BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 125/2010/TT-BTC Hà Nội, ngày 24 tháng năm 2010 THÔNG TƯ Quy định chế độ chi tiêu toán Chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia năm 2010 Căn Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 6/6/2003 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước; Căn Nghị định số 118/2008/NĐ-CP ngày 27/11/2008 Chính phủ chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tài chính; Căn Quyết định số 109/2007/QĐ-TTg ngày 17/7/2007 Thủ tướng Chính phủ việc ban hành Quy chế xây dựng thực chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia giai đoạn 2007-2010; Căn Quyết định số 123/2008/QĐ-TTg ngày 8/9/2008 Thủ tướng Chính phủ việc hỗ trợ thực chương trình quốc gia xúc tiến thương mại, xúc tiến đầu tư xúc tiến du lịch; Bộ Tài quy định chế độ chi tiêu toán Chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia năm 2010 sau: I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi áp dụng Thông tư hướng dẫn chế độ chi tiêu tốn áp dụng chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia theo quy định Quy chế xây dựng thực chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia giai đoạn 2007-2010 ban hành kèm theo Quyết định số 109/2007/QĐ-TTg ngày 17/7/2007 Thủ tướng Chính phủ (sau gọi tắt chương trình) Điều Đối tượng áp dụng Các đơn vị chủ chương trình Bộ, ngành Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương có đề án xúc tiến đầu tư quốc gia quan có thẩm quyền phê duyệt Các đơn vị tham gia chương trình: quan, tổ chức hoạt động lĩnh vực thu hút đầu tư, doanh nghiệp Điều Nguồn kinh phí thực chương trình Kinh phí thực chương trình lấy từ nguồn ngân sách nhà nước bố trí cho nội dung xúc tiến đầu tư quốc gia Quốc hội phê chuẩn hàng năm, khoản thu nguồn tài trợ hợp pháp khác (nếu có) II QUY ĐỊNH CỤ THỂ Điều Quy định quản lý chi tiêu Nguyên tắc chi 1.1 Các khoản chi phải theo quy định tiêu chuẩn, chế độ chi tiêu hành mức chi cho nội dung chương trình theo quy định Thơng tư 1.2 Trường hợp phát sinh theo thực tế chưa có chế độ hướng dẫn, theo hoá đơn chứng từ chi tiêu thực tế, hợp lý theo quy định pháp luật, người đứng đầu, thủ trưởng đơn vị thực đề án có ý kiến phê duyệt chịu trách nhiệm trước pháp luật tính trung thực, hiệu khoản chi chứng từ kèm theo 1.3 Đối với khoản chi theo quy định phải thực đấu thầu áp dụng theo quy định Luật Đấu thầu văn hướng dẫn Luật; Thơng tư số 63/2007/TT-BTC ngày 15/6/2007 Bộ Tài hướng dẫn thực đấu thầu mua sắm tài sản nhằm trì hoạt động thường xuyên quan nhà nước vốn ngân sách nhà nước Thông tư số 131/2007/TT-BTC ngày 5/11/2007 Bộ Tài sửa đổi bổ sung Thông tư số 63/2007/TT-BTC Mức hỗ trợ kinh phí - Các chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia Ngân sách nhà nước hỗ trợ 100% kinh phí - Trường hợp có tổ chức, đơn vị quan quản lý nhà nước tham gia chương trình chủ chương trình cần có phương án huy động kinh phí thực Nội dung chi Bao gồm khoản chi cho nội dung chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia quy định Khoản Điều Chương I Quy chế xây dựng thực chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia giai đoạn 2007-2010 ban hành kèm theo Quyết định số 109/2007/QĐ-TTg ngày 17/7/2007 Thủ tướng Chính phủ Điều Định mức chi cho nội dung chương trình Ngân sách Nhà nước hỗ trợ kinh phí cho chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia theo thực tế chi, không vượt định mức chi hành quy định quan hành nhà nước, đơn vị nghiệp công Cụ thể sau: Chi hội nghị, cơng tác phí cho cán cơng tác nước theo quy định Bộ trưởng, thủ trưởng quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực theo quy định Thông tư số 97/2010/TT-BTC ngày 6/7/2010 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập Chi tốn cơng tác phí cho cán cơng tác nước ngồi theo quy định Thơng tư số 91/2005/TT-BTC ngày 18/10/2005 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí cho cán bộ, cơng chức cơng tác ngắn hạn nước ngồi ngân sách nhà nước đảm bảo kinh phí Thơng tư số 142/2009/TT-BTC ngày 14/7/2009 Bộ Tài sửa đổi bổ sung Thông tư số 23/2007/TT-BTC ngày 21/3/2007 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn vị nghiệp công lập sửa đổi Thông tư số 91/2005/TT-BTC ngày 18/10/2005 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí cho cán cơng chức nhà nước cơng tác ngắn hạn nước ngồi nhà nước đảm bảo kinh phí Chi tiếp khách nước ngoài, tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế theo quy định Thông tư số 01/2010/TT-BTC ngày 6/01/2010 Bộ Tài quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước vào làm việc Việt Nam, chi tiêu tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế Việt Nam chi tiêu tiếp khách nước Chi tổ chức lớp đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng thực theo quy định Thông tư số 51/2008/TT-BTC ngày 16/6/2008 Bộ Tài hướng dẫn quản lý sử dụng kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức Nhà nước Chi xây dựng hệ thống, sở liệu thông tin đầu tư theo Thông tư số 137/2007/TT-BTC ngày 28/11/2007 Bộ Tài hướng dẫn mức chi tạo lập tin điện tử Chi ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quản lý, tổng hợp điều phối chương trình XTĐT quốc gia theo quy định Thơng tư số 43/2008/TTLT-BTC-BTTTT ngày 26/5/2008 Liên Bộ Tài Bộ Thông tin Truyền thông hướng dẫn việc quản lý sử dụng kinh phí chi, ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước Chi xây dựng đề tài, dự án khoa học có sử dụng ngân sách nhà nước theo quy định Thông tư số 44/2007/TTLT-BTC-BKHCN ngày 7/5/2007 Liên Bộ Tài Bộ Khoa học Công nghệ hướng dẫn định mức xây dựng phân bổ dự tốn kinh phí đề tài dự án khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước Các khoản chi có tính chất đặc thù chi in ấn ấn phẩm, sách, tài liệu; chi làm phim; chi quảng cáo; chi tổ chức kiện, hoạt động tuyên truyền phương tiện thơng tin đại chúng ngồi nước : để xây dựng dự toán quản lý chế độ, định mức, đơn giá theo quy định hành nội dung phải thủ trưởng quan thực chương trình phê duyệt dự toán trước thực Điều Thủ tục tạm ứng tốn kinh phí hỗ trợ Tạm ứng kinh phí 1.1 Căn định phê duyệt chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia hàng năm Bộ trưởng Bộ Kế hoạch Đầu tư phạm vi kế hoạch ngân sách nhà nước thơng báo, chủ chương trình lập dự tốn chi tiết kèm theo cơng văn gửi Bộ Tài (Cục Tài doanh nghiệp) đề nghị tạm ứng kinh phí thực chương trình 1.2 Bộ Tài tạm ứng 70% kinh phí để thực chương trình sở: - Quyết định phê duyệt chương trình quan có thẩm quyền - Dự tốn chi tiết chương trình phê duyệt - Tiến độ thời gian thực chương trình theo kế hoạch - Các tài liệu khác có liên quan đến việc thực chương trình Quyết tốn kinh phí 2.1 Tập hợp chứng từ: Đơn vị thực chương trình có trách nhiệm tập hợp đầy đủ chứng từ chi phí theo nội dung, thời gian, địa điểm điều kiện khác nêu Quyết định phê duyệt Bộ Kế hoạch Đầu tư 2.2 Lưu giữ chứng từ: Đơn vị thực chương trình có trách nhiệm lưu giữ chứng từ gốc liên quan đến khoản mục nội dung kinh phí nhà nước hỗ trợ theo quy định pháp luật 2.3 Quyết tốn kinh phí hỗ trợ - Quyết tốn chương trình: Tối đa 30 ngày làm việc sau kết thúc thực chương trình, chủ chương trình có trách nhiệm tập hợp đầy đủ chứng từ, lập báo cáo tốn chương trình, ký duyệt tốn gửi Bộ Tài để có sở cấp phát - Quyết tốn năm: Hết năm, chủ chương trình có trách nhiệm tổng hợp tốn kinh phí hỗ trợ tồn chương trình, lập báo cáo ký duyệt tốn, gửi Bộ Tài chậm 31/1 năm sau để Bộ Tài rà sốt việc tổng hợp tốn chương trình thực thông báo kết thẩm định cho chủ chương trình - Căn tốn năm phê duyệt chủ chương trình, Bộ Tài tiến hành cấp tiếp kinh phí hỗ trợ thiếu u cầu hồn trả lại kinh phí hỗ trợ thừa - Kinh phí hỗ trợ theo tốn khơng vượt q kế hoạch kinh phí hỗ trợ chương trình phê duyệt 2.4 Xử lý vi phạm quy định toán Trường hợp đơn vị chủ chương trình chậm trễ vi phạm quy định việc tốn khoản kinh phí hỗ trợ bị: - Thu hồi kinh phí tạm ứng - Tạm dừng khoản hỗ trợ xúc tiến đầu tư khác thực - Không xem xét hỗ trợ chương trình Điều Thời gian thẩm định để tạm cấp phê duyệt tốn kinh phí hỗ trợ quan tài Thời gian thẩm định để tạm cấp: Trong phạm vi 10 ngày làm việc kể từ nhận đầy đủ hồ sơ đề nghị đơn vị thực chương trình, Bộ Tài thực thẩm định cấp kinh phí hỗ trợ để chủ chương trình triển khai tiến độ phê duyệt Thời gian thẩm định toán: Trong phạm vi 15 ngày làm việc kể từ nhận báo cáo tốn đơn vị thực chương trình, Bộ Tài có trách nhiệm rà sốt, lập biên kết thẩm định thông báo kết cho đơn vị thực chương trình Bộ Kế hoạch Đầu tư III HIỆU LỰC THI HÀNH Điều Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 10 tháng 10 năm 2010 Trong q trình thực hiện, có vướng mắc vấn đề phát sinh, đề nghị đơn vị phản ánh Bộ Tài để kịp thời xử lý Nơi nhận: KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - VP Quốc hội, VP Chủ tịch nước; - Văn phòng Chính phủ; - VPTW Đảng Ban Đảng; - UBCĐ Quốc gia phòng, chống tham nhũng; - Các Bộ: Kế hoạch & Đầu tư; Công Thương, Thông tin & Truyền Thông, Nông nghiệp & Phát triển nông thôn; Giao Thông vận tải; Giáo dục Đào tạo; - UBND tỉnh/thành phố trực thuộc TW; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư Pháp); - Cơng báo; - Website Chính phủ; - Website Bộ Tài chính; - Vụ NSNN, Vụ Pháp chế, Vụ HCSN; - Lưu: VT, Cục TCDN (Đã ký) Trần Văn Hiếu ... tiếp khách nước ngồi, tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế theo quy định Thông tư số 01/ 2010 /TT-BTC ngày 6 /01/ 2010 Bộ Tài quy định chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước vào làm việc Việt Nam, chi... ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực theo quy định Thông tư số 97/ 2010 /TT-BTC ngày 6/7/ 2010 Bộ Tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi tổ chức hội nghị quan nhà nước đơn... Khoản Điều Chương I Quy chế xây dựng thực chương trình xúc tiến đầu tư quốc gia giai đoạn 2007- 2010 ban hành kèm theo Quyết định số 109/2007/QĐ-TTg ngày 17/7/2007 Thủ tướng Chính phủ Điều Định