẳng Cơ điện Nông nghiệp Nam Bộ thành lập sở Trường Trung học Cơ điện Kỹ thuật Nông nghiệp Nam Bộ theo Quyết định số 7592/QĐ-BGDĐT ngày 12/11/2008 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo; Trụ sở Trường đặt quận Ơ Mơn, thành phố Cần Thơ; Trường đào tạo chun ngành nơng nghiệp khí nơng nghiệp với quy mơ đào tạo 1.100 sinh viên - Trường Cao đẳng Công nghệ - Kinh tế Thủy lợi Miền Trung thành lập sở Trường Trung học Thủy lợi II theo Quyết định số 291/QĐ-BGDĐT ngày 14/01/2009 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo; Trụ sở Trường đặt thành phố Hội An, tỉnh Quảng Nam, Trường đào tạo chuyên ngành thủy lợi tài nguyên nước với quy mô đào tạo 900 sinh viên - Trường Cao đẳng Công nghệ Kinh tế Bảo Lộc thành lập sở Trường Trung học kỹ thuật Dạy nghề Bảo Lộc theo Quyết định số 3549/QĐ-BGDĐT ngày 19/5/2009 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo; Trụ sở Trường đặt thành phố Bảo Lộc, tỉnh Lâm Đồng; Trường đào tạo chun ngành nơng nghiệp khí nơng nghiệp với quy mơ đào tạo 1.200 sinh viên - Trường Cao đẳng Công nghệ Kinh tế Hà Nội thành lập sở Trường Trung học Công nghệ Kinh tế Hà Nội theo Quyết định số 3828/QĐ-BGDĐT ngày 29/5/2009 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo; Trụ sở Trường đặt huyện Sóc Sơn, Hà Nội; Trường đào tạo chuyên ngành chế biến lương thực thực phẩm khí nơng nghiệp với quy mô đào tạo 1.900 sinh viên - Các viện nghiên cứu có đào tạo sau đại học bao gồm: Viện Khoa học Nông nghiệp Việt Nam (đào tạo tiến sỹ thạc sỹ), Viện Khoa học Thủy lợi Việt Nam, Viện Khoa học Lâm nghiệp Việt Nam, Viện Cơ điện nông nghiệp Công nghệ sau thu hoạch, Viện Chăn nuôi, Viện Thú y Viện nghiên cứu Hải sản Năm 2012 viện đào tạo 312 nghiên cứu sinh 103 học viên cao học Nhìn chung, hệ thống trường đại học, cao đẳng thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn phân bố hợp lý theo vùng miền, có cấu ngành nghề quy mô đào tạo tương đối phù hợp với yêu cầu nguồn nhân lực phục vụ phát triển nông nghiệp nông thôn Tuy nhiên, để đáp ứng yêu cầu đào tạo nhân lực phục vụ nghiệp xây dựng nông thôn đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn, trường đại học, cao đẳng thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn cần tiếp tục tăng cường số lượng, loại hình trường lực đào tạo trường II TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 35/2009/QH12 VÀ NGHỊ QUYẾT SỐ 50/2010/QH12 VỀ CÁC NỘI DUNG LIÊN QUAN ĐẾN GIÁO DỤC ĐẠI HỌC: Về việc thành lập trường: Từ sau có Nghị số 35/2009/QH12 Nghị số 50/2010/QH12 Quốc hội, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn thành lập trường đại học là: - Trường Đại học Nông - Lâm Bắc Giang thành lập sở nâng cấp Trường Cao đẳng Nông Lâm theo Quyết định số 133/QĐ-TTg ngày 20/01/2011 Thủ tướng Chính phủ Việc lập Dự án đầu tư thành lập Trường, đầu tư nâng cấp sở vật chất đội ngũ giảng viên thực đầy đủ theo quy trình quy định Quyết định số 07/2009/QĐ-TTg ngày 15/01/2009 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành điều kiện thủ tục thành lập, đình hoạt động, sáp nhập, chia, tách, giải thể trường đại học Dự án đầu tư thành lập Trường Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Bộ Giáo dục Đào tạo, Bộ liên quan tỉnh Bắc Giang kiểm tra, thẩm định theo quy định trước báo cáo Thủ tướng Chính phủ Sau thành lập, Trường Đại học Nông - Lâm Bắc Giang tiếp tục đầu tư nâng cấp mặt để đảm bảo chất lượng đào tạo, cụ thể: - Về cấu tổ chức máy: Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn có Quyết định số 1059/QĐ-BNNTCCB ngày 20/5/2011 quy định chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức Trường Đại học Nông Lâm Bắc Giang Quyết định số 1631/QĐ-BNN-TCCB ngày 20/7/2011 phê duyệt Quy chế tổ chức hoạt động Trường Trên sở Điều lệ Trường Đại học (Ban hành kèm theo Quyết định số 58/2010/QĐ-TTg ngày 22 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ) định trên, Trường Đại học Nông - Lâm Bắc Giang kiện toàn tổ chức Trường vào hoạt động ổn định - Về cán lãnh đạo quản lý: Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn bổ nhiệm 04 cán lãnh đạo thuộc diện Bộ quản lý; Hiệu trưởng Trường thực bổ nhiệm theo phân cấp bổ nhiệm 42 cán lãnh đạo phòng, khoa, mơn, trung tâm Cơng tác bổ nhiệm cán thực quy trình thủ tục bổ nhiệm cán theo quy định Đảng Nhà nước - Về đội ngũ cán bộ, giảng viên: Trường thực tuyển dụng, sử dụng, đánh giá, bồi dưỡng, xây dựng chế đãi ngộ đội ngũ giảng viên nhằm thu hút nhân tài; quy hoạch phát triển đội ngũ giảng viên hữu đảm bảo đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, hợp lý cấu Trường cử nhiều giảng viên làm nghiên cứu sinh học cao học nước Sau năm thành lập, số giảng viên Trường tăng từ 131 người lên 182 người, có 10 tiến sỹ 85 thạc sỹ 100% giảng viên bồi dưỡng nghiệp vụ sư phạm, ngoại ngữ, tin học phục vụ giảng dạy nghiên cứu khoa học - Về sở vật chất: Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn có Quyết định số 671/QĐ-BNN-TCCB ngày18/3/2010 phê duyệt Quy hoạch mặt tổng thể Trường Đại học Nông Lâm Bắc Giang đến năm 2020 với tiêu chí quy hoạch cho trường đại học với tổng vốn đầu tư 664 tỷ đồng Từ năm 2012 Trường bắt đầu triển khai xây dựng khu giảng đường với kinh phí 79 tỷ đồng Các dự án khác tiếp tục triển khai vào giai đoạn 2015-2017 - Về nội dung chương trình đào tạo: Trên sở danh mục ngành đào tạo Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành từ thực tiễn sản xuất nơng lâm nghiệp, Trường hồn thiện chương trình đào tạo cho ngành, chuyên ngành đào tạo bậc đại học ngành, chuyên ngành đào tạo bậc cao đẳng Trường xây dựng công bố chuẩn đầu cho tất chuyên ngành đào tạo cao đẳng xây dựng, chuẩn bị công bố chuẩn đầu cho ngành, chuyên ngành đào tạo bậc đại học Nhìn chung, sau hai năm thành lập hoạt động theo mơ hình mới, Trường Đại học Nơng - Lâm Bắc Giang có nhiều chuyển biến tích cực, phù hợp với phát triển giáo dục đại học, bước đầu đáp ứng nhu cầu ngành xã hội Về việc thành lập Trường Cao đẳng Kinh tế Công nghệ thực phẩm: - Dự án khả thi đầu tư thành lập Trường Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, Vụ, Cục Bộ Giáo dục Đào tạo, đại diện Bộ liên quan thành phố Hải Phòng kiểm tra, thẩm định ngày 18/6/2011 theo quy định, hoàn chỉnh thủ tục cần thiết trình Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo định thành lập Việc lập, giao thực kế hoạch đầu tư cho cơsở giáo dục đạihọc 2.1 Công tác lập dự án đầu tư a) Căn đề xuất dự án mới: - Chỉ thị Thủ tướng Chính phủ việc xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách hàng năm - Văn Bộ Kế hoạch Đầu tư việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế -xã hội hàng năm - Văn hướng dẫn sở xây dựng kế hoạch hàng năm - Tổng hợp nhu cầu đầu tư xây dựng sở vật chất thông qua báo cáo kế hoạch đầu tư xây dựng sở giáo dục đào tạo trực thuộc Bộ - Dự báo khả cân đối nguồn vốn đầu tư, số lượng dự án hoàn thành, chuyển tiếp từ đề xuất số lượng, tên dự án mới, đảm bảo ln có 2-3 dự án gối đầu cho năm - Thứ tự ưu tiên: sở đại học trước cao đẳng; sở nhiều khó khăn trước sở khó khăn - Quy hoạch mặt phê duyệt Từ lựa chọn trên, hàng năm có từ 2-3 sở giáo dục đại học đề xuất đưa vào danh mục văn kế hoạch đầu tư để báo cáo, xin ý kiến lãnh đạo Bộ Sau hoàn thiện lần cuối, Báo cáo (văn bản) kế hoạch vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước Bộ trưởng phê duyệt Theo danh mục này, chủ trương cho phép sở (chủ đầu tư) lập dự án đầu tư Vụ Kế hoạch trình lãnh đạo Bộ xem xét, định b) Công việc lập dự án: Chủ đầu tư chịu trách nhiệm tổ chức thuê tư vấn xây dựng dự án sở đề cương, dự toán chi phí lập dự án Bộ duyệt, phù hợp với nội dung xác định định cho phép lập dự án Bộ quy định hành c) Thẩm định phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình: Cục Quản lý Xây dựng cơng trình giao làm đầu mối chủ trì, phối hợp với Cục, Vụ liên quan tổ chức thẩm định, trình Bộ phê duyệt dự án đầu tư xây dựng cơng trình Cơng việc thẩm định phê duyệt TKBVTC-TDT, Bộ giao chủ đầu tư phê duyệt (theo Nghị định 12/2009/NĐ-CP) 2.2 Công tác giao kế hoạch vốn đầu tư Vụ Kế hoạch giao chủ trì, phối hợp với Cục, Vụ có liên quan tổng hợp trình lãnh đạo Bộ phân bổ kế hoạch vốn đầu tư phát triển bao gồm kế hoạch vốn đầu tư phát triển khối giáo dục đào tạo nói chung, giáo dục đại học nói riêng Trên sở phân bổ vốn Bộ, Vụ Kế hoạch ký thừa lệnh Bộ thông báo kế hoạch vốn cho chủ đầu tư Trong giai đoạn 2009 - 2013, hàng năm trường thuộc Bộ Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn cấp bình quân 120 tỷ đồng từ ngân sách nhà nước phục vụ cho đầu tư nâng cấp sở vật chất 2.3 Quản lý thực dự án Theo Nghị định số 12/2009/NĐ-CP, Bộ giao chủ đầu tư quản lý, thực Dự án Chủ đầu tư chịu trách nhiệm quản lý, sử dụng vốn đầu tư theo quy định pháp luật, có hiệu quả, mục đích Trong năm qua, kế hoạch đầu tư sở giáo dục đại học trực thuộc Bộ thực đạt kết tốt, giá trị giải ngân đạt 100% kế hoạch giao hàng năm Năm 2011, thực Nghị số 11/NQ-CP ngày 24/02/2011 Chính phủ giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội, Bộ có báo cáo rà soát, điều chỉnh phân bổ kế hoạch vốn đầu tư năm 2011 văn số 731/BNN-KH ngày 18/3/2011, số 943/BNN-KH ngày 09/4/2011 1812/BNN-KH ngày 27/6/2011 Kết rà soát khối Giáo dục đại học: tổng số dự án đầu tư sở phê duyệt năm 2009-2010, đình hỗn khởi cơng dự án, đề nghị khởi công dự án Thực thị số 1792/CT-TTg, ngày 15/10/2011 Thủ tướng Chính phủ tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước vốn trái phiếu Chính phủ, Bộ quán triệt đến đơn vị trực thuộc Bộ (trong có sở giáo dục đại học) với việc ban hành Chỉ thị số 3290/CT-BNN-KH ngày 10/11/2011 tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước vốn trái phiếu Chính phủ Bộ Nông nghiệp PTNT quản lý Trong quản lý đầu tư xây dựng bản, nguồn ngân sách nhà nước sở giáo dục đại học, Bộ yêu cầu chủ đầu tư không thực vượt kế hoạch vốn giao (trừ dự án sử dụng vốn trái phiếu Chính phủ vốn ODA Do vậy, năm qua, không phát sinh nợ không nợ nhà thầu Quản lý tổ chức - nhân sự, tài - tài sản, tổ chức quản lý hoạt động đào tạo, hoạt động khoa học công nghệ bảo đảm chất lượng đào tạo sở giáo dục đại học thuộc thẩm quyền: Để giúp trường có định hướng mục tiêu phát triển, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn phê duyệt chiến lược phát triển trường đến năm 2015 tầm nhìn 2020 tất trường đại học cao đẳng trực thuộc, làm sở định hướng pháp lý để trường tổ chức thực nhiệm vụ nhằm đạt mục tiêu phát triển trường hệ thống đào tạo thuộc Bộ, chiến lược phát triển chung trường có chiến lược riêng đào tạo, phát triển khoa học công nghệ, phát triển tổ chức nhân sự, tài chính, tài sản 3.1 Quản lý tổ chức - nhân sự: Việc quản lý tổ chức - nhân trường đại học, cao đẳng trực thuộc thực theo Luật Giáo dục năm 2005 Luật Giáo dục sửa đổi năm 2010, Nghị định số 75/2006/NĐ-CP ngày 02/8/2006 quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Giáo dục, Nghị định số 115/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 Chính phủ quy định trách nhiệm quản lý nhà nước giáo dục, Điều lệ trường đại học (ban hành kèm theo Quyết định số 58/2010/QĐ-TTg ngày 22 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ), Điều lệ trường cao đẳng (ban hành kèm theo Thông tư số 14/2009/TT-BGDĐT ngày 28/5/2009 Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo) Sau trường đại học, cao đẳng quan có thẩm quyền định thành lập, Bộ có định quy định chức năng, nhiệm vụ cấu tổ chức trường này, kèm theo đó, Bộ phê duyệt quy chế tổ chức hoạt động trường, quy định khung cấu tổ chức trường, sở hiệu trưởng trường định thành lập đơn vị trực thuộc Công tác quản lý nhân trường đại học, cao đẳng trực thuộc Bộ thực theo quy định chung văn nêu theo phân cấp quản lý cán Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, cụ thể Bộ quản lý trực tiếp cán lãnh đạo trường kế toán trưởng đơn vị, cán khác phân cấp cho hiệu trưởng trực tiếp quản lý Hàng năm, Bộ tổ chức đoàn kiểm tra việc thực công tác tổ chức, cán đơn vị trực thuộc, có trường đại học, cao đẳng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn coi phát triển đội ngũ cán quản lý giảng dạy điều kiện tiên nhằm đảm bảo chất lượng đào tạo Trên sở Bộ đạo trường đại học, cao đẳng trực thuộc tích cực phát triển đội ngũ cán bộ, giáo viên theo hướng tăng cường số lượng chất lượng đội ngũ theo hướng: - Làm tốt công tác quy hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán để có nguồn cán đủ phẩm chất lực quản lý, tránh tượng hụt hẫng lãnh đạo trường - Giao quyền tự chủ theo quy định cho trường việc xây dựng đội ngũ, có chế đãi ngộ thoả đáng để thu hút nguồn tuyển dụng có chất lượng cao, đa ngành cho đội ngũ giáo viên cán quản lý; tạo điều kiện làm việc cho giáo viên - Tăng nguồn ngân sách huy động nguồn lực dự án cho đào tạo giáo viên, đặc biệt đào tạo sau đại học; đào tạo nghiệp vụ quản lý giáo dục cho đội ngũ cán quản lý 3.2 Quản lý tài - tài sản: Việc quản lý tài - tài sản trường đại học, cao đẳng thuộc Bộ thực theo quy định Nhà nước như: theo Luật ngân sách, Nghị định, Thông tư hướng dẫn sử dụng ngân sách nhà nước Hiện trường thực quyền tự chủ tài theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 28/7/2006 quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công lập theo tiêu chí đơn vị nghiệp tự bảo đảm phần chi phí hoạt động Hàng năm, sở đề xuất trường nguồn kinh phí Nhà nước cấp, Bộ phân bổ kinh phí cho trường theo luồng: kinh phí hoạt động thường xuyên (kinh phí tự chủ theo Nghị định 43/2006/NĐ-CP) kinh phí cấp bổ sung (kinh phí khơng tự chủ) Từ nguồn kinh phí giao, trường lập kế hoạch sử dụng kinh phí trường, trình Bộ phê duyệt làm để thực Hiệu trưởng phân cấp quản lý trực tiếp chịu trách nhiệm trước Bộ trưởng tài - tài sản trường Trong tháng đầu năm, Bộ kiểm tra phê duyệt tốn kinh phí hoạt động trường năm trước Việc kiểm toán trường thực theo kế hoạch Kiểm toán Nhà nước 3.3 Quản lý hoạt động đào tạo: Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn thực việc quản lý hoạt động đào tạo trường đại học, cao đẳng trực thuộc với tư cách Bộ chủ quản theo quy định Nghị định 115/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 Chính phủ quy định trách nhiệm nhà nước quản lý giáo dục quy định Bộ Giáo dục Đào tạo Việc quản lý hoạt động đào tạo thực thông qua kiểm tra việc thực quy định Bộ Giáo dục Đào tạo hoạt động đào tạo trường như: công tác lập kế hoạch đào tạo, công tác tuyển sinh, tổ chức hoạt động đào tạo trường, cơng tác xây dựng chương trình, giáo trình đào tạo, công tác mua sắm trang thiết bị từ nguồn kinh phí chương trình mục tiêu 3.4 Quản lý hoạt động khoa học công nghệ: Việc thực quản lý hoạt động khoa học công nghệ trường đại học, cao đẳng thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn thực theo quy định hành Để định hướng phát triển khoa học công nghệ trường, Bộ phê duyệt chiến lược phát triển trường, có chiến lược phát triển khoa học công nghệ Trong phát triển khoa học công nghệ lĩnh vực nông nghiệp phát triển nông thôn, trường đại học đơn vị có đủ tư cách tiêu chuẩn tham gia đấu thầu đề tài khoa học cấp nhà nước đề tài quan trọng cấp Bộ Bên cạnh đó, sở xem xét lực nghiên cứu khoa học tính đặc thù trường để giao số đề tài cấp Bộ có tính chun biệt Việc quản lý, đánh giá đề tài Bộ giao trường thực theo quy định Luật Khoa học Công nghệ năm 2000, Nghị định 81/2002/NĐ-CP ngày 07/10/2002 quy định chi tiết số điều Luật Khoa học Công nghệ; Thông tư liên Bộ số 44/2007/TTLB-BTC-BKHCN ngày 07/5/2002 hướng dẫn định mức xây dựng phân bổ dự tốn kinh phí đề tài, dự án khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước Ngoài đề tài Nhà nước Bộ giao, trường đại học cao đẳng thuộc Bộ thực nhiều đề tài cấp sở nhằm giải vấn đề khoa học công nghệ thực tiễn liên quan đến lĩnh vực đào tạo trường 3.5 Công tác đảm bảo chất lượng đào tạo: Thực đạo Bộ Giáo dục Đào tạo, tất trường đại học, cao đẳng trực thuộc Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn thành lập phòng Khảo thí đảm bảo chất lượng giáo dục Các phòng hoạt động có hiệu quả, góp phần đảm bảo chất lượng đào tạo trường Các trường tham gia tích cực vào cơng tác đánh giá chất lượng đào tạo: trường đại học Bộ Giáo dục Đào tạo tổ chức đánh giá ngoài; trường cao đẳng tiến hành tự đánh giá Kết đánh giá trường đảm bảo chất lượng Nhiều trường xây dựng chuẩn đầu nhà trường công bố rộng rãi cho xã hội biết Trách nhiệm phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo quản lý nhà nước sở giáo dục đại học: Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn thường xuyên phối hợp với Bộ Giáo dục Đào tạo để thực việc quản lý nhà nước sở giáo dục đại học theo quy định Nghị định 115/2010/NĐ-CP ngày 24/12/2010 Chính phủ quy định trách nhiệm nhà nước quản lý giáo dục quy định Bộ Giáo dục Đào tạo Việc phối hợp thể hoạt động: xây dựng, phê duyệt kế hoạch đào tạo hàng năm, xây dựng thực chiến lược phát triển trường, mở ngành đào tạo, tổ chức đào tạo chương trình tiên tiến, công tác thanh, kiểm tra hoạt động đào tạo trường công tác tham vấn vấn đề chung góp ý cho đề án: Đề án đổi bản, toàn diện Giáo dục Đào tạo nâng cao chất lượng nguồn nhân lực đáp ứng nhu cầu cơng nghiệp hóa đại hóa hội nhập quốc tế; dự thảo định Thủ tướng phê duyệt điều chỉnh quy hoạch mạng lưới trường đại học, cao đẳng giai đoạn 2006 - 2020 III MỘT SỐ ĐỀ XUẤT VỀ CƠ CHẾ, CHÍNH SÁCH, PHÁP LUẬT TRONG VIỆC ĐẦU TƯ VÀ ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG ĐỐI VỚI GIÁO DỤC ĐẠI HỌC: Nhằm nâng cao hiệu công tác đầu tư đảm bảo chất lượng giáo dục đại học lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn đề xuất số kiến nghị sau: - Trên sở thẩm định Hội đồng liên Bộ ngày 18/6/2011 văn giải trình Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn, đề nghị Bộ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo xem xét, định thành lập Trường Cao đẳng Kinh tế Công nghệ thực phẩm Trường chuyên ngành đào tạo cán ngành muối, lĩnh vực quan trọng nơng nghiệp gặp nhiều khó khăn nguồn nhân lực, đặc biệt nguồn nhân lực bậc cao đẳng, đại học - Đề nghị Nhà nước có chế ưu tiên đầu tư cho sở giáo dục đại học thuộc ngành nông nghiệp phát triển nông thôn sở giáo dục gặp nhiều khó khăn cơng tác tuyển sinh, thu hút cán trình độ cao, tăng cường đầu tư cho dự án cung cấp trang thiết bị thực hành, thực tập phục vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học chuyển giao tiến khoa học kỹ thuật cho nơng dân - Có sách hỗ trợ sinh viên học ngành, chuyên ngành trực tiếp liên quan để sản xuất nông, lâm, diêm nghiệp, thủy sản để tăng cường thu hút người học ngành, nghề lĩnh vực nơng nghiệp, nơng thơn có nhu cầu lớn nguồn nhân lực phần lớn sinh viên theo học ngành nghề xuất thân từ vùng nơng thơn vùng khó khăn nước - Có sách ưu tiên cho cơng tác nghiên cứu khoa học trường đại học, cao đẳng lập quỹ hỗ trợ nghiên cứu sở giáo dục đại học, khuyến khích chuyển giao tiến khoa học cơng nghệ cho sản xuất - Có sách thu hút, khuyến khích tổ chức, cá nhân đầu tư cho giáo dục đại học; tạo điều kiện cho sinh viên thực tập, thực hành sở sản xuất nhằm nâng cao lực thực hành, sớm hồ nhập với cơng việc sau trường Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn trân trọng báo cáo./ Nơi nhận: KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG - Như trên; - Lưu: VT, TCCB Bùi Bá Bổng ... THỰC HIỆN NGHỊ QUYẾT SỐ 35/ 2009/ QH12 VÀ NGHỊ QUYẾT SỐ 50/ 2010 /QH12 VỀ CÁC NỘI DUNG LIÊN QUAN ĐẾN GIÁO DỤC ĐẠI HỌC: Về việc thành lập trường: Từ sau có Nghị số 35/ 2009/ QH12 Nghị số 50/ 2010 /QH12 Quốc... tạo để thực việc quản lý nhà nước sở giáo dục đại học theo quy định Nghị định 115 /2010/ NĐ-CP ngày 24/12 /2010 Chính phủ quy định trách nhiệm nhà nước quản lý giáo dục quy định Bộ Giáo dục Đào... nhằm giải vấn đề khoa học công nghệ thực tiễn liên quan đến lĩnh vực đào tạo trường 3.5 Công tác đảm bảo chất lượng đào tạo: Thực đạo Bộ Giáo dục Đào tạo, tất trường đại học, cao đẳng trực thuộc