Chỉ thị số 22 2010 CT-UBND - Về việc tăng cường các biện pháp quản lý, kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH _ Số: 22 /2010/CT-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ TP Hồ Chí Minh, ngày 18 tháng 10 năm 2010 CHỈ THỊ Về việc tăng cường biện pháp quản lý, kiểm sốt thủ tục hành địa bàn thành phố Hồ Chí Minh _ Ngày 10 tháng 01 năm 2007, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 30/QĐ-TTg phê duyệt Đề án đơn giản hóa thủ tục hành lĩnh vực quản lý nhà nước giai đoạn 2007 - 2010 (gọi tắt Đề án 30) Đề án 30 triển khai nhằm bảo đảm thống nhất, đồng bộ, đơn giản, cơng khai, minh bạch thủ tục hành chính, tạo môi trường thuận lợi cho cá nhân tổ chức tiếp cận thực thủ tục hành chính; nâng cao hiệu quản lý nhà nước, bước nâng cao tính chuyên nghiệp máy hành thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, góp phần phòng, chống tham nhũng, lãng phí tiêu cực Việc thực Đề án 30 thành phố Hồ Chí Minh thời gian qua đạt kết khả quan; thành phố đầu nước Thủ tướng Chính phủ Tổ cơng tác chun trách cải cách thủ tục hành Thủ tướng Chính phủ đánh giá cao việc triển khai thực Đề án Giai đoạn thống kê, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành 28 định công bố công khai 2.540 thủ tục, thủ tục hành ba cấp (sở, ban, ngành, quận - huyện, phường - xã, thị trấn) công khai áp dụng thống địa bàn thành phố Hồ Chí Minh Giai đoạn rà sốt, thành phố rà sốt 2.545 thủ tục ban hành định thơng qua phương án đơn giản hóa thủ tục hành địa bàn thành phố 1.830 thủ tục (đạt tỷ lệ 71,91%) Đến thời điểm tại, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành 16 định thực thi xong 189 thủ tục hành thuộc thẩm quyền ban hành Ủy ban nhân dân thành phố Thành phố bước vào giai đoạn thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính, giai đoạn có tính định việc thành cơng Đề án điều mà người dân doanh nghiệp mong đợi, nhằm giải vấn đề xúc cá nhân tổ chức việc thực thủ tục hành Tuy nhiên, qua báo cáo kiểm tra Tổ công tác thực Đề án 30 thành phố sở, ngành, quận - huyện phường - xã, thị trấn cho thấy việc triển khai thực Đề án 30 nói chung việc thực thủ tục hành quan, đơn vị nói riêng nhiều hạn chế; nhận thức chưa đầy đủ ý nghĩa, tầm quan trọng, hiệu Đề án, người đứng đầu quan, đơn vị chưa thật quan tâm thỏa đáng; việc niêm yết cơng khai thủ tục hành vài quan, đơn vị chưa đầy đủ, rõ ràng, mang tính hình thức, người dân khó tiếp cận, tra cứu; việc cập nhật sửa đổi, bổ sung, thay thủ tục hành có hiệu lực thi hành khơng kịp thời Ngồi ra, việc quản lý thủ tục hành ba cấp vài quan, đơn vị chưa lãnh đạo quan tâm mức nên việc cơng bố thủ tục hành ba cấp chưa thực vào đời sống xã hội Nhằm khắc phục tình trạng trên, tạo điều kiện thuận lợi thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội thành phố, nâng cao hiệu quản lý nhà nước kiểm sốt thủ tục hành thủ tục hành ba cấp địa bàn thành phố thời gian tới, đồng thời để triển khai Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2010, Chỉ thị số 1722/CT-TTg ngày 17 tháng năm 2010 Thủ tướng Chính phủ triển khai thi hành Nghị định số 63/2010/NĐ-CP tiếp tục tăng cường thực Nghị định số 20/2008/NĐ-CP, Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu Thủ trưởng sở, ban, ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận huyện, phường - xã, thị trấn thực tốt nội dung sau: Đẩy mạnh công tác truyền thông Đề án 30 biện pháp truyền thông đa dạng, phù hợp thực tế đơn vị để cán bộ, cơng chức hiểu rõ mục đích, ý nghĩa lợi ích việc thực Đề án Xác định công việc lâu dài, nhiệm vụ trọng tâm, thường xuyên quan, đơn vị Tăng cường công tác đạo, kiểm tra, đôn đốc hướng dẫn thực thi phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính; kiên thực nghiêm thủ tục hành cơng bố cơng khai, đầy đủ, rõ ràng thực nội dung thủ tục hành cơng bố sở liệu quốc gia thủ tục hành Trực tiếp đạo cán bộ, cơng chức, phòng, ban liên quan tổ chức thống kê, cập nhật thường xuyên, liên tục thủ tục thiếu, ban hành sửa đổi, bổ sung, thay thế, bãi bỏ, hủy bỏ thuộc phạm vi chức quản lý quan, đơn vị theo hướng dẫn Tổ công tác thực Đề án 30 thành phố để cập nhật vào sở liệu quốc gia quy định Đảm bảo việc điều chỉnh thủ tục hành sau Ủy ban nhân dân thành phố ban hành định sửa đổi, bổ sung thay để tiến hành niêm yết cơng khai, minh bạch, xác Triển khai tổ chức thực nghiêm túc Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2010 Chính phủ kiểm sốt thủ tục hành đến cán bộ, cơng chức nhân dân để kiểm sốt thủ tục hành nhằm trì tính bền vững kết đạt sau Đề án 30 kết thúc, hạn chế tối đa trình ban hành thể chế lại phát sinh nhiều thủ tục mới, tiếp tục gây khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh đời sống nhân dân Sở Tư pháp thành phố không thẩm định dự thảo văn quy phạm pháp luật có quy định thủ tục hành chưa có ý kiến quan, đơn vị kiểm sốt thủ tục hành (Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố) theo quy định khoản Điều 11 Nghị định số 63/2010/NĐ-CP 3 Triển khai thực đầy đủ, nghiêm túc văn đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, Bộ, ngành Ủy ban nhân dân thành phố ban hành liên quan quy định thủ tục hành Tổ chức thực có hiệu việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị thủ tục hành theo Nghị định số 20/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 02 năm 2008 Chính phủ; cơng bố cơng khai phương tiện thông tin đại chúng niêm yết trụ sở quan, đơn vị số điện thoại chuyên dùng, địa thư điện tử (E-mail), địa Trang thông tin điện tử (Website), thực việc tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị cá nhân, tổ chức quan, đơn vị Thực chế "một cửa", "một cửa liên thơng" việc thực thủ tục hành Bộ phận tiếp nhận trả kết quan hành địa bàn thành phố Kịp thời động viên khen thưởng cá nhân, tập thể có sáng kiến đồng thời kiên xử lý cán bộ, cơng chức cố tình gây khó khăn, nhũng nhiễu, hách dịch, cửa quyền, lợi dụng vướng mắc thủ tục để trục lợi; không thực quy định pháp luật thủ tục hành Thủ trưởng sở, ban, ngành thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện, phường - xã, thị trấn triển khai quan, đơn vị trực thuộc thực nghiêm Chỉ thị này; định kỳ trước ngày 05 tháng thứ ba quý báo cáo đột xuất theo yêu cầu Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố kết thực Giao Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố giúp Ủy ban nhân dân thành phố theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra quan, đơn vị địa bàn thành phố thực nghiêm túc Chỉ thị chịu trách nhiệm tổng hợp báo cáo chung theo quy định Chỉ thị có hiệu lực thi hành sau 10 ngày, kể từ ngày ký./ Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ; - Tổ cơng tác chuyên trách Chính phủ; - Cục kiểm tra văn QPPL-Bộ Tư pháp; - Thường trực Thành ủy ; - Thường trực HĐND TP; - TTUB: CT, PCT; - Sở, ban, ngành thành phố; - UBND quận-huyện, phường-xã, thị trấn; - VPUB: CPVP; Phòng CV; - Cơng báo, Website thành phố; - Tổ Đề án 30: thành viên; - Lưu:VT, (TĐA30/T.H) H TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH (Đã ký) Lê Hoàng Quân ... thủ tục hành thủ tục hành ba cấp địa bàn thành phố thời gian tới, đồng thời để triển khai Nghị định số 63 /2010/ NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2010, Chỉ thị số 1 722/ CT-TTg ngày 17 tháng năm 2010 Thủ. .. - Văn phòng Chính phủ; - Tổ cơng tác chuyên trách Chính phủ; - Cục kiểm tra văn QPPL-Bộ Tư pháp; - Thường trực Thành ủy ; - Thường trực HĐND TP; - TTUB: CT, PCT; - Sở, ban, ngành thành phố; -. .. Thủ tướng Chính phủ triển khai thi hành Nghị định số 63 /2010/ NĐ-CP tiếp tục tăng cường thực Nghị định số 20/2008/NĐ-CP, Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu Thủ trưởng sở, ban, ngành thành phố, Chủ