Quyết định số 22 2011 QĐ-UBND ban hành quy định về phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn thành phố Hà Nội

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Số: 22/2011/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Hà Nội, ngày 18 tháng năm 2011 QUYẾT ĐỊNH Ban hành “Quy định phòng cháy, chữa cháy rừng địa bàn thành phố Hà Nội” ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26/11/2003; Căn Luật Bảo vệ Phát triển rừng ngày 03/12/2004; Căn Luật Phòng cháy chữa cháy ngày 29/6/2001; Căn Nghị định số 09/2006/NĐ-CP ngày 16/01/2006 Chính phủ ban hành Quy định phòng cháy, chữa cháy rừng; Căn Thông tư số 144/2002/TTLT-BNNPTNT-BCA-BQP liên Bộ: Nông nghiệp PTNT - Cơng an - Quốc phòng, ngày 06/12/2002 hướng dẫn phối hợp lực lượng Kiểm lâm - Công an - Quân đội công tác bảo vệ rừng; Căn Quyết định số 127/2000/QĐ-BNN-KL ngày 11/12/2000 Bộ Nông nghiệp PTNT ban hành Quy định cấp dự báo, báo động biện pháp tổ chức thực phòng cháy, chữa cháy rừng; Theo đề nghị Giám đốc Sở Nông nghiệp PTNT Tờ trình số 84/TTr-SNN ngày 29/6/2011 kèm theo Báo cáo thẩm định số 814/STP-VBPQ ngày 11/5/2011 Sở Tư pháp, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định “Quy định phòng cháy, chữa cháy rừng địa bàn thành phố Hà Nội” Điều Quyết định có hiệu lực sau 10 ngày kể từ ngày ký Các quy định trước UBND Thành phố trái với Quyết định bãi bỏ Điều Chánh Văn phòng UBND Thành phố; Giám đốc Sở: Nơng nghiệp PTNT, Tài nguyên Môi trường, Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Giao thơng vận tải, Xây dựng, Quy hoạch kiến trúc, Giáo dục Đào tạo, Khoa học Công nghệ, Lao động Thương binh Xã hội, Công thương; Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm Hà Nội, Thủ trưởng Sở ngành, tổ chức, cá nhân liên quan Chủ tịch UBND quận, huyện, thị xã chịu trách nhiệm thi hành Quyết định TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Như điều 3; - Bộ Nông nghiệp PTNT (để báo cáo); - TT Thành ủy -TT HĐND TP (để báo cáo); - Đ/c Chủ tịch UBND TP (để báo cáo); - Các đ/c PCT UBND TP; - Các thành viên BCĐ bảo vệ PCCC rừng TP; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Website Chính phủ; -Trung tâm Cơng báo UBND Thành phố; - VPUB: PVP, phòng CV, TH: - Lưu VT (đã ký) Trần Xuân Việt ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Hà Nội, ngày 18 tháng năm 2011 QUY ĐỊNH Về phòng cháy, chữa cháy rừng địa bàn thành phố Hà Nội (Ban hành kèm theo Quyết định số 22/2011/QĐ-UBND ngày 18/7/2011 UBND thành phố Hà Nội) _ Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Quy định phòng cháy, chữa cháy rừng tổ chức lực lượng, đầu tư kinh phí, chế độ, sách cho hoạt động phòng cháy, chữa cháy rừng; trách nhiệm quyền cấp, quan, tổ chức hộ gia đình cá nhân cơng tác phòng cháy, chữa cháy rừng địa bàn thành phố Hà Nội Điều Đối tượng áp dụng Các quan, tổ chức, hộ gia đình cá nhân hoạt động, sinh sống địa bàn thành phố Hà Nội có trách nhiệm phải thực Quy định Đối với nhà máy, xí nghiệp, kho tàng, nhà sở khác đóng rừng, ven rừng, việc phải thực Quy định phải thực quy định khác Nhà nước phòng cháy, chữa cháy Chương II CẤP DỰ BÁO CHÁY RỪNG, BIỆN PHÁP VÀ PHƯƠNG ÁN PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG Điều Các hành vi bị cấm rừng, ven rừng Đốt lửa, sử dụng lửa phân khu bảo vệ nghiêm ngặt rừng đặc dụng, phân khu phòng hộ xung yếu; khu rừng dễ cháy, thảm thực vật khô vào mùa hanh khơ; gần kho, bãi gỗ có cấp dự báo cháy rừng từ cấp III đến cấp V Đốt lửa, sử dụng lửa để săn bắt động vật rừng, hạ rừng đốt để lấy than rừng, lấy mật ong, lấy phế liệu chiến tranh; đốt nương, rẫy, đồng ruộng trái phép rừng, ven rừng Xâm hại cơng trình phòng cháy chữa cháy rừng hành vi khác trực tiếp gây nguy cháy rừng Điều Cấp dự báo cháy rừng, biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng Cấp dự báo cháy rừng biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng cho cấp dự báo thực theo quy định điều 4, Quyết định số 127/2000/QĐBNN-KL ngày 11/12/2000 Bộ Nông nghiệp PTNT ban hành Quy định cấp dự báo, báo động biện pháp thực phòng cháy, chữa cháy rừng Điều Phương án phòng cháy, chữa cháy rừng Thực theo quy định điều 20, Nghị định số 09/2006/NĐ-CP ngày 16/01/2006 Chính phủ ban hành Quy định phòng cháy chữa cháy rừng (sau gọi tắt Nghị định số 09/2006/NĐ-CP), cụ thể: Phương án phòng cháy, chữa cháy rừng phải đảm bảo yêu cầu nội dung sau: a) Đề chương trình, kế hoạch tổ chức thực biện pháp, điều kiện phòng cháy, chữa cháy rừng quy định; b) Đề tình cháy cụ thể xảy ra, khả cháy lan, phát triển đám cháy theo mức độ khác nhau, tình cháy lớn phức tạp nhất; c) Đề kế hoạch huy động, sử dụng lực lượng, phương tiện, tổ chức huy, biện pháp kỹ thuật, chiến thuật chữa cháy công việc phục vụ chữa cháy phù hợp với giai đoạn tình cháy Chủ rừng chủ động xây dựng Phương án phòng cháy, chữa cháy rừng: a) Phương án phòng cháy, chữa cháy cần huy động lực lượng phương tiện chữa cháy lực lượng chuyên ngành phòng cháy, chữa cháy rừng, chủ rừng lực lượng, phương tiện khác quan Kiểm lâm quản lý chủ rừng đề nghị quan Kiểm lâm hướng dẫn xây dựng Phương án b) Phương án phòng cháy, chữa cháy cần huy động nhiều lực lượng, phương tiện nhiều quan, tổ chức địa phương tham gia chủ rừng đề nghị quan Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy hướng dẫn xây dựng Phương án c) Phương án phòng cháy, chữa cháy rừng phải bổ sung chỉnh lý kịp thời có thay đổi tính chất, đặc điểm nguy hiểm cháy điều kiện liên quan đến hoạt động chữa cháy Thẩm quyền phê duyệt Phương án phòng cháy, chữa cháy rừng: a) Chủ tịch UBND cấp xã phê duyệt Phương án phòng cháy, chữa cháy rừng thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý mình; b) Chi cục trưởng Kiểm lâm, Hạt trưởng Kiểm lâm phê duyệt Phương án phòng cháy, chữa cháy rừng có sử dụng lực lượng, phương tiện lực lượng chuyên ngành phòng cháy, chữa cháy rừng thuộc phạm vi quản lý mình; c) Trưởng phòng Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy phê duyệt Phương án phòng cháy, chữa cháy có sử dụng lực lượng, phương tiện nhiều quan, tổ chức địa phương; trường hợp cần thiết Giám đốc Cơng an Thành phố phê duyệt; d) Chủ tịch UBND Thành phố phê duyệt Phương án phòng cháy, chữa cháy có sử dụng lực lượng, phương tiện Quân đội đóng địa bàn Hà Nội Trách nhiệm thực tập Phương án phòng cháy, chữa cháy rừng: a) Chủ rừng chịu trách nhiệm tổ chức thực tập Phương án phòng cháy, chữa cháy rừng Phương án phòng cháy, chữa cháy phải thực tập định kỳ năm lần vào trước mùa hanh khô thực tập đột xuất có yêu cầu; b) Lực lượng, phương tiện có Phương án huy động thực phải tham gia đầy đủ; c) Chi cục Kiểm lâm chịu trách nhiệm phối hợp với quan Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy hướng dẫn, kiểm tra việc thực tập phương án phòng cháy, chữa cháy rừng Chương III TỔ CHỨC LỰC LƯỢNG PHÒNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG Điều Tổ chức, quản lý lực lượng Phòng cháy, chữa cháy rừng Việc tổ chức, quản lý lực lượng phòng cháy, chữa cháy rừng chủ rừng, quan Kiểm lâm quan Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy thực theo quy định khoản 1, khoản khoản 3, điều 25, Nghị định số 09/2006/NĐ-CP Điều Người huy chữa cháy rừng Người huy chữa cháy thực theo quy định khoản 1, điểm d đ, khoản 2, điều 37, Luật phòng cháy chữa cháy, cụ thể sau: Trong trường hợp, người có chức vụ cao đơn vị Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy có mặt nơi xảy cháy người huy chữa cháy; Trong trường hợp chưa có cảnh sát phòng cháy, chữa cháy: a) Chủ tịch UBND cấp xã trở lên có mặt đám cháy người đạo, huy chữa cháy b) Nếu chủ rừng quan, tổ chức người đứng đầu quan, tổ chức người huy chữa cháy, trưởng thơn nơi xảy cháy có trách nhiệm tham gia huy chữa cháy, chủ rừng hộ gia đình, cá nhân trưởng thơn người huy chữa cháy Người đứng đầu đơn vị Kiểm lâm nơi xảy cháy chịu trách nhiệm tham gia huy chữa cháy Điều Huy động lực lượng, phương tiện, tài sản để chữa cháy rừng Thẩm quyền huy động lực lượng, phương tiện tài sản để chữa cháy rừng quy định điều 25, Nghị định số 35/2003/NĐ-CP ngày 04/4/2003 Chính phủ phòng cháy chữa cháy (sau gọi tắt Nghị định số 35/2003/NĐ-CP) Việc huy động xe ưu tiên, người phương tiện quân đội, tổ chức quốc tế, tổ chức, cá nhân nước Việt Nam để tham gia chữa cháy rừng thực theo quy định điều 24, Nghị định số 35/2003/NĐ-CP Điều Trách nhiệm báo cháy, chữa cháy, tham gia chữa cháy rừng Người phát thấy cháy rừng phải cách báo cháy cho người xung quanh cho đơn vị sau biết: a) Chủ rừng; b) Đội phòng cháy chữa cháy rừng nơi gần nhất; c) Chính quyền địa phương sở tại; d) Cơ quan Kiểm lâm sở quan Công an nơi gần nhất; đ) Đơn vị Cảnh sát phòng cháy chữa cháy nơi gần Các quan, đơn vị nhận tin báo vụ cháy rừng xảy địa bàn quản lý, phải nhanh chóng huy động lực lượng, phương tiện đến chữa cháy, đồng thời báo cho quan, đơn vị cần thiết khác biết để chi viện chữa cháy; trường hợp cháy rừng xảy ngồi địa bàn quản lý, sau nhận tin báo cháy phải nhanh chóng báo cho quan, đơn vị quản lý địa bàn nơi xảy cháy biết để xử lý, đồng thời báo cáo cấp trực tiếp Người có mặt nơi xảy cháy phải tìm biện pháp để ngăn chặn cháy lan dập cháy; người tham gia chữa cháy phải tuân theo lệnh người huy chữa cháy Chủ rừng lực lượng công an, kiểm lâm, quân đội, dân quân tự vệ, quan liên quan có nhiệm vụ chữa cháy, tham gia chữa cháy theo quy định: a) Lực lượng phòng cháy, chữa cháy nhận tin báo cháy địa bàn quản lý nhận lệnh điều động phải đến chữa cháy; trường hợp nhận thông tin báo cháy địa bàn quản lý, phải báo cho lực lượng phòng cháy, chữa cháy nơi xảy cháy, đồng thời phải báo cáo cấp b) Các quan y tế, điện lực, cấp nước quan liên quan nhận yêu cầu người huy chữa cháy phải nhanh chóng điều động người phương tiện đến nơi xảy cháy để phục vụ chữa cháy c) Lực lượng cơng an, dân qn, tự vệ có trách nhiệm tổ chức giữ gìn trật tự, bảo vệ khu vực chữa cháy tham gia chữa cháy Điều 10 Tạm đình hoạt động vi phạm quy định phòng cháy, chữa cháy rừng Việc tạm đình phục hồi hoạt động quan, tổ chức, sở, phương tiện giao thông giới, hộ gia đình cá nhân rừng, ven rừng theo quy định khoản 1, khoản 2, điều 17, Nghị định số 09/2006/NĐ-CP Thẩm quyền tạm đình hoạt động, gia hạn tạm đình hoạt động phục hồi hoạt động cơng tác phòng cháy, chữa cháy rừng quy định sau: a) Chủ tịch UBND cấp quyền định tạm đình hoạt động phận, toàn sở, hộ gia đình, hoạt động cá nhân thuộc phạm vi trách nhiệm quản lý mình; b) Trưởng phòng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy phạm vi thẩm quyền quyền định tạm đình hoạt động phận, toàn sở, hộ gia đình, hoạt động cá nhân; c) Cảnh sát kiểm tra an tồn phòng cháy chữa cháy quyền tạm đình hoạt động phận, toàn sở, hộ gia đình, hoạt động cá nhân có nguy trực tiếp phát sinh cháy phải kịp thời báo cáo cấp trực tiếp có thẩm quyền định; d) Người có thẩm quyền định tạm đình hoạt động có quyền gia hạn tạm đình hoạt động phục hồi hoạt động trở lại Ngồi người có thẩm quyền nêu trên, người sau có thẩm quyền tạm đình hoạt động, gia hạn tạm đình hoạt động phục hồi hoạt động phạm vi sau: a) Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm, Hạt trưởng Hạt Kiểm lâm, Trạm trưởng Trạm Kiểm lâm quyền định tạm đình hoạt động phạm vi quản lý mình; b) Kiểm lâm viên phát trường hợp có nguy trực tiếp gây cháy rừng quyền tạm đình hoạt động, đồng thời phải kịp thời báo cáo cấp trực tiếp có thẩm quyền định Điều 11 Đình hoạt động khơng đảm bảo an tồn phòng cháy, chữa cháy rừng Việc đình hoạt động khơng đảm bảo an tồn phòng cháy, chữa cháy rừng thực theo quy định khoản 1, khoản 2, điều 24, Nghị định số 09/2006/NĐ-CP Điều 12 Hoàn trả, bồi thường thiệt hại phương tiện, tài sản huy động để chữa cháy rừng; sách người tham gia chữa cháy rừng Việc hoàn trả, bồi thường thiệt hại phương tiện, tài sản huy động để chữa cháy rừng thực theo quy định điều 18, Nghị định số 09/2006/NĐ-CP Chính sách người tham gia chữa cháy rừng thực theo quy định khoản khoản 2, điều 8, Nghị định số 09/2006/NĐ-CP Sở Tài chủ trì phối hợp với Cơng an Thành phố, Bộ tư lệnh Thủ đô, Sở Nông nghiệp PTNT, Sở Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn chi tiết việc bồi thường thiệt hại chữa cháy rừng gây chế độ bồi dưỡng cho người tham gia chữa cháy rừng Chương IV TRÁCH NHIỆM CỦA CƠ QUAN, TỔ CHỨC VÀ ỦY BAN NHÂN DÂN CÁC CẤP TRONG CƠNG TÁC PHỊNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG Điều 13 Sở Nông nghiệp PTNT Chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm, quan, đơn vị liên quan, quyền địa phương cấp tổ chức thực biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng theo quy định hành Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành quy định phòng cháy, chữa cháy rừng Thẩm định phê duyệt đề án, dự án phòng cháy, chữa cháy rừng theo thẩm quyền Báo cáo UBND Thành phố theo định kỳ đột xuất cơng tác phòng cháy, chữa cháy rừng địa bàn Hà Nội Điều 14 Cơ quan Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy Thành phố Phối hợp với quan Kiểm lâm, đơn vị Quân đội Chính quyền địa phương thực biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn, đấu tranh với hành vi gây cháy rừng; xác định nguyên nhân vụ cháy rừng theo quy định pháp luật Phối hợp với lực lượng Kiểm lâm hướng dẫn việc xây dựng, thực tập Phương án phòng cháy, chữa cháy rừng, tham gia thẩm duyệt dự án, thiết kế Phương án phòng cháy, chữa cháy rừng; huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy, hướng dẫn mua sắm, trang bị phương tiện chuyên dùng phòng cháy, chữa cháy rừng; kiểm tra hoạt động phòng cháy, chữa cháy rừng chủ rừng; tham gia cứu chữa vụ cháy rừng huy việc chữa cháy rừng Phát hiện, tiếp nhận điều tra, xử lý vụ vi phạm lĩnh vực phòng cháy chữa cháy rừng; định kỳ đột xuất thông báo với quan Kiểm lâm thơng tin có liên quan trực tiếp đến chức quản lý bảo vệ rừng quan Kiểm lâm tình hình tội phạm kết điều tra, xử lý vụ án Phối hợp với quan Kiểm lâm bồi dưỡng kiến thức pháp luật nghiệp vụ điều tra hình cho cán Kiểm lâm làm công tác điều tra, xử lý vụ vi phạm pháp luật phòng cháy, chữa cháy rừng Điều 15 Bộ Tư lệnh Thủ đô Giáo dục cán bộ, chiến sỹ nắm vững chấp hành nghiêm pháp luật phòng cháy, chữa cháy rừng Các đơn vị đóng quân rừng, gần rừng phối hợp với lực lượng Kiểm lâm, quyền địa phương tham gia cơng tác phòng cháy, chữa cháy rừng; chấp hành nghiêm quy định phòng cháy, chữa cháy rừng nơi đóng quân Bộ Tư lệnh Thủ cử cán có thẩm quyền tham gia đoàn kiểm tra liên ngành địa phương để kiểm tra đơn vị, cá nhân vi phạm pháp luật phòng cháy, chữa cháy rừng có yêu cầu Chủ tịch UBND Thành phố Chỉ đạo đơn vị đóng quân rừng, gần rừng phải có Phương án phòng cháy, chữa cháy rừng, tham gia tuần tra sẵn sàng ứng cứu có trường hợp xảy cháy rừng theo lệnh huy động Ban huy vấn đề cấp bách bảo vệ rừng phòng cháy, chữa cháy rừng nơi đóng quân Phối hợp với quan Kiểm lâm kiểm tra, xử lý kịp thời đơn vị, chiến sỹ vi phạm pháp luật phòng cháy chữa cháy rừng Điều 16 Chi cục Kiểm lâm Hà Nội Xây dựng chương trình kế hoạch phòng cháy, chữa cháy rừng hàng năm trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Hướng dẫn chủ rừng lập thực Phương án phòng cháy, chữa cháy rừng; bồi dưỡng nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy rừng cho chủ rừng Đôn đốc, kiểm tra việc chấp hành quy định phòng cháy, chữa cháy rừng hoạt động liên quan đến cơng tác phòng cháy, chữa cháy rừng Tuyên truyền, vận động nhân dân phòng cháy, chữa cháy rừng; phối hợp với UBND xã, phường, thị trấn xây dựng bồi dưỡng nghiệp vụ cho lực lượng quần chúng bảo vệ rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng Tổ chức dự báo nguy cháy rừng tổ chức lực lượng chuyên ngành phòng cháy chữa cháy rừng Điều 17 Các quan thông tin đại chúng Xây dựng kế hoạch, tổ chức tuyên truyền quy định phòng cháy, chữa cháy rừng; hướng dẫn phổ biến kiến thức phòng cháy, chữa cháy rừng địa bàn Hà Nội Phối hợp với UBND cấp quan liên quan tổ chức tuyên truyền phòng cháy, chữa cháy rừng; thông báo tin dự báo cháy rừng thời điểm cần thiết Điều 18 UBND huyện, thị xã (UBND cấp huyện) có rừng đất lâm nghiệp Chủ tịch UBND cấp huyện có rừng đất lâm nghiệp theo thẩm quyền phạm vi quản lý có trách nhiệm cụ thể: Chỉ đạo UBND xã, phường, thị trấn có rừng đất lâm nghiệp thực biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng theo quy định pháp luật Ban hành quy định phòng cháy, chữa cháy rừng địa phương Thành lập ban hành Quy chế hoạt động Ban huy phòng cháy, chữa cháy rừng cấp huyện Chỉ đạo, kiểm tra tổ chức thực quy định pháp luật phòng cháy, chữa cháy rừng; xử phạt vi phạm hành lĩnh vực phòng cháy, chữa cháy rừng theo quy định pháp luật Hướng dẫn, đạo tuyên truyền, giáo dục pháp luật, kiến thức phòng cháy, chữa cháy rừng cho nhân dân, xây dựng phong trào quần chúng tham gia hoạt động phòng cháy, chữa cháy rừng Đầu tư ngân sách cho hoạt động phòng cháy, chữa cháy rừng; trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy rừng Chỉ đạo việc xây dựng thực tập phương án phòng cháy, chữa cháy rừng cần huy động nhiều lực lượng, phương tiện tham gia Trực tiếp đạo huy động lực lượng chữa cháy rừng địa bàn theo phương châm chỗ Tổ chức giao ban định kỳ, thống kê, báo cáo UBND Thành phố tình hình phòng cháy, chữa cháy rừng 10 Chỉ đạo tổ chức chữa cháy rừng, điều tra nguyên nhân gây cháy rừng khắc phục hậu vụ cháy rừng Điều 19 UBND xã, phường, thị trấn (UBND cấp xã) có rừng đất lâm nghiệp Chủ tịch UBND cấp xã có rừng đất lâm nghiệp theo thẩm quyền phạm vi quản lý có trách nhiệm cụ thể: Hướng dẫn, đạo tổ chức thực pháp luật, sách, chế độ Nhà nước phòng cháy, chữa cháy rừng phạm vi địa phương Phối hợp với lực lượng kiểm lâm, công an, quân đội, tổ chức lực lượng quần chúng bảo vệ rừng địa bàn; phát ngăn chặn kịp thời hành vi vi phạm quy định phòng cháy, chữa cháy rừng Tổ chức tuyên truyền, giáo dục pháp luật phòng cháy, chữa cháy rừng; hướng dẫn nhân dân thực biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng, huy động lực lượng chữa cháy rừng địa bàn Kiểm tra việc chấp hành pháp luật, sách, chế độ phòng cháy, chữa cháy rừng tổ chức, hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư địa bàn; xử phạt vi phạm hành phòng cháy, chữa cháy rừng theo pháp luật Thành lập tiểu Ban huy phòng cháy, chữa cháy rừng tổ xung kích phòng cháy, chữa cháy rừng Điều 20 Thủ trưởng quan, tổ chức đóng, hoạt động rừng, ven rừng 10 Ban hành nội quy, quy định tổ chức thực nội quy, quy định phòng cháy, chữa cháy rừng; Kiểm tra an tồn phòng cháy, chữa cháy rừng; Tổ chức tuyên truyền, phổ biến pháp luật kiến thức kỹ thuật phòng cháy, chữa cháy rừng Trang bị phương tiện phòng cháy, chữa cháy rừng; bảo đảm kinh phí hoạt động phòng cháy, chữa cháy rừng Tổ chức thống kê, báo cáo định kỳ phòng cháy, chữa cháy rừng Phối hợp với quan, tổ chức xung quanh việc phòng cháy, chữa cháy rừng; tổ chức tham gia phòng cháy, chữa cháy rừng có u cầu quan thẩm quyền Điều 21 Các quan, đơn vị dự án trồng rừng xây dựng cơng trình phòng cháy, chữa cháy rừng Trách nhiệm quan, đơn vị dự án trồng rừng xây dựng cơng trình phòng cháy chữa cháy rừng thực theo quy định điều 15, Nghị định số 09/2006/NĐ-CP Chương V TRÁCH NHIỆM CỦA CHỦ RỪNG, HỘ GIA ĐÌNH, CÁ NHÂN SỐNG TRONG RỪNG VÀ VEN RỪNG TRONG CƠNG TÁC PHỊNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG Điều 22 Quyền trách nhiệm chủ rừng Thực theo quy định điều 4, Nghị định số 09/2006/NĐ-CP, cụ thể: Chủ rừng có quyền sau: a) Ngăn chặn hành vi vi phạm phòng cháy, chữa cháy rừng; b) Huy động lực lượng phương tiện phạm vi quản lý để tham gia chữa cháy rừng; c) Được đề nghị quan nhà nước có thẩm quyền hỗ trợ, ưu tiên vay vốn để đầu tư cho cơng tác phòng cháy, chữa cháy rừng Chủ rừng có trách nhiệm: a) Tổ chức thực quy định, nội quy phòng cháy, chữa cháy rừng theo quy định pháp luật; xây dựng, ban hành quy định, nội quy biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng phạm vi rừng quản lý; b) Xây dựng tổ chức thực phương án, dự án, kế hoạch phòng cháy, chữa cháy rừng khu vực rừng quản lý; 11 c) Tuyên truyền, phổ biến pháp luật, kiến thức phòng cháy, chữa cháy rừng; huấn luyện nghiệp vụ phòng cháy, chữa cháy rừng; thành lập, quản lý trì hoạt động tổ, đội phòng cháy, chữa cháy rừng; d) Kiểm tra an tồn phòng cháy, chữa cháy rừng; xử lý đề xuất xử lý hành vi vi phạm quy định, nội quy phòng cháy, chữa cháy rừng tổ chức khắc phục kịp thời thiếu sót, vi phạm quy định an tồn phòng cháy, chữa cháy rừng theo thẩm quyền; e) Đầu tư trang bị phương tiện, dụng cụ phòng cháy, chữa cháy rừng theo quy định; bảo đảm kinh phí đầu tư cho hoạt động phòng cháy, chữa cháy rừng theo quy định hành Nhà nước; g) Báo cáo định kỳ đột xuất tình hình phòng cháy, chữa cháy rừng, thơng báo kịp thời cho Hạt Kiểm lâm, Đội cảnh sát phòng cháy, chữa cháy sở quan quản lý trực tiếp thay đổi lớn có liên quan đến bảo đảm an tồn phòng cháy, chữa cháy rừng thuộc phạm vi quản lý; h) Phối hợp với chủ rừng khác, quyền sở tại, quan, tổ chức xung quanh việc bảo đảm an tồn phòng cháy, chữa cháy rừng; i) Thực hoạt động phòng cháy, chữa cháy rừng có u cầu quan có thẩm quyền; k) Phối hợp tạo điều kiện cho quan chức điều tra, truy tìm thủ phạm gây cháy rừng Điều 23 Các chủ hộ gia đình sinh sống rừng, ven rừng Thực theo quy định điều 6, Nghị định số 09/2006/NĐ-CP, cụ thể: Thực quy định, nội quy phòng cháy, chữa cháy rừng theo quy định pháp luật Đôn đốc nhắc nhở thành viên gia đình thực quy định, nội quy, điều kiện an tồn phòng cháy, chữa cháy rừng Phát cháy, báo cháy tham gia chữa cháy rừng Phối hợp với hộ gia đình, quan, tổ chức xung quanh việc bảo đảm an tồn phòng cháy, chữa cháy rừng; không gây nguy hiểm cháy khu rừng; Tham gia hoạt động phòng cháy, chữa cháy rừng có yêu cầu quan có thẩm quyền Điều 24 Trách nhiệm cá nhân hoạt động rừng, ven rừng Thực theo quy định điều 7, Nghị định số 09/2006/NĐ-CP, cụ thể: 12 Thực quy định, nội quy phòng cháy, chữa cháy rừng theo quy định pháp luật Bảo đảm an tồn phòng cháy, chữa cháy rừng phép sử dụng nguồn lửa, nguồn nhiệt, thiết bị, dụng cụ sinh lửa, sinh nhiệt bảo quản, sử dụng chất cháy rừng ven rừng Ngăn chặn báo kịp thời phát nguy trực tiếp phát sinh cháy rừng hành vi vi phạm quy định an tồn phòng cháy, chữa cháy rừng; báo cháy chữa cháy kịp thời phát cháy chấp hành nghiêm lệnh huy động tham gia chữa cháy rừng Chương VI KINH PHÍ PHỤC VỤ PHỊNG CHÁY, CHỮA CHÁY RỪNG Điều 25 Kinh phí phục vụ cơng tác phòng cháy, chữa cháy rừng Nguồn kinh phí cho hoạt động phòng cháy, chữa cháy rừng gồm: Ngân sách Thành phố, cấp huyện, cấp xã; Kinh phí đầu tư chủ rừng; Tài trợ nguồn thu khác theo quy định pháp luật Điều 26 Sử dụng kinh phí phục vụ phòng cháy, chữa cháy rừng Kinh phí phục vụ phòng cháy, chữa cháy rừng sử dụng cho nội dung sau đây: a) Kinh phí cho hoạt động, sở vật chất, trang bị phương tiện phòng cháy chữa cháy rừng lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy, lực lượng Kiểm lâm lực lượng phòng cháy, chữa cháy rừng; b) Tuyên truyền xây dựng phong trào quần chúng phòng cháy, chữa cháy rừng; c) Khen thưởng cơng tác phòng cháy, chữa cháy rừng; d) Hỗ trợ bồi thường thiệt hại phương tiện, tài sản huy động để chữa cháy rừng theo quy định đ) Hỗ trợ tổ chức diễn tập phương án phòng cháy, chữa cháy rừng; e) Bồi dưỡng cho người tham gia chữa cháy rừng; Kinh phí cho hoạt động phòng cháy, chữa cháy rừng quản lý sử dụng theo quy định pháp luật Kinh phí bảo đảm hoạt động phòng cháy, chữa cháy rừng lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy, lực lượng Kiểm lâm, đơn vị kiêm nhiệm Quân đội, chủ rừng quan, tổ chức thụ hưởng ngân sách nhà 13 nước địa phương bố trí dự toán ngân sách hàng năm theo quy định Luật Ngân sách nhà nước Các chủ rừng không thụ hưởng ngân sách nhà nước tự bảo đảm kinh phí cho hoạt động phòng cháy, chữa cháy rừng theo quy định Giao cho Chi cục Kiểm lâm lập dự tốn kinh phí hoạt động Ban huy vấn đề cấp bách Quản lý bảo vệ rừng phòng cháy, chữa cháy rừng Hà Nội trình UBND Thành phố theo quy định Cấp huyện giao cho Hạt kiểm lâm sở thực Chương VII TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 27 Khen thưởng Tổ chức, cá nhân có thành tích cơng tác phòng cháy, chữa cháy rừng có cơng phát hiện, ngăn chặn hành vi phá hoại, khắc phục hạn chế thiệt hại cháy rừng gây khen thưởng theo quy định hành Nhà nước thi đua khen thưởng Điều 28 Xử lý vi phạm Tổ chức, cá nhân vi phạm quy định tùy theo tính chất, mức độ vi phạm bị xử lý theo quy định pháp luật Điều 29 Điều khoản thi hành Sở Nông nghiệp PTNT chịu trách nhiệm phối hợp với quan, ban, ngành triển khai, hướng dẫn thực quy định Trong q trình tổ chức thực có phát sinh vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung sở, ban, ngành, địa phương đơn vị liên quan báo cáo UBND Thành phố (qua Sở Nông nghiệp PTNT), để tổng hợp, trình UBND Thành phố xem xét, định./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (đã ký) Trần Xuân Việt 14 ... án phòng cháy, chữa cháy rừng theo thẩm quy n Báo cáo UBND Thành phố theo định kỳ đột xuất cơng tác phòng cháy, chữa cháy rừng địa bàn Hà Nội Điều 14 Cơ quan Cảnh sát phòng cháy, chữa cháy Thành. .. có rừng đất lâm nghiệp thực biện pháp phòng cháy, chữa cháy rừng theo quy định pháp luật Ban hành quy định phòng cháy, chữa cháy rừng địa phương Thành lập ban hành Quy chế hoạt động Ban huy phòng. .. DÂN THÀNH PHỐ HÀ NỘI CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Hà Nội, ngày 18 tháng năm 2011 QUY ĐỊNH Về phòng cháy, chữa cháy rừng địa bàn thành phố Hà Nội (Ban hành