thong tu 320 2016 tt btc che do boi duong doi voi nguoi lam nhiem vu tiep cong dan xu ly don khieu nai to cao tài liệu,...
BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 320/2016/TT-BTC Hà Nội, ngày 14 tháng 12 năm 2016 THÔNG TƯ QUY ĐỊNH CHẾ ĐỘ BỒI DƯỠNG ĐỐI VỚI NGƯỜI LÀM NHIỆM VỤ TIẾP CÔNG DÂN, XỬ LÝ ĐƠN KHIẾU NẠI, TỐ CÁO, KIẾN NGHỊ, PHẢN ÁNH Căn Luật Tiếp công dân ngày 25 tháng 11 năm 2013; Căn Luật Khiếu nại ngày 25 tháng 11 năm 2011; Căn Luật Tố cáo ngày 11 tháng 11 năm 2011; Căn Luật Ngân sách nhà nước 25 tháng năm 2015; Căn Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26 tháng năm 2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tiếp công dân; Căn Nghị định số 215/2013/NĐ-CP ngày 23 tháng 12 năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Theo đề nghị Vụ trưởng Vụ Tài Hành nghiệp, Bộ trưởng Bộ Tài ban hành Thơng tư quy định chế độ bồi dưỡng người làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định chế độ bồi dưỡng người làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Trụ sở tiếp công dân địa điểm tiếp công dân quy định Điều 20 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP ngày 26/6/2014 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Tiếp công dân (sau gọi tắt Nghị định số 64/2014/NĐ-CP) Điều Đối tượng áp dụng Đối tượng hưởng chế độ bồi dưỡng tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh theo quy định Điều 21 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP Điều Nguyên tắc áp dụng Chế độ bồi dưỡng tính theo ngày làm việc theo quy định cán bộ, công chức làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo Trụ sở tiếp công dân địa điểm tiếp công dân quy định khoản Điều 21 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP Chế độ bồi dưỡng tính theo ngày làm việc thực tế đối tượng khác quy định khoản 2, khoản khoản Điều 21 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP Trường hợp đối tượng tham gia tiếp công dân xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trụ sở tiếp công dân địa điểm tiếp công dân từ 50% thời gian tiêu chuẩn ngày làm việc trở lên hưởng tồn mức chi bồi dưỡng, 50% thời gian tiêu chuẩn ngày làm việc hưởng 50% mức chi bồi dưỡng quy định Thông tư Điều Mức chi Các đối tượng quy định khoản 1, khoản Điều 21 Nghị định số 64/2014/NĐCP mà chưa hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm theo nghề, làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh trụ sở tiếp công dân địa điểm tiếp công dân bồi dưỡng 100.000 đồng/1 ngày/1 người; trường hợp hưởng chế độ phụ cấp trách nhiệm theo nghề bồi dưỡng 80.000 đồng/1 ngày/1 người Đối với cán bộ, cơng chức cấp có thẩm quyền giao phân công làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Trụ sở tiếp công dân Trung ương bồi dưỡng 150.000 đồng/1 ngày/1 người; trường hợp hưởng chế độ phụ cấp theo nghề bồi dưỡng 120.000 đồng/1 ngày/1 người Các đối tượng quy định khoản 3, khoản Điều 21 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP bồi dưỡng 50.000 đồng/1 ngày/1 người Điều Nguồn kinh phí chi trả Nguồn kinh phí chi trả tiền bồi dưỡng người làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh, gồm: a) Ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách hành; b) Nguồn thu đơn vị nghiệp công lập; c) Các nguồn kinh phí khác (nếu có) Tiền bồi dưỡng cho đối tượng quy định khoản 1, khoản Điều 21 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP thuộc biên chế trả lương quan quan có trách nhiệm chi trả 3 Tiền bồi dưỡng cho đối tượng quy định khoản 2, khoản Điều 21 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP quan có thẩm quyền mời, triệu tập phối hợp chi trả Điều Lập dự toán, chấp hành tốn kinh phí Việc lập, chấp hành dự tốn tốn số kinh phí chi trả tiền bồi dưỡng tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh thực theo quy định hành Luật Ngân sách nhà nước, Luật Kế toán văn hướng dẫn Thông tư hướng dẫn số nội dung đặc thù sau: Đối với đối tượng quy định khoản Điều 21 Nghị định số 64/2014/NĐCP: Thủ trưởng quan, đơn vị quy định Điều 20 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP phạm vi quản lý có trách nhiệm quy định cụ thể (bằng văn bản) danh sách đối tượng giao làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Trụ sở tiếp công dân địa điểm tiếp công dân để làm thực chi trả Đối với đối tượng khác: Cơ quan, đơn vị giao phụ trách công tác tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh có trách nhiệm mở sổ theo dõi, ghi chép đầy đủ nội dung số ngày tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Trụ sở tiếp công dân địa điểm tiếp công dân; nội dung số ngày xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Hàng tháng, lập bảng kê chi tiết số ngày thực tế đối tượng cấp có thẩm quyền giao nhiệm vụ phân cơng phối hợp tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Trụ sở tiếp công dân địa điểm tiếp công dân; người chuyên trách làm công tác xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh để làm chi trả Khoản tiền bồi dưỡng người làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh toán tiền lương hàng tháng khơng dùng để tính đóng, hưởng chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Điều Tổ chức thực Mức chi quy định Điều Thông tư mức chi tối đa làm để Bộ, quan Trung ương lập dự toán chi bồi dưỡng người làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh Bộ trưởng, Thủ trưởng quan Trung ương quy định mức chi cụ thể để thực chi tiêu cho phù hợp không vượt mức chi tối đa quy định Điều Thông tư phạm vi dự tốn chi ngân sách cấp có thẩm quyền giao để thực Căn tình hình thực tế địa phương khả cân đối ngân sách địa phương, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình Hội đồng nhân dân cấp định nội dung, mức chi cụ thể cho phù hợp tối đa không vượt mức quy định Điều Thông tư Trường hợp cần thiết yêu cầu công việc, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trình Hội đồng nhân dân cấp định mức chi cao không vượt 20% mức chi quy định Điều Thông tư Trường hợp Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, địa phương chưa ban hành văn quy định mức chi cụ thể Thủ trưởng quan, đơn vị giao phụ trách công tác tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh định mức chi bồi dưỡng không vượt mức chi tối đa quy định Điều Thông tư này, đảm bảo tiết kiệm, hiệu phạm vi dự tốn ngân sách cấp có thẩm quyền giao Điều Hiệu lực thi hành Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 01/02/2017 áp dụng cho năm ngân sách 2017 Thông tư liên tịch số 46/2012/TTLT-BTC-TTCP ngày 16/3/2012 Bộ Tài Thanh tra Chính phủ quy định chế độ bồi dưỡng cán bộ, công chức làm công tác tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh hết hiệu lực kể từ ngày Thơng tư có hiệu lực thi hành Khi văn quy định chế độ, định mức chi dẫn chiếu để áp dụng Thông tư sửa đổi, bổ sung thay văn áp dụng theo văn sửa đổi, bổ sung thay Trong q trình thực có phát sinh khó khăn, vướng mắc đề nghị quan, đơn vị phản ánh Bộ Tài để kịp thời hướng dẫn thực hiện./ Nơi nhận: - Văn phòng Tổng Bí thư; - VP Chính phủ, VP Quốc hội; - VP Chủ tịch nước; - VP TW Đảng Ban Đảng; KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG - Toà án nhân dân tối cao, Viện KSNDTC; - Kiểm toán Nhà nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - Cơ quan TW đoàn thể, hội; - HĐND, UBND tỉnh, TP trực thuộc TW; - Sở TC, KBNN tỉnh, TP trực thuộc TW; - Thanh tra tỉnh, TP trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn QPPL - Bộ Tư pháp; - Cơng báo; Cổng thơng tin điện tử Chính phủ; - Cổng TTĐT Bộ Tài chính; - Các đơn vị thuộc Bộ Tài chính, Thanh tra Chính phủ; - Lưu: VT, Vụ HCSN (450b) Huỳnh Quang Hải ... vi dự to n ngân sách cấp có thẩm quyền giao Điều Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành từ ngày 01/02/2017 áp dụng cho năm ngân sách 2017 Thông tư liên tịch số 46/2012/TTLT -BTC- TTCP ngày... hội; - VP Chủ tịch nước; - VP TW Đảng Ban Đảng; KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG - To án nhân dân tối cao, Viện KSNDTC; - Kiểm to n Nhà nước; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - Cơ quan TW đoàn... Điều 20 Nghị định số 64/2014/NĐ-CP phạm vi quản lý có trách nhiệm quy định cụ thể (bằng văn bản) danh sách đối tượng giao làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản