Quyết định 14 2013 QĐ-TTg - Thực hiện chế độ luân phiên có thời hạn đối với người hành nghề tại cơ sở khám, chữa bệnh tà...
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 14/2013/QĐ-TTg Hà Nội, ngày 20 tháng 02 năm 2013 QUYẾT ĐỊNH VỀ VIỆC THỰC HIỆN CHẾ ĐỘ LUÂN PHIÊN CÓ THỜI HẠN ĐỐI VỚI NGƯỜI HÀNH NGHỀ TẠI CƠ SỞ KHÁM BỆNH, CHỮA BỆNH Căn Luật tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Luật khám bệnh, chữa bệnh ngày 23 tháng 11 năm 2009; Căn Luật viên chức ngày 15 tháng 11 năm 2010; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Y tế; Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định việc thực chế độ luân phiên có thời hạn người hành nghề sở khám bệnh, chữa bệnh, Điều Phạm vi điều chỉnh Quyết định quy định thực chế độ luân phiên có thời hạn người hành nghề sở khám bệnh, chữa bệnh từ tuyến trung ương xuống tuyến tỉnh, từ tuyến tỉnh xuống tuyến huyện tuyến huyện xuống tuyến xã, từ vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khơng khó khăn đến vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn Điều Đối tượng áp dụng Quyết định áp dụng bác sĩ, điều dưỡng viên, hộ sinh viên, kỹ thuật viên (sau gọi chung người hành nghề) làm việc sở khám bệnh, chữa bệnh công lập Quyết định không áp dụng người hành nghề thuộc sở khám bệnh, chữa bệnh lực lượng vũ trang Điều Đối tượng miễn thực chế độ luân phiên Người hành nghề nữ mang thai nuôi nhỏ 36 tháng tuổi, nam nuôi nhỏ 36 tháng tuổi Người hành nghề có thời gian cơng tác vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn từ 24 tháng trở lên 3 Người hành nghề có hồn cảnh đặc biệt khó khăn: Là độc gia đình có bố, mẹ già; người trực tiếp chăm sóc bố, mẹ già yếu tàn tật, ốm đau thường xuyên; có vợ (hoặc chồng) bị tàn tật khơng có khả chăm sóc cái; thân không bảo đảm sức khỏe để công tác xa nhà Người hành nghề nam 55 tuổi, nữ 50 tuổi (trừ trường hợp tự nguyện) Các trường hợp đặc biệt khác Thủ trưởng quan, đơn vị xem xét, định người hành nghề thuộc quyền quản lý Điều Nguyên tắc thực Phù hợp với nhu cầu số lượng chất lượng chuyên môn tuyến cần hỗ trợ khả đáp ứng tuyến Ưu tiên thực chế độ luân phiên có thời hạn người hành nghề tăng cường cho sở khám bệnh, chữa bệnh tuyến sở, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn đặc biệt khó khăn Bảo đảm tính cơng bằng, hiệu quả, tránh lãng phí nguồn nhân lực Chế độ luân phiên có thời hạn phải thực theo kế hoạch duyệt, thẩm quyền trình tự Điều Hình thức, thời gian thực chế độ luân phiên Việc cử người hành nghề ln phiên có thời hạn theo hình thức cử cá nhân theo nhóm chun mơn Người hành nghề thực chế độ luân phiên có thời hạn với thời gian tối thiểu 06 tháng, tối đa 12 tháng (trừ trường hợp tự nguyện thời gian dài hơn) Người hành nghề cử luân phiên có thời hạn theo nhiều đợt, nhiều nơi theo yêu cầu tuyến Mỗi đợt luân phiên theo nhu cầu công việc nơi cử đến cần bố trí người đến luân phiên làm việc ngày/tuần, tuần/tháng cộng dồn thời gian đợt để tính tổng thời gian hoàn thành chế độ luân phiên Thời gian tối đa đợt luân phiên không 60 ngày Người hành nghề có thời gian luân phiên có thời hạn theo định quan có thẩm quyền trước Quyết định có hiệu lực tính trừ vào thời gian luân phiên theo quy định Quyết định Điều Trách nhiệm người hành nghề luân phiên Chấp hành nội quy, quy chế đạo, điều hành người đứng đầu quan, đơn vị đến làm việc theo chế độ luân phiên 2 Chấp hành định điều động người đứng đầu quan, đơn vị cử luân phiên có thời hạn; thực phạm vi chun mơn, thời gian, địa điểm làm việc giao Chấp hành quy chế chuyên môn, đạo đức nghề nghiệp theo quy định Bộ Y tế Báo cáo kết thực nhiệm vụ thời gian cử luân phiên có thời hạn cho đơn vị trực tiếp cử luân phiên Điều Chế độ áp dụng người hành nghề thời gian luân phiên Chế độ tiền lương, phụ cấp hưởng: a) 100% tiền lương, khoản phụ cấp theo lương (không bao gồm phụ cấp ưu đãi nghề); b) Phụ cấp ưu đãi nghề, phụ cấp độc hại, phụ cấp đặc biệt; phụ cấp khu vực (nếu có) người hành nghề nơi đến công tác Trường hợp nơi đến luân phiên thực mức phụ cấp thấp đơn vị cử giữ nguyên mức hưởng; c) Phụ cấp đặc thù viên chức y tế như: Phụ cấp thường trực, phụ cấp phẫu thuật, thủ thuật, phụ cấp chống dịch chế độ làm đêm, thêm (nếu có) theo chế độ quy định; d) Các quyền lợi khác như: Thu nhập tăng thêm, tiền thưởng (nếu có) Chế độ đặc thù với người hành nghề luân phiên a) Trợ cấp tháng 50% mức lương hưởng cộng phụ cấp chức vụ lãnh đạo phụ cấp thâm niên vượt khung (nếu có); b) Thù lao biên soạn giáo trình, tài liệu giảng dạy, tập huấn; tiền báo cáo viên theo chế độ đào tạo, bồi dưỡng công chức, viên chức nhà nước hành tham gia lớp tập huấn thời gian luân phiên Chế độ ưu tiên Người hành nghề hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ thời gian luân phiên (có định khen thưởng đơn vị, nơi người hành nghề đến luân phiên) xét ưu tiên nâng bậc lương trước thời hạn, thay đổi chức danh nghề nghiệp đủ điều kiện theo quy định pháp luật hưởng chế độ khen thưởng khác đơn vị quy định Điều Nguồn kinh phí trách nhiệm chi trả chế độ Nguồn kinh phí thực chế độ người hành nghề sở khám bệnh, chữa bệnh công lập bố trí dự tốn ngân sách nhà nước năm giao cho Bộ, quan Trung ương địa phương theo phân cấp ngân sách nhà nước hành; đó: Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cử người hành nghề luân phiên có thời hạn xuống tuyến có trách nhiệm tốn chế độ quy định Điểm a, b Khoản Khoản Điều Quyết định cho người hành nghề thuộc đơn vị cử luân phiên Trường hợp đơn vị nơi người hành nghề đến ln phiên bố trí phòng nghỉ khơng thực toán tiền thuê chỗ nghỉ Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh nhận người hành nghề từ tuyến đến ln phiên có trách nhiệm tốn chế độ quy định Điểm c Khoản Điều quyền lợi khác như: Thu nhập tăng thêm, tiền thưởng (nếu có), phúc lợi tập thể đơn vị cho người hành nghề cử đến ln phiên Chế độ cơng tác phí: Cơng tác phí người hành nghề luân phiên đơn vị cử chi trả theo chế độ quy định Điều Trách nhiệm Bộ Y tế Tổ chức triển khai, hướng dẫn việc thực chế độ luân phiên có thời hạn người hành nghề; theo dõi, tổng hợp tình hình thực Quyết định toàn quốc định kỳ năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ Chỉ đạo thực chế độ luân phiên có thời hạn người hành nghề sở khám bệnh, chữa bệnh trực thuộc Bộ Y tế Phê duyệt kế hoạch luân phiên đơn vị trực thuộc Bộ trước 30 tháng năm Điều 10 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Tổ chức triển khai, hướng dẫn việc thực chế độ luân phiên có thời hạn người hành nghề sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc quyền quản lý địa phương Phê duyệt chương trình, kế hoạch, sách ln phiên có thời hạn người hành nghề địa bàn tỉnh trước 30 tháng năm Bố trí kinh phí thực chế độ ln phiên có thời hạn người hành nghề theo quy định Quyết định Điều 11 Trách nhiệm Sở Y tế Xây dựng trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh dự thảo chương trình, kế hoạch, sách ln phiên có thời hạn người hành nghề địa bàn tỉnh Chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực chương trình, kế hoạch, sách ln phiên có thời hạn địa phương sau Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc quyền quản lý 3 Quản lý, sử dụng ngân sách nhà nước chi cho việc thực nhiệm vụ luân phiên có thời hạn người hành nghề; huy động nguồn lực xã hội hóa cho hoạt động luân phiên có thời hạn người hành nghề Quyết định khen thưởng đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng cho tổ chức, cá nhân có thành tích thực chế độ luân phiên có thời hạn Chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực công tác thống kê, báo cáo Bộ Y tế việc thực chế độ luân phiên có thời hạn Điều 12 Trách nhiệm đơn vị cử người hành nghề luân phiên Thực khảo sát, xác định nhu cầu đơn vị, địa phương tiếp nhận người hành nghề đến luân phiên có thời hạn; hợp đồng trách nhiệm với địa phương, đơn vị số lượng, trình độ chun mơn nghiệp vụ, thời gian làm việc người hành nghề đến làm nhiệm vụ Xây dựng kế hoạch năm, thông qua tổ chức trị, trị - xã hội đơn vị, cơng khai kế hoạch tồn đơn vị điều động đề nghị quan có thẩm quyền điều động người hành nghề luân phiên có thời hạn theo kế hoạch Bố trí kinh phí để thực chế độ luân phiên có thời hạn người hành nghề đơn vị theo quy định Điều Quyết định Điều 13 Trách nhiệm đơn vị tiếp nhận người hành nghề đến thực chế độ luân phiên Xác định nhu cầu nhân lực cần bổ sung, tăng cường phù hợp với yêu cầu thực tế, lập kế hoạch tiếp nhận người hành nghề đến luân phiên có thời hạn kỹ thuật chuyên môn cần hỗ trợ Sắp xếp chỗ ở, phương tiện làm việc, phổ biến phong tục tập quán đồng bào địa phương cho người hành nghề đến ln phiên có thời hạn Bố trí kinh phí để giải chế độ cho người hành nghề luân phiên có thời hạn đơn vị theo quy định Điều Quyết định kinh phí để bảo đảm điều kiện vật chất phục vụ công tác chuyên môn cho người hành nghề đến làm việc Xây dựng ban hành quy chế phối hợp làm việc người hành nghề luân phiên có thời hạn người hành nghề đơn vị Xác nhận kết làm việc người hành nghề đến luân phiên Điều 14 Hiệu Iực thi hành Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng năm 2013 Điều 15 Trách nhiệm thi hành Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ THỦ TƯỚNG Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - VP BCĐ TW phòng, chống tham nhũng; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - UBTW Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTCP, Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KGVX (3b) Nguyễn Tấn Dũng ... thức, thời gian thực chế độ luân phiên Việc cử người hành nghề luân phiên có thời hạn theo hình thức cử cá nhân theo nhóm chun môn Người hành nghề thực chế độ luân phiên có thời hạn với thời gian... thực chế độ luân phiên có thời hạn người hành nghề; theo dõi, tổng hợp tình hình thực Quyết định toàn quốc định kỳ năm báo cáo Thủ tướng Chính phủ Chỉ đạo thực chế độ luân phiên có thời hạn người. .. dẫn việc thực chế độ luân phiên có thời hạn người hành nghề sở khám bệnh, chữa bệnh thuộc quyền quản lý địa phương Phê duyệt chương trình, kế hoạch, sách ln phiên có thời hạn người hành nghề địa