BỘ CƠNG AN - BỘ QUỐC PHỊNG - BỘ Y TẾ - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 07/2015/TTLT-BCABQP-BYT Hà Nội, ngày 19 tháng 10 năm 2015 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH HƯỚNG DẪN VIỆC KHÁM BỆNH, CHỮA BỆNH CHO NGƯỜI BỊ TẠM GIỮ, TẠM GIAM, PHẠM NHÂN, TRẠI VIÊN CƠ SỞ GIÁO DỤC BẮT BUỘC, HỌC SINH TRƯỜNG GIÁO DƯỠNG DO BỘ CƠNG AN, BỘ QUỐC PHỊNG QUẢN LÝ TẠI CƠ SỞ KHÁM BỆNH, CHỮA BỆNH CỦA NHÀ NƯỚC Căn Luật Thi hành án hình năm 2010; Căn Nghị định số 02/2014/NĐ-CP ngày 10 tháng 01 năm 2014 Chính phủ quy định chế độ áp dụng, thi hành biện pháp xử lý hành đưa vào trường giáo dưỡng sở giáo dục bắt buộc; Căn Nghị định số 106/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng 11 năm 2014 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công an; Căn Nghị định số 35/2013/NĐ-CP ngày 22 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Quốc phòng; Căn Nghị định số 63/2012/NĐ-CP ngày 31 tháng năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Y tế; Để thực thống quy định việc khám bệnh, chữa bệnh sở khám bệnh, chữa bệnh Nhà nước người bị tạm giữ, tạm giam, phạm nhân, trại viên sở giáo dục bắt buộc, học sinh trường giáo dưỡng, Bộ trưởng Bộ Công an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Bộ trưởng Bộ Y tế hướng dẫn sau: Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư liên tịch hướng dẫn việc khám bệnh, chữa bệnh quản lý người bị tạm giữ, tạm giam, phạm nhân, trại viên sở giáo dục bắt buộc, học sinh trường giáo dưỡng (gọi chung đối tượng quản lý) Bộ Cơng an, Bộ Quốc phòng quản lý sở khám bệnh, chữa bệnh Nhà nước Điều Đối tượng áp dụng Thông tư liên tịch áp dụng nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng Bộ Cơng an, Bộ Quốc phòng quản lý; sở khám bệnh, chữa bệnh từ tuyến huyện đến Trung ương tương đương Nhà nước Điều Nguyên tắc thực Thực sách nhân đạo Nhà nước khám bệnh, chữa bệnh bảo đảm chế độ ăn, ở, sinh hoạt, điều trị người bị tạm giữ, tạm giam, phạm nhân, trại viên sở giáo dục bắt buộc, học sinh trường giáo dưỡng theo hướng dẫn Thông tư liên tịch quy định khác pháp luật có liên quan Bảo đảm yêu cầu quản lý, giam giữ người bị tạm giữ, tạm giam, phạm nhân, trại viên sở giáo dục bắt buộc, học sinh trường giáo dưỡng quan hệ phối hợp sở khám bệnh, chữa bệnh với nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng công tác khám bệnh, chữa bệnh đối tượng Điều Kinh phí bảo đảm Kinh phí thực việc khám bệnh, chữa bệnh cho người bị tạm giữ, tạm giam, phạm nhân, trại viên sở giáo dục bắt buộc, học sinh trường giáo dưỡng bảo đảm từ ngân sách Nhà nước dự tốn kinh phí hàng năm Bộ Cơng an, Bộ Quốc phòng Chương II KHÁM BỆNH, CHỮA BỆNH TẠI CƠ SỞ KHÁM BỆNH, CHỮA BỆNH CHO NGƯỜI BỊ TẠM GIỮ, TẠM GIAM, PHẠM NHÂN, TRẠI VIÊN CƠ SỞ GIÁO DỤC BẮT BUỘC, HỌC SINH TRƯỜNG GIÁO DƯỠNG Điều Trách nhiệm nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng Nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng có trách nhiệm đưa đối tượng quản lý khám, chữa bệnh vượt khả chuyên môn điều trị bệnh xá, phận y tế đơn vị (sau gọi tắt y tế đơn vị) đến khám bệnh, chữa bệnh sở khám bệnh, chữa bệnh cấp huyện sở khám bệnh, chữa bệnh Nhà nước nơi gần Nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng chịu trách nhiệm bố trí phương tiện, cán dẫn giải, quản lý cán y tế chuyển đối tượng quản lý khám, chữa bệnh đến sở khám bệnh, chữa bệnh chuyển đến nơi khám bệnh, chữa bệnh khác Nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng có trách nhiệm cung cấp giấy chuyển viện, tóm tắt trình điều trị y tế đơn vị thực trình tự, thủ tục điều chuyển đối tượng quản lý khám bệnh, chữa bệnh theo quy định Bộ Y tế; đồng thời phải thông báo cho thân nhân đại diện hợp pháp họ biết để phối hợp chăm sóc, điều trị Thân nhân đại diện hợp pháp đối tượng quản lý khám, chữa bệnh tự nguyện hỗ trợ bồi dưỡng ăn uống, thuốc chữa bệnh theo định bác sĩ cho người bệnh trao đổi, phối hợp với nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng có đối tượng quản lý khám, chữa bệnh biết để phối hợp chăm sóc, quản lý Trường hợp người bị tạm giữ, tạm giam giai đoạn điều tra, truy tố, xét xử việc trao đổi, phối hợp phải thủ trưởng quan thụ lý vụ án đồng ý văn Nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng chịu trách nhiệm quản lý, giám sát, bảo vệ đối tượng quản lý khám, chữa bệnh; phối hợp với sở khám bệnh, chữa bệnh thực quy trình khám bệnh, chữa bệnh theo quy định pháp luật Điều Trách nhiệm sở khám bệnh, chữa bệnh Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có trách nhiệm tiếp nhận, thực khám bệnh, chữa bệnh cho đối tượng quản lý khám, chữa bệnh bệnh nhân khác Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh phối hợp tạo điều kiện thuận lợi để nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng quản lý, giám sát chặt chẽ đối tượng Trường hợp vượt khả chuyên môn điều trị mình, sở khám bệnh, chữa bệnh phải kịp thời thông báo phối hợp với nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng chuyển người bệnh đến sở khám bệnh, chữa bệnh tuyến để điều trị Trường hợp đối tượng quản lý khám, chữa bệnh mắc bệnh nặng, diễn biến bất thường, tiên lượng bệnh xấu sở khám bệnh, chữa bệnh thơng báo cho nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng biết, phối hợp giải Trong trường hợp cấp cứu, nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng khơng có phương tiện sở khám bệnh, chữa bệnh hỗ trợ phương tiện chuyên dụng vận chuyển người bệnh lên tuyến điều trị Trường hợp đối tượng quản lý cấp cứu cần phải tiến hành phẫu thuật, can thiệp ngoại khoa mà hỏi ý kiến đối tượng quản lý nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng thông báo thân nhân, người đại diện hợp pháp họ không đến chưa kịp đến để ký cam kết phẫu thuật người đứng đầu sở khám bệnh, chữa bệnh thực theo khoản Điều 61 Luật khám bệnh, chữa bệnh Việc cung cấp thơng tin có liên quan đến tình hình bệnh tật đối tượng quản lý khám, chữa bệnh, sở khám bệnh, chữa bệnh phải trao đổi đồng ý quan quản lý đối tượng khám, chữa bệnh Khi đối tượng quản lý khám, chữa bệnh đến khám bệnh điều trị ổn định trả nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng sở khám bệnh, chữa bệnh phải tiến hành thủ tục khỏi sở khám bệnh, chữa bệnh cho người bệnh theo quy định khoản Điều 58 Luật Khám bệnh, chữa bệnh Trường hợp quan tiến hành tố tụng, quan quản lý đối tượng khám, chữa bệnh quan chức khác có yêu cầu mượn hồ sơ bệnh án chỗ để đọc, chép bệnh án, kết luận tình trạng sức khỏe để phục vụ công tác nghiệp vụ giải vấn đề liên quan đến pháp luật thực theo quy định khoản khoản Điều 59 Luật Khám bệnh, chữa bệnh Điều Phòng điều trị nội trú sở khám bệnh, chữa bệnh Cơ sở khám bệnh, chữa bệnh có trách nhiệm bố trí phòng điều trị riêng cho đối tượng quản lý khám, chữa bệnh mắc bệnh cần phải điều trị nội trú phòng cho cán bộ, chiến sĩ trực, quản lý, bảo vệ phù hợp với điều kiện sở khám bệnh, chữa bệnh yêu cầu nghiệp vụ, quản lý đối tượng lực lượng Công an, Quân đội Căn vào điều kiện thực tế, sở khám bệnh, chữa bệnh phối hợp với nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng địa bàn, xây dựng sử dụng chung khu điều trị riêng cho đối tượng quản lý khám, chữa bệnh sở khám bệnh, chữa bệnh Kinh phí để xây dựng, cải tạo, sửa chữa, lắp đặt trang thiết bị, trì hoạt động chữa bệnh công tác quản lý khu điều trị riêng số buồng riêng cho đối tượng quản lý khám, chữa bệnh sở khám bệnh, chữa bệnh nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục bắt buộc trường giáo dưỡng chịu trách nhiệm Điều Chế độ ăn, mặc, ở, sinh hoạt đối tượng khám, chữa bệnh sở khám bệnh, chữa bệnh Nhà nước Chế độ ăn, ở, sinh hoạt đối tượng quản lý khám, chữa bệnh thời gian điều trị sở khám bệnh, chữa bệnh áp dụng điều trị bệnh xá, phận y tế nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng Trường hợp phải ăn theo chế độ bệnh lý theo định bác sĩ điều trị, sở khám bệnh, chữa bệnh phải thông báo cho quan quản lý đối tượng khám, chữa bệnh để phối hợp thực Kinh phí ăn, ở, sinh hoạt nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng chịu trách nhiệm kinh phí hỗ trợ gia đình đối tượng khám, chữa bệnh từ nguồn kinh phí hợp pháp khác Chế độ mặc đối tượng khám, chữa bệnh nằm điều trị nội trú thực theo quy định sở khám bệnh, chữa bệnh Điều Giải trường hợp đối tượng khám, chữa bệnh chết sở khám bệnh, chữa bệnh Trường hợp đối tượng khám, chữa bệnh điều trị sở khám bệnh, chữa bệnh chết sở khám bệnh, chữa bệnh làm thủ tục theo quy định Điều 65 Luật Khám bệnh, chữa bệnh phối hợp nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng có đối tượng khám, chữa bệnh chết giải theo quy định pháp luật Điều 10 Quan hệ phối hợp Lãnh đạo sở khám bệnh, chữa bệnh lãnh đạo nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng có đối tượng khám, chữa bệnh bệnh viện phải thường xuyên trao đổi tổ chức giao ban 06 tháng lần để thực Thông tư liên tịch văn quy phạm pháp luật khác có liên quan Cán y tế nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục, trường giáo dưỡng phải thường xuyên liên hệ với khoa, phòng trực tiếp điều trị cho đối tượng khám, chữa bệnh để theo dõi tình trạng diễn biến bệnh lý họ hỗ trợ yêu cầu Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 11 Hiệu lực thi hành Thông tư có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 12 năm 2015 Thông tư liên tịch số 04/2010/TTLT-BCA-BYT ngày 09 tháng năm 2010 Bộ Công an, Bộ Y tế hướng dẫn việc khám bệnh, chữa bệnh cho người bị tạm giữ, tạm giam, phạm nhân, trại viên, học sinh bệnh viện Nhà nước hết hiệu lực kể từ ngày Thông tư liên tịch có hiệu lực Điều 12 Trách nhiệm thi hành Bộ trưởng Bộ Cơng an, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng chịu trách nhiệm đạo việc hướng dẫn, kiểm tra nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng phạm vi Bộ quản lý để tổ chức thực Thông tư liên tịch Bộ trưởng Bộ Y tế có trách nhiệm đạo bệnh viện, Sở Y tế, sở khám bệnh, chữa bệnh Nhà nước phối hợp với nhà tạm giữ, trại tạm giam, trại giam, sở giáo dục bắt buộc, trường giáo dưỡng làm tốt công tác khám bệnh, chữa bệnh cho người bị tạm giữ, tạm giam, phạm nhân, trại viên sở giáo dục bắt buộc, học sinh trường giáo dưỡng bị bệnh Trưởng nhà tạm giữ, Giám thị trại tạm giam, trại giam, Giám đốc sở giáo dục bắt buộc, Hiệu trưởng trường giáo dưỡng chịu trách nhiệm tổ chức thực Thông tư liên tịch Trong q trình tổ chức thực hiện, có vướng mắc, đơn vị, địa phương phản ánh Bộ Cơng an, Bộ Quốc phòng Bộ Y tế để xem xét, phối hợp giải quyết./ KT BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ THỨ TRƯỞNG KT BỘ TRƯỞNG BỘ QUỐC PHÒNG THỨ TRƯỞNG KT BỘ TRƯỞNG BỘ CÔNG AN THỨ TRƯỞNG Nguyễn Thị Xuyên Thượng tướng Nguyễn Thành Cung Nơi nhận: - Ủy ban Pháp luật Quốc hội; - Ủy ban Tư pháp Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - Bộ Cơng an (để gửi quan, đơn vị trực thuộc thực hiện); - Bộ Quốc phòng (để gửi quan, đơn vị trực thuộc thực hiện); - Bộ Y tế (để gửi quan, đơn vị trực thuộc thực hiện); - Công báo; - Lưu: VT (BCA, BQP, BYT) Thượng tướng Lê Quý Vương ... Điều 11 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực kể từ ngày 15 tháng 12 năm 2015 Thông tư liên tịch số 04/2010 /TTLT- BCA- BYT ngày 09 tháng năm 2010 Bộ Công an, Bộ Y tế hướng dẫn việc khám bệnh, chữa... thuộc thực hiện); - Bộ Y tế (để gửi quan, đơn vị trực thuộc thực hiện); - Công báo; - Lưu: VT (BCA, BQP, BYT) Thượng tướng Lê Quý Vương ... có phương tiện sở khám bệnh, chữa bệnh hỗ trợ phương tiện chuyên dụng vận chuyển người bệnh lên tuyến điều trị Trường hợp đối tượng quản lý cấp cứu cần phải tiến hành phẫu thuật, can thiệp ngoại