Pháp luật ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)

Pháp luật ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Pháp luật ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Pháp luật ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Pháp luật ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Pháp luật ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Pháp luật ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Pháp luật ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Pháp luật ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Pháp luật ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Pháp luật ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)Pháp luật ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình (Luận văn thạc sĩ)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM

HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI

LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC

NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: PGS.TS TRẦN ĐÌNH HẢO

HÀ NỘI, năm 2017

LỜI CAM ĐOAN

Tôi xin cam đoan luận văn thạc sĩ: “Pháp luật về ưu đãi đầu tư và hỗ

trợ đầu tư từ thực tiễn tỉnh Quảng Bình” là kết quả của quá trình học, nghiên

cứu độc lập và nghiêm túc Tất cả các tài liệu tham khảo, các đoạn trích dẫn

và số liệu sử dụng trong luận văn này đều được dẫn nguồn và đảm bảo chính xác cao nhất trong phạm vi hiểu biết của tôi

Tác Giả

Trần Chí Tiến

MỤC LỤC

MỞ ĐẦU 1

TƯ VÀ HỖ TRỢ ĐẦU TƯ 6

1.1 Ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư 61.2 Pháp luật về ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư 12

TRỢ ĐẦU TƯ 19

2.1 Thực trạng pháp luật về ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư ở Việt Nam 192.2 Thực tiễn thực thi pháp luật về ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư tại tỉnh Quảng Bình 27

LUẬT VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ THỰC THI PHÁP LUẬT VỀ ƯU ĐÃI ĐẦU TƯ VÀ HỖ TRỢ ĐẦU TƯ 48

3.1 Sự cần thiết của việc hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật ưu đãi đầu tư, hỗ trợ đầu tư 483.2 Giải pháp hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật về

ưu đãi đầu tư, hỗ trợ đầu tư 50

KẾT LUẬN 60 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

DANH MỤC CÁC CHỮ CÁI VIẾT TẮT

Đầu tư trực tiếp nước ngoài

giao thông từ trục đường chính đến hàng rào của dự án

31

hạng mục: đường điện và hệ thống cấp, thoát nước đến hàng rào của dự án

33

1

MỞ ĐẦU

1 Tính cấp thiết của đề tài

Ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư là biện pháp để Nhà nước khuyến khích đầu tư, thu hút vốn đầu tư trong nước và đầu tư nước ngoài Thông qua việc ban hành và áp dụng các biện pháp khuyến khích đầu tư, Nhà nước chủ động

cơ cấu lại nền kinh tế theo lĩnh vực, vùng miền Với tầm quan trọng như vậy, trong những năm qua, Đảng, Nhà nước đã có nhiều chủ trương, chính sách về

ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư đối với các nhà đầu tư trong và ngoài nước đến đầu tư ở Việt Nam Các chủ trương, chính sách về ưu đãi đầu tư, hỗ trợ đầu tư

đã được thể chế hóa thành pháp luật và trở thành một chế định quan trọng của Luật Đầu tư và pháp luật có liên quan

Cùng với tiến trình phát triển của Việt Nam, pháp luật ưu đãi đầu tư và

hỗ trợ đầu tư đã dần dần được hoàn thiện, tạo dựng môi trường pháp lý ngày càng thuận lợi cho các hoạt động đầu tư, kinh doanh và cộng đồng doanh nghiệp, đẩy mạnh thu hút đầu tư cho sự phát triển kinh tế và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng Tuy nhiên, với sự phát triển nhanh chóng của quá trình toàn cầu hóa nền kinh tế thế giới, Đảng, Nhà nước có nhiều chủ trương, chính sách mới về phát triển kinh tế sau Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XII, một số quy định pháp luật về ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư đã bộc lộ những hạn chế, bất cập, không còn phù hợp với thực tiễn

Quảng Bình là tỉnh nằm ở khu vực Bắc Trung Bộ, trong những năm qua,

để thực hiện mục tiêu thoát khỏi nhóm tỉnh nghèo, trở thành tỉnh có mức thu nhập ngang với mức bình quân chung của cả nước, tỉnh Quảng Bình đã đẩy mạnh công tác kêu gọi, thu hút đầu tư, ban hành các cơ chế, chính sách ưu đãi, hỗ trợ đầu tư nhằm thu hút được nhiều nhà đầu tư lớn đến đầu tư trên địa bàn Với quyết tâm của cả hệ thống chính trị, Quảng Bình đã tạo được những chuyển biến tích cực trong việc cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số

2

năng lực cạnh tranh, tạo thuận lợi cho các thành phần kinh tế hoạt động sản xuất, kinh doanh trên địa bàn Tuy nhiên, quá trình thực hiện pháp luật ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư tại tỉnh đã bộc lộ một số bất cập, hạn chế cần thiết phải nghiên cứu để tiếp tục hoàn thiện và nâng cao hiệu quả thực hiện pháp luật ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư ở tỉnh Quảng Bình nói riêng và trong cả nước nói chung

Xuất phát từ thực tiễn và những phân tích ở trên tác giả quyết định lựa

chọn đề tài: “Pháp luật về ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư từ thực tiễn tỉnh

Quảng Bình” làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ của mình

2 Tổng quan tình hình nghiên cứu

Pháp luật về ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư là vấn đề được nhiều tác giả, nhà nghiên cứu quan tâm nghiên cứu trong thời gian gần đây, như: Tác giả Lê

Thị Lệ Thu, Pháp luật về ưu đãi đầu tư ở Việt Nam, Luận văn Thạc sĩ Luật

học, Trường Đại học Luật Hà Nội (2006) Tác giả Phạm Thị Thanh Ngọc,

Pháp luật của Việt Nam về ưu đãi đầu tư với thực tiễn ở tỉnh Quảng Ngãi,

Luận văn Thạc sĩ Luật học, Trường Đại học Luật Hà Nội (2008) Tác giả

Dương Nguyệt Nga, Pháp luật Việt Nam về các biện pháp bảo đảm và khuyến

khích đầu tư trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, Luận án Tiến sĩ Luật

học, Viện Nhà nước và Pháp luật, Viện Hàn lâm Khoa học - xã hội Việt Nam

(2009) Tác giả Đinh Hải Yến, Pháp luật về ưu đãi thuế thu nhập doanh

nghiệp ở Việt Nam - Thực trạng và giải pháp, Luận văn Thạc sĩ Luật học,

Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội (2011) Tác giả Nguyễn Thị Trang,

Pháp luật về ưu đãi đầu tư đối với các doanh nghiệp trong Khu công nghiệp hiện nay - Một số vấn đề lý luận và thực tiễn, Luận văn Thạc sĩ Luật học,

Khoa Luật, Đại học Quốc gia Hà Nội (2014) Tác giả Phùng Lê Hải, Pháp luật

về xúc tiến đầu tư từ thực tiễn tỉnh Quảng Ninh, Luận văn Thạc sĩ Luật học,

Học viện Khoa học xã hội, Viện Hàn lâm Khoa học - xã hội Việt Nam (2016)

cụ thể Đây là luận văn thạc sĩ luật học đầu tiên nghiên cứu một cách toàn diện pháp luật ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư từ thực tiễn một địa phương cụ thể kể từ khi Luật Đầu tư năm 2014 có hiệu lực cho đến nay

3 Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu

3.1 Mục đích nghiên cứu

Mục đích nghiên cứu của luận văn là nghiên cứu những vấn đề lý luận

về pháp luật ưu đãi đầu tư, hỗ trợ đầu tư; đánh giá thực trạng pháp luật về ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư Từ đó, đề xuất, kiến nghị giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật, nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật ưu đãi đầu tư và hỗ trợ

đầu tư

3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu

Để đạt được mục đích nghiên cứu, nhiệm vụ nghiên cứu của luận văn được xác định là:

(i) Đi sâu làm sáng tỏ những vấn đề lý luận về pháp luật ưu đãi đầu tư và

hỗ trợ đầu tư, như: khái niệm, bản chất, vai trò ưu đãi đầu tư, hỗ trợ đầu tư; khái niệm, đặc điểm pháp luật ưu đãi đầu tư, hỗ trợ đầu tư, các yếu tố cấu thành quan hệ pháp luật ưu đãi đầu tư, hỗ trợ đầu tư

(ii) Đánh giá thực trạng pháp luật ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư từ khi thực hiện Luật Đầu tư năm 2014 đến nay Rút ra những vấn đề còn bất cập giữa lý luận với pháp luật hiện hành và với thực tiễn, từ đó đề xuất, kiến nghị

4

giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật

ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư

4 Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

4.1 Đối tượng nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu của luận văn là những vấn đề lý luận về pháp luật

ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư; thực trạng pháp luật về ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư

4.2 Phạm vi nghiên cứu

Luận văn nghiên cứu thực trạng pháp luật ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu

tư ở Việt Nam và thực tiễn thực thi pháp luật ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư ở tỉnh Quảng Bình trong khoảng thời gian từ khi Luật Đầu tư năm 2014 có hiệu lực (ngày 01/7/2015) đến thời điểm nghiên cứu

5 Phương pháp luận và phương pháp nghiên cứu

5.1 Phương pháp luận

Đề tài được thực hiện trên cơ sở phương pháp luận duy vật biện chứng, duy vật lịch sử của chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh; các quan điểm, chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về đầu tư nói chung, về ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư nói riêng

5.2 Phương pháp nghiên cứu

Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu phân tích, tổng hợp, thống

kê, so sánh, diễn dịch, quy nạp, phương pháp phỏng vấn Phương pháp phân tích, tổng hợp, diễn dịch, quy nạp được sử dụng ở cả 03 chương để làm sáng

tỏ các vấn đề lý luận, cũng như đánh giá thực trạng và đề xuất, kiến nghị giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thực thi pháp luật ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư Phương pháp thống kê, so sánh, phương pháp phỏng vấn được sử dụng chủ yếu ở chương 2, nhằm đánh giá đúng và đầy đủ thực trạng pháp luật ưu đãi đầu tư và hỗ trợ đầu tư

Luận văn đầy đủ ở file: Luận văn full