Công văn 422 2013 BNN-HTQT - Bổ sung tăng nguồn kinh phí thực hiện dự án phòng chống dịch cúm gia cầm do FAO quản lý

BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN -Số: 422/BNN-HTQT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc -Hà Nội, ngày 01 tháng 02 năm 2013 V/v Bổ sung tăng nguồn kinh phí thực dự án phòng chống dịch cúm gia cầm FAO quản lý Kính gửi: Bộ Kế hoạch Đầu tư Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (PTNT) nhận công thư số FAO 78/12 ngày 18/12/2012 Tổ chức Nông nghiệp Lương thực Liên Hợp quốc Việt Nam (FAO) thông báo Cơ quan phát triển Quốc tế Hoa Kỳ (USAID) định tiếp tục tài trợ Giai đoạn VI dự án “Hỗ trợ kỹ thuật trực tiếp nhằm nâng cao chuẩn bị sẵn sàng trường hợp khẩn cấp để ứng phó với cúm gia cầm độc lực cao (HPAI) Việt Nam” (OSRO/RAS/604/USA) phòng chống cúm gia cầm độc lực cao FAO quản lý với tổng kinh phí bổ sung 1.700.000 USD Hoạt động dự án Việt Nam tóm tắt sau: Tên dự án: Hỗ trợ kỹ thuật trực tiếp nhằm nâng cao chuẩn bị sẵn sàng trường hợp khẩn cấp để ứng phó với cúm gia cầm độc lực cao Cơ quan đối tác thực Dự án Việt Nam: Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn Cơ quan quản lý dự án: Tổ chức Nông nghiệp Lương thực Liên hợp quốc (FAO) Mục tiêu dự án: Mục tiêu tổng thể dự án nhằm giảm thiểu ngăn chặn lây lan cúm gia cầm độc lực cao gia cầm, giảm nguy lây nhiễm tác động đến người tránh khả xảy đại dịch cúm người vi-rút H5N1 Quá trình thực dự án: Giai đoạn I: Dự án bắt đầu triển khai Việt Nam từ tháng 10 năm 2006 đến hết tháng năm 2007 với tổng kinh phí tài trợ cho Việt Nam 2.000.000 USD Giai đoạn II: Dự án USAID tiếp tục hỗ trợ 3.100.000 USD để thực từ tháng 10 năm 2007 đến tháng năm 2008 Giai đoạn III: Dự án tiếp tục thực với nguồn kinh phí bổ sung 3.300.000 USD cho giai đoạn từ tháng 10 năm 2008 đến hết tháng năm 2009 Tiếp đó, dự án gia hạn thêm 1.075.000 USD hết tháng năm 2010 Giai đoạn IV: Dự án tiếp tục phê duyệt thực từ tháng 10 năm 2010 đến hết tháng năm 2011 với đóng góp bổ sung Chính phủ Hoa Kỳ 2.200.000 USD Giai đoạn V: Dự án tiếp tục phê duyệt thực từ tháng 10 năm 2011 đến hết tháng năm 2012 với đóng góp bổ sung Chính phủ Hoa Kỳ 1.900.000 USD Cùng giai đoạn này, dự án OSRO/RAS/604/USA cho giai đoạn năm 2012 tiếp nhận thêm 508.373 USD chuyển từ dự án OSRO/VIE/801/USA sang Tính đến tháng 10 năm 2012, Dự án thực qua giai đoạn với tổng kinh phí hỗ trợ 14.083.373 USD Qua năm thực dự án từ tháng 10 năm 2006 đến tháng năm 2012, dự án nguồn hỗ trợ quan trọng, liên tục hiệu cho cơng tác phòng chống cúm gia cầm độc lực cao Việt Nam Dự án có đóng góp to lĩnh vực hoạch định chiến lược phòng chống cúm, giám sát vi rút cúm, tăng cường lực ứng phó dịch bệnh cho quan Chính phủ Việt Nam Hiện tại, theo thơng báo từ phía nhà tài trợ (USAID) quan quản lý dự án (FAO), dự án hỗ trợ tiếp tục hỗ trợ thực giai đoạn VI với tổng kinh phí cho 12 tháng (từ tháng 10 năm 2012 đến hết tháng năm 2013) 1.700.000 USD, nâng tổng đóng góp Nhà tài trợ cho tồn thời gian thực dự án lên 15.783.373 USD Nội dung Giai đoạn VI dự án Việt Nam: Mục tiêu: Mục tiêu dự án giai đoạn tiếp tục kiểm soát dịch bệnh gia cầm nhằm giảm thiểu lây lan nguy lây nhiễm sang người góp phần giảm đáng kể nguy đại dịch cúm người từ vi-rút cúm gia cầm H5N1 vào cuối tháng năm 2013 tiếp tục tăng cường chuẩn bị sẵn sàng để ứng phó với trường hợp khẩn cấp cúm gia cầm Việt Nam mối đe dọa bệnh dịch khác tác động đến sức khỏe người kinh tế Thời gian thực hiện: 12 tháng (từ tháng 10 năm 2012 đến hết tháng năm 2013) Kinh phí bổ sung: 1.700.000 USD (Một triệu bảy trăm nghìn Đơ la Mỹ) Cơ quan quản lý dự án: FAO Cơ quan đối tác thực dự án Việt Nam: Bộ Nông nghiệp PTNT Các hoạt động chủ yếu dự án Việt Nam: Trong giai đoạn VI, dự án tiếp tục triển khai hợp phần hoạt động giai đoạn trước Dự án tập trung nhiều vào việc hỗ trợ xây dựng lực khống chế dịch bệnh theo vùng Giai đoạn VI trì hoạt động quan trọng cơng tác phòng chống cúm gia cầm độc lực cao giám sát, phát hiện, điều tra, ứng phó dịch, hỗ trợ phòng thí nghiệm, điều tra dịch tễ học xây dựng lực Các hoạt động hợp phần điều chỉnh dựa kết hoạt động thực phát triển cho phù hợp với tình hình Cụ thể, Dự án hỗ trợ kỹ thuật, triển khai tập huấn, mua sắm hỗ trợ chi phí hoạt động cho hoạt động chủ yếu sau: a) Tăng cường phối hợp hoạt động thú y bối cảnh cách tiếp cận theo vùng, bao gồm quản lý vận chuyển gia cầm vào khu vực kiểm soát phối hợp với WHO, khai thác liên kết thích hợp chế hợp tác ngành thú y y tế; b) Tăng cường lực cho quan thú y đánh giá rủi ro, ứng phó ổ dịch, giám sát điều tra ổ dịch, phân tích thơng tin phát sinh từ hoạt động; c) Tăng cường lực cho quan thú y để quản lý chương trình kiểm soát dịch bệnh, bao gồm việc thực hiện, hoạt động báo cáo, giám sát đánh giá; d) Phối hợp hoạt động thực hành chăn nuôi gia cầm với đối tác USAID khác Trung tâm Khuyến nông; e) Tiếp tục giám sát lưu hành virut, tiến hành thử nghiệm hiệu lực vắc-xin hỗ trợ hệ thống phòng thí nghiệm nhằm hỗ trợ đảm bảo chất lượng chẩn đốn cho chương trình f) Hỗ trợ tiếp tục giám sát virut H5N1 chợ gia cầm sống (LBM) Phạm vi thực hiện: Trong giai đoạn này, dự án tiếp tục hỗ trợ Cục Thú y triển khai hoạt động giám sát vi rút cúm gia cầm phạm vi toàn quốc Bên cạnh đó, dự án trọng triển khai thí điểm chương trình phòng chống cúm gia cầm theo vùng khu vực miền Trung vùng đồng sông Cửu Long, sở Kế hoạch phòng chống cúm quốc gia Bộ Nông nghiệp PTNT Phân bổ kinh phí thực hiện: Tổng kinh phí hỗ trợ khơng hồn lại cho Giai đoạn VI 1.700.000 USD để thực nội dung sau: Stt Mã hoạt động Nội dung thực Số tiền (US$) PP1 Kế hoạch phòng ngừa ứng phó cúm gia cầm 150.000 PP2 Điều phối hợp tác 350.000 AS1 Giám sát đàn gia cầm nước 350.000 AS3 Hỗ trợ hậu cần/ hàng hóa cho giám sát gia cầm phòng thí 300.000 nghiệm AR1 Hỗ trợ hậu cần/ hàng hóa cho ứng phó cúm gia cầm 100.000 AR2 Ứng phó dịch bệnh 250.000 AR3 An toàn sinh học 200.000 TỔNG 1.700.000 Tổ chức thực hiện: Việc quản lý dự án thực thông qua Văn phòng đại diện FAO Việt Nam quan đối tác Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn (Bộ NN&PTNT) Tư vấn kỹ thuật FAO giúp giám sát kỹ thuật hoạt động dự án Việt Nam, đồng thời Đại diện FAO giám sát chung việc quản lý Dự án thực hoạt động mua sắm, hợp đồng, tuyển dụng quản lý tài FAO chủ trì, hợp tác với Cục, Vụ thuộc Bộ Nông nghiệp PTNT việc thực Trung tâm phòng chống khẩn cấp bệnh động vật truyền lây qua biên giới (ECTAD) FAO Băng-cốc, Thái Lan, giám sát Trưởng ban thú y (AGAH) điều hành Trưởng ban hoạt động khẩn cấp (TCEO) quan trực tiếp điều hành việc thực dự án Việc mua sắm trang thiết bị FAO trực tiếp quản lý thực theo quy định FAO Dự án trì liên lạc mối quan hệ chặt chẽ với Nhà tài trợ quan có trách nhiệm điều phối cấp quốc gia công tác chuẩn bị phòng đại dịch cúm người (Bộ Y tế) với Văn phòng Điều phối Cúm gia cầm thuộc Văn phòng Điều phối thường trú quan Liên Hợp quốc quan có liên quan khác (Tổ chức Y tế giới, Quỹ Nhi đồng Liên hợp quốc, đối tác USAID, v.v ) Trách nhiệm phía Việt Nam (Bộ Nơng nghiệp PTNT): Theo yêu cầu thực quản lý dự án FAO, Nhà tài trợ đề nghị Chính phủ Việt Nam: - Cung cấp tạo điều kiện lấy mẫu từ vật nuôi nghi nhiễm H5N1 gửi mẫu cho phòng thí nghiệm tham chiếu - Cử cán hưởng lương ngân sách làm điều phối viên, đảm bảo chất lượng chuyên gia nước, hỗ trợ nguồn nhân lực phù hợp để tạo điều kiện thực hoạt động; - Miễn thuế Hải quan vật tư, máy móc nhập để phục vụ dự án; - Tạo điều kiện thuận lợi cho chuyên gia FAO đến làm việc cho dự án; - Tạo điều kiện thuận lợi cho việc triển khai hoạt động dự án địa phương; - Hợp tác chặt chẽ chia sẻ thông tin liên quan đến cúm gia cầm độc lực cao Tác động kết dự kiến: Dự án góp phần nâng cao lực cấp lập kế hoạch, chuẩn bị sẵn sàng, ứng phó khống chế dịch bệnh, góp phần vào Chương trình phòng chống cúm gia cầm Việt Nam khu vực, giảm nguy tác động ngành gia cầm quốc gia sức khỏe cộng đồng Mạng lưới dịch tễ thú y, quan hệ hợp tác khu vực nhà nước-tư nhân, ngành y tế thú y, đảm bảo an toàn sinh học, kiểm soát dịch bệnh lây qua biên giới, vv tăng cường thông qua việc thực dự án Dự án góp phần xây dựng móng cho chương trình quản lý dịch bệnh, giám sát khống chế mối đe dọa dịch bệnh khác gây thiệt hại nghiêm trọng đến sức khỏe người kinh tế Việt Nam, tạo điều kiện thực Chương trình Các mối đe dọa đại dịch (EPT), USAID tài trợ Dự án tác động trực tiếp đến người chăn nuôi, người bn bán gia cầm Thơng qua cải thiện an tồn sinh học, an toàn vệ sinh thực phẩm, tăng cường hiểu biết, người chăn nuôi gia cầm tăng hội tiếp cận thị trường, tăng thu nhập giảm nghèo Việc khống chế dịch lây lan góp phần hạn chế thiệt hại kinh tế bảo vệ sức khỏe cộng đồng Tính hiệu bền vững dự án: Từ năm 2005 Cơ quan Phát triển Hoa Kỳ (USAID) thông qua FAO hỗ trợ nước khu vực có Việt Nam cơng tác phòng chống dịch cúm gia cầm Dự án OSRO/RAS/604/USA đáp ứng tính kịp thời giai đoạn khẩn cấp có đóng góp đáng kể vào việc khống chế bệnh cúm gia cầm Việt Nam Dự án thiết kế phù hợp với cơng tác phòng chống dịch cúm gia cầm khu vực Việt Nam Ngân sách Giai đoạn V dự án nhằm tiếp tục củng cố kết đạt năm trước góp phần đáp ứng u cầu cơng tác phòng chống dịch hồn cảnh Việt Nam mà cúm gia cầm mối đe dọa tới kinh tế sức khỏe cộng đồng, bên cạnh xuất nhiều mối đe dọa dịch bệnh nguồn ngân sách viện trợ khơng hồn lại (ODA) lại dần hạn chế Kèm theo công văn tài liệu liên quan Đề nghị Bộ Kế hoạch Đầu tư xem xét trình Thủ tướng Chính phủ cho phép Bộ Nông nghiệp PTNT tiếp tục tham gia Dự án OSRO/RAS/604/USA-Giai đoạn VI với nguồn vốn bổ sung 1.700.000 USD thời gian từ tháng 10 năm 2012 đến hết tháng năm 2013 Cảm ơn hợp tác Quý Bộ./ Nơi nhận: KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG - Như trên; - Văn phòng Chính phủ; - Các Bộ: TC, NG; - Lưu: VT, HTQT (VTHH-07) Vũ Văn Tám ... Nam Hiện tại, theo thơng báo từ phía nhà tài trợ (USAID) quan quản lý dự án (FAO) , dự án hỗ trợ tiếp tục hỗ trợ thực giai đoạn VI với tổng kinh phí cho 12 tháng (từ tháng 10 năm 2012 đến hết tháng... hợp khẩn cấp cúm gia cầm Việt Nam mối đe dọa bệnh dịch khác tác động đến sức khỏe người kinh tế Thời gian thực hiện: 12 tháng (từ tháng 10 năm 2012 đến hết tháng năm 2013) Kinh phí bổ sung: 1.700.000... OSRO/VIE/801/USA sang Tính đến tháng 10 năm 2012, Dự án thực qua giai đoạn với tổng kinh phí hỗ trợ 14.083.373 USD Qua năm thực dự án từ tháng 10 năm 2006 đến tháng năm 2012, dự án nguồn hỗ trợ quan trọng,