10 2008 TTLT BLDTBXH BNV

10 2008 TTLT BLDTBXH BNV tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả các lĩnh vực kin...

BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI - BỘ NỘI VỤ Số: 10/2008/TTLT-BLĐTBXH-BNV CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày 10 tháng năm 2008 THÔNG TƯ LIÊN TỊCH Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện nhiệm vụ quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp xã lao động, người có cơng xã hội Căn Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Căn Nghị định số 14/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 Chính phủ quy định tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh; Căn Nghị định số 178/2007/NĐ-CP ngày 03 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ, quan ngang Bộ; Căn Nghị định số 186/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Lao động - Thương binh Xã hội; Căn Nghị định số 48/2008/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Nội vụ; Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Bộ Nội vụ hướng dẫn chung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện nhiệm vụ quản lý nhà nước Ủy ban nhân dân cấp xã lao động, người có cơng xã hội sau: Phần I SỞ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI I VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG Sở Lao động - Thương binh Xã hội quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp tỉnh) tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực: việc làm; dạy nghề; lao động; tiền lương, tiền công; bảo hiểm xã hội (bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện, bảo hiểm thất nghiệp); an tồn lao động; người có cơng; bảo trợ xã hội; bảo vệ chăm sóc trẻ em; bình đẳng giới; phòng, chống tệ nạn xã hội (gọi chung lĩnh vực lao động, người có cơng xã hội); dịch vụ công thuộc phạm vi quản lý Sở thực số nhiệm vụ, quyền hạn khác theo phân cấp, ủy quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật Sở Lao động - Thương binh Xã hội có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế hoạt động Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, tra, kiểm tra chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Lao động - Thương binh Xã hội II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Dự thảo định, thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm hàng năm; chương trình, đề án, dự án, cải cách hành thuộc phạm vi quản lý Sở; b) Dự thảo văn quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Chi cục trực thuộc Sở (nếu có); c) Dự thảo văn quy định cụ thể tiêu chuẩn chức danh Trưởng, Phó đơn vị thuộc Sở; Trưởng phòng, Phó trưởng Phòng Lao động Thương binh Xã hội thuộc Ủy ban nhân dân huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp huyện) theo quy định pháp luật Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Dự thảo định, thị thuộc thẩm quyền ban hành Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lĩnh vực lao động, người có cơng xã hội; b) Dự thảo định thành lập, sáp nhập, giải thể đơn vị thuộc Sở theo quy định pháp luật Hướng dẫn, kiểm tra tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình vấn đề khác lao động, người có cơng xã hội sau phê duyệt; tổ chức thông tin, tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý Sở Về lĩnh vực việc làm bảo hiểm thất nghiệp: a) Tổ chức thực chương trình, giải pháp việc làm, sách phát triển thị trường lao động tỉnh sở Chương trình mục tiêu quốc gia việc làm; b) Hướng dẫn thực quy định pháp luật về: - Bảo hiểm thất nghiệp; - Chỉ tiêu giải pháp tạo việc làm mới; - Chính sách tạo việc làm doanh nghiệp, hợp tác xã, loại hình kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; - Tổ chức quản lý sử dụng nguồn lao động; thông tin thị trường lao động; - Chính sách việc làm đối tượng đặc thù (người chưa thành niên, người tàn tật, người cao tuổi đối tượng khác), lao động làm việc nhà, lao động dịch chuyển; - Cấp sổ lao động, theo dõi việc quản lý sử dụng sổ lao động c) Quản lý tổ chức giới thiệu việc làm theo quy định pháp luật; d) Cấp, đổi, thu hồi giấy phép lao động lao động người nước làm việc doanh nghiệp, tổ chức kinh tế địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật Về lĩnh vực người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng: a) Hướng dẫn tổ chức thực việc đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng địa phương theo quy định pháp luật; b) Tuyên truyền, phổ biến chủ trương, sách, pháp luật nhà nước người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng; c) Hướng dẫn tổ chức thực công tác đào tạo nguồn lao động, tuyển chọn lao động làm việc nước thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở; d) Hướng dẫn kiểm tra việc đăng ký hợp đồng doanh nghiệp người lao động làm việc nước theo hợp đồng cá nhân; giám sát việc thực hợp đồng doanh nghiệp đưa người lao động làm việc nước ngồi theo hình thức thực tập nâng cao tay nghề; đ) Thống kê số lượng doanh nghiệp hoạt động đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng địa bàn tỉnh; số lượng người lao động làm việc nước theo hợp đồng; e) Thông báo cho người kết thúc hợp đồng lao động nước trở nước nhu cầu tuyển dụng lao động nước; hướng dẫn, giới thiệu người lao động đăng ký tìm việc làm; g) Chủ trì, phối hợp với quan có lien quan giải yêu cầu, kiến nghị tổ chức cá nhân lĩnh vực người lao động Việt Nam làm việc nước theo thẩm quyền Về lĩnh vực dạy nghề: a) Tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch, chương trình, dự án phát triển dạy nghề địa phương sau phê duyệt; b) Hướng dẫn kiểm tra việc tổ chức thực quy định pháp luật dạy nghề; tiêu chuẩn giáo viên cán quản lý dạy nghề; quy chế tuyển sinh, quy chế thi, kiểm tra, công nhận tốt nghiệp việc cấp văn bằng, chứng nghề; chế độ sách cán quản lý, giáo viên dạy nghề học sinh, sinh viên học nghề theo quy định pháp luật; c) Hướng dẫn tổ chức thực công tác đào tạo, bồi dưỡng, sử dụng giáo viên cán quản lý dạy nghề; tổ chức hội giảng giáo viên dạy nghề, hội thi thiết bị dạy nghề tự làm, hội thi học giỏi nghề cấp tỉnh Về lĩnh vực lao động, tiền lương, tiền công: a) Hướng dẫn việc thực hợp đồng lao động, thoả ước lao động tập thể, thương lượng, ký kết thoả ước lao động tập thể; kỷ luật lao động trách nhiệm vật chất; giải tranh chấp lao động đình công; chế độ người lao động xếp, tổ chức lại chuyển đổi doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp phá sản, doanh nghiệp giải thể, doanh nghiệp cổ phần hoá, bán khoán, cho thuê doanh nghiệp; b) Hướng dẫn việc thực chế độ tiền lương, tiền công theo quy định pháp luật Về lĩnh vực bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện: a) Hướng dẫn, kiểm tra xử lý vi phạm việc thực quy định pháp luật bảo hiểm xã hội bắt buộc, bảo hiểm xã hội tự nguyện theo thẩm quyền; b) Tiếp nhận hồ sơ tổ chức thẩm định điều kiện tạm dừng đóng bảo hiểm xã hội bắt buộc để Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, định; c) Thực chế độ, sách bảo hiểm xã hội theo phân cấp ủy quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật Về lĩnh vực an toàn lao động: a) Hướng dẫn, tổ chức thực Chương trình quốc gia bảo hộ lao động, an toàn lao động, vệ sinh lao động; tuần lễ quốc gia an toàn lao động, vệ sinh lao động phòng, chống cháy nổ địa bàn tỉnh; b) Tổ chức huấn luyện cấp giấy chứng nhận huấn luyện an toàn lao động, vệ sinh lao động cho người sử dụng lao động địa bàn tỉnh; c) Thực quy định đăng ký máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động địa bàn tỉnh theo quy định pháp luật; d) Hướng dẫn việc kiểm tra chất lượng sản phẩm, hàng hoá đặc thù an toàn lao động theo quy định pháp luật; đ) Chủ trì, phối hợp tổ chức việc điều tra vụ tai nạn lao động nghiêm trọng xảy địa bàn; tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ Lao động - Thương binh Xã hội tình hình tai nạn lao động địa phương; hướng dẫn tổ chức, cá nhân sử dụng lao động thực khai báo, điều tra, lập biên bản, thống kê báo cáo tai nạn lao động 10 Về lĩnh vực người có cơng: a) Hướng dẫn tổ chức thực quy định nhà nước người có cơng với cách mạng địa bàn; b) Hướng dẫn tổ chức thực quy hoạch xây dựng nghĩa trang liệt sỹ, đài tưởng niệm cơng trình ghi công liệt sỹ địa phương; quản lý nghĩa trang liệt sỹ cơng trình ghi cơng liệt sỹ địa bàn giao; c) Chủ trì, phối hợp tổ chức công tác quy tập, tiếp nhận an táng hài cốt liệt sỹ, thông tin, báo tin mộ liệt sỹ, thăm viếng mộ liệt sỹ, di chuyển hài cốt liệt sỹ; d) Tham gia Hội đồng giám định y khoa thương tật khả lao động cho người có cơng với cách mạng; đ) Quản lý đối tượng quản lý kinh phí thực chế độ, sách ưu đãi người có cơng với cách mạng theo quy định; e) Hướng dẫn tổ chức phong trào Đền ơn đáp nghĩa; quản lý sử dụng Quỹ Đền ơn đáp nghĩa tỉnh theo quy định pháp luật 11 Về lĩnh vực bảo trợ xã hội: a) Hướng dẫn việc thực chế độ, sách đối tượng bảo trợ xã hội; b) Hướng dẫn tổ chức thực sách giảm nghèo; chương trình mục tiêu Quốc gia giảm nghèo chương trình, dự án, đề án trợ giúp xã hội; c) Tổng hợp, thống kê số lượng đối tượng bảo trợ xã hội, hộ nghèo địa bàn tỉnh; d) Tổ chức xây dựng mạng lưới sở bảo trợ xã hội địa bàn tỉnh 12 Về lĩnh vực bảo vệ chăm sóc trẻ em: a) Hướng dẫn vµ tổ chức thực chương trình, kế hoạch hành động bảo vệ, chăm sóc trẻ em địa bàn tỉnh; b) Hướng dẫn kiểm tra việc thực quy định pháp luật bảo vệ chăm sóc trẻ em thuộc phạm vi quản lý Sở; xây dựng xã, phường phù hợp với trẻ em; c) Tổ chức thực Chương trình hành động quốc gia trẻ em, chương trình, dự án, kế hoạch quốc gia bảo vệ, chăm sóc trẻ em trẻ em có hồn cảnh đặc biệt; d) Tổ chức, theo dõi, giám sát, đánh giá việc thực quyền trẻ em theo quy định pháp luật; chế độ, sách bảo vệ, chăm sóc trẻ em; đ) Quản lý sử dụng Quỹ Bảo trợ trẻ em thuộc tỉnh theo quy định pháp luật 13 Về lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội: a) Hướng dẫn tổ chức thực chương trình, kế hoạch giải pháp phòng, chống tệ nạn mại dâm, cai nghiện ma tuý; phòng, chống HIV/AIDS cho đối tượng mại dâm, ma tuý sở tập trung cộng đồng; hỗ trợ tái hoà nhập cộng đồng cho phụ nữ, trẻ em nạn nhân bị bn bán từ nước ngồi trở về; b) Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ sở giáo dục lao động xã hội (cơ sở quản lý người nghiện ma tuý, người bán dâm, người sau cai nghiện ma tuý) địa bàn tỉnh 14 Về lĩnh vực bình đẳng giới: a) Hướng dẫn tổ chức thực sách, chương trình, dự án, kế hoạch bình đẳng giới sau phê duyệt; b) Hướng dẫn việc lồng ghép chương trình bình đẳng giới việc xây dựng thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội địa phương; tổ chức thực biện pháp thúc đẩy bình đẳng giới phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội địa phương 15 Giúp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực chức quản lý nhà nước doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn kiểm tra hội tổ chức phi Chính phủ hoạt động địa bàn tỉnh lĩnh vực lao động, người có cơng xã hội 16 Hướng dẫn, kiểm tra việc thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công lập thuộc Sở Lao động - Thương binh Xã hội quản lý theo quy định pháp luật 17 Thực hợp tác quốc tế lĩnh vực lao động, người có cơng xã hội theo phân công phân cấp, ủy quyền Ủy ban nhân dân cấp tỉnh theo quy định pháp luật 18 Hướng dẫn chuyên mơn, nghiệp vụ lĩnh vực lao động, người có cơng xã hội Phòng Lao động - Thương binh Xã hội cấp huyện 19 Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; xây dựng sở liệu, hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực giao 8 20 Triển khai thực chương trình cải cách hành Sở theo mục tiêu nội dung chương trình cải cách hành Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 21 Thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm theo thẩm quyền giải khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; thực hành tiết kiệm chống lãng phí lĩnh vực lao động, người có cơng xã hội thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở theo quy định pháp luật 22 Tổ chức thực dịch vụ cơng lĩnh vực lao động, người có cơng xã hội thuộc phạm vi quản lý nhà nước Sở theo quy định pháp luật 23 Thực công tác tổng hợp, thống kê, thông tin, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao theo quy định Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Bộ Lao động - Thương binh Xã hội 24 Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức vµ mối quan hệ công tác tổ chức, đơn vị nghiệp thuộc Sở (trừ đơn vị thuộc thẩm quyền Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh); quản lý tổ chức, biên chế, thực chế độ tiền lương sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, miễn nhiệm, khen thưởng, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý Sở theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 25 Quản lý tài chính, tài sản giao tổ chức thực ngân sách phân bổ theo quy định pháp luật phân công, phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 26 Thực số nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao theo quy định pháp luật III CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHẾ Lãnh đạo Sở: a) Sở Lao động - Thương binh Xã hội có Giám đốc khơng 03 Phó Giám đốc; thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh khơng q 04 Phó Giám đốc; b) Giám đốc Sở người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trước pháp luật toàn hoạt động Sở; c) Phó Giám đốc Sở người giúp Giám đốc Sở, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở trước pháp luật nhiệm vụ phân cơng; Giám đốc Sở vắng mặt, Phó Giám đốc Sở Giám đốc ủy nhiệm điều hành hoạt động Sở; d) Việc bổ nhiệm Giám đốc Phó Giám đốc Sở Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định theo tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ Bộ Lao động - Thương binh Xã hội ban hành theo quy định pháp luật; việc miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật chế độ, sách khác Giám đốc Phó Giám đốc Sở thực theo quy định pháp luật Cơ cấu tổ chức: a) Các tổ chức thành lập thống nhất, gồm: - Thanh tra; - Văn phòng; - Phòng Kế hoạch - Tài chính; Việc thành lập Phòng Tổ chức cán thuộc Sở phận làm công tác tổ chức cán thuộc Văn phòng Sở Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định b) Các tổ chức thành lập phù hợp với đặc điểm địa phương: Phòng Người có cơng; Phòng Việc làm - An tồn lao động; Phòng Lao động - Tiền lương - Bảo hiểm xã hội; Phòng Bình đẳng giới (hoặc ghép với Văn phòng Sở); Phòng Dạy nghề; Phòng (hoặc Chi cục) Phòng, chống tệ nạn xã hội; Phòng Bảo trợ xã hội; Phòng Bảo vệ, chăm sóc trẻ em (hoặc Chi cục Bảo trợ xã hội - Bảo vệ, chăm sóc trẻ em) tổ chức có tên gọi khác Chi cục Phòng, chống tệ nạn xã hội kế thừa hợp lý địa phương có hoạt động có hiệu Chi cục Bảo trợ xã hội - Bảo vệ, chăm sóc trẻ em thành lập tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, khơng thành lập Phòng Bảo trợ xã hội Phòng Bảo vệ, chăm sóc trẻ em Đối với thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh thành lập riêng Chi cục Bảo trợ xã hội (nếu khơng thành lập Phòng Bảo trợ xã hội); Chi cục Bảo vệ, chăm sóc trẻ em (nếu khơng thành lập Phòng Bảo vệ, chăm sóc trẻ em) 10 Chi cục thuộc Sở có tư cách pháp nhân, có tài khoản dấu riêng Căn tính chất, đặc điểm, yêu cầu quản lý cụ thể ngành lao động, thương binh xã hội địa phương, Giám đốc Sở Lao động Thương binh Xã hội chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định cụ thể số lượng tên gọi phòng, chi cục chun mơn, nghiệp vụ thuộc Sở; tổng số phòng, chi cục, văn phòng, tra Sở không 10 đơn vị, đối thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh khơng q 12 đơn vị c) Các đơn vị nghiệp: - Cơ sở dạy nghề; - Cơ sở bảo trợ xã hội; - Trung tâm giới thiệu việc làm; - Cơ sở giáo dục lao động xã hội; - Cơ sở điều dưỡng, chăm sóc người có cơng Các tổ chức nghiệp nêu tổ chức nghiệp khác (nếu có) trực thuộc Sở Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định theo quy định pháp luật Căn đặc điểm yêu cầu thực tế địa phương, Giám đốc Sở Lao động - Thương binh Xã hội chủ trì, phối hợp với Giám đốc Sở Nội vụ trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định thành lập tổ chức nghiệp chuyên ngành thuộc Sở theo quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt quy định pháp luật Biên chế: a) Biên chế hành Sở Lao động - Thương binh Xã hội Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định tổng biên chế hành tỉnh Trung ương giao; b) Biên chế đơn vị nghiệp trực thuộc Sở Ủy ban nhân dân cấp tỉnh định theo định mức biên chế quy định pháp luật Phần II PHÒNG LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI I VỊ TRÍ VÀ CHỨC NĂNG 11 Phòng Lao động - Thương binh Xã hội quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân cấp huyện, tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực lao động, người có cơng xã hội; thực số nhiệm vụ, quyền hạn theo ủy quyền Ủy ban nhân dân cấp huyện theo quy định pháp luật Phòng Lao động - Thương binh Xã hội có tư cách pháp nhân, có dấu tài khoản riêng; chịu đạo, quản lý tổ chức, biên chế công tác Ủy ban nhân dân cấp huyện; đồng thời chịu đạo, hướng dẫn, kiểm tra, tra chuyên môn, nghiệp vụ Sở Lao động - Thương binh Xã hội II NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Trình Ủy ban nhân dân cấp huyện ban hành định, thị; quy hoạch, kế hoạch dài hạn, năm năm hàng năm; đề án, chương trình lĩnh vực lao động, người có cơng xã hội; cải cách hành chính, xã hội hố thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước giao Trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện dự thảo văn lĩnh vực lao động, người có cơng xã hội thuộc thẩm quyền ban hµnh Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện Tổ chức thực văn quy phạm pháp luật, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình lĩnh vực lao động, người có cơng xã hội địa bàn huyện sau phê duyệt; thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật lĩnh vực lao động, người có cơng xã hội giao Giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện quản lý nhà nước tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; hướng dẫn kiểm tra hoạt động hội tổ chức phi Chính phủ hoạt động địa bàn thuộc lĩnh vực lao động, người có cơng xã hội theo quy định pháp luật Hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định pháp luật sở bảo trợ xã hội, dạy nghề, giới thiệu việc làm, sở giáo dục lao động xã hội, sở trợ giúp trẻ em địa bàn huyện theo phân cấp, ủy quyền Hướng dẫn tổ chức thực quản lý nghĩa trang liệt sỹ, đài tưởng niệm, cơng trình ghi cơng liệt sỹ 12 Hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ Ủy ban nhân dân cấp xã việc thực nhiệm vụ, quyền hạn lĩnh vực lao động, người có công xã hội Phối hợp với ngành, đồn thể xây dựng phong trào tồn dân chăm sóc, giúp đỡ người có cơng đối tượng sách xã hội Tổ chức kiểm tra việc thực chế độ, sách lao động, người có công xã hội; giải khiếu nại, tố cáo; phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, chống lãng phí hoạt động lao động, người có cơng xã hội theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân cấp huyện 10 Tổ chức ứng dụng tiến khoa học, công nghệ; xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước chuyên môn, nghiệp vụ lĩnh vực lao động, người có cơng xã hội 11 Thực chế độ thông tin, báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ giao theo quy định Ủy ban nhân dân cấp huyện Sở Lao động - Thương binh Xã hội 12 Quản lý tổ chức máy, biên chế, thực chế độ, sách, chế độ đãi ngộ, khen thưởng, kỷ luật, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cán bộ, công chức, viên chức người lao động thuộc phạm vi quản lý theo quy định pháp luật phân công, phân cấp, ủy quyền Ủy ban nhân dân cấp huyện 13 Quản lý tài chính, tài sản giao theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân cấp huyện 14 Thực số nhiệm vụ khác Ủy ban nhân dân cấp huyện giao theo quy định pháp luật III TỔ CHỨC VÀ BIÊN CHẾ Phòng Lao động - Thương binh Xã hội có Trưởng phòng khơng q 03 Phó trưởng phòng a) Trưởng phòng chịu trách nhiệm trước Ủy ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện trước pháp luật tồn hoạt động phòng; b) Các Phó trưởng phòng người giúp Trưởng phòng, chịu trách nhiệm trước Trưởng phòng trước pháp luật nhiệm vụ phân cơng; 13 c) Việc bổ nhiệm Trưởng phòng, Phó trưởng phòng Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện định theo tiêu chuẩn chuyên môn nghiệp vụ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành theo quy định pháp luật; việc miễn nhiệm, cách chức, khen thưởng, kỷ luật chế độ, sách khác Trưởng phòng, Phó trưởng phòng thực theo quy định pháp luật Biên chế: Biên chế hành Phòng Lao động - Thương binh Xã hội Ủy ban nhân dân cấp huyện định tổng biên chế hành huyện Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao Phần III NHIỆM VỤ QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CỦA UỶ BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ VỀ LĨNH VỰC LAO ĐỘNG, NGƯỜI CÓ CÔNG VÀ XÃ HỘI Trong lĩnh vực lao động, người có cơng xã hội, Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau gọi chung Ủy ban nhân dân cấp xã) thực nhiệm vụ, quyền hạn sau đây: Tổ chức hướng dẫn thực nhiệm vụ cơng tác lao động, người có công xã hội địa bàn theo quy định pháp luật phân cấp Ủy ban nhân dân cấp huyện Thống kê nguồn lao động xã trình Ủy ban nhân dân cấp huyện để cân đối nguồn lao động, tạo việc làm, dạy nghề, xuất lao động Tổng hợp quản lý đối tượng người có cơng, người hưởng sách xã hội đối tượng khác địa bàn theo hướng dẫn Phòng Lao động - Thương binh Xã hội; kiến nghị với cấp có thẩm quyền sách đối tượng thuộc lĩnh vực lao động, người có cơng xã hội Tỉ chøc thực công tác chi trả trợ cấp, phụ cấp cho đối tượng hưởng sách lao động, người có công xã hội theo phân cấp ủy nhiệm quan chức Quản lý nghĩa trang liệt sỹ, cơng trình ghi cơng liệt sỹ xã (nếu có); quản lý sở ni dưỡng đối tượng bảo trợ xã hội (nếu có); chăm sóc, ni dưỡng đối tượng sách xã hội theo quy định pháp luật Ủy ban nhân dân cấp huyện 14 Phòng, chống tệ nạn mại dâm, cai nghiện ma tuý cộng đồng; tiếp nhận, hỗ trợ phụ nữ, trẻ em có hồn cảnh đặc biệt, trẻ em bị xâm hại, nạn nhân bị buôn bán từ nước trở Tuyên truyền, vận động nhân dân thực sách, pháp luật lĩnh vực lao động, người có cơng xã hội Quản lý hoạt động cán bộ, nhân viên thuộc Uỷ ban nhân dân cấp xã làm công tác lao động, người có cơng xã hội Kiểm tra xử lý theo thẩm quyền vi phạm pháp luật lao động, người có cơng xã hội; thực báo cáo định kỳ đột xuất tình hình thực nhiệm vụ lĩnh vực lao động, người có cơng xã hội địa bàn cấp xã theo quy định 10 Bố trí cán làm cơng tác lao động, người có cơng xã hội cấp xã sở quy định pháp luật đặc điểm địa phương Phần IV TỔ CHỨC THỰC HIỆN Thơng tư Liên tịch có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo thay Thông tư Liên tịch số 09/2004/TTLT- BLĐTBXHBNV ngày 09 tháng năm 2004 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức quan chuyên môn giúp Ủy ban nhân dân cấp quản lý nhà nước lao động, thương binh xã hội địa phương Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: a) Quy định cụ thể chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Sở Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện quy định cụ thể nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Phòng Lao động - Thương binh Xã hội; b) Căn đặc điểm, tình hình yêu cầu nhiệm vụ quản lý nhà nước lao động, người có cơng xã hội địa phương, định việc thành lập, sáp nhập, giải thể, chia tách, tổ chức lại tổ chức chuyên môn, nghiệp vụ đơn vị nghiệp thuộc Sở Lao động - Thương binh Xã hội theo quy 15 hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt hướng dẫn Thông tư Liên tịch Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực Thơng tư Liên tịch Trong q trình thực hiện, có vấn đề phát sinh có khó khăn, vướng mắc, tỉnh cần phản ánh kịp thời Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Bộ Nội vụ để xem xét, giải theo thẩm quyền./ BỘ TRƯỞNG BỘ NỘI VỤ BỘ TRƯỞNG BỘ LAO ĐỘNG - THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI (Đã ký) (Đã ký) Trần Văn Tuấn Nguyễn Thị Kim Ngân Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - VP BCĐTW phòng, chống tham nhũng; - Văn phòng Chính phủ; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Tồ án nhân dân tối cao; - Kiểm tốn nhà nước; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Sở LĐTBXH Sở Nội vụ tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Website Chính phủ; - Website Bộ LĐTBXH, Website Bộ Nội vụ; - Các đơn vị thuộc Bộ LĐTBXH, Bộ Nội vụ; - Cục Kiểm tra văn QPPL, Bộ Tư pháp; - Công báo; - Lưu: Văn thư (Bộ LĐTBXH & Bộ Nội vụ), Vụ TCCB (Bộ LĐTBXH) 03b, Vụ TCBC (Bộ Nội vụ) 03b, Vụ Pháp chế (Bộ Nội vụ)  ... hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày đăng Công báo thay Thông tư Liên tịch số 09/2004 /TTLT- BLĐTBXHBNV ngày 09 tháng năm 2004 Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng,... trợ xã hội); Chi cục Bảo vệ, chăm sóc trẻ em (nếu khơng thành lập Phòng Bảo vệ, chăm sóc trẻ em) 10 Chi cục thuộc Sở có tư cách pháp nhân, có tài khoản dấu riêng Căn tính chất, đặc điểm, yêu cầu... phòng, chi cục chun mơn, nghiệp vụ thuộc Sở; tổng số phòng, chi cục, văn phòng, tra Sở khơng q 10 đơn vị, đối thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh khơng q 12 đơn vị c) Các đơn vị nghiệp: -