BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập -Tự - Hạnh phúc Số: 173/2010/TT-BTC Hà Nội, ngày 04 tháng 11 năm 2010 THÔNG TƯ Quy định lập dự toán, quản lý, sử dụng tốn kinh phí thực Đề án Giáo dục triệu bà mẹ nuôi, dạy tốt (giai đoạn 2010-2015) Căn Luật Ngân sách Nhà nước; Căn Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/6/2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Căn Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2008 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Thực Quyết định số 704/QĐ-TTg ngày 19/5/2010 Thủ tướng Chính phủ việc phê duyệt Đề án Giáo dục triệu bà mẹ nuôi, dạy tốt (giai đoạn 2010-2015); Sau thống với Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Bộ Tài quy định việc lập dự tốn, quản lý, sử dụng tốn kinh phí thực Đề án Giáo dục triệu bà mẹ nuôi, dạy tốt (giai đoạn 2010-2015) sau: Điều Quy định chung Thông tư quy định việc lập, quản lý, sử dụng tốn kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm thực Đề án Giáo dục triệu bà mẹ nuôi, dạy tốt (giai đoạn 2010-2015) Nguồn kinh phí để thực Đề án Giáo dục triệu bà mẹ nuôi, dạy tốt (giai đoạn 2010-2015) ngân sách nhà nước bảo đảm nguồn huy động hợp pháp khác Kinh phí thực Đề án Giáo dục triệu bà mẹ nuôi, dạy tốt (giai đoạn 2010-2015) thuộc cấp ngân sách cấp bảo đảm theo phân cấp quản lý ngân sách nhà nước hành quy định Luật Ngân sách Nhà nước bố trí dự tốn quan, đơn vị giao nhiệm vụ chủ trì thực nhiệm vụ Kinh phí thực Đề án Giáo dục triệu bà mẹ nuôi, dạy tốt (giai đoạn 2010-2015) quản lý, sử dụng mục đích, chế độ, quy định hành Nhà nước theo quy định cụ thể Thông tư Điều Nội dung chi Nội dung chi Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam quan Trung ương thực hiện: a) Hoạt động, điều hành Ban đạo đề án, gồm: - Chi tổ chức Hội nghị giới thiệu, triển khai Đề án; chi tổ chức họp Ban Điều hành Đề án, Tổ Thư ký giúp việc Ban Điều hành Đề án; chi tổ chức hội thảo trao đổi kinh nghiệm, hướng dẫn nhân rộng mô hình; chi tổ chức hội nghị sơ kết, tổng kết cấp trung ương; - Chi cơng tác phí đạo, kiểm tra, giám sát việc thực hiện; chi viết báo cáo tổng kết đánh giá tình hình thực hiện; chi tiền lương làm việc vào ban đêm, làm thêm (nếu có); chi văn phòng phẩm, vật tư, trang thiết bị chi phí khác phục vụ trực tiếp hoạt động phận giúp việc Đề án b) Chi biên soạn, in ấn cung cấp tài liệu hướng dẫn cho tuyên truyền viên bà mẹ nuôi, dạy theo khoa học, theo lứa tuổi, quản lý tuổi vị thành niên địa bàn làm điểm, gồm: - Biên soạn, in ấn, phát hành tài liệu, ấn phẩm phù hợp với đối tượng; - Biên dịch, in phát hành tài liệu tiếng dân tộc thiểu số; - Biên dịch tài liệu từ tiếng nước sang tiếng Việt c) Chi đạo, xây dựng mơ hình điểm tỉnh/thành phố: Hà Nam, Điện Biên, Lào Cai, Hà Tĩnh, Quảng Trị, Đà Nẵng, Quảng Nam, Đắk Lắk, Gia Lai, Kiên Giang, Tây Ninh, thành phố Hồ Chí Minh, Đồng Nai, Long An: - Chi thực điều tra, khảo sát nước nhu cầu nuôi dạy ông bố, bà mẹ có 16 tuổi; thực trạng kiến thức, thái độ, hành vi nuôi dạy trẻ địa phương để đề hoạt động can thiệp phù hợp hiệu quả; - Chi xây dựng mơ hình điểm với hoạt động: + Tổ chức buổi hội thảo tư vấn, tập huấn cho ông bố, bà mẹ phương pháp ni dạy con, bình đẳng giới, phòng chống bạo lực gia đình; + Chi tổ chức hướng dẫn thực hành cho bà mẹ nuôi theo khoa học gắn với kinh nghiệm truyền thống nuôi con, chi báo cáo viên, nước uống, tài liệu, tiền mua nguyên vật liệu phục vụ việc thực hành; - Chi tổng kết đánh giá tình hình thực mơ hình điểm để nhân rộng mơ hình; chi hội nghị biểu dương, tơn vinh tun truyền viên giỏi người bố, người mẹ nuôi dạy tốt d) Chi tổ chức khoá tập huấn cho Báo cáo viên chủ chốt tỉnh/thành phố trực thuộc Trung ương đ) Chi tuyên truyền Đài Truyền hình Việt Nam, Báo Phụ nữ Việt Nam, Trang Web Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam nhằm nâng cao nhận thức vận động cộng đồng tích cực hỗ trợ cho cơng tác chăm sóc, giáo dục trẻ em e) Chi thực hoạt động phối hợp liên ngành đạo, kiểm tra giám sát, hỗ trợ kỹ thuật g) Chi khen thưởng cho bà mẹ xuất sắc việc nuôi dạy tốt Nội dung chi địa phương thực hiện: a) Chi tổ chức chiến dịch truyền thông cộng đồng, tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng nuôi dạy, nhằm nâng cao nhận thức vận động cộng đồng tích cực hỗ trợ cho cơng tác chăm sóc, giáo dục trẻ em b) Chi cơng tác phí đạo điểm mơ hình; kiểm tra, giám sát việc thực địa bàn; chi tổ chức họp sơ kết, tổng kết cấp địa phương; chi văn phòng phẩm chi phí khác phục vụ trực tiếp cho hoạt động triển khai Đề án c) Tổ chức hội nghị tập huấn báo cáo viên địa phương (cấp quận/huyện ngành liên quan), tuyên truyền viên sở Tổ chức hội nghị đạo, hướng dẫn sinh hoạt nâng cao kiến thức cho bà mẹ có 16 tuổi cộng đồng địa phương d) Chi chụp, nhân tài liệu nuôi, dạy theo khoa học đ) Chi tổ chức buổi hội thảo, sinh hoạt tổ, nhóm phương pháp ni, dạy con; hội thảo, tọa đàm trao đổi chia sẻ kinh nghiệm việc thực Đề án e) Chi tổ chức chuyến thăm quan, học tập mơ hình điểm địa phương (nếu có) g) Chi xây dựng, nhân rộng mơ hình ni dạy cho bà mẹ: - Chi tập huấn cho đối tượng bà mẹ phương pháp nuôi dạy tốt; - Chi tổ chức sinh hoạt câu lạc bộ: Chi bồi dưỡng báo cáo viên, nước uống, chụp tài liệu; - Chi tổ chức hướng dẫn thực hành cho bà mẹ nuôi theo khoa học gắn với kinh nghiệm truyền thống nuôi con; chi báo cáo viên, nước uống, tài liệu, tiền mua nguyên vật liệu phục vụ việc thực hành h) Chi tổ chức thi nuôi dạy tốt i ) Chi khen thưởng cho bà mẹ xuất sắc việc nuôi dạy tốt Điều Mức chi Chi thực điều tra, khảo sát nước thực theo quy định hành Bộ Tài chi thực điều tra từ nguồn vốn nghiệp Ngân sách Nhà nước Chi biên soạn, xây dựng tài liệu giảng dạy tài liệu truyền thông: Căn nội dung chi, mức chi xây dựng chương trình khung biên soạn chương trình, giáo trình mơn học ngành đào tạo trung cấp chuyên nghiệp quy định Thông tư số 123/2009/TT-BTC ngày 17/06/2009 Bộ Tài chính, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam định mức chi cho phù hợp với loại tài liệu tập huấn, giảng dạy Chi tổ chức khoá đào tạo tập huấn thực theo quy định Thơng tư số 139/2010/TT-BTC ngày 21/9/2010 Bộ Tài quy định việc lập dự toán, quản lý sử dụng kinh phí từ NSNN dành cho cơng tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Chi bồi dưỡng báo cáo viên, cộng tác viên tham gia sinh hoạt sinh hoạt Câu lạc bộ, hướng dẫn thực hành phương pháp nuôi dạy để xây dựng mơ hình điểm ni dạy tốt thực theo mức chi thù lao báo cáo viên, truyên truyền viên pháp luật quy định Thông tư số 73/2010/TTLT-BTCBTP ngày 14/5/2010 Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng tốn kinh phí bảo đảm cho cơng tác phổ biến, giáo dục pháp luật Chi tổ chức buổi hội thảo, sinh hoạt tổ, nhóm phương pháp ni, dạy con; hội thảo, tọa đàm trao đổi chia sẻ kinh nghiệm việc thực Đề án; tổ chức hội nghị triển khai công tác Đề án, sơ kết, tổng kết Đề án thực theo quy định Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06/7/2010 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập Chi khen thưởng cá nhân, tập thể có thành tích xuất sắc việc thực Đề án thực theo quy định hành chi khen thưởng Chi dịch tài liệu từ tiếng nước sang tiếng Việt thực theo mức chi dịch thuật quy định Thông số 01/2010/TT-BTC ngày 06/01/2010 Bộ Tài quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước vào làm việc Việt Nam, chế độ chi tiêu tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam Chi dịch tài liệu từ tiếng Việt (tiếng phổ thông) sang tiếng dân tộc thiểu số: 60.000 đồng/trang (tối thiểu trang phải đạt 300 từ văn gốc) Chi hỗ trợ tiền ăn, cho thành viên ban tổ chức, thành viên hội đồng thi; chi hỗ trợ tiền ăn, cho thí sinh tham gia thi ni dạy tốt a) Chi hỗ trợ tiền ăn, cho thành viên ban tổ chức, thành viên hội đồng thi ngày tổ chức thi thực theo quy định Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06/7/2010 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập b) Chi hỗ trợ tiền ăn, cho thí sinh tham gia thi (kể ngày tập luyện thi, tối đa không 10 ngày) áp dụng mức chi hỗ trợ tiền ăn, nghỉ đại biểu không hưởng lương theo quy định Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 06/7/2010 nêu Bộ Tài Những người hưởng khoản hỗ trợ khơng tốn cơng tác phí quan Chi in ấn ấn phẩm, tài liệu giảng dạy, tuyên truyền; chi tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng; chi xây dựng băng, đĩa, tiểu phẩm áp dụng theo chế độ, định mức, đơn giá ngành có cơng việc tương tự 10 Chi họp Ban Điều hành, Tổ thư ký giúp việc Ban Điều hành Đề án: - Chủ trì họp: Tối đa 200.000 đồng/người/buổi; - Đại biểu mời tham dự: Tối đa 70.000 đồng/người/buổi; 11 Chi tổ chức thi nuôi dạy tốt thực theo mức chi thi tìm hiểu pháp luật, nghiệp vụ phổ biến giáo dục pháp luật quy định Thông tư số 73/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 14/5/2010 Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng tốn kinh phí bảo đảm cho công tác phổ biến, giáo dục pháp luật 12 Các khoản chi khác thực theo hoá đơn, chứng từ hợp pháp, hợp lệ theo quy định văn quy phạm pháp luật hành Điều Lập dự toán, chấp hành toán kinh phí Việc lập dự tốn, cấp phát, quản lý tốn kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm thực Đề án Giáo dục triệu bà mẹ nuôi, dạy tốt (giai đoạn 2010-2015) thực theo quy định Luật Ngân sách nhà nước, Luật Kế tốn văn hướng dẫn thi hành Thơng tư quy định thêm số điểm đặc thù cơng tác lập dự tốn, tốn kinh phí sau: Hàng năm, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam vào tiến độ thực Đề án có văn hướng dẫn nội dung cơng việc cụ thể thực Đề án để Bộ, quan trung ương, địa phương có lập dự toán ngân sách để triển khai Đề án Đối với dự toán chi thực Đề án bố trí từ nguồn ngân sách Trung ương: a) Căn hướng dẫn nội dung công việc cụ thể thực Đề án Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Bộ, quan trung ương phân công nhiệm vụ phối hợp thực Đề án lập dự toán chi thực Đề án gửi Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam tổng hợp dự toán chi thực Đề án quan quan trung ương để tổng hợp vào dự toán quan gửi Bộ Tài trình cấp có thẩm quyền phê duyệt b) Dự toán chi thực Đề án (phần kinh phí ngân sách Trung ương bảo đảm) giao dự toán chi ngân sách hàng năm Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam c) Các Bộ, quan trung ương phân công nhiệm vụ phối hợp thực Đề án thực ký hợp đồng thực nhiệm vụ với Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam để nhận kinh phí tổ chức thực Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam có trách nhiệm kiểm tra chứng từ chi, xét duyệt toán lý hợp đồng ký để tổng hợp chung vào toán ngân sách quan theo quy định Luật Ngân sách Nhà nước Đối với dự toán chi thực Đề án bố trí từ nguồn ngân sách địa phương: Căn hướng dẫn nội dung công việc cụ thể thực Đề án Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, quan giao nhiệm vụ thực Đề án địa phương lập dự tốn kinh phí thực Đề án tổng hợp với dự toán chi ngân sách quan gửi quan tài đồng cấp để tổng hợp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt giao dự toán ngân sách thực Điều Tổ chức thực Thông tư có hiệu lực sau 45 ngày, kể từ ngày ký Đối với phần công việc triển khai thực trước Thơng tư có hiệu lực, quy định Thơng tư chi tiêu thực tế hợp lệ để toán kinh phí theo quy định Luật Ngân sách Nhà nước Trong q trình triển khai thực hiện, có vướng mắc đề nghị quan, đơn vị phản ánh kịp thời Bộ Tài để nghiên cứu, hướng dẫn bổ sung cho phù hợp./ Nơi nhận: - Thủ tướng, Phó Thủ tướng (để b/c); - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Toà án nhân dân tối cao; - VP Ban Chỉ đạo TW phòng, chống tham nhũng; - Kiểm tốn Nhà nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - Cơ quan Trung ương đồn thể; KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (Đã ký) - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Sở TC, KBNN tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Hội Liên hiệp phụ nữ cấp; - Công báo, Website Chính phủ, Website Bộ Tài chính; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; - Lưu: VT, Vụ HCSN Trương Chí Trung