http: s1.vndoc.com Data file 2013 thang02 25 45-2008-TT-BTC.DOC

http: s1.vndoc.com Data file 2013 thang02 25 45-2008-TT-BTC.DOC tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án,...

BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HỒ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Số: 45/2008/TT-BTC Hà Nội, ngày tháng năm 2008 th«ng t Hướng dẫn Chế độ tài thủ tục hải quan áp dụng Khu kinh tế cửa quốc tế Cầu Treo tỉnh Hà Tĩnh Căn Quyết định số 162/2007/QĐ-TTg ngày 19/10/2007 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế hoạt động Khu kinh tế cửa quốc tế Cầu Treo tỉnh Hà Tĩnh; Sau thống ý kiến với Ủy ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh công văn số 401/UBND-TM ngày 28/2/2008; Bộ Tài hướng dẫn chế độ tài áp dụng Khu kinh tế cửa quốc tế Cầu Treo tỉnh Hà Tĩnh sau: I QUY ĐỊNH CHUNG Phạm vi áp dụng: Chế độ tài thủ tục hải quan hướng dẫn Thông tư áp dụng phạm vi địa bàn Khu kinh tế cửa quốc tế Cầu Treo tỉnh Hà Tĩnh (sau gọi tắt Khu KTCK quốc tế Cầu Treo), có ranh giới địa lý xác định cụ thể Điều 2, Quy chế hoạt động Khu KTCK quốc tế Cầu Treo tỉnh Hà Tĩnh ban hành theo Quyết định số 162/2007/QĐ-TTg ngày 19/10/2007 Thủ tướng Chính phủ (sau gọi tắt Quyết định số 162/2007/QĐ-TTg) Đối tượng áp dụng: Đối tượng áp dụng sách ưu đãi tài hướng dẫn Thơng tư tổ chức, cá nhân Việt Nam nước hoạt động sản xuất, kinh doanh Khu KTCK quốc tế Cầu Treo, bao gồm: a Các nhà đầu tư nước thuộc thành phần kinh tế hoạt động theo quy định Luật Doanh nghiệp Nhà nước, Luật Doanh nghiệp, Luật Hợp tác xã; hộ kinh doanh cá thể cá nhân hành nghề độc lập b Các tổ chức, cá nhân nước bao gồm doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi; nhà đầu tư nước tham gia Hợp đồng hợp tác kinh doanh; người Việt Nam định cư nước hoạt động theo Luật Đầu tư nhà đầu tư nước ngồi kinh doanh khơng theo Luật Đầu tư Chỉ hoạt động sản xuất, kinh doanh tiến hành địa bàn Khu KTCK quốc tế Cầu Treo hưởng ưu đãi quy định Quy chế hoạt động Khu KTCK quốc tế Cầu Treo ban hành kèm theo Quyết định số 162/2007/QĐ-TTg hướng dẫn Thông tư Trường hợp tổ chức, cá nhân có hoạt động kinh doanh địa bàn Khu KTCK quốc tế Cầu Treo nội địa Việt Nam phải hạch tốn riêng hoạt động kinh doanh địa bàn Khu KTCK quốc tế Cầu Treo làm xác định chế độ ưu đãi Đối với dự án khuyến khích đầu tư cấp giấy phép đầu tư, giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư có mức ưu đãi thuế cao mức ưu đãi quy định Quyết định số 162/2007/QĐ-TTg có đủ điều kiện tiếp tục thực theo mức ưu đãi ghi giấy phép đầu tư, giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư cho thời gian ưu đãi lại dự án; trường hợp giấy phép đầu tư, giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư quy định mức ưu đãi thuế thấp hưởng mức ưu đãi theo quy định Quyết định số 162/2007/QĐ-TTg cho thời gian ưu đãi lại Giải thích từ ngữ: Trong Thơng tư này, Khu KTCK quốc tế Cầu Treo loại hình khu phi thuế quan theo quy định pháp luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, có ranh giới địa lý quy định Điều Quy chế hoạt động Khu KTCK quốc tế Cầu treo ban hành kèm theo Quyết định số 162/2007/QĐ-TTg Cụm từ “nội địa Việt Nam” phần lãnh thổ nước Việt Nam Khu KTCK quốc tế Cầu Treo khu phi thuế quan khác Điều kiện áp dụng chế độ tài Khu KTCK quốc tế Cầu Treo: Khu KTCK quốc tế Cầu Treo áp dụng chế độ ưu đãi tài quy định Thông tư bảo đảm đồng thời điều kiện sau: - Có hàng rào cứng hàng rào tự nhiên bảo đảm cách ly hoạt động Khu KTCK quốc tế Cầu Treo với nội địa Việt Nam nước Cộng hoà Dân chủ nhân dân Lào - Có quan hải quan quan có liên quan để giám sát, kiểm tra người, hàng hoá phương tiện ra, vào Khu KTCK quốc tế Cầu Treo Hoạt động xuất khẩu, nhập Khu KTCK quốc tế Cầu Treo số quy định chung hải quan Khu KTCK quốc tế Cầu Treo: - Quan hệ trao đổi hàng hoá, dịch vụ Khu KTCK quốc tế Cầu Treo nội địa Việt Nam coi quan hệ xuất khẩu, nhập phải tuân theo quy định quản lý xuất khẩu, nhập hàng hoá, dịch vụ pháp luật Việt Nam - Tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh Khu KTCK quốc tế Cầu Treo xuất khẩu, nhập loại hàng hoá, trừ hàng hoá thuộc Danh mục hàng hoá cấm xuất khẩu, cấm nhập theo quy định pháp luật Việt Nam Việc xuất khẩu, nhập hàng hoá thuộc Danh mục hàng hoá xuất khẩu, nhập có điều kiện, hàng hố hạn chế kinh doanh thực theo quy định pháp luật Việt Nam - Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh bố trí quan hải quan Khu KTCK quốc tế Cầu Treo, gồm Trạm kiểm soát Đội làm thủ tục hải quan, để giám sát làm thủ tục hải quan cho hàng hoá ra, vào Khu KTCK quốc tế Cầu Treo Trạm kiểm soát Đội làm thủ tục hải quan chịu quản lý trực tiếp Chi cục hải quan cửa quốc tế Cầu Treo - Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, cảnh; phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh ra, vào Khu KTCK quốc tế Cầu Treo thuộc loại hình áp dụng thủ tục hải quan hành loại hình chịu giám sát hải quan - Định kỳ hàng tháng (chậm ngày 15 tháng tiếp theo) tổ chức, cá nhân kinh doanh thương mại tuý tháng (chậm ngày 15/1 ngày 15/7 hàng năm) tổ chức, cá nhân kinh doanh lại Khu KTCK quốc tế Cầu Treo có trách nhiệm gửi quan hải quan Báo cáo toán vật tư, nguyên vật liệu, hàng hoá xuất khẩu, nhập kỳ Báo cáo xuất-nhập-tồn Cơ quan hải quan có trách nhiệm kiểm tra, đối chiếu báo cáo doanh nghiệp; kiểm tra hàng tồn kho (nếu cần) Trường hợp phát vi phạm quy định lĩnh vực thuế, hải quan xử lý theo quy định pháp luật - Trong địa bàn hoạt động hải quan Khu KTCK quốc tế Cầu Treo, quan hải quan chủ trì phối hợp với quan liên quan thực công tác đấu tranh, phịng chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới ra, vào Khu KTCK quốc tế Cầu Treo theo quy định Luật Hải quan Nguyên tắc ưu đãi đầu tư: Tổ chức, cá nhân đầu tư vào Khu KTCK quốc tế Cầu Treo hưởng ưu đãi áp dụng dự án đầu tư địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn theo quy định pháp luật đầu tư, pháp luật thuế ưu đãi theo điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên Trường hợp văn quy phạm pháp luật có quy định mức ưu đãi khác vấn đề áp dụng mức ưu đãi quy định văn có hiệu lực pháp lý cao Trường hợp văn quy phạm pháp luật quy định vấn đề quan ban hành mà có quy định khác áp dụng quy định văn ban hành sau II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Một số sách thuế áp dụng Khu KTCK quốc tế Cầu Treo: 1.1 Thuế thu nhập doanh nghiệp - Các dự án đầu tư vào Khu KTCK quốc tế Cầu Treo áp dụng mức thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp 10% 15 năm kể từ dự án đầu tư bắt đầu hoạt động kinh doanh, miễn thuế thu nhập doanh nghiệp thời gian năm kể từ có thu nhập chịu thuế; giảm 50% số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp năm - Đối với dự án đầu tư xây dựng dây chuyền sản xuất mới, mở rộng quy mô, đổi công nghệ, cải thiện môi trường sinh thái, nâng cao lực sản xuất miễn thuế thu nhập doanh nghiệp cho phần thu nhập tăng thêm đầu tư mang lại tối đa năm giảm 50% số thuế phải nộp tối đa năm - Tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh hàng hoá, dịch vụ; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi bên nước tham gia hợp đồng hợp tác kinh doanh hoạt động Khu KTCK quốc tế Cầu Treo, sau toán với quan thuế mà bị lỗ chuyển lỗ sang năm sau để trừ vào thu nhập chịu thuế, đồng thời thông báo cho quan thuế biết văn lúc nộp tờ khai thuế thu nhập doanh nghiệp Thời gian chuyển lỗ không năm - Đối với khoản thu nhập có từ chuyển quyền sử dụng đất, chuyển quyền thuê đất gắn với kết cấu hạ tầng, tài sản gắn liền với đất phải nộp thuế thu nhập theo quy định pháp luật hành (không hưởng ưu đãi trên) - Tổ chức, cá nhân có trách nhiệm đăng ký với quan thuế nơi kê khai nộp thuế thời gian thực miễn, giảm thuế thu nhập doanh nghiệp quy định điểm Ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp chuyển lỗ áp dụng sở sản xuất kinh doanh thực đúng, đầy đủ chế độ tài - kế tốn đăng ký nộp thuế theo kê khai 1.2 Thuế xuất khẩu, thuế nhập a Hàng hoá, dịch vụ từ nước đưa vào Khu KTCK quốc tế Cầu Treo sử dụng Khu KTCK quốc tế Cầu Treo miễn thuế nhập Riêng ô tô 24 chỗ ngồi khơng doanh nghiệp có sở sản xuất kinh doanh Khu KTCK quốc tế Cầu Treo nhập vào Khu KTCK quốc tế Cầu Treo thực nộp thuế nhập theo quy định pháp luật Hàng hoá, dịch vụ từ nội địa Việt Nam đưa vào Khu KTCK quốc tế Cầu Treo miễn thuế xuất b Hàng hoá, dịch vụ từ Khu KTCK quốc tế Cầu Treo nhập vào nội địa Việt Nam: - Hàng hố có xuất xứ từ nước phải nộp thuế nhập theo quy định hành - Hàng hố sản xuất, gia cơng, tái chế, lắp ráp Khu KTCK quốc tế Cầu Treo phần giá trị hàng hoá xuất xứ ASEAN chiếm từ 40% trở lên, xác nhận giấy chứng nhận xuất xứ hàng hoá ASEAN - Mẫu D đủ điều kiện theo quy định hành áp dụng mức thuế suất thuế nhập ưu đãi CEPT nhập vào nội địa Việt Nam - Hàng hoá từ Khu KTCK quốc tế Cầu Treo nhập vào nội địa Việt Nam có xuất xứ sản xuất Lào giảm thuế nhập theo quy định hành pháp luật Việt Nam điều ước ký kết Chính phủ hai nước - Hàng hố thuộc Danh mục hàng hố có xuất xứ túy Khu KTCK quốc tế Cầu Treo Uỷ ban nhân dân tỉnh Hà Tĩnh (UBND tỉnh Hà Tĩnh) ban hành theo thời kỳ nộp thuế nhập nhập vào nội địa Việt Nam, bao gồm: Hàng nông sản dân cư sản xuất, chế biến Khu KTCK quốc tế Cầu Treo; hàng hố sản xuất, gia cơng, tái chế, lắp ráp Khu KTCK quốc tế Cầu Treo không sử dụng nguyên liệu, vật tư, linh kiện bán thành phẩm nhập từ nước ngồi Hàng hố sản xuất, gia công, tái chế, lắp ráp Khu KTCK quốc tế Cầu Treo có sử dụng nguyên liệu, vật tư, linh kiện bán thành phẩm (sau gọi tắt nguyên liệu, linh kiện) từ nước ngoài, nhập vào nội địa Việt Nam miễn thuế nhập theo quy định pháp luật hướng dẫn Bộ có liên quan năm kể từ tổ chức, cá nhân có sở sản xuất kinh doanh Khu KTCK quốc tế Cầu Treo bắt đầu sản xuất, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác Khi hết thời hạn miễn thuế theo quy định trên, hàng hoá sản xuất, gia công, tái chế, lắp ráp Khu KTCK quốc tế cầu Treo có sử dụng nguyên liệu, linh kiện từ nước ngồi (khơng bao gồm hàng hố nhập từ nội địa Việt Nam có sử dụng nguyên liệu, linh kiện nhập từ nước ngoài), nhập vào nội địa Việt Nam phải nộp thuế nhập phần nguyên liệu, linh kiện nhập từ nước ngồi cấu thành hàng hố Căn để xác định thuế nhập phải nộp phần nguyên liệu, linh kiện nhập từ nước cấu thành hàng hoá nhập vào nội địa Việt Nam là: Giá tính thuế thực theo hướng dẫn Bộ Tài xác định trị giá hải quan hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu; Số lượng hàng hoá nhập vào nội địa Việt Nam; Thuế suất thuế nhập loại nguyên liệu, linh kiện Giá tính thuế thuế suất áp dụng thời điểm mở tờ khai nhập vào nội địa Tổ chức, cá nhân có sở sản xuất kinh doanh Khu KTCK quốc tế Cầu Treo có trách nhiệm đăng ký với quan Hải quan danh mục hàng hoá nhập sử dụng làm nguyên liệu, linh kiện sản xuất hàng nhập vào nội địa định mức nguyên liệu, linh kiện từ nước dùng để sản xuất hàng nhập trước nhập vào nội địa phù hợp với yêu cầu quan Hải quan Trường hợp không đáp ứng yêu cầu quan Hải quan việc đăng ký danh mục hàng hoá nhập sử dụng làm nguyên liệu sản xuất hàng nhập vào nội địa định mức nguyên liệu, linh kiện dùng để sản xuất hàng nhập trước nhập vào nội địa thực nộp thuế theo quy định chung Thông tư số 59/2007/TT-BTC ngày 14/6/2007 Bộ Tài hướng dẫn thi hành Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu, quản lý thuế hàng hoá xuất khẩu, nhập 1.3 Thuế tiêu thụ đặc biệt - Hàng hoá, dịch vụ thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt sản xuất, tiêu thụ Khu KTCK quốc tế Cầu Treo nộp thuế tiêu thụ đặc biệt, bao gồm: hàng hoá, dịch vụ thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt sản xuất, cung ứng tiêu thụ Khu KTCK quốc tế Cầu Treo; hàng hố từ nước ngồi nhập vào Khu KTCK quốc tế Cầu Treo Riêng ô tô 24 chỗ ngồi từ nước nhập vào Khu KTCK quốc tế Cầu Treo thực nộp thuế tiêu thụ đặc biệt theo quy định hành - Hàng hoá, dịch vụ thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt từ Khu KTCK quốc tế Cầu Treo xuất nước ngồi khơng phải chịu thuế tiêu thụ đặc biệt - Hàng hoá, dịch vụ thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt từ Khu KTCK quốc tế Cầu Treo nhập vào nội địa Việt Nam phải nộp thuế tiêu thụ đặc biệt hàng nhập theo quy định hành - Hàng hoá thuộc diện chịu thuế tiêu thụ đặc biệt mượn đường, cảnh qua cửa Khu KTCK quốc tế Cầu Treo sở hiệp định song phương, đa phương ký kết Thủ tướng Chính phủ cho phép chịu thuế tiêu thụ đặc biệt 1.4 Thuế giá trị gia tăng Các tổ chức, cá nhân có sở sản xuất kinh doanh Khu KTCK quốc tế Cầu Treo sử dụng hoá đơn giá trị gia tăng (GTGT) theo quy định hành, thực đăng ký, kê khai, nộp thuế GTGT trường hợp nộp thuế GTGT theo hướng dẫn Thông tư Đối với trường hợp hàng hố khơng phải nộp thuế GTGT, hố đơn thuế GTGT, dịng thuế GTGT gạch chéo (x) Cụ thể sau: - Hàng hố, dịch vụ từ nước ngồi nhập vào Khu KTCK quốc tế Cầu Treo không chịu thuế GTGT Riêng ô tô 24 chỗ ngồi không doanh nghiệp có sở sản xuất kinh doanh Khu KTCK quốc tế Cầu Treo nhập vào Khu KTCK quốc tế Cầu Treo thực nộp thuế GTGT theo quy định pháp luật - Hàng hoá, dịch vụ từ Khu KTCK quốc tế Cầu Treo xuất nước ngồi khơng phải chịu thuế GTGT Hàng hố, dịch vụ từ nội địa Việt Nam xuất vào Khu KTCK quốc tế Cầu Treo hưởng thuế suất thuế GTGT 0% - Hàng hoá, dịch vụ từ Khu KTCK quốc tế Cầu Treo đưa vào nội địa phải chịu thuế GTGT hàng nhập theo quy định hành - Hàng hố, dịch vụ lưu thơng nội Khu KTCK quốc tế Cầu Treo chịu thuế GTGT - Điều kiện hoàn thuế GTGT thực theo quy định pháp luật hành hoàn thuế GTGT 1.5 Thuế thu nhập cá nhân - Người lao động (kể người Việt Nam người nước ngồi) làm việc có thu nhập nhận Khu KTCK quốc tế Cầu Treo đối tượng chịu thuế thu nhập cá nhân theo quy định pháp luật giảm 50% số thuế phải nộp - Thủ tục kê khai, nộp thuế, toán thuế thu nhập cá nhân thực theo quy định pháp luật thuế thu nhập cá nhân pháp luật quản lý thuế 1.6 Đối với khách du lịch Khu KTCK quốc tế Cầu Treo - Khách du lịch ngồi nước khách khơng thường xuyên đến Khu KTCK quốc tế Cầu Treo phép mua loại hàng hoá mang vào nội địa miễn thuế nhập tổng giá trị hàng hố khơng q 500.000 đồng/người/ngày Trường hợp tổng trị giá hàng hoá mua vượt mức quy định đây, người có hàng hố phải nộp đủ thuế nhập phần vượt định mức theo quy định pháp luật Khách du lịch có mua hàng hố Khu KTCK quốc tế Cầu Treo đem vào nội địa phải làm thủ tục hải quan quan hải quan Khu KTCK quốc tế Cầu Treo Căn tình hình thực tế số lượng khách mua hàng, khả quản lý doanh nghiệp, Chi cục hải quan cửa quốc tế Cầu treo phối hợp với Ban Quản lý Khu doanh nghiệp bán hàng Khu KTCK quốc tế Cầu treo tổ chức việc thu thuế phần vượt định lượng miễn thuế cho phù hợp - UBND tỉnh Hà Tĩnh ban hành quy định việc xác định đối tượng khách du lịch thông báo văn tới quan thuế, quan hải quan trực tiếp quản lý địa bàn Khu KTCK quốc tế Cầu Treo Khi chưa có quy định việc xác định đối tượng khách du lịch Khu KTCK quốc tế Cầu Treo khơng thực sách ưu đãi thuế khách du lịch Khu KTCK quốc tế Cầu Treo Quy định việc xác định đối tượng khách du lịch cần có nội dung sau: + Quy định rõ đối tượng khách du lịch hưởng sách miễn thuế (bảo đảm khách du lịch theo đồn cơng ty du lịch, khách du lịch có lưu trú trường hợp du lịch khác không bao gồm cư dân cư trú Khu KTCK quốc tế Cầu Treo) + Khống chế số lượt mua hàng miễn thuế khoảng thời gian định khách du lịch, bảo đảm tháng không lần; + Trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh thương mại Khu KTCK quốc tế Cầu Treo việc phải có biện pháp để bán đối tượng, hoá đơn bán hàng ghi rõ số chứng minh nhân dân số hộ chiếu khách hàng; vào sổ bán hàng tên, địa chỉ, số chứng minh nhân dân hộ chiếu khách hàng để lưu xuất trình cho quan hải quan có u cầu; + Quy trình quản lý việc mua hàng miễn thuế khách du lịch - Khách nhập cảnh vào Việt Nam qua cửa hộ chiếu quan nhà nước có thẩm quyền Việt Nam nước ngồi cấp hưởng sách mua hàng miễn thuế cửa hàng miễn thuế theo quy định hành định mức hành lý người xuất cảnh, nhập cảnh quà biếu, quà tặng nhập miễn thuế Trường hợp mua loại hàng hố nhập miễn thuế theo sách áp dụng khách du lịch Khu KTCK quốc tế Cầu Treo phải trừ phần giá trị định mức quy định hành khách nhập cảnh hộ chiếu 1.7 Đối với cư dân cư trú Khu KTCK quốc tế Cầu Treo UBND tỉnh Hà Tĩnh quy định quản lý việc mua hàng miễn thuế cư dân cư trú Khu KTCK quốc tế Cầu Treo, quy định số lượt mua hàng miễn thuế khoảng thời gian định cư dân cư trú, trách nhiệm tổ chức, cá nhân kinh doanh thương mại Khu KTCK quốc tế Cầu Treo (bán đối tượng, tiêu chuẩn, sổ sách báo cáo) nội dung cần thiết khác nhằm ngăn chặn việc lợi dụng sách ưu đãi để buôn lậu, trốn thuế Thủ tục Hải quan Khu KTCK quốc tế Cầu Treo: 2.1 Đối với hàng hóa nhập từ nước ngồi vào Khu KTCK quốc tế Cầu Treo: Tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh Khu KTCK quốc tế Cầu Treo thực kê khai hải quan nộp hồ sơ hải quan theo quy định loại hình nhập phải chịu giám sát Hải quan Khu KTCK quốc tế Cầu Treo; 2.2 Đối với hàng hóa từ nước ngồi nhập vào nội địa qua cửa quốc tế Cầu Treo: Thủ tục hải quan thực theo quy định hành 2.3 Đối với hàng hóa, dịch vụ từ nội địa đưa vào Khu KTCK quốc tế Cầu Treo, thủ tục hải quan thực sau: - Tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh nội địa làm thủ tục hải quan Chi cục Hải quan nội địa Chi cục Hải quan Khu KTCK quốc tế Cầu Treo theo quy định loại hình xuất khẩu; - Tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh Khu KTCK quốc tế Cầu Treo làm thủ tục hải quan Trạm kiểm soát Đội làm thủ tục hải quan Khu KTCK quốc tế Cầu Treo theo quy định loại hình nhập - Trường hợp vận chuyển hàng hóa nội doanh nghiệp chi nhánh Khu KTCK quốc tế Cầu Treo thay Hợp đồng mua bán chứng từ xuất kho 2.4 Đối với hàng hóa từ Khu KTCK quốc tế Cầu Treo xuất nước ngoài: Tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh Khu KTCK quốc tế Cầu Treo làm thủ tục hải quan theo quy định hành loại hình xuất Chi cục Hải quan cửa quốc tế Cầu Treo 2.5 Đối với hàng hóa từ nội địa xuất nước qua cửa quốc tế Cầu Treo: Thủ tục hải quan thực Chi cục Hải quan cửa quốc tế Cầu Treo Trong trường hợp làm thủ tục hải quan Chi cục Hải quan nội địa, việc vận chuyển hàng đến cửa quốc tế Cầu Treo thực theo quy định hàng hóa xuất chuyển cửa 2.6 Đối với hàng hóa từ Khu KTCK quốc tế Cầu Treo đưa vào nội địa: Thủ tục hải quan thực Trạm kiểm soát, Đội làm thủ tục hải quan Khu KTCK Tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh Khu KTCK quốc tế Cầu Treo (bên bán) tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh nội địa (bên mua) có trách nhiệm: - Làm thủ tục hải quan theo quy định loại hình xuất, nhập Trường hợp vận chuyển hàng hóa nội doanh nghiệp chi nhánh Khu KTCK quốc tế Cầu Treo doanh nghiệp trực tiếp mang hàng vào nội địa bán hồ sơ hải quan Hợp đồng kinh tế thay chứng từ xuất kho - Tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh Khu KTCK quốc tế Cầu Treo phải nộp thêm cho quan Hải quan bảo Tờ khai hàng hóa nhập từ nước vào Khu KTCK quốc tế Cầu Treo hàng hóa đưa vào nội địa có nguồn gốc nước ngồi Bản có đóng dấu y doanh nghiệp doanh nghiệp phải chịu trách nhiệm pháp lý - Tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh Khu KTCK quốc tế Cầu Treo (bên bán) có trách nhiệm nộp cho Chi cục Hải quan cửa quốc tế Cầu Treo danh mục hàng hóa nhập sử dụng làm nguyên liệu, linh kiện sản xuất hàng nhập vào nội địa định mức nguyên liệu, linh kiện nhập từ nước dùng để sản xuất hàng nhập hàng hóa sản xuất, gia công, tái chế, lắp ráp Khu KTCK quốc tế Cầu Treo có sử dụng nguyên liệu, linh kiện nhập từ nước Cơ quan hải quan chịu trách nhiệm mở sổ theo dõi tổ chức, cá nhân sản xuất kinh doanh Khu KTCK quốc tế Cầu Treo để thống kê kiểm tra, đối chiếu với Phiếu xuất kho số hàng hoá, dịch vụ 2.7 Hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu, tạm xuất - tái nhập, tạm nhập - tái xuất; chuyển khẩu; cảnh; phương tiện vận tải xuất cảnh, nhập cảnh, cảnh qua Khu KTCK quốc tế Cầu Treo qua cổng có kiểm sốt hải quan làm thủ tục hải quan Trạm kiểm soát, Đội làm thủ tục hải quan Khu KTCK quốc tế Cầu Treo Phương tiện vận tải nội địa qua Khu KTCK quốc tế Cầu Treo phải chịu giám sát hải quan Khu KTCK quốc tế Cầu Treo 2.8 Ngoài quy định Thông tư này, bên liên quan phải thực nghĩa vụ khác quy định Luật Hải quan; Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập quy định văn quy phạm pháp luật có liên quan Chế độ giao đất có thu tiền sử dụng đất thuê đất Khu KTCK quốc tế Cầu Treo: 3.1 Tổ chức, cá nhân sử dụng đất Khu KTCK quốc tế Cầu Treo sử dụng đất để đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng, sản xuất kinh doanh có quyền, nghĩa vụ tương ứng với hình thức giao đất, thuê đất theo quy định pháp luật đất đai 3.2 Áp dụng chế độ giá thuê đất tổ chức, cá nhân doanh nghiệp thuê đất, không phân biệt tổ chức, cá nhân nước hay tổ chức, cá nhân nước Mức giá thuê đất việc miễn tiền thuê đất thực theo pháp luật hành theo quy định khoản Điều 24 Quy chế hoạt động Khu KTCK quốc tế Cầu Treo, tỉnh Hà Tĩnh ban hành kèm theo Quyết định số 162/2007/QĐ-TTg Đối với trường hợp giao lại đất, cho thuê đất mà không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất đấu thầu dự án có sử dụng đất, Ban quản lý Khu KTCK quốc tế Cầu Treo định mức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, mức miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất theo dự án phù hợp với khung giá đất UBND tỉnh Hà Tĩnh ban hành theo quy định Chính phủ Chế độ tín dụng đầu tư: Doanh nghiệp thuộc thành phần kinh tế có dự án đầu tư sản xuất, kinh doanh Khu KTCK quốc tế Cầu Treo xem xét cho vay vốn tín dụng ưu đãi Nhà nước theo quy định hành Chính phủ tín dụng đầu tư phát triển Chính sách giá, phí, lệ phí thuế khác: 5.1 Ủy quyền cho Ban quản lý Khu KTCK quốc tế Cầu Treo phép thu loại phí, lệ phí liên quan đến việc cấp, gia hạn Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, Giấy phép đầu tư, Giấy phép thành lập văn phòng đại diện, Chi 10 nhánh thương nhân doanh nghiệp nước, Giấy chứng nhận ưu đãi đầu tư, Giấy phép lao động, Chứng xuất xứ hàng hố; lệ phí người phương tiện qua lại cửa quốc tế Cầu Treo phí, lệ phí khác tương ứng với nhiệm vụ quan quản lý Nhà nước uỷ quyền theo quy định hành Ban Quản lý Khu KTCK quốc tế Cầu Treo xây dựng khung giá mức phí, lệ phí thực Khu KTCK quốc tế Cầu Treo trình cấp có thẩm quyền xem xét, ban hành theo quy định pháp luật Khi quan Nhà nước có thẩm quyền uỷ quyền thực nhiệm vụ, Ban Quản lý Khu KTCK quốc tế Cầu Treo có trách nhiệm thông báo đăng ký với quan thuế nơi Ban Quản lý đặt trụ sở việc thu loại phí, lệ phí thực nhiệm vụ uỷ quyền 5.2 Mức giá sử dụng cơng trình kết cấu hạ tầng, tiện ích cơng cộng dịch vụ chung cho Khu KTCK quốc tế Cầu Treo đường giao thông, hệ thống hạ tầng kỹ thuật, điện chiếu sáng, điện, nước, thông tin liên lạc doanh nghiệp kinh doanh sở hạ tầng thoả thuận với đối tượng sử dụng sau thống với Ban Quản lý Khu KTCK quốc tế Cầu Treo 5.3 Các loại thuế, phí lệ phí khác thực theo quy định hành Luật thuế, Pháp lệnh Phí lệ phí văn pháp luật khác Chế độ ưu đãi phát triển sở hạ tầng Khu KTCK quốc tế Cầu Treo: Khu KTCK quốc tế Cầu Treo hưởng sách ưu đãi để phát triển sở hạ tầng Khu KTCK quốc tế Cầu Treo Việc đầu tư xây dựng sở hạ tầng kinh tế - xã hội Khu KTCK quốc tế Cầu Treo khơng phá vỡ quy hoạch phịng thủ bảo đảm nhiệm vụ quốc phòng khu vực cửa biên giới Các sách ưu đãi cụ thể sau: 6.1 Hỗ trợ đầu tư từ ngân sách nhà nước để xây dựng sở hạ tầng: Ngân sách nhà nước (sau gọi tắt NSNN) hỗ trợ đầu tư xây dựng cơng trình sở hạ tầng kỹ thuật - xã hội, công trình dịch vụ tiện ích cơng cộng quan trọng phục vụ chung cho Khu KTCK quốc tế Cầu Treo theo mục tiêu cấp có thẩm quyền phê duyệt NSNN hỗ trợ để đầu tư quy hoạch, xây dựng cho cơng trình sở hạ tầng chung tồn Khu KTCK quốc tế Cầu Treo, cơng trình sở hạ tầng Khu Cơng nghiệp, Khu thương mại - công nghiệp Khu KTCK quốc tế Cầu Treo, kể cơng trình ngồi Khu KTCK quốc tế Cầu Treo phục vụ trực tiếp Khu KTCK quốc tế Cầu Treo, không bao gồm sở hạ tầng dành riêng cho khu chức Khu KTCK quốc tế Cầu Treo Khu đô thị, Khu dân cư, Khu du lịch sinh thái, Khu thương mại dịch vụ 11 Hàng năm, dự án đầu tư sở hạ tầng kinh tế-xã hội cấp có thẩm quyền phê duyệt, tiến độ thực dự án, Ban Quản lý Khu KTCK quốc tế Cầu Treo phối hợp với Sở Kế hoạch Đầu tư, Sở Tài báo cáo UBND tỉnh Hà Tĩnh, Bộ Kế hoạch Đầu tư, Bộ Tài quan có liên quan trình quan có thẩm quyền theo quy định pháp luật ngân sách để bố trí vốn bổ sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho ngân sách địa phương Ngoài ra, vào khả ngân sách địa phương, UBND tỉnh Hà Tĩnh trình HĐND tỉnh Hà Tĩnh bố trí vốn đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng Khu KTCK quốc tế Cầu Treo từ ngân sách địa phương theo quy định Luật Ngân sách nhà nước 6.2 Chế độ dùng quỹ đất để tạo vốn phát triển hạ tầng: Tiền sử dụng đất, tiền thuê đất thu giao đất, cho thuê đất Khu KTCK quốc tế Cầu Treo sử dụng để đầu tư phát triển sở hạ tầng Khu KTCK quốc tế Cầu Treo Việc giao đất, cho thuê đất thực theo quy định pháp luật đất đai 6.3 Huy động vốn trái phiếu cơng trình vốn hỗ trợ phát triển thức (ODA) nguồn vốn khác để đầu tư phát triển sở hạ tầng Khu KTCK quốc tế Cầu Treo: Ban Quản lý Khu KTCK quốc tế Cầu Treo trình UBND tỉnh Hà Tĩnh phương án phát hành trái phiếu cơng trình để xây dựng dự án có quy mơ lớn, giữ vai trị quan trọng phát triển Khu KTCK quốc tế Cầu Treo Việc phát hành trái phiếu cơng trình thực theo Nghị định số 141/2003/NĐCP ngày 20/11/2003 Chính phủ Quy chế phát hành trái phiếu Chính phủ, trái phiếu Chính phủ bảo lãnh, trái phiếu quyền địa phương hình thức huy động khác theo quy định pháp luật Các cơng trình kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội, cơng trình dịch vụ tiện ích cơng cộng cần thiết Khu KTCK quốc tế Cầu Treo trợ giúp kỹ thuật khác Khu KTCK quốc tế Cầu Treo đưa vào Danh mục dự án kêu gọi vốn ODA Việc sử dụng vốn ODA thực theo quy định hành Chế độ tài áp dụng cho Ban Quản lý Khu KTCK quốc tế Cầu Treo: Ban Quản lý Khu KTCK quốc tế Cầu Treo đơn vị dự toán cấp I ngân sách tỉnh Hà Tĩnh Việc lập dự toán, chấp hành tốn kinh phí hoạt động vốn đầu tư xây dựng thực theo quy định hành ngân sách nhà nước đầu tư xây dựng III TỔ CHỨC THỰC HIỆN 12 Thông tư có hiệu lực thi hành sau 15 ngày, kể từ ngày đăng Công báo Mọi vướng mắc trình thực đề nghị phản ánh Bộ Tài để nghiên cứu, hướng dẫn bổ sung UBND tỉnh Hà Tĩnh có trách nhiệm bố trí vốn đầu tư xây dựng hàng năm để xây dựng sở hạ tầng Khu KTCK quốc tế Cầu Treo; ban hành quy định tiêu chuẩn số lượng xe ô tô mua tổ chức, cá nhân có sở sản xuất kinh doanh Khu KTCK quốc tế Cầu Treo Ban Quản lý Khu KTCK quốc tế Cầu Treo có trách nhiệm đảm bảo thực đủ điều kiện quy định Khoản 4, Mục I để Khu KTCK quốc tế Cầu Treo áp dụng chế độ tài quy định Thơng tư Ngoài nhiệm vụ theo quy định Luật Hải quan, Tổng Cục Hải quan vào hướng dẫn thủ tục hải quan Thông tư đạo Cục Hải quan tỉnh Hà Tĩnh triển khai thực nhiệm vụ sau: - Tổ chức công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, ngăn chặn việc nhập trái phép hàng hoá từ Khu KTCK quốc tế Cầu Treo vào nội địa khu vực khác địa bàn hoạt động hải quan - Phối hợp với Ban quản lý Khu KTCK quốc tế Cầu Treo quan liên quan (Thuế, Cơng an, Biên phịng) thực công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại, ngăn chặn nhập trái phép hàng hoá từ Khu KTCK quốc tế Cầu Treo vào nội địa Chi cục hải quan cửa quốc tế Cầu Treo thực nhiệm vụ kiểm tra, giám sát hàng hoá, phương tiện vận tải, phịng, chống bn lậu, vận chuyển trái phép hàng hoá qua biên giới; tổ chức thực pháp luật thuế hàng hoá xuất khẩu, nhập khẩu; tổ chức Trạm kiểm soát Đội làm thủ tục hải quan theo quy định, phù hợp với đặc điểm địa lý Khu KTCK quốc tế Cầu Treo để thực tốt nhiệm vụ giao Sau 02 năm thực thông tư này, UBND tỉnh Hà Tĩnh đạo Ban Quản lý Khu KTCK quốc tế Cầu Treo chủ trì, phối hợp với Bộ Tài tiến hành tổng kết, đánh giá việc áp dụng số sách ưu đãi tài Khu KTCK quốc tế Cầu Treo./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ Phó TTg; - Văn phịng Quốc hội, Kiểm tốn Nhà nước; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Văn phòng TƯ Ban Đảng, - Văn phịng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ; - Cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh Hà Tĩnh; (Đã ký) Đỗ Hồng Anh Tuấn 13 - Sở Tài chính, Cục thuế, Kho bạc Nhà Nước, Sở Kế hoạch Đầu tư tỉnh Hà Tĩnh; - BQL Khu KTCK quốc tế Cầu Treo; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Cơng báo, Website Chính phủ; - Website Bộ Tài chính; - Lưu: VT, PC 14