http: s1.vndoc.com Data file 2012 Thang11 27 40-2011-TT-BCT.doc tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án,...
BỘ CÔNG THƯƠNG _ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc _ Số: 40/2011/TT-BCT Hà Nội, ngày 14 tháng 11 năm 2011 THÔNG TƯ Quy định khai báo hoá chất Căn Nghị định số 189/2007/NĐ-CP ngày 27 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công Thương; Nghị định số 44/2011/NĐ-CP ngày 14 tháng năm 2011 Chính phủ sửa đổi, bổ sung Điều Nghị định số 189/2007/NĐ-CP; Căn Luật Hóa chất ngày 21 tháng 11 năm 2007; Căn Nghị định số 26/2011/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2011 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 108/2008/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Hóa chất; Bộ trưởng Bộ Cơng Thương quy định khai báo hoá chất sau: Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định biểu mẫu khai báo hóa chất, khai báo hóa chất nhập trực tiếp khai báo hóa chất qua mạng internet Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập hóa chất (kể nhập hóa chất vào khu chế xuất) thuộc Danh mục hóa chất phải khai báo Điều Giải thích từ ngữ Hố chất phải khai báo hoá chất sản xuất, nhập thuộc Danh mục hoá chất phải khai báo quy định Phụ lục V Nghị định số 26/2011/NĐ-CP ngày 08 tháng năm 2011 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 108/2008/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Hóa chất Giấy Xác nhận khai báo hóa chất sản xuất/nhập (sau gọi tắt Giấy xác nhận) văn quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận việc hồn thành khai báo hóa chất tổ chức, cá nhân sản xuất nhập hóa chất Khai báo hóa chất trực tiếp hình thức khai báo thơng qua việc nộp hồ sơ giấy quan nhà nước có thẩm quyền Hệ thống cấp Giấy xác nhận khai báo hóa chất nhập qua mạng internet (sau gọi tắt Hệ thống) hệ thống quản lý cấp Giấy xác nhận khai báo hóa chất Việt Nam có địa tại: http://cuchoachat.gov.vn Hóa đơn dự kiến loại chứng từ dùng để toán lần đầu người bán người mua, chưa sử dụng để tốn cuối Điều Hình thức khai báo hóa chất Khai báo hóa chất gồm khai báo hóa chất sản xuất khai báo hóa chất nhập Khai báo hóa chất nhập gồm: khai báo trực tiếp khai báo qua mạng internet Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy xác nhận lựa chọn hai hình thức khai báo hóa chất Điều Trách nhiệm tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy xác nhận Chịu trách nhiệm tính xác, trung thực nội dung khai báo Bản Khai báo hóa chất, kể trường hợp người nhập khẩu, người sản xuất uỷ quyền Tạo điều kiện để quan có thẩm quyền cấp Giấy xác nhận kiểm tra tình hình thực tế sở sản xuất, nhập hóa chất Nộp lệ phí theo quy định pháp luật Điều Trách nhiệm quan cấp Giấy xác nhận Hướng dẫn tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy xác nhận yêu cầu Tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ cấp Giấy xác nhận cho tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập hóa chất hồ sơ đáp ứng quy định khai báo hóa chất Chương II BIỂU MẪU KHAI BÁO HÓA CHẤT VÀ KHAI BÁO HOÁ CHẤT NHẬP KHẨU Mục BIỂU MẪU KHAI BÁO HĨA CHẤT VÀ KHAI BÁO HỐ CHẤT NHẬP KHẨU TRỰC TIẾP Điều Khai báo hóa chất sản xuất khai báo hóa chất nhập Biểu mẫu khai báo hóa chất sản xuất khai báo hóa chất nhập ban hành kèm theo Thơng tư gồm: a) Mẫu Bản khai báo hóa chất quy định Phụ lục 1; b) Mẫu Giấy xác nhận khai báo hóa chất quy định Phụ lục 2; c) Mẫu Giấy biên nhận quy định Phụ lục 3; d) Mẫu báo cáo tình hình khai báo hóa chất sản xuất địa bàn quy định Phụ lục 4; đ) Mẫu báo cáo tình hình nhập hóa chất quy định Phụ lục Trình tự, thủ tục, quan xác nhận khai báo hóa chất a) Trình tự, thủ tục, quan xác nhận thời hạn xác nhận khai báo hóa chất sản xuất thực theo quy định Khoản 11 Điều Nghị định số 26/2011/NĐ-CP; b) Trình tự, thủ tục, quan xác nhận thời hạn xác nhận khai báo hóa chất nhập trực tiếp thực theo quy định Khoản 11 Điều Nghị định số 26/2011/NĐ-CP quy định Thông tư Điều Một số tài liệu hồ sơ đề nghị cấp Giấy xác nhận khai báo hóa chất nhập trực tiếp quy định Khoản 11 Điều Nghị định số 26/2011/NĐ-CP Hoá đơn mua bán hoá chất (invoice) quy định Khoản 11 Điều Nghị định số 26/2011/NĐ-CP Trường hợp tổ chức, cá nhân chưa có hóa đơn mua bán hóa chất hồ sơ đề nghị cấp Giấy xác nhận nộp hợp đồng mua bán hóa chất hóa đơn dự kiến Hố đơn mua bán hố chất thức có đóng dấu, ký tên lãnh đạo doanh nghiệp nộp thời điểm đến nhận Giấy xác nhận Đối với hợp đồng mua bán hóa chất sử dụng cho nhiều lần nhập khẩu, từ lần nhập lô hàng hợp đồng, tổ chức, cá nhân có trách nhiệm nộp hóa đơn mua bán hóa chất thức có đóng dấu, ký tên lãnh đạo doanh nghiệp photo Giấy xác nhận lơ hàng lần đầu có hợp đồng Việc xác nhận lô hàng nhập thực thời gian 03 (ba) ngày làm việc Đối với hóa chất nguy hiểm quy định Phụ lục V Nghị định 26/2011/NĐ-CP phải lập Phiếu an toàn hóa chất Phiếu an tồn hóa chất phải gửi kèm theo hồ sơ khai báo hóa chất đóng dấu xác nhận tổ chức, cá nhân khai báo hóa chất Mẫu Phiếu an tồn hóa chất quy định Phụ lục 17 Thông tư số 28/2010/TT-BCT ngày 28 tháng năm 2010 Bộ Công Thương quy định cụ thể số điều Nghị định số 108/2008/NĐ-CP ngày 07 tháng 10 năm 2008 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Hóa chất Điều Nộp, tiếp nhận hồ sơ cấp Giấy xác nhận Cách thức nộp hồ sơ a) Tổ chức, cá nhân nộp hồ sơ giấy Bộ Cơng Thương (Cục Hóa chất) gửi hồ sơ qua đường bưu điện; b) Khi nộp hồ sơ, tổ chức, cá nhân điền đầy đủ nội dung theo mẫu Bản khai báo hóa chất quy định Phụ lục Thông tư Tiếp nhận hồ sơ a) Người tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm nhận hồ sơ, vào sổ cơng văn đến ghi Giấy biên nhận Mẫu Giấy biên nhận thực theo quy định Phụ lục Thông tư này; b) Trường hợp tổ chức, cá nhân gửi hồ sơ qua đường bưu điện người tiếp nhận hồ sơ phải gửi Giấy biên nhận qua fax Thời gian trả kết thực theo quy định Khoản Điều này, kể từ ngày Cục Hoá chất nhận hồ sơ qua đường bưu điện Kiểm tra hồ sơ Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ, người phân công thụ lý hồ sơ phải thông báo đầy đủ, cụ thể cho tổ chức, cá nhân nhập hóa chất nội dung cần bổ sung, chỉnh sửa hồ sơ chưa hợp lệ Việc thông báo cho tổ chức, cá nhân email, fax điện thoại Thời hạn cấp Giấy xác nhận tính từ ngày hồ sơ bổ sung đầy đủ, thơng tin xác Cấp Giấy xác nhận Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc, kể từ ngày hồ sơ bổ sung đầy đủ theo quy định Khoản Điều này, Cục Hóa chất cấp Giấy xác nhận Mẫu Giấy xác nhận khai báo hóa chất nhập thực theo quy định Phụ lục Thông tư Từ chối cấp Giấy xác nhận Cơ quan cấp Giấy xác nhận từ chối cấp Giấy xác nhận trường hợp khai báo hóa chất bị tẩy xóa, mờ khơng đọc được, khơng có dấu thể tư cách pháp nhân tổ chức, cá nhân Điều 10 Nhận Giấy xác nhận Tổ chức, cá nhân nhận trực tiếp Giấy xác nhận Cục Hóa chất nhận qua đường bưu điện Mục KHAI BÁO HÓA CHẤT NHẬP KHẨU QUA MẠNG INTERNET Điều 11 Điều kiện tham gia khai báo hóa chất qua mạng internet Máy tính kết nối internet Đăng ký sử dụng chữ ký số quan nhà nước có thẩm quyền Điều 12 Đăng ký hồ sơ tham gia Hệ thống Tổ chức, cá nhân đề nghị cấp Giấy xác nhận lần đầu phải đăng ký hồ sơ tham gia Hệ thống với Cục Hóa chất Chi tiết bước thực xem hướng dẫn đăng ký sử dụng trang chủ Hệ thống Quy trình đăng ký tham gia Hệ thống thực theo quy định Điều 13 Thông tư Điều 13 Quy trình đăng ký sử dụng Hệ thống Hồ sơ đăng ký tham gia Hệ thống a) Đơn đăng ký khai báo hóa chất qua mạng internet theo mẫu trang chủ; b) Bản chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh; Bản chứng thực Giấy chứng nhận đăng ký mã số thuế Khai báo thông tin Tổ chức, cá nhân điền đầy đủ nội dung theo mẫu đơn đăng ký, sau gửi hồ sơ đăng ký quy định Khoản Điều theo hình thức: nộp trực tiếp gửi qua đường bưu điện đến Cục Hóa chất Thụ lý hồ sơ đăng ký Trong thời gian 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ đăng ký quy định Khoản Điều này, Cục Hố chất kiểm tra tính xác hồ sơ đăng ký Kiểm tra kết Trên sở hồ sơ đăng ký quy định Khoản Điều này, Cục Hóa chất thơng báo qua địa email mà tổ chức, cá nhân đăng ký hệ thống tính hợp lệ hồ sơ: đầy đủ chưa đầy đủ Điều 14 Hồ sơ khai báo hóa chất nhập Hồ sơ khai báo hóa chất nhập gồm tài liệu quy định Điều Thông tư Tổ chức, cá nhân điền vào mẫu khai báo hồ sơ đăng tải trang chủ Hệ thống Trường hợp nộp hồ sơ chưa có hóa đơn mua bán hóa chất, vòng 07 (bảy) ngày làm việc, kể từ ngày nộp hồ sơ hợp lệ, tổ chức, cá nhân phải bổ sung scan hóa đơn mua bán hóa chất thức cho Cục Hóa chất Nếu bổ sung hóa đơn ngày trả kết không bị cộng thêm Điều 15 Thực khai báo hóa chất Sau điền đầy đủ thơng tin vào mẫu khai báo hồ sơ đăng tải trang chủ Hệ thống, tổ chức, cá nhân đính kèm file scan từ gốc tiến hành kết nối thiết bị chữ ký số với máy tính để gửi hồ sơ Điều 16 Cấp Giấy xác nhận Trong thời gian 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận hồ sơ thông qua liệu internet, Cục Hố chất xem xét hồ sơ thơng báo cho tổ chức, cá nhân qua Hệ thống trường hợp hồ sơ chưa đầy đủ hợp lệ 6 Trong thời hạn 07 (bảy) ngày làm việc, kể từ ngày nhận đủ thông tin hồ sơ hợp lệ quy định Điều 14 Thơng tư này, Cục Hóa chất cấp Giấy xác nhận cho tổ chức, cá nhân Tổ chức, cá nhân nhận trực tiếp Giấy xác nhận Cục Hoá chất nhận qua đường bưu điện Chương III ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều 17 Tổ chức thực Cục Hóa chất a) Chủ trì phối hợp với Sở Cơng Thương quan có liên quan phổ biến, hướng dẫn quy định khai báo hóa chất Nghị định số 26/2011/NĐ-CP Thông tư này; b) Thực việc cấp Giấy xác nhận khai báo hóa chất nhập Chủ trì phối hợp với quan có liên quan kiểm tra việc thực khai báo hóa chất nhập tổ chức, cá nhân Các Sở Công Thương a) Thực việc cấp Giấy xác nhận khai báo hóa chất sản xuất địa bàn quản lý; b) Chủ trì phối hợp Cục Hóa chất quan có liên quan kiểm tra việc thực khai báo hóa chất sản xuất địa bàn quản lý Điều 18 Chế độ báo cáo Báo cáo tình hình khai báo hố chất sản xuất a) Định kỳ trước ngày 31 tháng 01 hàng năm, doanh nghiệp sản xuất hóa chất thực chế độ báo cáo năm trước với Sở Công Thương Trường hợp khơng sản xuất hóa chất thường xun năm khơng sản xuất doanh nghiệp phải có trách nhiệm thông báo văn với Sở Công Thương; b) Định kỳ trước ngày 15 tháng 02 hàng năm, Sở Cơng Thương thực chế độ báo cáo tình hình khai báo hóa chất sản xuất địa bàn quản lý năm trước gửi Bộ Công Thương (Cục Hóa chất) để theo dõi Mẫu báo cáo tình hình khai báo hóa chất sản xuất địa bàn theo quy định Phụ lục Thông tư Báo cáo tình hình hố chất nhập Định kỳ trước ngày 31 tháng 01 hàng năm, doanh nghiệp nhập hố chất theo hình thức khai báo hóa chất trực tiếp thực chế độ báo cáo tình hình nhập hóa chất năm trước đơn vị gửi Bộ Cơng Thương (Cục Hóa chất) để theo dõi Mẫu báo cáo tình hình nhập hóa chất theo quy định Phụ lục Thông tư Điều 19 Cập nhật số liệu Sở Công Thương cập nhật số liệu cấp Giấy xác nhận hóa chất sản xuất địa bàn quản lý Cục Hóa chất cập nhật số liệu cấp Giấy xác nhận hóa chất nhập Điều 20 Xử lý vi phạm Cán bộ, công chức đặt thêm thủ tục, điều kiện khai báo hóa chất trái với quy định Thơng tư này; có hành vi gây khó khăn, phiền hà tổ chức, cá nhân giải khai báo hóa chất bị xử lý theo quy định pháp luật Tổ chức, cá nhân sản xuất, nhập hóa chất nằm Danh mục hóa chất phải khai báo tùy tính chất, mức độ vi phạm hậu xảy ra, bị xử lý theo hình thức: Xử phạt theo quy định pháp luật xử lý vi phạm hành chính; bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật hành vi vi phạm có đủ yếu tố cấu thành tội phạm; bồi thường thiệt hại theo quy định pháp luật hành vi vi phạm gây thiệt hại đến lợi ích nhà nước lợi ích tổ chức, cá nhân Điều 21 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành kể từ ngày 31 tháng 12 năm 2011 Trong q trình thực Thơng tư, có vướng mắc quan, tổ chức, cá nhân kịp thời phản ánh Bộ Công Thương để xem xét, giải quyết./ Nơi nhận: - Thủ tướng, Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW; - Các Sở Công Thương; - Cục Kiểm tra văn (Bộ Tư pháp); - Công báo; - Website Chính phủ; - Website Bộ Cơng Thương; - Lưu: VT, HC KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG (Đã ký) Nguyễn Nam Hải ... (sau gọi tắt Hệ thống) hệ thống quản lý cấp Giấy xác nhận khai báo hóa chất Việt Nam có địa tại: http:/ /cuchoachat.gov.vn Hóa đơn dự kiến loại chứng từ dùng để toán lần đầu người bán người mua,... đầy đủ thông tin vào mẫu khai báo hồ sơ đăng tải trang chủ Hệ thống, tổ chức, cá nhân đính kèm file scan từ gốc tiến hành kết nối thiết bị chữ ký số với máy tính để gửi hồ sơ Điều 16 Cấp Giấy