http: s1.vndoc.com Data file 2012 Thang12 05 202-2010-TT-BTC.DOC

BỘ TÀI CHÍNH _ Số: 202 /2010/TT-BTC CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Hà Nội, ngày 14 tháng 12 năm 2010 THÔNG TƯ Quy định tổ chức thực dự toán ngân sách nhà nước năm 2011 _ Căn Nghị Quốc hội khoá XII số 52/2010/QH12 ngày 10 tháng 11 năm 2010 dự toán ngân sách nhà nước năm 2011, Nghị số 53/2010/QH12 ngày 15 tháng 11 năm 2010 phân bổ ngân sách trung ương năm 2011 Nghị số 1002/2010/UBTVQH12 ngày 19/11/2010 Ủy ban thường vụ Quốc hội tỷ lệ phân chia khoản thu ngân sách trung ương ngân sách tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Thực Quyết định số 2145/QĐ-TTg ngày 23 tháng 11 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ việc giao dự toán Ngân sách Nhà nước năm 2011; Bộ Tài quy định tổ chức thực dự toán ngân sách nhà nước năm 2011 sau: I PHÂN BỔ VÀ GIAO DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2011: Điều Phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách địa phương: Căn nguồn thu, nhiệm vụ chi phân cấp cho ngân sách địa phương theo quy định Luật Ngân sách nhà nước, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi ngân sách cấp quyền địa phương phù hợp với tình hình thực tế địa phương cho thời kỳ ổn định ngân sách Trong đó, việc phân cấp nguồn thu phân chia khoản thu ngân sách cấp quyền địa phương thực theo quy định Thông tư số 188/2010/TT-BTC ngày 22/11/2010 Bộ Tài Thời kỳ ổn định ngân sách địa phương năm, từ năm 2011 đến hết năm 2015 Trong thời kỳ ổn định ngân sách địa phương, thực ổn định tỷ lệ phần trăm (%) phân chia nguồn thu ngân sách trung ương ngân sách địa phương; địa phương nhận bổ sung cân đối từ ngân sách trung ương, dự toán ngân sách hàng năm Chính phủ trình Quốc hội hỗ trợ phần kinh phí tuỳ theo khả ngân sách trung ương Căn vào khả ngân sách địa phương tình hình thực tế địa phương, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp ban hành định mức phân bổ chi ngân sách địa phương làm sở xác định tỷ lệ phần trăm (%) phân chia nguồn thu ngân sách cấp quyền địa phương số bổ sung cân đối từ ngân sách cấp cho ngân sách cấp dưới; đồng thời thực ổn định tỷ lệ phần trăm (%) phân chia nguồn thu số bổ sung cân đối (nếu có) từ ngân sách cấp cho ngân sách cấp cho thời kỳ ổn định ngân sách Tiếp tục thực chế cân đối nguồn thu tiền sử dụng đất cân đối ngân sách địa phương để đầu tư xây dựng sở hạ tầng kinh tế - xã hội sử dụng phần từ nguồn thu để thực công tác đo đạc, lập sở liệu hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Các địa phương tiếp tục tập trung bố trí kinh phí thực công tác đo đạc, lập sở liệu hồ sơ địa cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2011 Đồng thời sử dụng 30% đến 50% nguồn thu tiền sử dụng đất tiền thuê đất để thành lập Quỹ phát triển đất theo quy định Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13/8/2009 Chính phủ quy định bổ sung quy hoạch sử dụng đất, giao đất, thu hồi đất, bồi thường tái định cư, Quyết định số 40/2010/QĐ-TTg ngày 12/5/2010 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế mẫu quản lý, sử dụng Quỹ Phát triển đất Tiếp tục thực Nghị số 68/2006/QH11 ngày 31/10/2006 Quốc hội, nguồn thu xổ số kiến thiết không đưa vào cân đối thu, chi ngân sách địa phương mà quản lý qua ngân sách nhà nước; khả thu xổ số kiến thiết năm 2010 kế hoạch tăng trưởng kinh tế năm 2011, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp phân bổ nguồn xổ số kiến thiết để đầu tư cơng trình phúc lợi xã hội địa phương theo nguyên tắc Văn số 1085/VPCP-KTTH ngày 22/02/2010 Văn phòng Chính phủ Văn số 1797/BKH-KTĐP< ngày 22/3/2010 Bộ Kế hoạch Đầu tư việc phân bổ sử dụng nguồn thu xổ số kiến thiết năm 2010 năm Điều Phân bổ giao dự toán thu ngân sách: Các Bộ, quan Trung ương, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương triển khai giao nhiệm vụ thu ngân sách năm 2011 cho đơn vị trực thuộc, quyền cấp đảm bảo mức phấn đấu cao mức dự tốn thu ngân sách Thủ tướng Chính phủ giao Ngồi việc giao dự tốn thu ngân sách, Bộ, quan Trung ương, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương giao nhiệm vụ thu nghiệp cho đơn vị trực thuộc (nếu có) Việc phân bổ giao dự toán thu ngân sách phải sở đánh giá kết thực thu ngân sách năm 2010; Luật thuế, chế độ thu; mức tăng trưởng kinh tế ngành, lĩnh vực, khả phát triển sản xuất kinh doanh, dịch vụ cụ thể doanh nghiệp, tổ chức, hộ kinh doanh; yêu cầu phải tăng cường công tác tra, kiểm tra, thực biện pháp chống buôn lậu, trốn thuế, lậu thuế gian lận thương mại, đẩy mạnh thu hồi dứt điểm khoản nợ đọng thuế, số tiền phát hiện, ghi thu sau tra, kiểm tra theo kết luận quan Thanh tra, Kiểm toán Nhà nước; thu đầy đủ kịp thời số thuế thu nhập doanh nghiệp gia hạn nộp năm 2010 đến thời hạn nộp vào ngân sách Điều Phân bổ giao dự toán chi ngân sách nhà nước: Phân bổ giao dự toán chi đầu tư phát triển: Các Bộ, quan Trung ương địa phương phân bổ, giao dự toán chi đầu tư phát triển phải thực quy định pháp luật ngân sách nhà nước pháp luật quản lý đầu tư xây dựng; đồng thời đảm bảo yêu cầu sau: a) Các Bộ, quan Trung ương: - Phân bổ giao dự toán chi đầu tư xây dựng cho chủ đầu tư, dự án chi tiết theo ngành kinh tế; bố trí vốn để toán nợ xây dựng dự án đầu tư hoàn thành đưa vào sử dụng chưa đủ nguồn vốn; bố trí vốn để thu hồi vốn ứng trước đến hạn năm 2011 theo Quyết định Thủ tướng Chính phủ - Bố trí đủ vốn đối ứng cho cơng trình, dự án sử dụng nguồn vốn ODA theo cam kết; đảm bảo vốn cho công tác chuẩn bị đầu tư - Tập trung bố trí vốn cho dự án, cơng trình quan trọng, cấp bách, có hiệu quả; ưu tiên bố trí vốn cho dự án, cơng trình chuyển tiếp có khả hồn thành đưa vào sử dụng năm 2011, 2012 - Sau bố trí cho nhiệm vụ nêu trên, bố trí cho dự án khởi cơng mới, có đủ thủ tục điều kiện bố trí vốn theo chế độ quy định, theo hướng tập trung vốn, tránh dàn trải; khơng bố trí vốn cho dự án, cơng trình chưa đủ thủ tục đầu tư b) Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương: - Bố trí dự tốn chi đầu tư xây dựng giao để toán dứt điểm nợ khối lượng xây dựng cơng trình thuộc đối tượng đầu tư ngân sách theo chế độ quy định, không để phát sinh nợ tồn đọng khơng bố trí vốn cho dự án chưa đủ thủ tục đầu tư theo quy định pháp luật; bố trí vốn để thu hồi số vốn ứng trước đến hạn năm 2011 theo định Thủ tướng Chính phủ; bố trí trả đủ (cả gốc lãi) khoản huy động đầu tư theo quy định Khoản Điều Luật Ngân sách nhà nước đến hạn phải trả năm 2011; trả khoản vay tín dụng ưu đãi thực chương trình kiên cố hố kênh mương, giao thơng nông thôn, sở hạ tầng làng nghề, hạ tầng thuỷ sản đến hạn phải trả năm 2011 - Đảm bảo bố trí đủ vốn từ ngân sách địa phương cho dự án, chương trình ngân sách trung ương hỗ trợ phần để thực mục tiêu dự án, chương trình: Chương trình hỗ trợ người nghèo nhà ở, Chương trình hỗ trợ đất sản xuất, nước sinh hoạt cho đồng bào dân tộc thiểu số nghèo, đời sống khó khăn, Đề án Kiên cố hố trường, lớp học nhà cơng vụ giáo viên, Đề án đầu tư xây dựng, cải tạo, nâng cấp bệnh viện đa khoa huyện bệnh viện đa khoa khu vực liên huyện sử dụng nguồn trái phiếu Chính phủ chương trình hỗ trợ khác mà vốn ngân sách trung ương mang tính hỗ trợ - Đối với dự án ODA địa phương quản lý: Tập trung bố trí đủ vốn đối ứng từ ngân sách địa phương cho dự án theo cam kết - Đối với chương trình, dự án, nhiệm vụ quan trọng địa phương thực từ nguồn bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương, phải thực bố trí theo mục tiêu, dự tốn giao Ưu tiên bố trí vốn Chương trình hỗ trợ giảm nghèo nhanh bền vững 62 huyện nghèo theo Nghị số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 Chính phủ - Tập trung vốn bố trí cho dự án, cơng trình có hiệu quả, có khả hồn thành đưa vào sử dụng năm 2011, 2012 - Phân bổ giao dự toán chi đầu tư phát triển cho quan, đơn vị trực thuộc quyền cấp lĩnh vực giáo dục - đào tạo dạy nghề, lĩnh vực khoa học công nghệ không thấp mức Thủ tướng Chính phủ giao cho lĩnh vực - Sau bố trí cho nhiệm vụ nêu bố trí cho dự án khởi cơng có đủ điều kiện bố trí vốn theo chế độ quy định, theo hướng tập trung vốn, tránh dàn trải; ưu tiên cho cơng trình, dự án đầu tư phát triển cho nơng nghiệp, nơng dân, nơng thơn - Trường hợp có nhu cầu huy động vốn để đầu tư xây dựng cơng trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội ngân sách cấp tỉnh đảm bảo thuộc danh mục đầu tư kế hoạch năm (2011 - 2015) Hội đồng nhân dân cấp tỉnh định, phép huy động vốn nước, đảm bảo mức dư nợ huy động tối đa không vượt 30% vốn đầu tư xây dựng nước năm 2011 ngân sách cấp tỉnh theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn hướng dẫn Riêng thành phố Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh mức huy động vốn thực theo quy định Nghị định số 123/2004/NĐ-CP ngày 18/5/2004 Nghị định số 124/2004/NĐ-CP ngày 18/5/2004 Chính phủ Ngồi ra, địa phương có nhu cầu tạm ứng vốn thực dự án, cơng trình đầu tư sở hạ tầng tạo nguồn thu hoàn trả vốn tạm ứng cấp có thẩm quyền phê duyệt để thu hút vốn đầu tư tổ chức kinh tế nước, thực theo quy định Thông tư số 49/2005/TT-BTC ngày 09/6/2005 Bộ Tài Phân bổ giao dự toán chi nghiệp kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý hành năm 2011: a) Các Bộ, quan Trung ương địa phương phân bổ, giao dự toán chi nghiệp kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý hành đảm bảo kinh phí thực nhiệm vụ quan trọng theo quy định pháp luật, nhiệm vụ Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ định, bố trí đủ kinh phí thực sách, chế độ ban hành, đó: Bố trí kinh phí hoạt động Hội khuyến học cấp theo Chỉ thị số 11-CT/TW ngày 13/4/2007 Ban Chấp hành Trung ương văn số 9134/BTC-HCSN ngày 10/7/2007 Bộ Tài Đồng thời đảm bảo yêu cầu chi tiêu ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả, góp phần thực mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo đủ nguồn để thực sách an sinh xã hội b) Đối với Bộ, quan Trung ương địa phương phân bổ, giao dự toán chi nghiệp kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh, quản lý hành (đã bao gồm kinh phí cải cách tiền lương với mức tối thiểu 730.000 đồng/tháng) cho đơn vị sử dụng ngân sách phải đảm bảo khớp dự tốn chi Thủ tướng Chính phủ giao, Bộ Tài hướng dẫn, Hội đồng nhân dân định, Ủy ban nhân dân giao tổng mức chi tiết theo lĩnh vực chi; phân bổ dự toán chi phải chế độ, tiêu chuẩn, định mức theo quy định pháp luật Ngoài ra, phân bổ giao dự toán cho đơn vị nghiệp, sở dự tốn Thủ tướng Chính phủ giao, Bộ, quan Trung ương định mức phân bổ kinh phí cho đơn vị nghiệp cho phù hợp, đảm bảo hiệu theo nguyên tắc, đơn vị có nguồn thu nghiệp, thu phí dịch vụ phải phấn đấu nâng mức tự trang trải nhu cầu chi từ nguồn thu phí mình, để dành nguồn ưu tiên bố trí cho đơn vị hoạt động chủ yếu nguồn ngân sách nhà nước Tiếp tục giao quyền tự chủ cho đơn vị nghiệp thực xã hội hoá loại hình nghiệp, y tế, giáo dục với mức độ cao - Phân bổ, giao dự toán chi ngân sách năm 2011 cho quan, đơn vị trực thuộc, quyền cấp lĩnh vực giáo dục - đào tạo dạy nghề, lĩnh vực khoa học công nghệ không thấp mức dự tốn chi Thủ tướng Chính phủ giao Khi phân bổ giao dự toán chi lĩnh vực giáo dục - đào tạo bảo đảm kinh phí thực nhiệm vụ cấp học, ý bố trí kinh phí thực nhiệm vụ phổ cập giáo dục mầm non tuổi Thực đầy đủ sách phát triển giáo dục mầm non theo Quyết định số 161/2002/QĐ-TTg ngày 15/11/2002 Thủ tướng Chính phủ Quyết định số 149/2006/QĐ-TTg ngày 23/6/2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án "Phát triển giáo dục mầm non giai đoạn 2006 - 2015" - Đối với lĩnh vực chi nghiệp bảo vệ môi trường: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh dự toán Bộ trưởng Bộ Tài giao, chế độ sách, khối lượng nhiệm vụ phải thực hiện, vào thực tế địa phương, trình Hội đồng nhân dân cấp định Trong đó, tập trung bố trí kinh phí để xử lý rác thải y tế, vệ sinh môi trường trường học, bãi xử lý rác thải, mua sắm phương tiện phục vụ cho thu gom rác thải, ý xử lý điểm nóng mơi trường - Căn dự tốn ngân sách giao năm 2011, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương bố trí kinh phí để thực sách, chế độ Trung ương ban hành đến thời điểm giao dự toán ngân sách năm 2011 Nhất thực sách an sinh xã hội để đối tượng hưởng sách nhận tiền hỗ trợ từ tháng đầu năm 2011 như: (1) Kinh phí thực sách trợ giúp đối tượng bảo trợ xã hội theo Nghị định số 67/2007/NĐ-CP ngày 13/4/2007 Nghị định 13/2010/NĐCP ngày 27/02/2010 Chính phủ (2) Kinh phí đóng bảo hiểm y tế cho người thuộc hộ gia đình nghèo; người dân tộc thiểu số sinh sống vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn; trẻ em tuổi theo Nghị định số 62/2009/NĐ-CP ngày 27/7/2009 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo hiểm y tế, bảo hiểm y tế cho hộ cận nghèo, học sinh, sinh viên, (3) Kinh phí thực Quyết định số 82/2006/QĐ-TTg ngày 14/4/2006 Thủ tướng Chính phủ việc điều chỉnh mức học bổng sách học sinh, sinh viên người dân tộc thiểu số học trường phổ thông dân tộc nội trú trường dự bị đại học (4) Kinh phí thực sách lực lượng dân quân tự vệ theo Nghị định 58/2010/NĐ-CP ngày 01/6/2010 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Dân quân tự vệ (5) Kinh phí để thực sách miễn thuỷ lợi phí theo Nghị định số 115/2008/NĐ-CP ngày 14/11/2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 143/2003/NĐ-CP ngày 28/11/2003 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Pháp lệnh Khai thác bảo vệ cơng trình thủy lợi (6) Kinh phí thực Nghị định số 127/2008/NĐ-CP ngày 12/12/2008 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm thất nghiệp (7) Kinh phí thực Nghị định số 64/2009/NĐ-CP ngày 30/7/2009 Chính phủ sách cán bộ, viên chức y tế cơng tác vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn (8) Kinh phí thực Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 Chính phủ chức danh, số lượng, số chế độ, sách cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn người hoạt động không chuyên trách cấp xã (9) Kinh phí thực Nghị định số 49/2010/NĐ-CP ngày 14/5/2010 Chính phủ quy định miễn, giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập chế thu, sử dụng học phí sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân từ năm học 2010 - 2011 đến hết năm học 2014 - 2015 (10) Kinh phí thực Quyết định số 239/2010/QĐ-TTg ngày 9/2/2010 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em tuổi giai đoạn 2010 - 2015 Phân bổ, giao dự toán chi từ nguồn bổ sung có mục tiêu để thực chương trình, dự án, nhiệm vụ năm 2011: a) Căn dự tốn chi thực chương trình, dự án quan trọng số nhiệm vụ khác Thủ tướng Chính phủ giao, Bộ, quan Trung ương, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực phân bổ, giao dự toán cho đơn vị trực thuộc, quyền cấp đảm bảo mục tiêu, nội dung chương trình, dự án cấp có thẩm quyền giao Các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực lồng ghép nguồn vốn chương trình mục tiêu địa bàn theo chế độ quy định để thực có hiệu quả; ngồi nguồn vốn hỗ trợ có mục tiêu từ ngân sách trung ương, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chủ động bố trí ngân sách địa phương nguồn tài hợp pháp để thực b) Triển khai dự tốn chi chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình 135 năm 2011: Trên sở danh mục dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia, Chương trình 135 Thủ tướng Chính phủ định thực năm 2011, Bộ Kế hoạch đầu tư, Bộ Tài thơng báo mức kinh phí cho chương trình Các Bộ, quan quản lý chương trình xây dựng tiêu chí định mức phương án phân bổ kinh phí thực chương trình gửi Bộ Kế hoạch đầu tư, Bộ Tài thẩm định tổng hợp trình Chính phủ báo cáo Uỷ ban Thường vụ Quốc hội có ý kiến trước thực thông báo cho Bộ, quan trung ương địa phương trước ngày 31/01/2011 Sau nhận thông báo kinh phí thực chương trình mục tiêu quốc gia, chương trình 135, Bộ, quan Trung ương phân bổ dự tốn chi chương trình cho đơn vị trực thuộc; Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương xây dựng phương án phân bổ dự tốn chi chương trình báo cáo Thường trực Hội đồng nhân dân cấp có ý kiến trước thực trước ngày 28 tháng 02 năm 2011 báo cáo Hội đồng nhân dân kỳ họp gần Các Bộ, quan quản lý Chương trình mục tiêu quốc gia, Chương trình 135 tổng kết tình hình thực Chương trình mục tiêu quốc gia, Chương trình 135 giai đoạn 2006 - 2010; xây dựng Chương trình mục tiêu quốc gia, Chương trình 135 thực giai đoạn 2011-2015 theo hướng xác định rõ mục tiêu, phạm vi, đối tượng để lồng ghép nội dung, tinh gọn đầu mối quản lý, điều hành chương trình gửi Bộ Kế hoạch đầu tư, Bộ Tài thẩm định tổng hợp trình Chính phủ báo cáo Quốc hội xem xét, định kỳ họp thứ Quốc hội khoá XII Phân bổ giao dự toán vốn vay, viện trợ từ nguồn vốn nước: Các Bộ, quan Trung ương địa phương phải phân bổ chi tiết cho đơn vị sử dụng đảm bảo khớp với tổng mức dự tốn Thủ tướng Chính phủ giao Bố trí dự phòng ngân sách cấp quyền địa phương theo quy định Luật Ngân sách nhà nước khơng thấp mức dự phòng Thủ tướng Chính phủ giao để chủ động thực phòng chống, khắc phục hậu thiên tai, dịch bệnh theo quy định Luật Ngân sách nhà nước Trong trình định phân bổ dự toán thu, chi ngân sách, trường hợp Hội đồng nhân dân định dự toán thu ngân sách cấp hưởng theo chế độ quy định cao mức cấp giao, dự tốn chi bố trí tăng thêm tương ứng (không kể tăng chi từ nguồn thu tiền sử dụng đất), sau dành 50% thực cải cách tiền lương, phần lại cần ưu tiên để thực nhiệm vụ, chế độ, sách quan trọng cấp có thẩm quyền định, xử lý toán nợ khối lượng xây dựng theo chế độ quy định, bổ sung dự phòng ngân sách địa phương, tăng dự trữ để chủ động trình điều hành ngân sách Các Bộ, quan Trung ương địa phương giao kế hoạch vốn đầu tư cho chủ đầu tư chi tiết đến Loại, Khoản Mục lục Ngân sách nhà nước mã số dự án theo Quyết định số 33/2008/QĐ-BTC ngày 02/6/2008 văn bổ sung Bộ Tài Đơn vị dự tốn cấp I lập phương án phân bổ chi thường xuyên giao cho đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc, chi tiết đến Loại, Khoản mã số Chương trình mục tiêu quốc gia, Chương trình 135 (nếu có) ban hành theo Quyết định số 33/2008/QĐ-BTC ngày 02/6/2008 văn bổ sung Bộ Tài chính; giao cụ thể nguồn tiết kiệm 10% (nếu có) theo quy định để thực cải cách tiền lương Riêng quan nhà nước thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 Chính phủ, việc phân bổ giao dự tốn chi tiết theo phần: phần dự toán chi ngân sách nhà nước giao thực chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm; phần dự toán chi ngân sách nhà nước giao không thực chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm Đối với đơn vị nghiệp công lập thực tự chủ tự chịu trách nhiệm tài theo quy định Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Chính phủ, việc phân bổ giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước vào nhiệm vụ giao, phân loại đơn vị nghiệp, dự tốn kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm hoạt động thường xuyên năm đầu thời kỳ ổn định cấp có thẩm quyền phê duyệt (đối với đơn vị nghiệp tự bảo đảm phần chi phí hoạt động đơn vị nghiệp ngân sách nhà nước bảo đảm tồn chi phí hoạt động); dự toán chi tiết theo phần: phần dự toán chi ngân sách nhà nước bảo đảm hoạt động thường xuyên, phần dự toán chi hoạt động không thường xuyên Đối với đề tài, dự án khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước theo quy định Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05/9/2005 Nghị định 96/2010/NĐ-CP ngày 20/9/2010 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 115/2005/NĐ-CP, việc phân bổ giao dự toán chi tiết theo phần: kinh phí thực nhiệm vụ khoa học cơng nghệ, kinh phí hoạt động thường xun, kinh phí khơng thường xun Khi thực giao dự tốn kinh phí thực nhiệm vụ khoa học cơng nghệ cho đơn vị sử dụng ngân sách, Bộ, quan Trung ương giao chi tiết theo đề tài, kinh phí giao khốn, kinh phí khơng giao khốn theo quy định Thông tư liên tịch số 93/2006/TTLT/BTC-KHCN ngày 4/10/2006 Liên Bộ Tài - Khoa học cơng nghệ hướng dẫn chế độ khốn kinh phí đề tài, dự án khoa học công nghệ sử dụng ngân sách nhà nước Tiếp tục cấp kinh phí hoạt động thường xuyên năm 2011 từ ngân sách Nhà nước theo phương thức định mức năm 2010 cho tổ chức nghiên cứu khoa học, tổ chức nghiên cứu khoa học phát triển công nghệ, tổ chức dịch vụ khoa học công nghệ quy định Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05/9/2009 Chính phủ quy định chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm tổ chức khoa học công nghệ cơng lập Nghị định 96/2010/NĐ-CP ngày 20/9/2010 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 115/2005/NĐ-CP Trường hợp tổ chức khoa học công nghệ có định phê duyệt cấp có thẩm quyền chuyển đổi hoạt động sang hình thức tự trang trải kinh phí hoạt động thường xun thực tự trang trải kinh phí hoạt động thường xuyên theo định phê duyệt Trường hợp huyện, quận, phường thực thí điểm khơng tổ chức Hội đồng nhân dân, việc định phân bổ giao dự toán thực theo hướng dẫn Thơng tư số 63/2009/TT-BTC ngày 27/3/2009 Bộ Tài quy định cơng tác lập dự tốn, tổ chức thực dự toán toán ngân sách huyện, quận, phường nơi không tổ chức Hội đồng nhân dân Năm 2011, ngành tài triển khai mở rộng ứng dụng hệ thống thông tin quản lý ngân sách Kho bạc (TABMIS); vậy, nội dung phân bổ, giao dự tốn hướng dẫn Thơng tư này, Bộ, quan Trung ương địa phương tham gia TABMIS có trách nhiệm thực quy định Thông tư số 107/2008/TT-BTC ngày 18/11/2008 Bộ Tài văn số 3528/BTC-NSNN ngày 23/3/2010 Bộ Tài Điều Thực chế tài tạo nguồn để thực chế độ tiền lương, trợ cấp năm 2011 theo Nghị Quốc hội, Nghị định Chính phủ Quyết định Thủ tướng Chính phủ: Các Bộ, quan Trung ương phân bổ giao dự toán ngân sách cho đơn vị trực thuộc; Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương phân bổ giao dự toán ngân sách cho ngân sách cấp phải xác định giao khoản tiết kiệm 10% chi thường xuyên năm 2011 (không kể khoản chi tiền lương, có tính chất lương theo mức lương tối thiểu 730.000 đồng/tháng) đảm bảo không thấp mức Bộ Tài hướng dẫn; Ủy ban nhân dân cấp địa phương phân bổ giao dự toán cho đơn vị trực thuộc không bao gồm 10% tiết kiệm chi thường xuyên năm 2011 (không kể đơn vị nghiệp công lập thực chế tài theo quy định Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006, Nghị định số 115/2005/NĐ-CP ngày 05/9/2005, Nghị định 96/2010/NĐ-CP ngày 20/9/2010 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 115/2005/NĐ-CP quan Nhà nước thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành theo Nghị định số 130/2005/NĐ-CP ngày 17/10/2005 Chính phủ), để thực chế độ cải cách tiền lương năm 2011 Các Bộ, quan Trung ương hướng dẫn đơn vị trực thuộc dành 40% số thu để lại theo chế độ năm 2011 (riêng ngành y tế 35%, sau trừ chi phí thuốc, máu, dịch truyền, hoá chất, vật tư thay thế, vật tư tiêu hao) để thực chế độ cải cách tiền lương năm 2011 Các địa phương phải sử dụng 50% tăng thu ngân sách địa phương (không kể số tăng thu từ nguồn thu tiền sử dụng đất) thực năm 2010 so với dự toán năm 2010 Thủ tướng Chính phủ giao (đối với nguồn tăng thu này, trường hợp địa phương khó khăn, tỷ lệ tự cân đối chi từ nguồn thu địa phương thấp, số tăng thu năm 2010 so với dự toán Thủ tướng Chính phủ giao nhỏ địa phương thực cải cách tiền lương có khó khăn nguồn khơng điều hồ tăng thu cấp ngân sách địa phương, Bộ Tài xem xét cụ thể để xác định số tăng thu đưa vào nguồn thực cải cách tiền lương năm 2011; đồng thời tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết thực hiện), nguồn thực cải cách tiền lương năm 2010 chưa sử dụng chuyển sang 10% tiết kiệm dự toán chi thường xun năm 2011 (khơng kể tiền lương, có tính chất lương) Các Bộ, quan Trung ương Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương sau thực biện pháp tạo nguồn mà khơng đủ nguồn ngân sách trung ương hỗ trợ để đảm bảo nguồn thực Điều Thời gian phân bổ, giao dự toán: 1.Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định Thủ tướng Chính phủ giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách, trình Hội đồng nhân dân cấp định dự toán thu, chi ngân sách địa phương, phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh mức bổ sung từ ngân sách cấp tỉnh cho ngân sách cấp trước ngày 10/12/2010 Ủy ban nhân dân cấp huyện định Uỷ ban nhân dân 10 Về việc hạch toán kế toán khoản bổ sung, tạm ứng từ ngân sách cấp cho ngân sách cấp địa phương thực quy định khoản bổ sung, tạm ứng từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương Thực cấp hình thức lệnh chi tiền nhiệm vụ chi đây: a) Chi chuyển vốn vay theo sách xã hội nhà nước (người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số đặc biệt khó khăn cải thiện nhà ở, phát triển sản xuất, xuất lao động ) chương trình, dự án khác theo định Chính phủ b) Chi chuyển kinh phí cho Bảo hiểm Xã hội Việt Nam để chi trả lương hưu trợ cấp bảo hiểm xã hội; chi thực sách đối tượng có cơng với cách mạng, người tham gia kháng chiến chống Pháp, chống Mỹ c) Chi góp vốn cổ phần tổ chức tài quốc tế d) Chi cấp vốn điều lệ chi hỗ trợ cho tổ chức tài Nhà nước theo quy định pháp luật đ) Chi cấp bù chênh lệch lãi suất tín dụng đầu tư nhà nước sách tín dụng ưu đãi hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số đối tượng sách e) Chi xúc tiến đầu tư du lịch g) Chi hỗ trợ cho doanh nghiệp cơng ích, quốc phòng h) Chi bổ sung dự trữ quốc gia chi bảo quản hàng dự trữ quốc gia (đối với hàng hoá quan trọng Nhà nước giao cho doanh nghiệp thực dự trữ) i) Chi chương trình biển Đơng, hải đảo (phần kinh phí giao cho Bộ, ngành thực hiện) k) Chi thực nhiệm vụ đặc biệt nhiệm vụ chi khác cấp hình thức lệnh chi tiền quan Cơng an, Quốc phòng theo định quan có thẩm quyền l) Chi đảm bảo hoạt động quan Đảng cộng sản Việt Nam m) Chi viện trợ đột xuất Nhà nước cho nước ngoài; chi ủng hộ địa phương khác để khắc phục hậu thiên tai, lũ lụt, phòng trừ dịch bệnh n) Chi trợ giá, trợ cước, tài trợ, đặt hàng theo sách Nhà nước, thực nhiệm vụ Nhà nước giao cho doanh nghiệp, đơn vị không thường xuyên giao dịch với Kho bạc Nhà nước o) Các khoản ghi thu, ghi chi ngân sách theo chế độ p) Chi chuyển nguồn ngân sách cấp từ năm trước sang năm sau 20 Các nhiệm vụ chi lệnh chi tiền nêu thực có đủ điều kiện sau: - Trong dự tốn cấp có thẩm quyền giao từ đầu năm bổ sung trình điều hành - Đúng chế độ, tiêu chuẩn, định mức theo quy định - Đầy đủ hồ sơ, chứng từ theo chế độ quy định - Có văn đề nghị chi Thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách trường hợp chế độ quản lý chi ngân sách có yêu cầu Khi nhận hồ sơ đề nghị cấp phát, vòng ngày làm việc quan Tài tiến hành kiểm tra, xem xét đủ điều kiện chi theo quy định lập lệnh chi ngân sách gửi Kho bạc Nhà nước để xuất quỹ ngân sách, chuyển kinh phí vào tài khoản tổ chức, cá nhân hưởng ngân sách theo nội dung ghi lệnh chi tiền chế độ quy định Trường hợp chưa đủ điều kiện cấp toán, để đảm bảo yêu cầu tính chất tiến độ cơng việc, quan tài thực tạm cấp theo chế độ quy định, theo định Bộ trưởng Bộ Tài (đối với nhiệm vụ chi ngân sách trung ương) Chủ tịch Uỷ ban nhân dân (đối với nhiệm vụ chi ngân sách địa phương) Kho bạc nhà nước có trách nhiệm thực kiểm tra tính hợp lệ, hợp pháp lệnh chi tiền; nội dung lệnh chi tiền, thực xuất quỹ ngân sách, chuyển tiền vào tài khoản cấp tiền mặt theo chế độ quy định để chi trả, toán cho tổ chức, cá nhân hưởng ngân sách phạm vi thời gian chế độ quy định Trường hợp chứng từ không hợp lệ, hợp pháp chậm ngày (kể từ ngày nhận chứng từ) phải có thơng báo cho quan Tài biết để xử lý Điều Thực điều chỉnh dự toán đơn vị sử dụng ngân sách: Trường hợp cần điều chỉnh dự toán đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc mà không làm thay đổi tổng mức chi tiết theo lĩnh vực chi giao, đơn vị dự toán cấp I định điều chỉnh dự toán đơn vị sử dụng ngân sách liên quan đồng gửi Kho bạc nhà nước giao dịch Đối với đơn vị sử dụng ngân sách phải giảm dự toán, Kho bạc nhà nước giao dịch kiểm tra số dư dự toán trước thực hiện, xác nhận việc điều chỉnh để đơn vị báo cáo đơn vị dự toán cấp I (bản fax, photocopy) thông báo cho đơn vị sử dụng ngân sách khác điều chỉnh tăng dự toán Đối với đơn vị sử dụng ngân sách tăng dự toán, Kho bạc nhà nước giao dịch kiểm tra xác nhận điều chỉnh giảm dự toán đơn vị sử dụng ngân sách khác có liên quan trước điều chỉnh tăng dự toán cho đơn vị Trường hợp khơng đủ số dư để điều chỉnh, đơn vị sử dụng ngân sách báo cáo đơn vị dự toán cấp I để điều chỉnh lại Trường hợp đơn vị dự toán cấp I cấp có thẩm quyền giao bổ sung dự tốn để thực nhiệm vụ phát sinh, định bổ sung dự toán thể chi tiết lĩnh vực chi đơn vị thực khơng phải lập phương án phân bổ 21 gửi quan tài thẩm định, mà phân bổ giao dự toán cho đơn vị trực thuộc thơng báo Kho bạc nhà nước có liên quan để thực Trường hợp điều chỉnh dự tốn từ kinh phí khơng thực chế độ tự chủ sang kinh phí thực chế độ tự chủ, kinh phí khơng thường xun sang kinh phí thường xuyên, đơn vị cần phải có ý kiến thống quan tài để đảm bảo việc phân bổ kinh phí thực nhiệm vụ giao Điều 10 Thực chuyển nguồn sang năm sau: Các Bộ, quan Trung ương, địa phương Kho bạc nhà nước thực rà soát, xử lý, chuyển số dư ngân sách nhà nước năm 2011 sang năm sau theo quy định Luật Ngân sách nhà nước, văn hướng dẫn Luật Thông tư số 108/2008/TT-BTC ngày 18/11/2008 Bộ Tài chính, đảm bảo số chuyển nguồn năm 2011 sang năm sau chặt chẽ, chế độ, thúc đẩy đơn vị sử dụng kinh phí hiệu quả, hạn chế chuyển nguồn sang năm sau Điều 11 Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; phòng, chống tham nhũng: Các Bộ, quan Trung ương, địa phương tổ chức đạo thực đầy đủ quy định Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm chống lãng phí Đồng thời xử lý kịp thời, đầy đủ sai phạm phát qua công tác kiểm tra, tra, kiểm toán; làm rõ trách nhiệm tổ chức, cá nhân thực chế độ trách nhiệm thủ trưởng đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước quản lý điều hành ngân sách để xảy thất thốt, lãng phí, sử dụng ngân sách sai chế độ, sách Điều 12 Thực cơng khai tài chính, ngân sách nhà nước: Các Bộ, quan Trung ương, địa phương đạo thực đầy đủ quy định Quyết định số 192/2004/QĐ-TTg ngày 16/11/2004 Thủ tướng Chính phủ Quy chế cơng khai tài cấp ngân sách nhà nước, đơn vị dự toán ngân sách, tổ chức ngân sách nhà nước hỗ trợ, dự án đầu tư xây dựng có sử dụng vốn ngân sách nhà nước, doanh nghiệp nhà nước, quỹ có nguồn từ ngân sách nhà nước quỹ có nguồn từ khoản đóng góp nhân dân Thông tư hướng dẫn Bộ Tài cơng khai, lưu ý: a) Cơ quan tài cấp thực chế độ công khai ngân sách nhà nước theo quy định Thông tư số 03/2005/TT-BTC ngày 06/01/2005 Bộ Tài hướng dẫn thực quy chế cơng khai tài cấp ngân sách nhà nước chế độ báo cáo tình hình thực cơng khai tài chính, Thơng tư số 54/2006/TT-BTC ngày 19/06/2006 Bộ Tài hướng dẫn Quy chế cơng khai tài khoản hỗ trợ trực tiếp ngân sách nhà nước cá nhân, dân cư 22 b) Các đơn vị sử dụng ngân sách thực việc công bố công khai theo quy định Thông tư số 21/2005/TT-BTC ngày 22/3/2005 Bộ Tài hướng dẫn thực quy chế cơng khai tài đơn vị dự tốn ngân sách tổ chức ngân sách nhà nước hỗ trợ c) Các doanh nghiệp nhà nước thực công khai theo quy định Thông tư số 29/2005/TT-BTC ngày 14/04/2005 Bộ Tài hướng dẫn Quy chế cơng khai tài doanh nghiệp nhà nước d) Các quan, đơn vị sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước thực công khai theo quy định Thông tư số 10/2005/TT-BTC ngày 02/02/2005 Bộ Tài hướng dẫn thực quy chế cơng khai tài việc phân bổ, quản lý sử dụng vốn đầu tư xây dựng thuộc nguồn vốn ngân sách nhà nước đ) Các quan, đơn vị giao quản lý quỹ có nguồn từ ngân sách nhà nước quỹ có nguồn từ khoản đóng góp nhân dân thực công khai theo hướng dẫn Thông tư số 19/2005/TT-BTC ngày 11/03/2005 Bộ Tài việc cơng khai tài quỹ có nguồn từ ngân sách nhà nước, quỹ có nguồn từ khoản đóng góp nhân dân Các quan, đơn vị, tổ chức sử dụng tài sản nhà nước thực công khai theo quy định Quyết định số 115/2008/QĐ-TTg ngày 27/8/2008 Thủ tướng Chính phủ việc công khai quản lý, sử dụng tài sản nhà nước quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập tổ chức giao quản lý, sử dụng tài sản nhà nước Đồng thời để triển khai thực Quyết định số 192/2004/QĐ-TTg ngày 16/11/2004 Thủ tướng Chính phủ, ngân sách nhà nước cấp, đơn vị sử dụng ngân sách phải thực chế độ báo cáo tình hình thực quy chế công khai gửi quan chức để tổng hợp theo dõi đánh giá chung nước theo chế độ quy định Các Bộ, quan Trung ương địa phương (Sở Tài chính) có trách nhiệm gửi báo cáo cơng khai cho Bộ Tài sau thực việc cơng khai dự tốn ngân sách năm 2011 toán ngân sách năm 2009 III TỔ CHỨC THỰC HIỆN: Điều 13 Điều khoản thi hành: Thơng tư có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2011 áp dụng năm ngân sách 2011 Các Bộ, quan Trung ương, Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quy định Thông tư để đạo quan, đơn vị trực thuộc quyền địa phương cấp tổ chức thực Các quy định trước trái với quy định thơng tư thực theo hướng 23 dẫn thông tư Trong trình tổ chức thực hiện, có vướng mắc đề nghị phản ánh kịp thời Bộ Tài để phối hợp giải quyết./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Văn phòng Trung ương Đảng Ban Đảng; - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng BCĐTW phòng, chống tham nhũng; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Toà án nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc Trung ương; - Cơ quan Trung ương đồn thể; - Sở Tài chính, Cục Thuế, Kho bạc Nhà nước, Cục Hải quan tỉnh, TP trực thuộc Trung ương; - Cục Kiểm tra văn QPPL - Bộ Tư pháp; - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính; - Cơng báo; - Website Chính phủ; - Website Bộ Tài chính; - Lưu: VT, Vụ NSNN KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (Đã ký) Nguyễn Công Nghiệp 24 Mẫu số 1a BỘ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: / (ĐV) V/v dự kiến phân bổ dự toán thu, chi NSNN năm , ngày tháng năm Kính gửi: Bộ Tài - Căn Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật NSNN - Căn Quyết định số ngày Thủ tướng Chính phủ giao dự tốn NSNN năm - Căn chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi NSNN hành Bộ dự kiến phân bổ dự toán thu, chi NSNN năm giao cho đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc theo phụ lục đính kèm Đề nghị Bộ Tài cho ý kiến thẩm tra để Bộ hoàn chỉnh giao dự toán ngân sách năm cho đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc./ Nơi nhận: - Như trên; - Lưu BỘ TRƯỞNG (Ký tên, đóng dấu) (*) Mẫu áp dụng cho bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ quan khác trung ương 25 Mẫu số 1b SỞ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: / (ĐV) V/v dự kiến phân bổ dự toán thu, chi NSNN năm , ngày tháng năm Kính gửi: Sở Tài - Căn Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật NSNN - Căn Quyết định số ngày Uỷ ban nhân dân giao dự toán NSNN năm - Căn chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi NSNN hành Sở dự kiến phân bổ dự toán thu, chi NSNN năm giao cho đơn vị sử dụng ngân sách theo phụ lục đính kèm Đề nghị Sở Tài cho ý kiến thẩm tra để Sở hồn chỉnh giao dự tốn ngân sách năm cho đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc./ Nơi nhận: - Như trên; - Lưu GIÁM ĐỐC (Ký tên, đóng dấu) (*) Mẫu áp dụng cho sở, ban, ngành cấp tỉnh 26 Mẫu số 1c PHỊNG CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM _ Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: / (ĐV) V/v dự kiến phân bổ dự toán thu, chi NSNN năm , ngày tháng năm Kính gửi: Phòng Tài - Căn Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật NSNN - Căn Quyết định số ngày Uỷ ban nhân dân giao dự toán NSNN năm - Căn chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi NSNN hành Phòng dự kiến phân bổ dự tốn thu, chi NSNN năm giao cho đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc theo phụ lục đính kèm Đề nghị Phòng Tài cho ý kiến thẩm tra để Phòng hồn chỉnh giao dự tốn ngân sách năm cho đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc./ Nơi nhận: - Như trên; - Lưu TRƯỞNG PHỊNG (Ký tên, đóng dấu) (*) Mẫu áp dụng cho phòng, ban thuộc cấp huyện 27 PHỤ LỤC SỐ 01 (Kèm theo công văn (theo mẫu số 1a, 1b, 1c) số ngày ) Nội dung Tổng số Đơn vị: 1.000 đồng Chi tiết theo đơn vị sử dụng (1) Đơn vị A Đơn vị B Đơn vị … I Thu, chi ngân sách phí, lệ phí Số thu phí, lệ phí - Chi từ nguồn phí, lệ phí để lại Số phí, lệ phí nộp ngân sách II Dự toán chi NSNN Giáo dục, đào tạo, dạy nghề 1.1 Kinh phí thường xuyên Trong đó: kinh phí TK 10% thực điều chỉnh tiền lương 1.2 Kinh phí khơng thường xun(2) Trong đó: kinh phí TK 10% thực điều chỉnh tiền lương Quản lý hành 2.1 Kinh phí thực tự chủ Trong đó: kinh phí TK 10% thực điều chỉnh tiền lương 2.2 Kinh phí khơng thực tự chủ(2) Trong đó: kinh phí TK 10% thực điều chỉnh tiền lương Nghiên cứu khoa học 3.1 Kinh phí thực nhiệm vụ khoa học cơng nghệ Trong đó: kinh phí TK 10% thực điều chỉnh tiền lương 3.2 Kinh phí thường xun Trong đó: kinh phí TK 10% thực điều chỉnh tiền lương 3.3 Kinh phí khơng thường xun(2) Trong đó: kinh phí TK 10% thực điều chỉnh tiền lương 4… KBNN nơi đơn vị SDNS giao dịch (Mã số KBNN) KBNN KBNN (3) (3) (Mã số) (Mã số) KBNN (3) (Mã số) Ghi chú: (1) Nếu số đơn vị trực thuộc nhiều, đổi tiêu theo cột ngang thành tiêu theo hàng dọc; tổng hợp số phân bổ đơn vị tổ chức theo ngành dọc uỷ quyền cho đơn vị cấp II phân bổ giao dự toán ngân sách cho đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc (2) Kinh phí mua sắm trang thiết bị, sửa chữa lớn… giao dự tốn (3) Ví dụ: KBNN Hai Bà Trưng - Hà Nội (4) Đối với nhiệm vụ chi cấp phát hình thức lệnh chi tiền tiết vào lĩnh vực chi, phần kinh phí khơng thực tự chủ (kinh phí khơng thường xun) (5) Ngồi việc phục vụ cho dự kiến phân bổ dự toán ngân sách nhà nước, mẫu phụ lục sử dụng để đơn vị dự toán cấp I báo cáo quan tài chính, Kho bạc nhà nước đồng cấp tổng hợp định giao dự toán cho đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc 28 Mẫu số 2a BỘ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự – Hạnh phúc Số: / (ĐV) _ , ngày tháng năm QUYẾT ĐỊNH (1) Về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm BỘ TRƯỞNG BỘ - Căn Nghị định số ngày Chính phủ nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Bộ - Căn Quyết định số ngày Thủ tướng Chính phủ giao dự toán NSNN năm - Căn ý kiến Bộ Tài văn số ngày phương án phân bổ ngân sách năm QUYẾT ĐỊNH: Điều Giao dự toán thu, chi NSNN năm cho đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc Bộ theo phụ lục(2) đính kèm Điều Căn dự toán chi ngân sách năm giao, Thủ trưởng đơn vị tổ chức thực theo quy định Luật NSNN văn hướng dẫn thực Điều Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài chính, Thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm thi hành định này./ Nơi nhận: - Bộ Tài chính; - KBNN; - Đơn vị sử dụng ngân sách; - KBNN nơi giao dịch (gửi qua đơn vị sử dụng ngân sách); - Lưu BỘ TRƯỞNG Bản tổng hợp đơn vị trực thuộc Bộ Bản chi tiết đơn vị sử dụng ngân sách (Ký tên, đóng dấu) (1) Mẫu áp dụng cho bộ, quan ngang bộ, quan thuộc Chính phủ quan khác trung ương (2) Mẫu phụ lục số 02; riêng báo cáo gửi Bộ Tài KBNN thực theo mẫu phụ lục số 01 (tổng hợp đơn vị) 29 Mẫu số 2b SỞ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: / (ĐV) Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm QUYẾT ĐỊNH (1) Về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm GIÁM ĐỐC SỞ - Căn Quyết định số ngày Uỷ ban nhân dân nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Sở - Căn Quyết định số ngày Uỷ ban nhân dân giao dự toán NSNN năm - Căn ý kiến Sở Tài văn số ngày phương án phân bổ ngân sách năm QUYẾT ĐỊNH: Điều Giao dự toán thu, chi NSNN năm cho đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc Sở theo phụ lục(2) đính kèm Điều Căn dự toán chi ngân sách năm giao, Thủ trưởng đơn vị tổ chức thực theo quy định Luật NSNN văn hướng dẫn thực Điều Trưởng phòng Kế hoạch - Tài chính, Thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm thi hành định này./ GIÁM ĐỐC Nơi nhận: - Sở Tài chính; - KBNN tỉnh (thành phố); - Đơn vị sử dụng ngân sách; - KBNN nơi giao dịch (gửi qua đơn vị sử dụng ngân sách); Bản tổng hợp đơn vị trực thuộc Sở (Ký tên, đóng dấu) Bản chi tiết đơn vị sử dụng ngân sách - Lưu (1) Mẫu áp dụng cho Sở, ban, ngành thuộc cấp tỉnh (2) Mẫu phụ lục số 02; riêng báo cáo gửi Sở Tài KBNN tỉnh thực theo mẫu phụ lục số 01 (tổng hợp đơn vị) 30 Mẫu số 2c PHÒNG CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: / (ĐV) , ngày tháng năm QUYẾT ĐỊNH (1) Về việc giao dự toán ngân sách nhà nước năm TRƯỞNG PHÒNG - Căn Quyết định số ngày Uỷ ban nhân dân nhiệm vụ, quyền hạn tổ chức máy Phòng - Căn Quyết định số ngày Uỷ ban nhân dân giao dự toán NSNN năm - Căn ý kiến Phòng Tài văn số ngày phương án phân bổ ngân sách năm QUYẾT ĐỊNH: Điều Giao dự toán thu, chi NSNN năm cho đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc Phòng theo phụ lục(2) đính kèm Điều Căn dự toán chi ngân sách năm giao, Thủ trưởng đơn vị tổ chức thực theo quy định Luật NSNN văn hướng dẫn thực Điều Thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm thi hành định này./ TRƯỞNG PHỊNG Nơi nhận: - Phòng Tài ; - KBNN huyện (thị xã, ); - Đơn vị sử dụng ngân sách; Bản tổng hợp đơn vị trực thuộc Phòng (Ký tên, đóng dấu) Bản chi tiết đơn vị - Lưu (1) Mẫu áp dụng cho phòng, ban thuộc cấp huyện (2) Mẫu phụ lục số 02; riêng báo cáo gửi phòng Tài KBNN Huyện thực theo mẫu phụ lục số 01 (tổng hợp đơn vị) 31 PHỤ LỤC SỐ 02 DỰ TOÁN THU, CHI NSNN NĂM Đơn vị: (Đơn vị sử dụng ngân sách) Mã số: (Đơn vị sử dụng ngân sách) (Kèm theo định (theo mẫu số 2a, 2b, 2c) số: .) Đơn vị: 1.000 đồng Nội dung Tổng số I Tổng số thu, chi, nộp ngân sách phí, lệ phí Số thu phí, lệ phí - Học phí - Chi từ nguồn thu phí, lệ phí để lại - Học phí - Số phí, lệ phí nộp NSNN II Dự toán chi ngân sách nhà nước Giáo dục, đào tạo, dạy nghề 1.1 Kinh phí thường xuyên Trong đó: kinh phí TK 10% thực điều chỉnh tiền lương 1.2 Kinh phí khơng thường xun Trong đó: kinh phí TK 10% thực điều chỉnh tiền lương Quản lý hành 2.1 Kinh phí thực tự chủ Trong đó: kinh phí TK 10% thực điều chỉnh tiền lương 2.2 Kinh phí khơng thực tự chủ Trong đó: kinh phí TK 10% thực điều chỉnh tiền lương Nghiên cứu khoa học 3.1 Kinh phí thực nhiệm vụ khoa học cơng nghệ Trong đó: kinh phí TK 10% thực điều chỉnh tiền lương 3.2 Kinh phí thường xun Trong đó: kinh phí TK 10% thực điều chỉnh tiền lương 3.3 Kinh phí khơng thường xun Trong đó: kinh phí TK 10% thực điều chỉnh tiền lương … Ghi chú: (1) Chi toán cá nhân, chi thường xuyên thực rút dự toán theo tháng năm để chi theo chế độ quy định Chi mua sắm, sửa chữa lớn, chi nghiệp kinh tế rút dự toán theo tiến độ thực thực tế chế độ, tiêu chuẩn, định mức ban hành (2) Trong trường hợp uỷ quyền cho đơn vị dự toán cấp II phân bổ giao dự toán cho đơn vị sử dụng ngân sách thủ trưởng đơn vị dự toán cấp II ký theo uỷ quyền thủ trưởng đơn vị dự toán cấp I (3) Chi tiết: khoản chi lệnh chi tiền; ghi thu ghi chi dự án ODA 32 Mẫu số TỈNH, THÀNH PHỐ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM SỞ TÀI CHÍNH Độc lập - Tự - Hạnh phúc , ngày tháng năm TỔNG HỢP NHU CẦU RÚT VỐN BỔ SUNG CÓ MỤC TIÊU TỪ NGÂN SÁCH TRUNG ƯƠNG CHO NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG Đơn vị: 1.000 đồng Nội dung Dự toán giao (gồm số ứng, số tạm cấp) Khối lượng thực theo kế hoạch vốn, dự án ngân sách giao đến thời điểm báo cáo số tạm ứng theo chế độ chưa toán Số rút dự toán đến thời điểm báo cáo (gồm số ứng, số tạm cấp) Dự kiến nhu cầu vốn để thực 30 ngày Số đề nghị rút dự toán Tổng số: Vốn đầu tư (trong nước, viện trợ tiền không kể Chương trình MTQG, như: hỗ trợ đầu tư Khu công nghiệp, hỗ trợ đầu tư hạ tầng du lịch, hỗ trợ đầu tư y tế tỉnh, huyện, ) Vốn chương trình, mục tiêu (1): - Chương trình MTQG Giảm nghèo - Chương trình MTQG Dân số Kế hoạch hố gia đình - Chương trình MTQG phòng chống số bệnh xã hội, bệnh dịch nguy hiểm HIV/AIDS - Chương trình MTQG Nước vệ sinh mơi trường nơng thơn - Chương trình MTQG Văn hố - Chương trình MTQG Giáo dục Đào tạo - Chương trình MTQG Phòng, chống tội phạm - Chương trình MTQG Phòng, chống ma t - Chương trình MTQG Vệ sinh an tồn thực phẩm - Chương trình MTQG Sử dụng lượng tiết kiệm hiệu - Chương trình khoa học trọng điểm cấp Nhà nước - Chương trình MTQG Việc làm - Chương trình quốc gia Bảo hộ lao động, an tồn lao động, vệ sinh lao động Vốn Chương trình 135 Vốn Dự án trồng triệu rừng Vốn nghiệp (chi tiết theo sách, chế độ lớn khơng kể Chương trình MTQG): - Kinh phí thực Nghị định số 67/2007/NĐ-CP; Nghị định số 13/2010/NĐ-CP - Kinh phí khám chữa bệnh người nghèo - GIÁM ĐỐC SỞ TÀI CHÍNH Nơi nhận: (Ký tên, đóng dấu) - KBNN tỉnh, thành phố .; - Lưu Ghi chú: Đối với chương trình mục tiêu quốc gia theo danh mục chương trình mục tiêu quốc gia Chính phủ định cho giai đoạn 2011-2015 33 Không ghi vào khu vực Mẫu số: C2-09/NS GIẤY RÚT DỰ TOÁN BỔ SUNG TỪ NGÂN SÁCH CẤP TRÊN Niên độ: ……… Số: Tháng … năm 20… PHẦN KBNN GHI Căn dự toán NS bổ sung cho NS…………… Nợ TK Đề nghị KBNN:………………………………………………………………………………… Có TK Chi NS (Cấp): .Tài khoản…………………………………… Mã quỹ Mã ĐBHC Cho NS (Cấp) : Tài khoản…………………………………… Mã KBNN Theo chi tiết: Mã nguồn NS Diễn giải Mã Chương Mã ngành KT Mã NDKT Số tiền Bổ sung cân đối ngân sách Bổ sung có mục tiêu Tổng cộng (1+2): Tổng số tiền ghi chữ: …………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………… Ghi : KBNN đồng thời hạch toán số thu bổ sung từ NS (cấp)……… cho NS cấp) ….… , theo chi tiết sau : Mã nguồn NS Diễn giải Mã Chương Mã ngành KT Mã NDKT Số tiền Bổ sung cân đối ngân sách1 Bổ sung có mục tiêu1 Tổng cộng (1+2): CƠ QUAN TÀI CHÍNH (UBND xã) Ngày … tháng … năm …… Kế toán trưởng Thủ trưởng (Chủ tịch xã) KHO BẠC NHÀ NƯỚC Ngày … tháng … năm …… Kế toán Kế toán trưởng Giám đốc Chú ý: số thu, chi bổ sung cân đối ngân sách thu, chi bổ sung có mục tiêu phải thống 34 ... nước theo quy định Nghị định số 115/2 005/ NĐ-CP ngày 05/ 9/2 005 Nghị định 96/2010/NĐ-CP ngày 20/9/2010 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 115/2 005/ NĐ-CP, việc phân bổ giao dự toán chi... 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006, Nghị định số 115/2 005/ NĐ-CP ngày 05/ 9/2 005, Nghị định 96/2010/NĐ-CP ngày 20/9/2010 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 115/2 005/ NĐ-CP quan Nhà nước thực chế tự chủ,... 29/2 005/ TT-BTC ngày 14/04/2 005 Bộ Tài hướng dẫn Quy chế cơng khai tài doanh nghiệp nhà nước d) Các quan, đơn vị sử dụng nguồn vốn ngân sách nhà nước thực công khai theo quy định Thông tư số 10/2 005/ TT-BTC