thu tuc cap phep hoat dong viec lam

thu tuc cap phep hoat dong viec lam tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả các l...

CHÍNH PHỦ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 52/2014/NĐ-CP Hà Nội, ngày 23 tháng 05 năm 2014 NGHỊ ĐỊNH QUY ĐỊNH ĐIỀU KIỆN, THỦ TỤC CẤP GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ VIỆC LÀM CỦA DOANH NGHIỆP HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ VIỆC LÀM Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001; Căn Bộ luật Lao động ngày 18 tháng năm 2012; Căn Luật Doanh nghiệp ngày 29 tháng 11 năm 2005; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh Xã hội, Chính phủ ban hành Nghị định quy định điều kiện, thủ tục cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm Chương QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định điều kiện, thủ tục, thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm; quyền trách nhiệm doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm Điều Đối tượng áp dụng Doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm theo quy định Khoản 2, Điều 14 Bộ luật Lao động (sau viết tắt doanh nghiệp) Tổ chức, cá nhân liên quan đến thành lập hoạt động doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm Điều Các hoạt động dịch vụ việc làm doanh nghiệp Tư vấn cho người lao động người sử dụng lao động, bao gồm: a) Tư vấn nghề cho người lao động lựa chọn nghề, trình độ đào tạo, nơi học phù hợp với khả nguyện vọng; b) Tư vấn việc làm cho người lao động lựa chọn công việc phù hợp với khả nguyện vọng; kỹ thi tuyển; tạo việc làm, tìm việc làm ngồi nước; c) Tư vấn cho người sử dụng lao động tuyển dụng, quản lý lao động; quản trị phát triển nguồn nhân lực, sử dụng lao động phát triển việc làm Giới thiệu việc làm cho người lao động, cung ứng tuyển lao động theo yêu cầu người sử dụng lao động, bao gồm: a) Giới thiệu người lao động cần tìm việc làm cho người sử dụng lao động cần tuyển lao động; b) Cung ứng lao động theo yêu cầu người sử dụng lao động; c) Cung ứng, giới thiệu lao động cho đơn vị, doanh nghiệp cấp phép đưa người lao động Việt Nam làm việc nước theo hợp đồng lao động Thu thập, phân tích, dự báo cung ứng thông tin thị trường lao động Tổ chức đào tạo, tập huấn nâng cao lực tìm kiếm việc làm đào tạo kỹ năng, dạy nghề theo quy định pháp luật Thực chương trình, dự án việc làm Điều Quyền hạn doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm Ký kết hợp đồng để thực hoạt động dịch vụ việc làm theo quy định Điều Nghị định Khai thác thông tin lao động, việc làm dạy nghề Thu phí theo quy định pháp luật phí Điều Trách nhiệm doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm Thực đầy đủ hợp đồng giao kết, cam kết với người lao động người sử dụng lao động, người học nghề, người tư vấn, giới thiệu việc làm Thực chế độ tài chính, khoản phải nộp theo quy định pháp luật bồi thường thiệt hại vi phạm hợp đồng theo quy định pháp luật Theo dõi tình trạng việc làm người lao động doanh nghiệp giới thiệu cung ứng thời gian người lao động thực hợp đồng lao động mùa vụ, hợp đồng lao động theo cơng việc định có thời hạn 12 tháng Đối với hợp đồng lao động có thời hạn từ đủ 12 tháng trở lên theo dõi tình trạng việc làm người lao động 12 tháng 4 Niêm yết công khai Bản chứng thực giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm trụ sở Báo cáo Sở Lao động - Thương binh Xã hội định kỳ 06 (sáu) tháng, hàng năm đột xuất tình hình hoạt động dịch vụ việc làm doanh nghiệp theo hướng dẫn Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Chương ĐIỀU KIỆN, THỦ TỤC, THẨM QUYỀN CẤP GIẤY PHÉP HOẠT ĐỘNG DỊCH VỤ VIỆC LÀM Điều Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm Giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm (sau viết tắt giấy phép) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Sở Lao động - Thương binh Xã hội Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương ủy quyền (sau gọi chung quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm) cấp cho doanh nghiệp thành lập theo quy định pháp luật doanh nghiệp có đủ điều kiện quy định Điều Nghị định Giấy phép theo mẫu Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định Giấy phép có thời hạn tối đa 05 năm (60 tháng) Điều Điều kiện cấp giấy phép Có trụ sở theo quy định Điều Nghị định Có máy chuyên trách để thực hoạt động dịch vụ việc làm theo quy định Điều Nghị định Đã thực ký quỹ theo quy định Điều 10 Nghị định Điều Điều kiện địa điểm đặt trụ sở, chi nhánh doanh nghiệp Địa điểm đặt trụ sở, chi nhánh doanh nghiệp phải ổn định có thời hạn từ 03 năm (36 tháng) trở lên; nhà thuộc sở hữu người đứng tên đăng ký doanh nghiệp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép phải có giấy tờ hợp lệ, nhà th phải có hợp đồng thuê nhà có thời hạn thuê từ 03 năm (36 tháng) trở lên Điều Điều kiện máy chuyên trách để thực hoạt động dịch vụ việc làm Bộ máy chuyên trách để thực hoạt động dịch vụ việc làm bao gồm 03 nhân viên có trình độ cao đẳng trở lên, có lực hành vi dân đầy đủ, lý lịch rõ ràng Điều 10 Ký quỹ quản lý tiền ký quỹ Tiền ký quỹ sử dụng để giải rủi ro khoản phải đền bù xảy q trình hoạt động dịch vụ việc làm doanh nghiệp Doanh nghiệp phải nộp tiền ký quỹ 300.000.000 đồng (ba trăm triệu đồng) ngân hàng thương mại nơi doanh nghiệp mở tài khoản giao dịch (sau viết tắt ngân hàng) Doanh nghiệp thực thủ tục nộp tiền ký quỹ theo quy định ngân hàng quy định pháp luật Ngân hàng có trách nhiệm xác nhận tiền ký quỹ kinh doanh hoạt động dịch vụ việc làm cho doanh nghiệp Doanh nghiệp hưởng lãi suất từ tiền ký quỹ theo thỏa thuận với ngân hàng Sau thực hết nghĩa vụ tài liên quan đến hoạt động dịch vụ việc làm doanh nghiệp, doanh nghiệp hoàn trả tiền ký quỹ trường hợp sau: a) Có văn quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm việc doanh nghiệp không cấp, cấp lại, gia hạn giấy phép; b) Có văn quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm việc doanh nghiệp nộp lại, bị thu hồi giấy phép Tiền ký quỹ rút trường hợp nhận văn quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm xác nhận việc giải rủi ro khoản đền bù xảy trình hoạt động dịch vụ việc làm doanh nghiệp Ngân hàng không cho doanh nghiệp rút tiền ký quỹ chưa có ý kiến văn quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm Điều 11 Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép bao gồm: a) Văn đề nghị cấp giấy phép doanh nghiệp; b) Bản chứng thực giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Bản giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, xuất trình gốc để đối chiếu; c) Bản chứng thực Giấy xác nhận việc thực ký quỹ theo quy định Điều 10 Nghị định này; d) Các giấy tờ chứng minh đủ điều kiện địa điểm theo quy định Điều Nghị định Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ (01 bộ) hồ sơ theo quy định Khoản Điều này, quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm cấp giấy phép cho doanh nghiệp Trường hợp không cấp phải trả lời văn nêu rõ lý Điều 12 Thông báo hoạt động dịch vụ việc làm Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày cấp giấy phép, doanh nghiệp phải thông báo công khai phương tiện thông tin đại chúng giấy phép, địa điểm, lĩnh vực hoạt động, tài khoản, tên giám đốc, số điện thoại Trước 15 ngày, kể từ ngày bắt đầu hoạt động dịch vụ việc làm, doanh nghiệp có trách nhiệm thơng báo văn cho quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm nơi đặt trụ sở ngày bắt đầu hoạt động Trường hợp chuyển địa điểm đặt trụ sở, chi nhánh, người đứng đầu doanh nghiệp phải có văn gửi quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm địa điểm kèm giấy tờ chứng minh tính hợp lệ địa điểm theo quy định Điều Nghị định thời hạn 15 ngày, trước ngày thực việc chuyển địa điểm Điều 13 Cấp lại giấy phép Doanh nghiệp cấp lại giấy phép giấy phép bị mất, bị hư hỏng thay đổi nội dung giấy phép Hồ sơ cấp lại giấy phép bao gồm: a) Văn đề nghị cấp lại giấy phép doanh nghiệp; b) Giấy phép bị hư hỏng giấy tờ chứng minh việc thay đổi nội dung giấy phép Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận đủ (01 bộ) hồ sơ theo quy định Khoản Điều này, quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép cấp lại giấy phép cho doanh nghiệp Trường hợp không cấp lại phải trả lời văn nêu rõ lý Giấy phép cấp lại có thời hạn không thời hạn giấy phép cấp trước Điều 14 Gia hạn giấy phép Trong thời hạn 30 ngày trước ngày giấy phép hết hạn, doanh nghiệp nộp hồ sơ đề nghị gia hạn giấy phép Hồ sơ gia hạn giấy phép gồm: a) Văn đề nghị gia hạn giấy phép doanh nghiệp; b) Giấy phép hết hạn; c) Bản giấy tờ chứng minh đủ điều kiện cấp giấy phép quy định Điều Nghị định Mỗi lần gia hạn không 60 tháng Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày nhận (01 bộ) hồ sơ theo quy định Khoản Điều này, quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm gia hạn giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm cho doanh nghiệp Trường hợp không gia hạn phải trả lời văn nêu rõ lý Điều 15 Nộp lại, thu hồi giấy phép Doanh nghiệp phải nộp lại giấy phép thuộc trường hợp sau đây: a) Tự chấm dứt hoạt động; b) Tự chấm dứt hoạt động dịch vụ việc làm Doanh nghiệp thuộc trường hợp sau bị thu hồi giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm: a) Không bảo đảm điều kiện Điều Nghị định này; b) Không hoạt động dịch vụ việc làm sau 06 tháng kể từ ngày cấp giấy phép; c) Bị chấm dứt hoạt động; d) Bị chấm dứt hoạt động dịch vụ việc làm; đ) Bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Doanh nghiệp bị thu hồi giấy phép theo quy định điểm a, c d Khoản Điều cấp lại giấy phép sau 01 năm (12 tháng), kể từ ngày định thu hồi giấy phép có hiệu lực, có đủ điều kiện quy định Điều Nghị định Điều 16 Thẩm quyền cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi nhận lại giấy phép Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm có thẩm quyền cấp, cấp lại, gia hạn thu hồi giấy phép 2 Cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm có trách nhiệm nhận giấy phép doanh nghiệp nộp Trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày cấp, cấp lại, gia hạn thu hồi giấy phép, quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm phải thông báo văn cho Ủy ban nhân dân cấp huyện nơi doanh nghiệp đặt trụ sở Điều 17 Chi nhánh hoạt động dịch vụ việc làm doanh nghiệp Doanh nghiệp thành lập chi nhánh hoạt động dịch vụ việc làm theo quy định Luật Doanh nghiệp đủ điều kiện quy định Điều Nghị định Trong thời hạn 15 ngày, kể từ ngày giao nhiệm vụ cho chi nhánh, doanh nghiệp phải thông báo cho quan nhà nước có thẩm quyền cấp giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm nơi đặt trụ sở chi nhánh Nghĩa vụ chi nhánh hoạt động dịch vụ việc làm: a) Niêm yết công khai định doanh nghiệp giao nhiệm vụ cho chi nhánh hoạt động dịch vụ việc làm Bản chứng thực giấy phép doanh nghiệp trụ sở chi nhánh; b) Báo cáo định kỳ báo cáo đột xuất theo yêu cầu quan nhà nước có thẩm quyền nơi đặt trụ sở chi nhánh Thời hạn hoạt động dịch vụ việc làm chi nhánh không vượt thời hạn giấy phép doanh nghiệp Chương ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 18 Trách nhiệm Bộ Lao động - Thương binh Xã hội Thực quản lý nhà nước hoạt động dịch vụ việc làm phạm vi nước Hướng dẫn, kiểm tra, tra việc thành lập hoạt động doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm Tổng hợp báo cáo Chính phủ tình hình hoạt động doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm Điều 19 Trách nhiệm Bộ Tài Chủ trì, phối hợp với Bộ Lao động - Thương binh Xã hội hướng dẫn phí dịch vụ việc làm theo quy định pháp luật phí Điều 20 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Chỉ đạo việc theo dõi, kiểm tra, tra hoạt động doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm địa bàn Cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi nhận lại giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm ủy quyền cho Sở Lao động - Thương binh Xã hội cấp, cấp lại, gia hạn, thu hồi nhận lại giấy phép hoạt động dịch vụ việc làm doanh nghiệp Khen thưởng xử lý vi phạm theo quy định pháp luật Báo cáo Bộ Lao động - Thương binh Xã hội tình hình thành lập hoạt động doanh nghiệp hoạt động dịch vụ việc làm địa bàn thuộc phạm vi quản lý định kỳ 06 (sáu) tháng, hàng năm đột xuất có yêu cầu Điều 21 Quy định chuyển tiếp Doanh nghiệp cấp giấy phép hoạt động giới thiệu việc làm trước ngày Nghị định có hiệu lực thi hành tiếp tục hoạt động hết thời hạn giấy phép cấp Doanh nghiệp nộp đủ hồ sơ cấp giấy phép theo quy định Nghị định số 19/2005/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2005 Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục thành lập hoạt động tổ chức giới thiệu việc làm Nghị định số 71/2008/NĐ-CP ngày 05 tháng năm 2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 19/2005/NĐ-CP ngày 28 tháng 02 năm 2005 Chính phủ quy định điều kiện, thủ tục thành lập hoạt động tổ chức giới thiệu việc làm trước ngày Nghị định có hiệu lực cấp giấy phép Doanh nghiệp có giấy phép hoạt động giới thiệu việc làm hết thời hạn kể từ ngày 20 tháng 01 năm 2014 đến ngày Nghị định có hiệu lực thi hành doanh nghiệp tiếp tục hoạt động dịch vụ việc làm đến ngày Nghị định có hiệu lực thi hành Điều 22 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15 tháng năm 2014 Điều 23 Trách nhiệm thi hành Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, người đứng đầu quan Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ thành lập, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTCP, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: Văn thư, KGVX (3b) TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng ... lại, thu hồi giấy phép Doanh nghiệp phải nộp lại giấy phép thu c trường hợp sau đây: a) Tự chấm dứt hoạt động; b) Tự chấm dứt hoạt động dịch vụ việc làm Doanh nghiệp thu c trường hợp sau bị thu. .. làm; đ) Bị thu hồi giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp Doanh nghiệp bị thu hồi giấy phép theo quy định điểm a, c d Khoản Điều cấp lại giấy phép sau 01 năm (12 tháng), kể từ ngày định thu hồi giấy... tắt giấy phép) Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thu c Trung ương Sở Lao động - Thương binh Xã hội Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thu c Trung ương ủy quyền (sau gọi chung quan nhà nước