Thong Tu 13 2015 TT BKHDT tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả các lĩnh vực ki...
BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ - CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 13/2015/TT-BKHĐT Hà Nội, ngày 28 tháng 10 năm 2015 THÔNG TƯ BAN HÀNH DANH MỤC LĨNH VỰC ƯU TIÊN HỖ TRỢ VÀ TIÊU CHÍ LỰA CHỌN ĐỐI TƯỢNG ƯU TIÊN HỖ TRỢ CỦA QUỸ PHÁT TRIỂN DOANH NGHIỆP NHỎ VÀ VỪA Căn Luật đầu tư ngày 26 tháng 11 năm 2014; Căn Luật doanh nghiệp ngày 26 tháng 11 năm 2014; Căn Nghị định số 116/2008/NĐ-CP ngày 14 tháng 11 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Kế hoạch Đầu tư; Căn Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2009 Chính phủ trợ giúp phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa; Căn Quyết định số 601/QĐ-TTg ngày 17 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa; Xét đề nghị Giám đốc Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa; Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư ban hành Danh mục lĩnh vực ưu tiên hỗ trợ tiêu chí lựa chọn đối tượng ưu tiên hỗ trợ Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Chương I NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi áp dụng Thông tư quy định lĩnh vực ưu tiên hỗ trợ tiêu chí lựa chọn đối tượng ưu tiên hỗ trợ Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa thành lập theo Quyết định số 601/QĐ-TTg ngày 17 tháng năm 2013 Thủ tướng Chính phủ (sau gọi Quyết định số 601/QĐTTg) Hồ sơ, thủ tục thẩm định, định khoản vay từ Quỹ thực theo hướng dẫn Hội đồng quản lý Quỹ Điều Đối tượng điều chỉnh Thông tư áp dụng đối với: a) Doanh nghiệp nhỏ vừa thành lập theo quy định pháp luật đáp ứng tiêu chí quy định Điều Thông tư này; b) Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa (sau gọi Quỹ); c) Ngân hàng phát triển Việt Nam ngân hàng thương mại đáp ứng điều kiện nhận ủy thác cho vay từ Quỹ (sau gọi Ngân hàng); d) Các quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan Thông tư không áp dụng với doanh nghiệp nhà nước Điều Tiêu chí xác định doanh nghiệp nhỏ vừa Doanh nghiệp nhỏ vừa thuộc đối tượng hỗ trợ Quỹ (sau gọi Doanh nghiệp) doanh nghiệp có quy mơ khu vực sản xuất, kinh doanh quy định khoản 1, Điều Nghị định số 56/2009/NĐ-CP ngày 30 tháng năm 2009 Chính phủ trợ giúp doanh nghiệp nhỏ vừa Quy mô khu vực sản xuất kinh doanh Doanh nghiệp theo quy định Khoản Điều xác định sau: a) Đối với Doanh nghiệp có nhiều ngành, nghề kinh doanh khác khu vực sản xuất, kinh doanh Doanh nghiệp xác định theo khu vực có tổng nguồn vốn tổng số lao động cao Đối với Doanh nghiệp thành lập, chưa có báo cáo tài khu vực sản xuất, kinh doanh xác định theo ngành, nghề kinh doanh mà Doanh nghiệp đăng ký với Cơ quan đăng ký kinh doanh; b) Tổng nguồn vốn Doanh nghiệp tổng nguồn vốn tổng tài sản bảng cân đối kế tốn báo cáo tài năm gần Doanh nghiệp Đối với Doanh nghiệp thành lập, chưa có báo cáo tài tổng nguồn vốn vốn điều lệ ghi Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp; c) Số lượng lao động lao động bình qn năm tài gần nhất, tính số bình qn số lao động ghi bảng toán tiền lương, tiền công hàng tháng Doanh nghiệp Đối với Doanh nghiệp thành lập khơng sử dụng tiêu chí Điều Nguyên tắc hỗ trợ Quỹ Quỹ ưu tiên hỗ trợ Doanh nghiệp thực dự án đầu tư, phương án sản xuất, kinh doanh có hiệu nhằm nâng cao khả cạnh tranh, góp phần tăng thu nhập, tạo việc làm cho người lao động 2 Doanh nghiệp đáp ứng tiêu chí quy định Điều có dự án đầu tư, phương án sản xuất, kinh doanh thuộc lĩnh vực quy định Điều 5, Thông tư Quỹ cho vay theo ngun tắc bình đẳng, cơng khai, minh bạch Chương II DANH MỤC LĨNH VỰC ƯU TIÊN HỖ TRỢ VÀ TIÊU CHÍ LỰA CHỌN ĐỐI TƯỢNG ƯU TIÊN HỖ TRỢ Điều Danh mục lĩnh vực ưu tiên hỗ trợ Quỹ Quỹ ưu tiên cho vay Doanh nghiệp có dự án đầu tư, phương án sản xuất, kinh doanh thuộc ngành kinh tế phân loại theo Hệ thống ngành kinh tế Việt Nam ban hành Quyết định số 10/2007/QĐ-TTg ngày 23 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ, gồm: a) Nơng nghiệp, lâm nghiệp thủy sản; b) Công nghiệp chế biến, chế tạo; c) Cung cấp nước; hoạt động quản lý xử lý rác thải, nước thải Căn định hướng phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Thủ tướng Chính phủ phê duyệt thời kỳ, Quỹ xây dựng Chương trình hỗ trợ Doanh nghiệp có dự án đầu tư, phương án sản xuất, kinh doanh khả thi thuộc lĩnh vực quy định Khoản Điều Điều Điều kiện cho vay Quỹ Doanh nghiệp vay vốn từ Quỹ đáp ứng tiêu chí, điều kiện sau: Các tiêu chí doanh nghiệp nhỏ vừa quy định Điều Thông tư Có dự án đầu tư, phương án sản xuất, kinh doanh quy định Điều Thông tư Các điều kiện quy định Điều 7, Quyết định số 601/QĐ-TTg Điều Tiêu chí ưu tiên lựa chọn đối tượng hỗ trợ Quỹ Ngoài điều kiện cho vay theo quy định Điều Thông tư này, Quỹ ưu tiên cho vay Doanh nghiệp đáp ứng tiêu chí sau: a) Sản phẩm đầu ra: sản xuất sản phẩm chất lượng cao, vật liệu mới, lượng mới; b) Tính đổi mới: đổi trang thiết bị kỹ thuật làm tăng suất lao động; chế tạo, sử dụng công nghệ mới, công nghệ cao; c) Năng lực quản trị: lực, kinh nghiệm quản trị điều hành người quản lý doanh nghiệp lịch sử, uy tín tín dụng doanh nghiệp; d) Tạo việc làm yếu tố giới: tạo nhiều việc làm mới; sử dụng nhiều lao động nữ; e) Môi trường: sản xuất sản phẩm tiết kiệm lượng, thân thiện với môi trường sản phẩm sử dụng lĩnh vực bảo vệ môi trường; sản xuất sử dụng công nghệ sạch, lượng sạch, lượng tái tạo; hoạt động sản xuất tiêu hao lượng, phát thải thấp, đáp ứng quy định pháp luật bảo vệ mơi trường có giải pháp bảo vệ môi trường bền vững Các tiêu chí quy định khoản Điều đánh giá theo thang điểm quy định chi tiết Bảng chấm điểm Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư Quỹ sử dụng Bảng chấm điểm làm sở đánh giá mức độ ưu tiên hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ vừa theo thứ tự từ cao đến thấp Chương III TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều Trách nhiệm Quỹ Phát triển doanh nghiệp nhỏ vừa Ban hành Quy trình, thủ tục thẩm định, định khoản vay từ Quỹ Kiểm tra, giám sát Ngân hàng việc thực hoạt động cho vay từ nguồn vốn ủy thác Quỹ Phối hợp với Ngân hàng thực nhiệm vụ quy định Khoản Điều Thông tư Thực nhiệm vụ khác theo Quyết định số 601/QĐ-TTg Điều Trách nhiệm Ngân hàng nhận ủy thác cho vay Thẩm định dự án đầu tư, phương án sản xuất, kinh doanh cho vay Doanh nghiệp theo quy định Thông tư Theo dõi, kiểm tra, giám sát tình hình sử dụng vốn vay Doanh nghiệp Thực nhiệm vụ khác theo Quyết định số 601/QĐ-TTg Điều 10 Trách nhiệm Doanh nghiệp vay vốn Quỹ Tuân thủ điều kiện cho vay Quỹ Ngân hàng Sử dụng vốn vay mục đích có hiệu 3 Cung cấp đầy đủ, xác, kịp thời chịu trách nhiệm trước pháp luật thông tin, tài liệu liên quan đến việc vay vốn, tình hình sử dụng vốn vay cho Quỹ Ngân hàng Chịu kiểm tra, giám sát Quỹ Ngân hàng việc sử dụng vốn vay để thực dự án đầu tư, phương án sản xuất, kinh doanh phê duyệt Điều 11 Hiệu lực thi hành Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 13 tháng 12 năm 2015 Trong q trình thực hiện, có khó khăn vướng mắc, quan, tổ chức, cá nhân phản ánh Bộ Kế hoạch Đầu tư để nghiên cứu, giải quyết./ BỘ TRƯỞNG Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ; - Các Phó TTCP; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Tổng Bí Thư; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Tòa án nhân dân tối cao; - Ban đạo TW phòng chống tham nhũng; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Cơ quan Trung ương đồn thể; - Kiểm tốn nhà nước; - Cơng báo; - Website Chính phủ; Website Bộ Kế hoạch Đầu tư; - Ủy ban nhân dân, Sở Kế hoạch Đầu tư; tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Các đơn vị thuộc Bộ Kế hoạch & Đầu tư; - Lưu: VT, QDNNVV (10b) Bùi Quang Vinh PHỤ LỤC I BẢNG CHẤM ĐIỂM TIÊU CHÍ ƯU TIÊN LỰA CHỌN ĐỐI TƯỢNG HỖ TRỢ (Ban hành kèm theo Thông tư số 13/2015/TT-BKHĐT ngày 28 tháng 10 năm 2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư) Tiêu chí Sản phẩm đầu (20 điểm) Sản phẩm đầu (20 điểm) Tổng điểm tối đa Sản xuất sản phẩm chất lượng cao, vật liệu mới, lượng Doanh nghiệp có thuyết minh/ chứng nhận sản xuất sản phẩm chất lượng cao, vật liệu mới, lượng dự án, phương án sản xuất, kinh doanh -/20 20 “Có”; “Khơng” Tính đổi (20 điểm) Tính đổi (20 điểm) Đổi trang thiết bị kỹ thuật làm tăng suất lao động; chế tạo, sử dụng công nghệ mới, công nghệ cao Doanh nghiệp có thuyết minh/ chứng nhận đổi trang thiết bị kỹ thuật, sử dụng công nghệ mới, công nghệ cao dự án, phương án sản xuất, kinh doanh -/20 20 “Có”; “Khơng” Năng lực quản trị điều hành doanh nghiệp (20 điểm) Năng lực quản trị điều hành doanh nghiệp (20 điểm) Năng lực, kinh nghiệm quản trị điều hành người quản lý doanh nghiệp; Có thành viên Ban giám đốc có 03 năm kinh nghiệm làm việc trở lên lĩnh vực có liên quan đến dự án đề xuất có 03 năm kinh nghiệm trở lên quản lý doanh nghiệp -/10 10 “Có”; “Khơng” Lịch sử uy tín tín dụng doanh nghiệp Doanh nghiệp khơng có nợ nhóm trở lên 12 tháng gần tính tới thời điểm xét duyệt hồ sơ khơng có nợ nhóm trở lên 36 tháng gần tính tới thời điểm xét duyệt hồ sơ 10 “Có”; “Khơng” Tạo việc làm yếu tố giới (tối đa 20 điểm) Tạo việc làm yếu tố giới (tối đa 20 điểm) -/10 Dự án, phương án sản xuất kinh doanh tạo nhiều việc làm mới; điểm số việc làm dự án tạo thêm nhỏ 50 việc làm; điểm số việc làm dự án tạo thêm từ 50 đến 100 việc làm; -/15 10 điểm số việc làm dự án tạo thêm từ 100 đến 150 việc làm; 15 điểm số việc làm dự án tạo thêm lớn 150 việc làm Dự án, phương án sản xuất kinh doanh sử dụng nhiều lao động nữ doanh nghiệp có tỉ lệ lao động nữ lớn 50%; -/5 doanh nghiệp có tỉ lệ lao động nữ nhỏ 50% Môi trường (20 điểm) Môi trường (20 điểm) Dự án, phương án sản xuất sản phẩm tiết kiệm lượng, thân thiện với môi trường sản phẩm sử dụng lĩnh vực bảo vệ mơi trường; Doanh nghiệp có thuyết minh/chứng nhận sản phẩm đáp ứng tiêu chí sản phẩm tiết kiệm lượng, thân thiện với môi trường sản phẩm sử dụng lĩnh vực bảo vệ môi trường theo quy định pháp luật hành; -/10 10 “Có”; “Khơng” Dự án, phương án sản xuất sử dụng công nghệ sạch, lượng sạch, lượng tái tạo; hoạt động sản xuất tiêu hao lượng, phát thải thấp, đáp ứng quy định pháp luật bảo vệ môi trường có giải pháp bảo vệ mơi trường bền vững Doanh nghiệp có thuyết minh/chứng nhận việc sản xuất/sử dụng công nghệ sạch, lượng sạch, lượng tái tạo; có thuyết minh/ chứng nhận hoạt động sản xuất tiêu hao lượng, phát thải thấp, đáp ứng quy định pháp luật bảo vệ môi trường có giải pháp bảo vệ mơi trường bền vững 10 “Có”; “Khơng” -/10 Tổng điểm /100 ... ĐIỂM TIÊU CHÍ ƯU TIÊN LỰA CHỌN ĐỐI TƯỢNG HỖ TRỢ (Ban hành kèm theo Thông tư số 13/ 2015/ TT- BKHĐT ngày 28 tháng 10 năm 2015 Bộ Kế hoạch Đầu tư) Tiêu chí Sản phẩm đầu (20 điểm) Sản phẩm đầu (20 điểm)... xuất, kinh doanh phê duyệt Điều 11 Hiệu lực thi hành Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 13 tháng 12 năm 2015 Trong q trình thực hiện, có khó khăn vướng mắc, quan, tổ chức, cá nhân phản ánh Bộ... dụng vốn vay Doanh nghiệp Thực nhiệm vụ khác theo Quyết định số 601/QĐ-TTg Điều 10 Trách nhiệm Doanh nghiệp vay vốn Quỹ Tu n thủ điều kiện cho vay Quỹ Ngân hàng Sử dụng vốn vay mục đích có hiệu