nghi dinh 23 2016 nd cp xay dung quan ly su dung nghia trang va co so hoa tang

nghi dinh 23 2016 nd cp xay dung quan ly su dung nghia trang va co so hoa tang tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn,...

CHÍNH PHỦ CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 23/2016/NĐ-CP Hà Nội, ngày 05 tháng 04 năm 2016 NGHỊ ĐỊNH VỀ XÂY DỰNG, QUẢN LÝ, SỬ DỤNG NGHĨA TRANG VÀ CƠ SỞ HỎA TÁNG Căn Luật Tổ chức Chính phủ ngày 19 tháng năm 2015; Căn Luật Xây dựng ngày 26 tháng năm 2014; Căn Luật Bảo vệ môi trường ngày 23 tháng năm 2014; Căn Luật Đất đai ngày 29 tháng 11 năm 2013; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Xây dựng, Chính phủ ban hành Nghị định xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang sở hỏa táng Mục lục Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Điều Giải thích từ ngữ Điều Các nguyên tắc hoạt động xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang sở hỏa táng Điều Quy định diện tích đất tối đa cho phần mộ cá nhân Điều Quy chuẩn kỹ thuật xây dựng nghĩa trang sở hỏa táng Điều Đầu tư xây dựng nghĩa trang sở hỏa táng Chương II QUY HOẠCH, XÂY DỰNG, CẢI TẠO, ĐÓNG CỬA, DI CHUYỂN NGHĨA TRANG VÀ CƠ SỞ HỎA TÁNG .6 Điều Quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh Điều Quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang sở hỏa táng Điều Xây dựng mở rộng nghĩa trang sở hỏa táng Điều 10 Cải tạo nghĩa trang Điều 11 Đóng cửa nghĩa trang Điều 12 Di chuyển nghĩa trang phần mộ riêng lẻ Điều 13 Trách nhiệm cải tạo, đóng cửa, di chuyển nghĩa trang phần mộ riêng lẻ .10 Chương III QUẢN LÝ, SỬ DỤNG NGHĨA TRANG 10 Điều 14 Quy định chung quản lý, sử dụng nghĩa trang 10 Điều 15 Trách nhiệm quyền lợi chủ đầu tư xây dựng nghĩa trang 12 Điều 16 Lập lưu trữ hồ sơ nghĩa trang .12 Điều 17 Quy chế quản lý nghĩa trang 13 Điều 18 Lựa chọn đơn vị quản lý nghĩa trang 13 Điều 19 Trách nhiệm đơn vị quản lý nghĩa trang 14 Chương IV QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CƠ SỞ HỎA TÁNG 14 Điều 20 Quy định chung quản lý, sử dụng sở hỏa táng 14 Điều 21 Chính sách hỗ trợ người sử dụng dịch vụ hỏa táng 15 Điều 22 Lựa chọn đơn vị quản lý vận hành sở hỏa táng 15 Điều 23 Trách nhiệm đơn vị quản lý vận hành sở hỏa táng 16 Điều 24 Tuyên truyền phổ biến pháp luật khuyến khích sử dụng dịch vụ hỏa táng16 Chương V QUẢN LÝ CHI PHÍ VỀ NGHĨA TRANG VÀ CƠ SỞ HỎA TÁNG 17 Điều 25 Quản lý chi phí quy hoạch đầu tư xây dựng nghĩa trang sở hỏa táng 17 Điều 26 Quản lý chi phí dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng 17 Điều 27 Giá dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng giá chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân 18 Điều 28 Trách nhiệm lập, thẩm định phê duyệt giá dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng giá chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân 18 Điều 29 Hợp đồng dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng 18 Chương VI TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ NGHĨA TRANG VÀ CƠ SỞ HỎA TÁNG .19 Điều 30 Trách nhiệm Bộ, ngành 19 Điều 31 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh 20 Chương VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH 20 Điều 32 Hiệu lực thi hành .20 Điều 33 Tổ chức thực 20 Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng Nghị định quy định hoạt động xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang (trừ nghĩa trang liệt sỹ) sở hỏa táng Nghị định áp dụng quan, tổ chức, cá nhân nước nước ngồi có hoạt động liên quan đến nghĩa trang, sở hỏa táng lãnh thổ nước Việt Nam Điều Giải thích từ ngữ Trong Nghị định này, từ ngữ hiểu sau: Nghĩa trang nơi táng người chết tập trung theo hình thức táng khác quản lý, xây dựng theo quy hoạch Phần mộ cá nhân nơi táng thi hài, hài cốt người chết Các hình thức táng người chết bao gồm: Mai táng, hỏa táng hình thức táng khác Táng thực việc lưu giữ thi hài hài cốt, tro cốt người chết Mai táng thực việc lưu giữ thi hài hài cốt, tro cốt người chết địa điểm mặt đất Chôn cất lần hình thức mai táng thi hài vĩnh viễn Hung táng hình thức mai táng thi hài khoảng thời gian định sau cải táng Cải táng việc chuyển xương cốt từ mộ táng sang hình thức táng khác Cát táng hình thức mai táng hài cốt sau cải táng lưu tro cốt sau hỏa táng 10 Hỏa táng (bao gồm điện táng) thực việc thiêu thi hài hài cốt nhiệt độ cao 11 Hoạt động xây dựng nghĩa trang, sở hỏa táng hoạt động bao gồm lập quy hoạch xây dựng, lập dự án đầu tư xây dựng, khảo sát, thiết kế, thi công, giám sát xây dựng, quản lý dự án, lựa chọn nhà thầu, nghiệm thu, bàn giao đưa cơng trình vào khai thác sử dụng, bảo hành, bảo trì cơng trình xây dựng hoạt động khác có liên quan đến xây dựng nghĩa trang, sở hỏa táng 12 Cơ sở hỏa táng sở vật chất bao gồm lò hỏa táng cơng trình phụ trợ khác (khu văn phòng, khu kỹ thuật, khu lưu trữ tro cốt, nhà tang lễ, cơng trình hạ tầng kỹ thuật) 13 Quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh việc tổ chức hệ thống nghĩa trang, sở hỏa táng, nhà tang lễ địa giới hành tỉnh phù hợp với quy hoạch xây dựng vùng tỉnh, quy hoạch sử dụng đất yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội địa phương 14 Quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang/cơ sở hỏa táng việc tổ chức không gian, phân khu chức tổ chức hệ thống cơng trình hạ tầng kỹ thuật cho nghĩa trang/cơ sở hỏa táng 15 Cải tạo mở rộng nghĩa trang việc chỉnh trang, nâng cấp cơng trình nghĩa trang sử dụng xây dựng theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia diện tích mở rộng nhằm bảo đảm cảnh quan, mơi trường 16 Đóng cửa nghĩa trang việc không cho phép tiếp tục thực hoạt động táng nghĩa trang 17 Di chuyển nghĩa trang thực việc chuyển toàn thi hài, hài cốt nghĩa trang đến nghĩa trang khác xây dựng theo quy hoạch 18 Dịch vụ nghĩa trang bao gồm tổ chức tang lễ, mai táng; xây mộ, cải táng, chăm sóc mộ, tu sửa mộ; bảo quản, lưu giữ tro cốt dịch vụ phục vụ việc thăm viếng, tưởng niệm 19 Dịch vụ hỏa táng bao gồm tổ chức tang lễ, hỏa táng thi hài hài cốt bảo quản, lưu giữ tro cốt 20 Người sử dụng dịch vụ nghĩa trang, hỏa táng người trực tiếp ký hợp đồng sử dụng dịch vụ nghĩa trang người có quan hệ với người táng đứng tên ký hợp đồng sử dụng dịch vụ nghĩa trang, hỏa táng 21 Giá dịch vụ nghĩa trang toàn chi phí tính đúng, tính đủ cho phần mộ cá nhân mức lợi nhuận hợp lý để thực dịch vụ nghĩa trang 22 Giá dịch vụ hỏa táng tồn chi phí hỏa táng tính đúng, tính đủ cho ca hỏa táng mức lợi nhuận hợp lý để thực dịch vụ hỏa táng Điều Các nguyên tắc hoạt động xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang sở hỏa táng Tất nghĩa trang, sở hỏa táng phải quy hoạch Việc quy hoạch, đầu tư xây dựng nghĩa trang, sở hỏa táng tuân thủ pháp luật quy hoạch, xây dựng, bảo vệ mơi trường) Khuyến khích đầu tư xây dựng nghĩa trang, sở hỏa táng phục vụ cho nhiều địa phương, sử dụng hình thức táng văn minh, đại nhằm tiết kiệm tối đa đất, kinh phí xây dựng đảm bảo yêu cầu môi trường cảnh quan xung quanh Việc quản lý đất nghĩa trang, sở hỏa táng phải tuân thủ theo pháp luật đất đai, tiết kiệm hiệu quả; bảo đảm an tồn, an ninh vệ sinh mơi trường Việc táng thực nghĩa trang, trường hợp táng khuôn viên nhà thờ, nhà chùa, thánh thất tôn giáo phải bảo đảm vệ sinh môi trường chấp thuận Ủy ban nhân dân cấp theo phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Việc táng phải phù hợp với tín ngưỡng, phong tục, tập quán tốt, truyền thống văn hóa nếp sống văn minh đại Vệ sinh mai táng, hỏa táng vệ sinh xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang, sở hỏa táng thực theo quy định Bộ Y tế Chủ đầu tư xây dựng nghĩa trang, sở hỏa táng có trách nhiệm quản lý, sử dụng nghĩa trang sở hỏa táng theo quy định Nghị định quy định hành khác có liên quan Các đối tượng bảo trợ xã hội chết hỗ trợ chi phí mai táng theo quy định hành Người sử dụng dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng phải tuân thủ quy định quản lý, sử dụng nghĩa trang sở hỏa táng theo quy định Nghị định quy định hành khác có liên quan 10 Cơ quan quản lý nhà nước nghĩa trang theo phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm hướng dẫn, kiểm tra, giám sát công tác quản lý, sử dụng nghĩa trang sở hỏa táng; kiến nghị xử lý vi phạm quản lý, sử dụng nghĩa trang sở hỏa táng địa bàn theo thẩm quyền Điều Quy định diện tích đất tối đa cho phần mộ cá nhân Diện tích sử dụng đất cho phần mộ táng chôn cất lần tối đa không 05 m2 Diện tích sử dụng đất cho phần mộ cát táng tối đa không 03 m2 Điều Quy chuẩn kỹ thuật xây dựng nghĩa trang sở hỏa táng Quy hoạch, xây dựng nghĩa trang sở hỏa táng phải tuân thủ quy định pháp luật tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia Bộ trưởng Bộ Xây dựng ban hành quy chuẩn kỹ thuật quốc gia xây dựng nghĩa trang sở hỏa táng Điều Đầu tư xây dựng nghĩa trang sở hỏa táng Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân tham gia đầu tư xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang sở hỏa táng theo quy định pháp luật Đầu tư xây dựng nghĩa trang sở hỏa táng bao gồm: a) Nhà nước đầu tư xây dựng nghĩa trang sở hỏa táng nguồn vốn ngân sách, nguồn vốn huy động khác đầu tư xây dựng nghĩa trang theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao; b) Các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng nghĩa trang sở hỏa táng nguồn vốn nhà nước ngân sách nguồn vốn hợp pháp khác (sau gọi chung vốn ngân sách nhà nước) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lựa chọn chủ đầu tư xây dựng nghĩa trang, sở hỏa táng theo quy định pháp luật hành đầu tư, xây dựng Chương II QUY HOẠCH, XÂY DỰNG, CẢI TẠO, ĐÓNG CỬA, DI CHUYỂN NGHĨA TRANG VÀ CƠ SỞ HỎA TÁNG Điều Quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh Quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh nhằm cụ thể hóa nội dung định hướng quy hoạch nghĩa trang đồ án quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Trình tự, thủ tục lập, thẩm định phê duyệt nhiệm vụ, đồ án quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh tuân thủ theo quy định pháp luật quy hoạch xây dựng Đối với quy hoạch nghĩa trang thành phố trực thuộc Trung ương tuân thủ theo quy định pháp luật quy hoạch đô thị Thời hạn quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh theo thời hạn quy hoạch xây dựng vùng tỉnh 3 Nhiệm vụ quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh: Xác định phạm vi, ranh giới lập quy hoạch, đánh giá trạng dự báo nhu cầu táng; đề xuất hình thức táng cho giai đoạn quy hoạch; xác định tiêu kinh tế kỹ thuật áp dụng; xác định quy mô nghĩa trang, sở hỏa táng, nhà tang lễ đánh giá môi trường chiến lược Nội dung quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh: a) Đánh giá trạng: Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội; vị trí, quy mơ nghĩa trang, sở hỏa táng, nhà tang lễ; trạng hạ tầng kỹ thuật tác động đến môi trường; b) Dự báo nhu cầu táng, hình thức táng theo giai đoạn quy hoạch; nhu cầu sử dụng đất nghĩa trang, sở hỏa táng, nhà tang lễ; c) Xác định vị trí, quy mơ nghĩa trang, sở hỏa táng, nhà tang lễ (xây dựng mới, đóng cửa di dời cải tạo mở rộng); khoảng cách an toàn mơi trường kết nối cơng trình hạ tầng kỹ thuật; d) Đề xuất giải pháp quản lý tổ chức thực quy hoạch nghĩa trang; đ) Xác định dự án ưu tiên đầu tư, nguồn vốn kế hoạch để thực quy hoạch; e) Đánh giá môi trường chiến lược Hồ sơ đồ án quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh gồm: a) Thuyết minh tổng hợp, thuyết minh tóm tắt, dự thảo định phê duyệt đồ án quy hoạch; đĩa CD lưu trữ toàn nội dung đồ án quy hoạch phê duyệt b) Bản vẽ gồm: Sơ đồ vị trí mối liên hệ vùng, tỷ lệ 1/50.000 - 1/250.000; đồ trạng quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh tỷ lệ 1/25.000 - 1/100.000 vẽ có liên quan Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ đồ án quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh theo quy định pháp luật quy hoạch xây dựng Điều Quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang sở hỏa táng Quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang, sở hỏa táng lập, thẩm định, phê duyệt tuân thủ theo quy định pháp luật quy hoạch xây dựng Nội dung nhiệm vụ quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang, sở hỏa táng bao gồm: Xác định ranh giới nghĩa trang, sở hỏa táng; yêu cầu điều tra, khảo sát, đánh giá trạng; xác định hình thức táng nghĩa trang; tiêu kỹ thuật, yêu cầu tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan hạ tầng kỹ thuật 3 Nội dung quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang (bao gồm sở hỏa táng nghĩa trang): a) Xác định ranh giới, quy mơ xây dựng nghĩa trang; b) Phân tích, đánh giá trạng đất xây dựng, điều kiện tự nhiên, cảnh quan, địa hình, địa chất thủy văn, hạ tầng kỹ thuật, môi trường khu vực quy hoạch xây dựng, quy định quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh, quy hoạch nghĩa trang, sở hỏa táng đồ án quy hoạch xây dựng quy hoạch thị có liên quan; c) Xác định hình thức táng, tiêu sử dụng đất hạ tầng kỹ thuật, đề xuất lựa chọn loại trồng phù hợp lơ mộ, nhóm mộ, đường giao thơng khu vực cơng cộng nghĩa trang; d) Quy hoạch sử dụng đất, phân khu chức năng, tổ chức khơng gian kiến trúc cảnh quan, vị trí, quy mô yêu cầu thiết kế công trình nghĩa trang, sở hỏa táng; phân lơ, nhóm, hàng mộ khoảng cách mộ phù hợp với hình thức táng; quy hoạch hệ thống hạ tầng kỹ thuật Giải pháp kết nối với cơng trình hạ tầng kỹ thuật bên ngồi phạm vi lập quy hoạch; đ) Xác định cụ thể kế hoạch nguồn lực thực hiện; e) Đánh giá môi trường chiến lược Trường hợp sở hỏa táng xây dựng nghĩa trang, nội dung quy hoạch chi tiết xây dựng sở hỏa táng bao gồm: a) Xác định ranh giới, quy mô xây dựng sở hỏa táng; b) Phân tích, đánh giá trạng đất xây dựng, điều kiện tự nhiên, địa hình, địa chất thủy văn, hạ tầng kỹ thuật, mơi trường khu vực quy hoạch xây dựng; xác định công nghệ hỏa táng, nhu cầu hỏa táng, quy mơ lị hỏa táng, tiêu sử dụng đất hạ tầng kỹ thuật; c) Quy hoạch sử dụng đất, không gian kiến trúc cảnh quan hạ tầng kỹ thuật Giải pháp kết nối với cơng trình hạ tầng kỹ thuật bên phạm vi lập quy hoạch; d) Đánh giá môi trường chiến lược Hồ sơ quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang, sở hỏa táng gồm: a) Thuyết minh tổng hợp, thuyết minh tóm tắt; dự thảo định phê duyệt đồ án quy hoạch; đĩa CD lưu trữ toàn nội dung đồ án quy hoạch; b) Bản vẽ gồm: Bản đồ vị trí giới hạn khu đất tỷ lệ 1/10.000 - 1/25.000; đồ trạng tỷ lệ 1/500 - 1/2.000; đồ quy hoạch tổng mặt sử dụng đất tỷ lệ 1/500 - 1/2.000; đồ tổ chức không gian kiến trúc cảnh quan tỷ lệ 1/500 - 1/2.000; đồ quy hoạch hạ tầng kỹ thuật tỷ lệ 1/500 - 1/2.000 số vẽ khác có liên quan Điều Xây dựng mở rộng nghĩa trang sở hỏa táng Xây dựng mở rộng nghĩa trang, sở hỏa táng phải tuân theo quy hoạch xây dựng, quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh quan có thẩm quyền phê duyệt Các cơng trình hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang sở hỏa táng phải xây dựng đồng Xây dựng mộ, bia mộ, nhà lưu tro cốt cơng trình nghĩa trang, sở hỏa táng phải tuân thủ quy định pháp luật xây dựng Kích thước, kiểu dáng mộ, bia mộ khoảng cách lơ mộ, hàng mộ, mộ; kích thước để lọ tro cốt phải tuân thủ theo quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang, sở hỏa táng quan có thẩm quyền phê duyệt Điều 10 Cải tạo nghĩa trang Các nghĩa trang có sở hạ tầng kỹ thuật cảnh quan, môi trường chưa phù hợp với tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật hành phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh địa phương cải tạo Nội dung cải tạo nghĩa trang: a) Xác lập ranh giới nghĩa trang theo quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh, quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang phê duyệt; b) Trồng xanh xung quanh nghĩa trang; c) Cải tạo, chỉnh trang, nâng cấp cơng trình hạ tầng kỹ thuật nghĩa trang; d) Đối với diện tích đất chưa sử dụng phải phân khu vực táng rõ ràng, phân lô mộ, nhóm mộ, hàng mộ; quy định diện tích, kích thước kiến trúc mộ Điều 11 Đóng cửa nghĩa trang Các nghĩa trang phải đóng cửa khơng cịn diện tích sử dụng, gây nhiễm mơi trường theo quy hoạch xây dựng quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh cấp có thẩm quyền phê duyệt Các nhiệm vụ phải thực đóng cửa nghĩa trang: a) Việc đóng cửa nghĩa trang Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Ủy ban nhân dân theo phân cấp thông báo công khai; b) Khắc phục nhiễm mơi trường trước đóng cửa nghĩa trang (nếu có); c) Cải tạo, chỉnh trang lại hệ thống hạ tầng kỹ thuật, mộ chí cơng trình nghĩa trang, trồng xanh, thảm cỏ xung quanh nghĩa trang; d) Các nghĩa trang đô thị khu dân cư nông thôn phải có tường rào hàng rào xanh bao quanh với chiều cao đủ bảo đảm cho dân cư xung quanh không bị ảnh hưởng; đ) Đối với nghĩa trang nằm bên đường quốc lộ phải trồng xanh ngăn cách bảo đảm không ảnh hưởng tới mỹ quan, người tham gia giao thông Điều 12 Di chuyển nghĩa trang phần mộ riêng lẻ Các nghĩa trang phần mộ riêng lẻ phải di chuyển khi: a) Gây ô nhiễm môi trường, cảnh quan nghiêm trọng khơng có khả khắc phục, ảnh hưởng đến mơi trường sống cộng đồng, khơng cịn phù hợp với quy hoạch xây dựng, quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh quan có thẩm quyền phê duyệt; b) Phục vụ dự án phát triển đô thị, công nghiệp cơng trình cơng cộng theo quy hoạch xây dựng quan có thẩm quyền phê duyệt; c) Mộ vơ chủ khơng cịn thân nhân chăm sóc Các nhiệm vụ phải thực di chuyển nghĩa trang phần mộ riêng lẻ: a) Thông báo việc di chuyển nghĩa trang phần mộ riêng lẻ; b) Tiến hành công tác di chuyển vào nghĩa trang xây dựng quản lý theo quy hoạch; c) Trong trình di chuyển phải bảo đảm yêu cầu vệ sinh môi trường theo quy định pháp luật; d) Thực sách giải tỏa, đền bù theo quy định pháp luật Điều 13 Trách nhiệm cải tạo, đóng cửa, di chuyển nghĩa trang phần mộ riêng lẻ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm đạo Ủy ban nhân dân theo phân cấp quản lý, quan, tổ chức cá nhân liên quan thực việc cải tạo, đóng cửa, di chuyển nghĩa trang phần mộ riêng lẻ địa bàn quản lý Các nghĩa trang, phần mộ riêng lẻ nằm khu đất giải tỏa phải di chuyển để thực dự án phát triển đô thị, công nghiệp công trình cơng cộng kinh phí thực bồi thường, hỗ trợ di chuyển mồ mả thực theo quy định pháp luật đất đai xây dựng Chương III QUẢN LÝ, SỬ DỤNG NGHĨA TRANG Điều 14 Quy định chung quản lý, sử dụng nghĩa trang Nghĩa trang phải xây dựng theo quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh, quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang cấp có thẩm quyền phê duyệt Các nghĩa trang hoạt động đóng cửa phải định kỳ chăm sóc, bảo quản, gìn giữ phần mộ, tro cốt nhà lưu giữ, tu bảo dưỡng cơng trình nghĩa trang; bảo đảm quy định vệ sinh môi trường nghĩa trang Khoảng cách an tồn mơi trường từ hàng rào nghĩa trang tới khu dân cư, cơng trình công cộng phải đảm bảo quy chuẩn kỹ thuật quy hoạch xây dựng Quản lý sử dụng đất nghĩa trang: a) Việc quản lý sử dụng đất nghĩa trang phải tuân thủ theo quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang cấp có thẩm quyền phê duyệt quy định hành khác, đảm bảo sử dụng đất mai táng mục đích; b) Diện tích đất tối đa sử dụng cho phần mộ cá nhân (khơng bao gồm diện tích đất giao thơng lô mộ, hàng mộ) phải tuân thủ theo quy định Điều Nghị định này; c) Đối với nghĩa trang đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tỷ lệ đất mai táng đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật theo quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang cấp có thẩm quyền phê duyệt hình thức quản lý quỹ đất để phục vụ cho đối tượng sách xã hội chết địa bàn, phù hợp với điều kiện địa phương quy mô, phạm vi phục vụ dự án đầu tư xây dựng nghĩa trang; d) Đăng ký chuyển nhượng phần mộ cá nhân: - Người đăng ký trước phần mộ cá nhân theo quy định Điểm a Khoản Điều không chuyển nhượng phần mộ cá nhân; - Việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất gắn với hạ tầng cho phần mộ cá nhân (sau gọi chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân) nghĩa trang đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước thực thông qua hợp đồng ký kết đại diện chủ đầu tư người sử dụng dịch vụ Hợp đồng lập riêng chung với hợp đồng dịch vụ nghĩa trang Người sử dụng dịch vụ ký hợp đồng có nhu cầu cho, tặng, chuyển nhượng hợp đồng cho người khác sử dụng phải lập lại hợp đồng ký chủ đầu tư người nhận cho, tặng, chuyển nhượng tuân thủ theo quy định pháp luật hành Điều kiện đăng ký trước sử dụng phần mộ cá nhân nghĩa trang đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước: a) Người đăng ký trước phần mộ cá nhân nghĩa trang bao gồm: Người từ 70 tuổi trở lên, người mắc bệnh hiểm nghèo theo quy định Bộ Y tế ban hành, người có vợ chồng an táng nghĩa trang; b) Hồ sơ đăng ký người đăng ký trước phần mộ cá nhân gồm: Đơn đề nghị, giấy tờ tùy thân công dân (thẻ cước giấy chứng minh thư nhân dân hộ khẩu); giấy xác nhận bệnh viện mắc bệnh hiểm nghèo (đối với người mắc bệnh hiểm nghèo); giấy chứng tử giấy đăng ký kết (đối với người có vợ chồng an táng nghĩa trang); c) Hồ sơ đăng ký nộp đơn vị quản lý nghĩa trang địa bàn Thời gian giải không 15 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ Các giấy tờ quy định Điểm b Khoản có xuất trình để đối chiếu chứng thực Căn vào quy định hành điều kiện địa phương Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể đối tượng hưởng sách xã hội địa bàn theo Điểm c Khoản quy định chi tiết việc đăng ký trước sử dụng phần mộ cá nhân nghĩa trang theo Khoản Điều Điều 15 Trách nhiệm quyền lợi chủ đầu tư xây dựng nghĩa trang Chủ đầu tư đưa dự án đầu tư xây dựng nghĩa trang vào sử dụng đáp ứng điều kiện sau: a) Hoàn thành cơng trình xây dựng hạ tầng kỹ thuật cơng trình nghĩa trang theo tiến độ dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt; b) Có quy chế quản lý nghĩa trang phê duyệt; c) Hoàn thành thủ tục liên quan đến đất đai, xây dựng bảo vệ môi trường theo tiến độ dự án cấp có thẩm quyền phê duyệt; d) Công bố công khai phương tiện thông tin đại chúng giá chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân nghĩa trang đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước Xây dựng phê duyệt quy chế quản lý nghĩa trang theo quy định Điều 17 Nghị định Được miễn tiền sử dụng đất diện tích đất mai táng cho đối tượng sách xã hội theo quy định Điểm c Khoản Điều 14 Nghị định Trường hợp chủ đầu tư nộp tiền sử dụng đất phần quỹ đất dành để phục vụ đối tượng sách xã hội nhà nước hồn trả tiền sử dụng đất khấu trừ vào nghĩa vụ tài mà chủ đầu tư phải nộp ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật đất đai hưởng ưu đãi thuế theo quy định pháp luật thuế hành Điều 16 Lập lưu trữ hồ sơ nghĩa trang Nội dung hồ sơ nghĩa trang: a) Sơ đồ vị trí khu chức năng, lơ mộ, nhóm mộ, hàng mộ phần mộ; sơ đồ vị trí lưu giữ tro cốt nhà lưu giữ tro cốt; b) Tất phần mộ nghĩa trang, ô lưu giữ tro cốt nhà lưu giữ tro cốt phải đánh số; c) Có sổ theo dõi hoạt động táng nghĩa trang, lưu giữ tro cốt nhà lưu giữ tro cốt theo thời gian lưu trữ thông tin người táng, lưu giữ tro cốt thân nhân Khuyến khích sử dụng cơng nghệ thơng tin quản lý hồ sơ nghĩa trang Điều 17 Quy chế quản lý nghĩa trang Các nghĩa trang phải có quy chế quản lý Nội dung quy chế quản lý nghĩa trang bao gồm: a) Các quy định ranh giới, quy mô nghĩa trang khu chức nghĩa trang; b) Các quy định xây dựng, cải tạo, chỉnh trang, tu, bảo dưỡng, bảo trì cơng trình xây dựng, phần mộ nghĩa trang; c) Quy định loại dịch vụ nghĩa trang giá dịch vụ nghĩa trang, giá chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân; d) Các quy định việc tiếp nhận đăng ký, tổ chức mai táng; lưu giữ tro cốt nghĩa trang; đ) Các quy định hoạt động lễ nghi, dẫn khách thăm viếng, tưởng niệm quản lý hoạt động nghĩa trang; e) Các quy định bảo vệ nghĩa trang bảo vệ môi trường; g) Các hành vi vi phạm quy định xử phạt; h) Trách nhiệm đơn vị quản lý người sử dụng dịch vụ, thăm viếng nghĩa trang Thẩm quyền phê duyệt quy chế quản lý nghĩa trang: a) Ủy ban nhân dân cấp theo phân cấp quản lý nghĩa trang phê duyệt quy chế quản lý nghĩa trang nghĩa trang đầu tư từ nguồn vốn ngân sách địa bàn; b) Tổ chức, cá nhân phê duyệt quy chế quản lý nghĩa trang đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước; sau ban hành phải gửi Ủy ban nhân dân theo phân cấp quản lý nghĩa trang để quản lý, giám sát, kiểm tra việc thực Điều 18 Lựa chọn đơn vị quản lý nghĩa trang Ủy ban nhân dân cấp theo phân cấp quản lý nghĩa trang Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm lựa chọn đơn vị quản lý nghĩa trang đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật hành cung ứng sản phẩm dịch vụ cơng ích Các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng nghĩa trang từ nguồn vốn ngân sách nhà nước trực tiếp quản lý vận hành thuê quản lý nghĩa trang đầu tư Điều 19 Trách nhiệm đơn vị quản lý nghĩa trang Quản lý nghĩa trang theo quy định pháp luật quy chế quản lý nghĩa trang phê duyệt Đảm bảo có đủ nguồn lực, trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật, bảo hộ lao động cần thiết phục vụ hoạt động táng nghĩa trang đáp ứng yêu cầu mơi trường an tồn lao động; người lao động phải có hợp đồng lao động đóng bảo hiểm theo quy định Lập lưu trữ hồ sơ nghĩa trang, cung cấp dịch vụ nghĩa trang cho người sử dụng, bảo đảm chất lượng dịch vụ đồng thời cung cấp thông tin cho tổ chức cá nhân có yêu cầu theo quy định pháp luật Xử lý nước thải nghĩa trang đảm bảo quy chuẩn môi trường theo quy định, ký hợp đồng với đơn vị thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn tự xử lý chất thải rắn phát sinh từ nghĩa trang tuân thủ theo quy định pháp luật quản lý chất thải 5 Báo cáo tình hình quản lý, sử dụng nghĩa trang hàng năm với quan quản lý nhà nước nghĩa trang theo phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Chương IV QUẢN LÝ, SỬ DỤNG CƠ SỞ HỎA TÁNG Điều 20 Quy định chung quản lý, sử dụng sở hỏa táng Cơ sở hỏa táng phải xây dựng theo quy hoạch xây dựng vùng tỉnh, quy hoạch đô thị quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh, quy hoạch chi tiết xây dựng sở hỏa táng cấp có thẩm quyền phê duyệt Đối với sở hỏa táng xây dựng ngồi nghĩa trang khoảng cách an tồn mơi trường từ cơng trình hỏa táng tới khu dân cư, cơng trình cơng cộng phải đảm bảo tối thiểu 500 m Công nghệ hỏa táng: a) Cơ sở hỏa táng phải sử dụng công nghệ hỏa táng đại, đảm bảo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật môi trường Bộ trưởng Bộ Tài nguyên Môi trường ban hành quy chuẩn kỹ thuật môi trường lị hỏa táng; b) Cơng nghệ hỏa táng lần đầu áp dụng Việt Nam phải quan nhà nước có thẩm quyền thẩm định Bộ trưởng Bộ Khoa học Công nghệ phối hợp với Bộ Xây dựng, Bộ Tài nguyên Môi trường tổ chức thẩm định công nghệ hỏa táng lần đầu áp dụng Việt Nam Chất thải rắn phát sinh từ hoạt động sở hỏa táng phải thu gom, vận chuyển xử lý đảm bảo môi trường theo quy định Cơ sở hỏa táng đưa vào sử dụng phải có nội quy quản lý Nội dung nội quy quản lý bao gồm: a) Các quy định liên quan đến việc tiếp nhận đăng ký, tổ chức hỏa táng, loại dịch vụ giá dịch vụ hỏa táng; b) Các quy định thực việc hỏa táng hướng dẫn bàn giao tro cốt sau hỏa táng; c) Các quy định hoạt động thăm viếng, tưởng niệm sở hỏa táng có dịch vụ lưu tro cốt; d) Các hành vi vi phạm quy định xử phạt; đ) Trách nhiệm đơn vị quản lý người sử dụng dịch vụ hỏa táng 6 Chủ đầu tư xây dựng sở hỏa táng hưởng ưu đãi về: Đầu tư xây dựng cơng trình hạ tầng kỹ thuật; đất đai, giải phóng mặt bằng; huy động vốn đầu tư thuế theo quy định pháp luật hành Điều 21 Chính sách hỗ trợ người sử dụng dịch vụ hỏa táng Người sử dụng dịch vụ hỏa táng hỗ trợ chi phí hỏa táng, chi phí vận chuyển chi phí khác (nếu có) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh vào điều kiện kinh tế, xã hội địa phương quy định hỗ trợ chi phí hỏa táng, chi phí vận chuyển chi phí khác (nếu có) cho đối tượng sử dụng dịch vụ hỏa táng Điều 22 Lựa chọn đơn vị quản lý vận hành sở hỏa táng Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm lựa chọn đơn vị quản lý vận hành sở hỏa táng đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật hành cung ứng sản phẩm dịch vụ cơng ích Các tổ chức, cá nhân đầu tư xây dựng sở hỏa táng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước trực tiếp quản lý vận hành thuê quản lý sở hỏa táng đầu tư Điều 23 Trách nhiệm đơn vị quản lý vận hành sở hỏa táng Đơn vị quản lý vận hành sở hỏa táng phải có điều kiện lực sau: a) Có cán quản lý vận hành có trình độ kỹ sư (hoặc tương đương) thuộc ngành hóa, vật lý, sinh học, cơng nghệ mơi trường, điện; b) Có cơng nhân kỹ thuật ngành điện bậc 03 trở lên để trực tiếp vận hành lị hỏa táng; c) Người lao động phải có hợp đồng lao động đóng bảo hiểm theo quy định; d) Các trang thiết bị, phương tiện kỹ thuật phải đảm bảo u cầu mơi trường an tồn lao động Xây dựng nội quy quản lý sở hỏa táng thực dịch vụ hỏa táng theo giá dịch vụ hỏa táng niêm yết công khai sở hỏa táng, bảo đảm chất lượng dịch vụ cung cấp Xây dựng thực quy trình quản lý vận hành lị hỏa táng, định kỳ kiểm tra, bảo trì thiết bị liên quan đến việc hỏa táng đảm bảo yêu cầu kỹ thuật, lò hỏa táng hoạt động tốt, an toàn 4 Lập sổ theo dõi lưu trữ hồ sơ ca hỏa táng; cung cấp thông tin cho tổ chức cá nhân có yêu cầu theo quy định pháp luật Khuyến khích sử dụng công nghệ thông tin quản lý hồ sơ hỏa táng Sau tổ chức hỏa táng, người quản lý sở hỏa táng cần ghi rõ ngày tổ chức hỏa táng vào giấy hỏa táng, ký tên, đóng dấu trả lại cho người sử dụng dịch vụ hỏa táng Ký hợp đồng với đơn vị thu gom, vận chuyển, xử lý chất thải rắn tự xử lý chất thải rắn phát sinh từ sở hỏa táng tuân thủ theo quy định pháp luật quản lý chất thải Báo cáo tình hình hoạt động sở hỏa táng hàng năm với quan nhà nước quản lý nhà nước theo phân cấp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Điều 24 Tuyên truyền phổ biến pháp luật khuyến khích sử dụng dịch vụ hỏa táng Nhà nước khuyến khích người dân sử dụng hình thức hỏa táng văn minh đại, vùng dân tộc thiểu số khuyến khích sử dụng hỏa táng sở hỏa táng theo quy hoạch nhằm góp phần thay đổi tập quán cũ, tiết kiệm quỹ đất bảo vệ môi trường Các Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp theo chức năng, nhiệm vụ phối hợp với tổ chức trị, trị xã hội có trách nhiệm tổ chức tuyên truyền, vận động người dân sử dụng hình thức hỏa táng, tổ chức tang lễ tiết kiệm, văn minh, đại Chương V QUẢN LÝ CHI PHÍ VỀ NGHĨA TRANG VÀ CƠ SỞ HỎA TÁNG Điều 25 Quản lý chi phí quy hoạch đầu tư xây dựng nghĩa trang sở hỏa táng Chi phí lập, thẩm định quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang, sở hỏa táng: a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cân đối phạm vi ngân sách địa phương bố trí chi phí lập, thẩm định quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh, quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang, sở hỏa táng địa bàn quản lý; b) Quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang, sở hỏa táng nhà đầu tư lập chi phí lập quy hoạch tính vào chi phí dự án đầu tư xây dựng nghĩa trang, sở hỏa táng; c) Chi phí lập, thẩm định quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh, quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang, sở hỏa táng theo hướng dẫn Bộ Xây dựng 2 Chi phí đầu tư xây dựng nghĩa trang, sở hỏa táng thực theo quy định pháp luật xây dựng quy định khác có liên quan Điều 26 Quản lý chi phí dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng Chi phí dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng sở để định giá dịch vụ nghĩa trang, giá dịch vụ hỏa táng Các chi phí dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng bao gồm: a) Dịch vụ tổ chức tang lễ; b) Dịch vụ hỏa táng, lưu giữ bình tro, cốt sau hỏa táng; c) Dịch vụ vận chuyển linh cữu, tro cốt lưu bình tro, cốt sau hỏa táng (nếu có); d) Dịch vụ chơn cất xây dựng mộ (bao gồm phần mặt đất); đ) Dịch vụ chăm sóc, bảo quản, bảo trì, vệ sinh mơi trường; e) Các chi phí hợp lệ khác, thuế theo quy định pháp luật Đối với nghĩa trang, sở hỏa táng đầu tư xây dựng từ nguồn vốn ngân sách nhà nước, việc quản lý nguồn thu theo quy định pháp luật Điều 27 Giá dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng giá chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân Nguyên tắc phương pháp định giá dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng, giá chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân: a) Giá dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng, giá chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân gắn với chất lượng cung cấp dịch vụ, phù hợp với chế độ, sách nhà nước, đặc điểm kinh tế - xã hội địa phương, đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp chủ đầu tư người sử dụng dịch vụ Giá dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng, giá chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân phải minh bạch niêm yết công khai; b) Giá dịch vụ nghĩa trang dịch vụ hỏa táng xác định sở tính đúng, tính đủ chi phí hợp lý, hợp lệ dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng mức lợi nhuận hợp lý theo quy định pháp luật; c) Giá chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân xác định sở bảo đảm nguyên tắc tính đúng, tính đủ để thu hồi vốn đầu tư xây dựng, kể lãi vay (nếu có) lợi nhuận hợp lý toàn dự án đầu tư, khơng tính khoản ưu đãi nhà nước theo quy định Khoản Điều 15 Nghị định 2 Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Tài hướng dẫn phương pháp định giá dịch vụ nghĩa trang giá dịch vụ hỏa táng Điều 28 Trách nhiệm lập, thẩm định phê duyệt giá dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng giá chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân Đối với nghĩa trang, sở hỏa táng đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước: Sở Xây dựng tổ chức lập, Sở Tài thẩm định giá dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng, trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt Đối với nghĩa trang, sở hỏa táng đầu tư từ nguồn vốn ngân sách nhà nước: Chủ đầu tư lập phê duyệt giá chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân giá dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng trình Sở Xây dựng để báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chấp thuận trước phê duyệt Điều 29 Hợp đồng dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng Dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng thực thông qua hợp đồng dịch vụ Hợp đồng dịch vụ nghĩa trang, hợp đồng dịch vụ hỏa táng văn pháp lý ký kết đại diện chủ đầu tư nghĩa trang, sở hỏa táng người sử dụng dịch vụ Hợp đồng dịch vụ nghĩa trang bao gồm nội dung sau: a) Các chủ thể ký hợp đồng; b) Đối tượng hợp đồng; c) Nội dung chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ cá nhân phương thức toán (đối với nghĩa trang đầu tư từ nguồn vốn ngân sách); d) Nội dung dịch vụ yêu cầu chất lượng dịch vụ; đ) Giá dịch vụ nghĩa trang phương thức toán; e) Các điều kiện thay đổi hợp đồng; g) Quyền nghĩa vụ bên liên quan; h) Bản vẽ sơ đồ, vị trí phần mộ cá nhân theo quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang phê duyệt (kèm theo hợp đồng) Hợp đồng dịch vụ hỏa táng bao gồm nội dung sau: a) Các chủ thể ký hợp đồng; b) Nội dung công việc dịch vụ hỏa táng, vận chuyển linh cữu, tro cốt; c) Giá dịch vụ hỏa táng phương thức toán; d) Quyền nghĩa vụ bên Chủ đầu tư xây dựng nghĩa trang, sở hỏa táng có trách nhiệm lập hợp đồng dịch vụ nghĩa trang, dịch vụ hỏa táng theo nội dung hướng dẫn Khoản 2, Khoản Điều quy định khác pháp luật hành có liên quan đến hợp đồng dịch vụ Chương VI TRÁCH NHIỆM QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ NGHĨA TRANG VÀ CƠ SỞ HỎA TÁNG Điều 30 Trách nhiệm Bộ, ngành Trách nhiệm Bộ Xây dựng: a) Chịu trách nhiệm quản lý nhà nước xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang sở hỏa táng phạm vi nước; b) Phối hợp với Bộ, quan ngang Bộ Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định pháp luật xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang sở hỏa táng Các Bộ, quan ngang Bộ phạm vi trách nhiệm Chính phủ giao phối hợp với Bộ Xây dựng để thực quản lý nhà nước xây dựng, quản lý, sử dụng nghĩa trang sở hỏa táng Điều 31 Trách nhiệm Ủy ban nhân dân cấp tỉnh Thống tổ chức quản lý nghĩa trang sở hỏa táng địa bàn; ban hành quy định cụ thể quản lý nghĩa trang, sở hỏa táng với nội dung bao gồm: Quy định quy hoạch, đầu tư xây dựng, cải tạo, đóng cửa di chuyển nghĩa trang; quản lý sử dụng nghĩa trang sở hỏa táng; quản lý chi phí, giá dịch vụ nghĩa trang, hỏa táng; phân công, phân cấp trách nhiệm cho quan chuyên môn phân cấp quản lý cho Ủy ban nhân dân cấp quản lý nghĩa trang, sở hỏa táng địa bàn Tổ chức lập kế hoạch 05 năm, hàng năm đầu tư xây dựng mới, cải tạo, mở rộng lộ trình đóng cửa, di chuyển nghĩa trang phần mộ riêng lẻ địa bàn theo quy hoạch cấp có thẩm quyền phê duyệt; bố trí ngân sách hàng năm theo kế hoạch để đầu tư xây dựng nghĩa trang, sở hỏa táng phục vụ nhu cầu táng người dân địa bàn Tổ chức thực chế, sách khuyến khích đầu tư xây dựng nghĩa trang sở hỏa táng theo quy định 4 Tổ chức đạo việc báo cáo, xây dựng sở liệu hoạt động nghĩa trang, sở hỏa táng; kiểm tra, giám sát đầu tư xây dựng, quản lý sử dụng nghĩa trang, sở hỏa táng địa phương; báo cáo Bộ Xây dựng định kỳ hàng năm tình hình xây dựng, quản lý sử dụng nghĩa trang, sở hỏa táng địa bàn quản lý Chỉ đạo công tác tra, kiểm tra, xử lý vi phạm pháp luật quản lý nghĩa trang, sở hỏa táng địa bàn Chương VII ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 32 Hiệu lực thi hành Nghị định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 27 tháng năm 2016 thay Nghị định số 35/2008/NĐ-CP ngày 25 tháng năm 2008 Chính phủ xây dựng, quản lý sử dụng nghĩa trang Điều 33 Tổ chức thực Bộ trưởng Bộ Xây dựng phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn có trách nhiệm hướng dẫn tổ chức thi hành Nghị định Các Bộ trưởng, Thủ trưởng quan ngang Bộ, Thủ trưởng quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này./ Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Văn phòng Trung ương Ban Đảng; - Văn phịng Tổng Bí thư; - Văn phịng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc Ủy ban Quốc TM CHÍNH PHỦ THỦ TƯỚNG Nguyễn Tấn Dũng hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Ủy ban Giám sát tài Quốc gia; - Ngân hàng Chính sách xã hội; - Ngân hàng Phát triển Việt Nam; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan Trung ương đoàn thể; - VPCP: BTCN, PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, KTN (3b).XH ... động táng nghĩa trang 17 Di chuyển nghĩa trang thực việc chuyển toàn thi hài, hài cốt nghĩa trang đến nghĩa trang khác xây dựng theo quy hoạch 18 Dịch vụ nghĩa trang bao gồm tổ chức tang lễ, mai... hoạch nghĩa trang vùng tỉnh địa phương cải tạo Nội dung cải tạo nghĩa trang: a) Xác lập ranh giới nghĩa trang theo quy hoạch nghĩa trang vùng tỉnh, quy hoạch chi tiết xây dựng nghĩa trang phê duyệt;... Quy chế quản lý nghĩa trang Các nghĩa trang phải có quy chế quản lý Nội dung quy chế quản lý nghĩa trang bao gồm: a) Các quy định ranh giới, quy mô nghĩa trang khu chức nghĩa trang; b) Các quy định