Quyết định 3450 2012 QĐ-CT - Thủ tục hành chính sửa đổi thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Thông tin và truyền thông tỉnh Vĩnh Phúc

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC -Số: 3450/QĐ-CT CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Vĩnh Phúc, ngày 14 tháng 12 năm 2012 QUYẾT ĐỊNH CÔNG BỐ THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐƯỢC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC Căn Luật Tổ chức HĐND UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003; Căn Nghị định số 63/2010/NĐ-CP ngày 08 tháng 06 năm 2010 Chính phủ Kiểm sốt thủ tục hành chính; Theo đề nghị Giám đốc Sở Thơng tin & truyền thơng Tờ trình số 48/TTr-STTTT ngày 29/11/2012 Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, QUYẾT ĐỊNH: Điều Công bố kèm theo Quyết định 03 thủ tục hành sửa đổi, bổ sung thuộc thẩm quyền giải Sở Thông tin & truyền thông tỉnh Vĩnh Phúc Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Chánh Văn phịng UBND tỉnh, Giám đốc Sở Thơng tin & truyền thông, Thủ trưởng quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành./ CHỦ TỊCH Phùng Quang Hùng THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐƯỢC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG TỈNH VĨNH PHÚC (Ban hành kèm theo Quyết định số: 3450/QĐ-CT ngày 14 tháng 12 năm 2012 ) PHẦN I DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH STT Tên thủ tục hành I Lĩnh vực: Giải Khiếu nại, tố cáo Giải khiếu nại định hành chính, hành vi hành Giải tố cáo II Lĩnh vực: Hạ tầng Viễn Thông Thẩm định quy hoạch ngành tương thích điện từ trường BTS PHẦN II NỘI DUNG CỤ THỂ CỦA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH *LĨNH VỰC: GIẢI QUYẾT KHIẾU NẠI, TỐ CÁO Thủ tục: Giải khiếu nại (KN) định hành chính, hành vi hành Trình tự thực Bước 1: Cá nhân, tổ chức chuẩn bị hồ sơ theo quy định pháp luật Bước 2: Cá nhân, tổ chức nộp hồ sơ trực tiếp thơng qua hệ thống bưu đến Bộ phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa, sở Thông tin Truyền thông(TT&TT) (Số 396 đường Mê Linh, Phường Khai Quang, Thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc) Thời gian tiếp nhận hồ sơ: Các ngày tuần (trừ ngày nghỉ ngày lễ, tết) Bước 3: Công chức tiếp nhận, phân loại xử lý hồ sơ: Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận KN thuộc thẩm quyền Sở TT&TT có trách nhiệm: - Thông báo văn cho người KN, quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền chuyển KN đến quan tra nhà nước cấp biết - Các trường hợp quy định Điều 11 Luật KN (các KN không thụ lý giải quyết), phải trả lời văn nêu rõ lý a) Trường hợp người KN nội dung: - Trường hợp KN thực đơn: CBCC tiếp nhận kiểm tra đơn KN Đơn KN cần có nội dung sau: ngày, tháng, năm KN; tên, địa người KN; tên, địa quan, tổ chức, cá nhân bị KN; nội dung, lý KN, tài liệu liên quan đến nội dung KN yêu cầu giải người KN phải người KN ký tên điểm - Trường hợp người KN đến KN trực tiếp: CBCC ghi lại việc KN văn hướng dẫn người KN viết đơn KN yêu cầu người KN ký điểm xác nhận vào văn b) Trường hợp nhiều người KN nội dung: - Trường hợp KN thực đơn: CBCC tiếp nhận đề nghị cử người đại diện để trình bày có u cầu người giải KN - Trường hợp người KN đến KN trực tiếp: CBCC tiếp nhận hướng dẫn người KN cử đại diện để trình bày nội dung khiếu nại để CBCC tiếp nhận khiếu nại ghi lại việc KN văn bản) c) Trường hợp KN thực thông qua người đại diện: CBCC tiếp nhận kiểm tra để đảm bảo người đại diện người KN có giấy tờ chứng minh tính hợp pháp việc đại diện (giấy ủy quyền KN) Bước Sở giải KN theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định Bước 5: Cá nhân, tổ chức nhận kết giải KN phận cửa Sở TT&TT Thời gian nhận kết quả: Các ngày tuần (trừ ngày nghỉ ngày lễ, tết) Cách thức thực Thành phần, số lượng Hồ sơ Trực tiếp phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa, Sở TT&TT thông qua hệ thống bưu a) Thành phần hồ sơ, bao gồm: - Đơn KN (theo mẫu)/Bản ghi việc KN (đối với trường hợp người KN đến KN trực tiếp) - Bản định giải KN lần đầu (đối với trường hợp KN lần hai) - Các tài liệu khác có liên quan (nếu có) b) Số lượng hồ sơ: 01 (bộ) a) Thời hạn giải KN lần đầu: - Không 30 ngày (đối với vụ việc phức tạp: Không 45 ngày), kể từ ngày thụ lý Thời hạn giải - Ở vùng sâu, vùng xa lại khó khăn: Khơng q 45 ngày (đối với vụ việc phức tạp: Không 60 ngày), kể từ ngày thụ lý b) Thời hạn giải KN lần hai: - Không 45 ngày (đối với vụ việc phức tạp: Không 60 ngày), kể từ ngày thụ lý - Ở vùng sâu, vùng xa lại khó khăn: Khơng q 60 ngày (đối với vụ việc phức tạp: Không 70 ngày), kể từ ngày thụ lý Đối tượng thực TTHC - Cá nhân - Tổ chức a) Cơ quan có thẩm quyền định: Sở Thông tin Truyền thông Cơ quan thực TTHC b) Cơ quan người có thẩm quyền uỷ quyền phân cấp thực (nếu có): Khơng c) Cơ quan trực tiếp thực TTHC: Sở Thông tin Truyền thông d) Cơ quan phối hợp (nếu có): Khơng Kết việc thực thủ tục hành Quyết định hành Phí, lệ phí (nếu có) Khơng Tên mẫu đơn, mẫu tờ Đơn khiếu nại (mẫu số theo Thông tư số 05/2011/TT-BTTTT ngày khai 28/01/2011 Bộ TT&TT) Yêu cầu điều kiện để thực TTHC Thời hiệu KN Thời hiệu KN 90 ngày, kể từ ngày nhận định hành biết định hành chính, hành vi hành (Trường hợp người KN khơng thực quyền khiếu nại theo thời hiệu ốm đau, thiên tai, địch họa, công tác, học tập nơi xa trở ngại khách quan khác thời gian có trở ngại khơng tính vào thời hiệu khiếu nại) - Điều 9, Luật KN số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011 Thời hạn KN tiếp Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày hết thời hạn giải KN lần đầu mà KN lần đầu không giải kể từ ngày nhận định giải KN lần đầu mà người KN không đồng ý có quyền KN đến người có thẩm quyền giải KN lần hai; vùng sâu, vùng xa lại khó khăn thời hạn kéo dài không 45 ngày - Khoản Điều 33 Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2012 Các điều kiện để vụ việc KN định hành chính, hành vi hành thụ lý giải không thuộc trường hợp - Quyết định hành chính, hành vi hành nội quan nhà nước để đạo, tổ chức thực nhiệm vụ, công vụ; định hành chính, hành vi hành đạo điều hành quan hành cấp với quan hành cấp dưới; định hành có chứa đựng quy phạm pháp luật quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền ban hành theo trình tự, thủ tục pháp luật ban hành văn quy phạm pháp luật; định hành chính, hành vi hành thuộc phạm vi bí mật nhà nước lĩnh vực quốc phòng, an ninh, ngoại giao theo danh mục Chính phủ quy định; - Quyết định hành chính, hành vi hành bị khiếu nại không liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích hợp pháp người khiếu nại; - Người KN khơng có lực hành vi dân đầy đủ mà khơng có người đại diện hợp pháp; - Người đại diện không hợp pháp thực KN; - Đơn KN khơng có chữ ký điểm người KN; - Thời hiệu, thời hạn KN hết mà khơng có lý đáng; - KN có định giải KN lần hai; - Có văn thơng báo đình việc giải KN mà sau 30 ngày người KN không tiếp tục KN; - Việc KN Tòa án thụ lý giải án, định Toà án, trừ định đình giải vụ án hành Tịa án (Điều 11 Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011) - Luật Khiếu nại số 02/2011/QH13 ngày 11/11/2011; Căn pháp lý TTHC - Nghị định số 75/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 Chính phủ quy định chi tiết số điều Luật Khiếu nại; - Thông tư số 05/2011/TT-BTTTT ngày 28/01/2011 quy định giải khiếu nại người sử dụng dịch vụ lĩnh vực thông tin truyền thông Mẫu số (Ban hành kèm theo Thông tư số 05/2011/TT-BTTTT ngày 28 tháng 01 năm 2011 Bộ TTT) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc - , ngày tháng năm ĐƠN KHIẾU NẠI Kính gửi: (1) Họ tên: (2) Địa chỉ: Số điện thoại: Nội dung khiếu nại (3) (Tài liệu, chứng từ kèm theo - có) Người Khiếu nại (Ký ghi rõ họ tên) (1 ) Tên bên cung cấp dịch vụ (2) Họ tên người khiếu nại Nếu đại diện cho quan, tổ chức ghi rõ chức danh, tên quan, tổ chức mà đại diện (3) Nội dung khiếu nại - Nêu rõ nội dung khiếu nại; - Yêu cầu giải quyết; Thủ tục: Giải Tố cáo Trình tự thực Bước 1: Cá nhân chuẩn bị hồ sơ theo quy định pháp luật Bước 2: Cá nhân nộp hồ sơ trực tiếp thơng qua hệ thống bưu đến Bộ phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa, Sở Thông tin Truyền thông (Đường Mê Linh, Phường Khai Quang, Thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc) Thời gian tiếp nhận hồ sơ: Các ngày tuần (trừ ngày nghỉ ngày lễ, tết) Bước 3: Công chức tiếp nhận phân loại xử lý hồ sơ: a) Nếu đơn tố cáo thuộc thẩm quyền giải Sở tiếp nhận Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận đơn tố cáo Sở TT&TT có trách nhiệm: Tổ chức kiểm tra, xác minh họ, tên, địa người tố cáo (Trường hợp phải kiểm tra, xác minh nhiều địa điểm thời hạn kiểm tra, xác minh không 15 ngày); Quyết định việc thụ lý không thụ lý, đồng thời thông báo cho người tố cáo biết lý việc không thụ lý - Trường hợp tố cáo thực đơn: CBCC tiếp nhận kiểm tra đơn tố cáo Đơn tố cáo cần đảm bảo nội dung: ngày, tháng, năm tố cáo; họ, tên, địa người tố cáo; nội dung tố cáo người tố cáo ký tên điểm (Trường hợp nhiều người tố cáo đơn đơn phải ghi rõ họ, tên, địa người tố cáo, có chữ ký điểm người tố cáo; họ, tên người đại diện cho người tố cáo để phối hợp có yêu cầu người giải tố cáo) - Trường hợp người tố cáo đến tố cáo trực tiếp: CBCC tiếp nhận ghi lại việc tố cáo văn hướng dẫn người tố cáo viết đơn tố cáo yêu cầu người tố cáo ký tên điểm xác nhận vào văn (Trường hợp nhiều người đến tố cáo trực tiếp CBCC tiếp nhận hướng dẫn người tố cáo cử đại diện để trình bày nội dung tố cáo) b) Nếu đơn tố cáo không thuộc thẩm quyền giải Sở thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận đơn tố cáo, Sở TT&TT chuyển đơn tố cáo cho quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải thơng báo cho người tố cáo (nếu có u cầu) Trường hợp người tố cáo đến tố cáo trực tiếp CBCC tiếp nhận hướng dẫn người tố cáo đến tố cáo với quan, tổ chức, cá nhân có thẩm quyền giải c) Trong trình tiếp nhận, xử lý thông tin tố cáo, xét thấy hành vi bị tố cáo có dấu hiệu tội phạm Sở TT&TT có trách nhiệm chuyển hồ sơ, tài liệu thơng tin vụ việc tố cáo cho quan điều tra Viện kiểm sát có thẩm quyền để xử lý theo quy định pháp luật Bước Công chức chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền giải trả kết theo giấy hẹn Bước 5: Cá nhân nhận kết giải Bộ phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa, sở Thông tin Truyền thông Thời gian nhận kết quả: Các ngày tuần (trừ ngày nghỉ ngày lễ, tết) Cách thức thực Trực tiếp Bộ phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa thông qua hệ thống bưu Thành phần, số lượng a) Thành phần hồ sơ, bao gồm: Hồ sơ - Đơn tố cáo (theo mẫu)/Văn ghi lại việc tố cáo có xác nhận người tố cáo (trường hợp người tố cáo đến tố cáo trực tiếp) - Các tài liệu khác có liên quan (nếu có) b) Số lượng hồ sơ: 01 (bộ) Thời hạn giải - Thời hạn giải tố cáo 60 ngày (đối với vụ việc phức tạp thời hạn giải 90 ngày), kể từ ngày thụ lý để giải tố cáo - Trong trường hợp cần thiết, người có thẩm quyền giải tố cáo gia hạn thời hạn giải lần không 30 ngày; vụ việc phức tạp khơng q 60 ngày Đối tượng thực TTHC Cá nhân a) Cơ quan có thẩm quyền định: Sở Thơng tin Truyền thông Cơ quan thực TTHC b) Cơ quan người có thẩm quyền uỷ quyền phân cấp thực (nếu có): Khơng c) Cơ quan trực tiếp thực TTHC: Sở Thông tin Truyền thông d) Cơ quan phối hợp (nếu có): Khơng Kết việc thực Quyết định hành thủ TTHC Phí, lệ phí (nếu có) Khơng Tên mẫu đơn, mẫu tờ Đơn tố cáo (Theo mẫu số 46-Quyết định số 1131/2008/QĐ-TTCP khai ngày 18/6/2008 Tổng Thanh tra) Yêu cầu điều kiện để thực TTHC Các điều kiện để vụ việc tố cáo thụ lý giải không thuộc trường hợp đây: - Tố cáo vụ việc người giải mà người tố cáo không cung cấp thông tin, tình tiết mới; - Tố cáo vụ việc mà nội dung thông tin người tố cáo cung cấp khơng có sở để xác định người vi phạm, hành vi vi phạm pháp luật; - Tố cáo vụ việc mà người có thẩm quyền giải tố cáo không đủ điều kiện để kiểm tra, xác minh hành vi vi phạm pháp luật, người vi phạm (Theo khoản Điều 20 Luật Tố cáo số 03/2011/QH13 ngày 11/11/2011) - Luật Tố cáo số 03/2011/QH13 ngày 11/11/2011; Căn pháp lý TTHC - Nghị định số 76/2012/NĐ-CP ngày 03/10/2012 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tố cáo; - Quyết định số 1131/2008/QĐ-TTCP ngày 18/6/2008 Tổng tra việc ban hành mẫu văn hoạt động tra, giải khiếu nại, tố cáo Mẫu số 46 (Ban hành kèm theo Quyết định số 1131/2008/QĐ-TTCP ngày 18 tháng năm 2008 Tổng tra) CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc -……., ngày …… tháng …….năm …… ĐƠN TỐ CÁO Kính gửi: ………………………………… (1) Tên tơi là: Địa chỉ: Tơi làm đơn tố cáo hành vi vi phạm pháp luật của: (2) Nay đề nghị: (3) Tôi xin cam đoan nội dung tố cáo thật chịu trách nhiệm trước pháp luật cố tình tố cáo sai Người tố cáo (Ký, ghi rõ họ tên) (1) Tên quan tiếp nhận tố cáo (2) Họ tên, chức vụ hành vi vi phạm pháp luật người bị tố cáo (3) Người, quan có thẩm quyền giải tố cáo xác minh, kết luận xử lý người có hành vi vi phạm theo quy định pháp luật * LĨNH VỰC: HẠ TẦNG VIỄN THÔNG Thủ tục: Thẩm định quy hoạch ngành tương thích điện từ trường BTS Bước 1: Tổ chức, cá nhân chuẩn bị đầy đủ hồ sơ theo quy định pháp luật Bước 2: Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ Bộ phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa, sở Thông tin Truyền thông (Đường Mê Linh, Phường Khai Quang, Thành phố Vĩnh Yên, tỉnh Vĩnh Phúc) Thời gian nộp hồ sơ: Trong làm việc ngày tuần (trừ ngày lễ ngày nghỉ) Bước 3: Công chức tiếp nhận kiểm tra hồ sơ: Trình tự thực - Nếu hồ sơ đầy đủ, hợp lệ viết giấy hẹn cho người nộp - Nếu hồ sơ chưa đầy đủ, hợp lệ cơng chức tiếp nhận hồ sơ hướng dẫn để tổ chức hoàn thiện hồ sơ theo quy định Bước 4: Công chức chuyển hồ sơ đến người có thẩm quyền giải trả kết qủa theo giấy hẹn Bước 5: Tổ chức, cá nhân nhận kết Bộ phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa, sở Thông tin Truyền thông Thời gian nhận kết quả: Các ngày tuần (trừ ngày nghỉ ngày lễ, tết) Cách thức thực Trực tiếp Bộ phận tiếp nhận trả kết theo chế cửa, sở Thông tin Truyền thông a) Thành phần hồ sơ, bao gồm: Thành phần, số lượng Hồ sơ - Công văn đề nghị Thẩm định phù hợp Quy hoạch ngành tương thích điện từ trường trạm BTS đề nghị xây dựng - Danh sách trạm BTS xin thẩm định (nêu rõ: Mã trạm, địa điểm lắp đặt, toạ độ, loại BTS) b) Số lượng hồ sơ: Theo danh sách trạm BTS xin thẩm định (bộ) Thời hạn giải 07 ngày làm việc kể từ nhận đủ hồ sơ hợp lệ Đối tượng thực thủ tục hành - Tổ chức - Cá nhân a) Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng BTS: Sở Thông tin Truyền thông Cơ quan thực thủ tục hành b) Cơ quan người có thẩm quyền uỷ quyền phân cấp thực (nếu có): Khơng c) Cơ quan trực tiếp thực TTHC: Sở Thông tin Truyền thơng d) Cơ quan phối hợp (nếu có): Khơng Kết việc thực TTHC Văn chấp thuận Phí, lệ phí (nếu có) Khơng Tên mẫu đơn, mẫu tờ Không khai Yêu cầu điều kiện TTHC Không Căn pháp lý - Nghị định số: 25/2011/NĐ-CP ngày 6/4/2011 Chính Phủ Quy thủ tục hành định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Viễn thông; - Quyết định số: 3953/QĐ-UBND ngày 27/12/2010 UBND tỉnh Vĩnh Phúc việc phê duyệt Quy hoạch phát triển Bưu chính, Viễn thơng tỉnh Vĩnh Phúc đến năm 2020 tầm nhìn đến năm 2030; - Quyết định Số: 32/2008/QĐ-UBND ngày 30/6/2008 việc ban hành Quy định quản lý, cấp phép xây dựng cơng trình trạm thu, phát sóng thông tin di động; - Công văn số: 616/BKHCN ngày 20/3/2006 Bộ Khoa học Công nghệ trường điện từ trạm BTS khu dân cư  ...THỦ TỤC HÀNH CHÍNH ĐƯỢC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA SỞ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG TỈNH VĨNH PHÚC (Ban hành kèm theo Quyết định số: 3450/ QĐ-CT ngày 14 tháng 12 năm 2012. .. I DANH MỤC THỦ TỤC HÀNH CHÍNH STT Tên thủ tục hành I Lĩnh vực: Giải Khiếu nại, tố cáo Giải khiếu nại định hành chính, hành vi hành Giải tố cáo II Lĩnh vực: Hạ tầng Viễn Thông Thẩm định quy hoạch... tượng thực thủ tục hành - Tổ chức - Cá nhân a) Cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng BTS: Sở Thông tin Truyền thông Cơ quan thực thủ tục hành b) Cơ quan người có thẩm quyền uỷ quyền phân