CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc THÔNG TƯ LIÊN TỊCH Hướng dẫn thủ tục giải cho công dân Việt Nam định cư nước đăng ký thường trú Việt Nam Thông tư liên tịch số 05/2009/TTLT-BCA-BNG ngày 12 tháng năm 2009 Bộ Công an, Bộ Ngoại giao hướng dẫn thủ tục giải cho công dân Việt Nam định cư nước đăng ký thường trú Việt Nam, có hiệu lực kể từ ngày 26 tháng năm 2009, sửa đổi, bổ sung bởi: Thông tư liên tịch số 01/2012/TTLT-BCA-BNG ngày 03 tháng 01 năm 2012 Bộ Công an, Bộ Ngoại giao sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 04/2002/TTLT-BCA-BNG ngày 29 tháng 01 năm 2002 Thông tư liên tịch số 05/2009/TTLT-BCA-BNG ngày 12 tháng năm 2009 Bộ Công an, Bộ Ngoại giao lĩnh vực xuất nhập cảnh, có hiệu lực kể từ ngày 17 tháng 02 năm 2012 Căn Luật Cư trú số 81/2006/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2006; Căn Nghị định số 107/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2007 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Cư trú; Căn Nghị định số 136/2007/NĐ-CP ngày 17 tháng năm 2007 Chính phủ xuất cảnh, nhập cảnh cơng dân Việt Nam; Căn Chỉ thị số 19/2008/CT-TTg ngày 06 tháng năm 2008 Thủ tướng Chính phủ việc tiếp tục tăng cường triển khai thực Chương trình hành động Chính phủ cơng tác người Việt Nam nước ngồi; Bộ Cơng an Bộ Ngoại giao hướng dẫn thủ tục giải cho công dân Việt Nam định cư nước (dưới viết tắt CDVNĐCNN) đăng ký thường trú Việt Nam sau1: Thông tư liên tịch số 01/2012/TTLT-BCA-BNG sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 04/2002/TTLT-BCA-BNG ngày 29 tháng 01 năm 2002 Thông tư liên tịch số 05/2009/TTLTBCA-BNG ngày 12 tháng năm 2009 Bộ Công an, Bộ Ngoại giao lĩnh vực xuất nhập cảnh, có hiệu lực kể từ ngày 17 tháng 02 năm 2012 có ban hành sau: "Căn Nghị số 50/NQ-CP ngày 10 tháng 12 năm 2010 Nghị số 61/NQCP ngày 17 tháng 12 năm 2010 Chính phủ việc đơn giản hóa thủ tục hành thuộc phạm vi quản lý Bộ Ngoại giao Bộ Công an; Căn Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2010 Chính phủ kiểm sốt thủ tục hành chính; Căn Nghị định số 77/2009/NĐ-CP ngày 15 tháng năm 2009 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công an; Căn Nghị định số 15/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Ngoại giao; Căn Nghị định số 21/2001/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2001 Chính phủ quy định chi tiết thi hành Pháp lệnh nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú người nước Việt Nam; Bộ Công an Bộ Ngoại giao thống sau:” I ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI ÁP DỤNG Thông tư áp dụng CDVNĐCNN mang hộ chiếu giấy tờ thay hộ chiếu nước ngồi cấp giá trị (dưới gọi chung hộ chiếu nước ngoài) Việt Nam đăng ký thường trú CDVNĐCNN khơng có hộ chiếu nước ngồi, có giấy tờ thường trú nước ngồi cấp áp dụng theo Thơng tư CDVNĐCNN có hộ chiếu Việt Nam giá trị sử dụng giải đăng ký thường trú Việt Nam theo quy định tiết b, điểm 1, Mục II Thông tư số 06/2007/TT-BCA-C11 ngày 01 tháng năm 2007 Bộ Công an Những trường hợp sau không thuộc diện đối tượng áp dụng theo Thông tư này: - Người xin quốc tịch Việt Nam Trường hợp muốn xin thường trú Việt Nam phải làm thủ tục xin trở lại quốc tịch Việt Nam theo quy định pháp luật Việt Nam - Người thuộc diện “chưa nhập cảnh Việt Nam” theo quy định khoản Điều Pháp lệnh Nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú người nước ngồi Việt Nam năm 2000 II TRÌNH TỰ, THỦ TỤC GIẢI QUYẾT CHO CDVNĐCNN VỀ VIỆT NAM THƯỜNG TRÚ A HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ VỀ VIỆT NAM THƯỜNG TRÚ ĐƯỢC LẬP THÀNH 02 BỘ, MỖI BỘ GỒM: Đơn đề nghị Việt Nam thường trú (theo mẫu); Bản hộ chiếu nước giấy tờ thường trú nước cấp (hoặc chụp kèm theo để kiểm tra, đối chiếu); Bản giấy tờ sau có giá trị chứng minh có quốc tịch Việt Nam: - Giấy khai sinh; trường hợp Giấy khai sinh rõ quốc tịch Việt Nam phải kèm theo giấy tờ chứng minh quốc tịch Việt Nam cha mẹ; - Giấy chứng minh nhân dân; - Hộ chiếu Việt Nam; - Quyết định cho trở lại quốc tịch Việt Nam, Quyết định công nhận việc nuôi nuôi trẻ em người nước ngoài, Quyết định cho người nước ngồi nhận trẻ em Việt Nam làm ni; - Giấy tờ khác quan có thẩm quyền Việt Nam cấp xác nhận đương giữ quốc tịch Việt Nam theo quy định pháp luật Việt Nam quốc tịch 03 ảnh chụp cỡ x cm, phơng trắng, mặt nhìn thẳng, đầu để trần, khơng đeo kính mầu (02 dán vào đơn đề nghị 01 để rời); Một giấy tờ sau chứng minh có nhà hợp pháp Việt Nam: 5.1 Đối với người sở hữu nhà Việt Nam: Bản giấy tờ sau chứng minh chỗ hợp pháp thuộc quyền sở hữu (hoặc chụp kèm theo để kiểm tra, đối chiếu) như: Giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở; giấy tờ mua, bán, tặng, cho, đổi, nhận thừa kế nhà ở; Hợp đồng mua nhà giấy tờ chứng minh việc bàn giao nhà ở, nhận nhà doanh nghiệp có chức kinh doanh nhà đầu tư xây dựng để bán; giấy tờ Toà án quan hành nhà nước có thẩm quyền giải cho sở hữu nhà có hiệu lực pháp luật 5.2 Đối với người có nhà hợp pháp thuê, mượn, nhờ cá nhân: - Bản hợp đồng cho thuê, cho mượn, cho nhờ nhà cá nhân (hoặc chụp kèm theo để kiểm tra, đối chiếu); - Văn chứng minh người cho thuê, cho mượn, cho nhờ đồng ý cho người đăng ký thường trú; - Bản giấy tờ, tài liệu chứng minh quyền sở hữu nhà người cho thuê, mượn, nhờ (hoặc chụp kèm theo để kiểm tra, đối chiếu) CDVNĐCNN xin thường trú thành phố trực thuộc Trung ương giấy tờ nêu hồ sơ phải có giấy tờ sau chứng minh đủ điều kiện đăng ký thường trú thành phố trực thuộc Trung ương (quy định khoản 1, Điều 20 Luật Cư trú): 6.1 Đối với CDVNĐCNN có chỗ hợp pháp phải có giấy tờ sau chứng minh tạm trú liên tục thành phố từ năm trở lên: - Giấy tờ tạm trú có thời hạn xác nhận Công an phường, xã, thị trấn thời hạn tạm trú; - Sổ tạm trú xác nhận Công an phường, xã, thị trấn thời gian đăng ký tạm trú 6.2 Đối với CDVNĐCNN người có sổ hộ đồng ý cho nhập vào sổ hộ phải có giấy tờ sau chứng minh mối quan hệ ruột thịt hai người: - Vợ với chồng; chồng với vợ; với cha, mẹ; cha, mẹ với con; - Người hết tuổi lao động, nghỉ hưu, nghỉ sức, nghỉ việc chuyển với anh, chị, em ruột; - Người tàn tật, khả lao động, người bị bệnh tâm thần bệnh khác làm khả nhận thức, khả điều khiển hành vi với anh, chị, em ruột, cơ, dì, chú, bác, cậu ruột, người giám hộ; - Người chưa thành niên khơng cha, mẹ cha, mẹ cha, mẹ khơng có đủ khả ni dưỡng với ông, bà nội, ngoại, anh, chị, em ruột, cô, dì, chú, bác, cậu ruột, người giám hộ; - Người chưa thành niên độc thân sống với ông, bà nội, ngoại; Trường hợp khơng giấy tờ chứng minh mối quan hệ ruột thịt nêu trên, người bảo lãnh phải có đơn giải trình UBND cấp xã nơi người có hộ thường trú xác nhận 6.3 Giấy tờ chứng minh CDVNĐCNN trước đăng ký thường trú thành phố trực thuộc Trung ương, trở thành phố sinh sống chỗ hợp pháp Đối với CDVNĐCNN đề nghị đăng ký thường trú sở tôn giáo Việt Nam hoạt động tôn giáo, hồ sơ phải có ý kiến văn người đứng đầu sở tơn giáo đồng ý cho người đăng ký thường trú, kèm theo giấy tờ chứng minh chức sắc tôn giáo, nhà tu hành người chuyên hoạt động tôn giáo theo quy định pháp luật tín ngưỡng tơn giáo, ý kiến văn quan có thẩm quyền Việt Nam tơn giáo chấp thuận cho người Việt Nam hoạt động tơn giáo B NƠI NỘP HỒ SƠ VÀ LỆ PHÍ CDVNĐCNN đề nghị Việt Nam thường trú nộp hồ sơ quan sau: - Cơ quan đại diện Việt Nam nơi người nộp hồ sơ cư trú; - Cục Quản lý xuất nhập cảnh - Bộ Cơng an Phòng Quản lý xuất nhập cảnh Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương nơi người nộp hồ sơ đề nghị thường trú Người giải Việt Nam thường trú phải nộp lệ phí theo quy định Bộ Tài C TRÁCH NHIỆM CỦA CÁC CƠ QUAN CHỨC NĂNG VÀ NGƯỜI XIN VỀ VIỆT NAM THƯỜNG TRÚ Cơ quan đại diện Việt Nam nước ngồi có trách nhiệm: - Hướng dẫn thủ tục tiếp nhận hồ sơ người đề nghị Việt Nam thường trú Trong thời hạn 10 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ phải gửi 01 hồ sơ (bản chính) kèm theo ý kiến nhận xét Cục Quản lý xuất nhập cảnh; - Trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận thông báo văn Cục Quản lý xuất nhập cảnh (được Việt Nam thường trú lý không Việt Nam thường trú), quan đại diện Việt Nam phải thông báo văn kết cho người đề nghị thường trú; - Cấp giấy thông hành hồi hương cho người phép Việt Nam thường trú Giấy thông hành hồi hương cấp cho người, có giá trị 12 tháng, kể từ ngày cấp không gia hạn Cục Quản lý xuất nhập cảnh có trách nhiệm: - Trong thời hạn 60 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ (nhận nước hay quan đại diện Việt Nam chuyển về), phải hoàn thành việc xem xét, giải cho CDVNĐCNN Việt Nam thường trú; - Thông báo kết giải cho quan đại diện Việt Nam quan chức Bộ Ngoại giao (nếu nộp hồ sơ nước ngồi); Cơng an tỉnh, quan chức Bộ Ngoại giao thân nhân người xin Việt Nam thường trú (nếu nộp hồ sơ nước) Trường hợp người xin thường trú tạm trú Việt Nam, văn thơng báo kết đồng ý giải cho thường trú Cục Quản lý xuất nhập cảnh gửi cho thân nhân người xin thường trú giấy tờ có giá trị thay giấy thông hành hồi hương; - Quá trình xem xét giải quyết, kể sau CDVNĐCNN đăng ký thường trú Việt Nam, phát có hành vi gian dối để cấp giấy thơng hành hồi hương, Cục Quản lý xuất nhập cảnh có trách nhiệm thẩm tra lại, tùy tính chất, mức độ vi phạm mà xử lý chuyển quan chức xử lý theo pháp luật Việt Nam Công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có trách nhiệm: - Trong thời hạn 30 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Công an tỉnh phải gửi hồ sơ kèm theo ý kiến nhận xét, đề xuất Cục Quản lý xuất nhập cảnh; - Hướng dẫn thủ tục cần thiết tạo điều kiện thuận lợi cho CDVNĐCNN Việt Nam làm thủ tục đăng ký thường trú Trách nhiệm CDVNĐCNN xin Việt Nam thường trú: - Khai thật lai lịch, trình hoạt động mục đích xin Việt Nam thường trú; - Người giải Việt Nam thường trú phải nộp lệ phí theo quy định Bộ Tài chính; - Nộp hồ sơ hợp lệ theo quy định Thông tư này; - Người giải Việt Nam thường trú cần liên hệ với quan đại diện Việt Nam để nhận giấy thông hành hồi hương thời hạn 12 tháng kể từ ngày nhận thông báo Sau nước phải liên hệ với Công an tỉnh, thành phố nơi xin thường trú để làm thủ tục đăng ký thường trú theo quy định; - Trường hợp CDVNĐCNN để 12 tháng đến nhận giấy thông hành hồi hương chưa làm thủ tục đăng ký thường trú (với trường hợp nộp hồ sơ nước), phải làm thủ tục sau: + Trường hợp thời hạn nói chưa q 24 tháng, phải nộp 02 đơn đề nghị nhận giấy thông hành hồi hương (theo mẫu) 02 ảnh x cm chụp; + Trường hợp thời hạn 24 tháng trở lên, phải làm lại hồ sơ đề nghị Việt Nam thường trú thủ tục lần đầu - CDVNĐCNN đăng ký thường trú Việt Nam, có nhu cầu xuất nhập cảnh Việt Nam, phải làm thủ tục đề nghị cấp hộ chiếu Việt Nam để sử dụng với công dân Việt Nam thường trú nước, không sử dụng hộ chiếu nước giấy tờ thường trú nước cấp để xuất nhập cảnh Việt Nam III TỔ CHỨC THỰC HIỆN2 1.3 Ban hành kèm theo Thông tư mẫu đơn đề nghị Việt Nam thường trú dùng cho công dân Việt Nam định cư nước (Mẫu TT01) Cục Quản lý xuất nhập cảnh có trách nhiệm hướng dẫn đơn vị Quản lý xuất nhập cảnh công an tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực Thông tư Cục Lãnh có trách nhiệm hướng dẫn quan đại diện Việt Nam nước ngồi thực Thơng tư Thơng tư có hiệu lực thi hành sau 45 ngày, kể từ ngày ký ban hành thay văn sau: - Thông tư liên tịch số 06/TT-LT ngày 29 tháng 01 năm 1997 Bộ Nội vụ (nay Bộ Công an) Bộ Ngoại giao hướng dẫn thực Quyết định số 875/TTg ngày 21 tháng 11 năm 1996 Thủ tướng Chính phủ việc giải cho CDVNĐCNN hồi hương Việt Nam; - Thông tư liên tịch số 04/2005/TTLT-BCA-BNG ngày 28 tháng 11 năm 2005 Bộ Công an Bộ Ngoại giao sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 06/TT-LT ngày 29 tháng 01 năm 1997 Bộ Nội vụ (nay Bộ Công an) Bộ Ngoại giao./ BỘ CÔNG AN XÁC THỰC VĂN BẢN HỢP NHẤT Số: 03/VBHN-BCA Hà Nội, ngày 10 tháng 02 năm 2014 Nơi nhận: - Văn phòng Chính phủ (để đăng Cơng báo đăng tải Cổng TTĐT Chính phủ); - Cổng Thông tin điện tử Bộ Công an; - Lưu: VT, V19 BỘ TRƯỞNG (Đã ký) Điều Thông tư liên tịch số 01/2012/TTLT-BCA-BNG sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 04/2002/TTLT-BCA-BNG ngày 29 tháng 01 năm 2002 Thông tư liên tịch số 05/2009/TTLT-BCA-BNG ngày 12 tháng năm 2009 Bộ Công an, Bộ Ngoại giao lĩnh vực xuất nhập cảnh quy định sau: “Điều Hiệu lực thi hành Thơng tư liên tịch có hiệu lực sau 45 ngày kể từ ngày ký.” Khoản sửa đổi, bổ sung theo quy định Điều Thông tư liên tịch số 01/2012/TTLT-BCA-BNG sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 04/2002/TTLT-BCA-BNG ngày 29 tháng 01 năm 2002 Thông tư liên tịch số 05/2009/TTLT-BCA-BNG ngày 12 tháng năm 2009 Bộ Công an, Bộ Ngoại giao lĩnh vực xuất nhập cảnh, có hiệu lực kể từ ngày 17 tháng 02 năm 2012 Đại tướng Trần Đại Quang Mẫu TT 014 CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc ĐƠN ĐỀ NGHỊ VỀ VIỆT NAM THƯỜNG TRÚ Ảnh x cm (1) (Dùng cho cơng dân Việt Nam định cư nước ngồi) 1- Họ tên hộ chiếu/giấy tờ nước cấp: Họ tên Việt Nam: ……………………… 2- Giới tính: Nam □ Nữ □ 3- Ngày, tháng, năm sinh: …………… … 4- Nơi sinh: 5- Địa thường trú nước ngoài: Điện thoại: …………………… Fax: ………………… E-mail: 6- Quốc tịch nước (nếu có): 7- Hộ chiếu/giấy tờ nước cấp: - Số: … ……… ngày cấp: ………./… …/ - Cơ quan cấp: ………… ……… có giá trị đến ngày: … /……/ 8- Giấy tờ chứng minh quốc tịch Việt Nam: 9- Nghề nghiệp nay: 10- Tóm tắt q trình sinh sống làm việc nước ngoài; nơi địa làm việc: 11- Trình độ: - Học vấn (bằng cấp, học vị): - Chuyên môn kỹ thuật (ngành, bậc): 12- Tôn giáo: 13- Tổ chức trị đã, tham gia (mục đích, lý do, thời gian tham gia): 14- Địa thường trú Việt Nam trước nước ngồi định cư (nếu có): 15- Họ tên, năm sinh, quốc tịch, nghề nghiệp, nơi làm việc, chỗ cha, mẹ, vợ, chồng, con: Mẫu ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 01/2012/TTLT-BCA-BNG sửa đổi, bổ sung Thông tư liên tịch số 04/2002/TTLT-BCA-BNG ngày 29 tháng 01 năm 2002 Thông tư liên tịch số 05/2009/TTLT-BCA-BNG ngày 12 tháng năm 2009 Bộ Công an, Bộ Ngoại giao lĩnh vực xuất nhập cảnh, có hiệu lực kể từ ngày 17 tháng 02 năm 2012 16- Lý do, mục đích đề nghị Việt Nam thường trú: 17- Địa đề nghị đăng ký thường trú Việt Nam: 18- Giấy tờ chứng minh có nhà hợp pháp địa đề nghị đăng ký thường trú (theo quy định điểm 5, khoản A, Mục II Thông tư liên tịch số 05/2009/TTLTBCA-BNG): 19- Trường hợp đề nghị thường trú thành phố trực thuộc Trung ương phải kèm theo giấy tờ chứng minh đủ điều kiện đăng ký thường trú thành phố trực thuộc Trung ương (theo quy định điểm 6, khoản A, Mục II Thông tư liên tịch số 05/2009/TTLT-BCA-BNG): 20- Trường hợp đề nghị đăng ký thường trú sở tôn giáo Việt Nam hoạt động tơn giáo phải kèm theo giấy tờ theo quy định pháp luật Việt Nam (quy định điểm khoản A, Mục II Thông tư liên tịch số 05/2009/TTLT-BCA-BNG): 21- Trẻ em 14 tuổi thường trú (họ tên, ngày sinh, giới tính, quốc tịch, số hộ chiếu, quan hệ với thân): Tôi xin cam đoan nội dung khai thật Ảnh x cm (của trẻ em cùng) Làm , ngày tháng năm 201 Người làm đơn (ký, ghi rõ họ tên) _ Ghi chú: (1) Kèm theo 03 ảnh chụp cỡ x cm phông trắng, mắt nhìn thẳng, đầu để trần, khơng đeo kính màu, hai ảnh dán vào 02 hồ sơ, 01 ảnh để rời Trường hợp trẻ em khai đơn dán ảnh vào góc bên trái đơn, ghi rõ họ tên phía sau ảnh ... người cho thu , mượn, nhờ (hoặc chụp kèm theo để ki m tra, đối chiếu) CDVNĐCNN xin thường trú thành phố trực thu c Trung ương ngồi giấy tờ nêu hồ sơ phải có giấy tờ sau chứng minh đủ điều ki n đăng... Trường hợp đề nghị thường trú thành phố trực thu c Trung ương phải kèm theo giấy tờ chứng minh đủ điều ki n đăng ký thường trú thành phố trực thu c Trung ương (theo quy định điểm 6, khoản A, Mục... trú thành phố trực thu c Trung ương, trở thành phố sinh sống chỗ hợp pháp Đối với CDVNĐCNN đề nghị đăng ký thường trú sở tôn giáo Việt Nam hoạt động tơn giáo, hồ sơ phải có ý ki n văn người đứng