http: s1.vndoc.com data file 2014 Thang04 14 12_2014_TT-BCT_225221.doc

http: s1.vndoc.com data file 2014 Thang04 14 12_2014_TT-BCT_225221.doc tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án,...

BỘ CƠNG THƯƠNG CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 12/2014/TT-BCT Hà Nội, ngày 31 tháng năm 2014 THƠNG TƯ QUY ĐỊNH TÍNH TỐN MỨC GIÁ BÁN LẺ ĐIỆN BÌNH QUÂN Căn Nghị định số 95/2012/NĐ-CP ngày 12 tháng 11 năm 2012 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Công Thương; Căn Luật Điện lực ngày 03 tháng 12 năm 2004; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Điện lực ngày 20 tháng 11 năm 2012; Căn Nghị định số 137/2013/NĐ-CP ngày 21 tháng 10 năm 2013 Chính phủ quy định chi tiết thi hành số điều Luật Điện lực Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Điện lực; Căn Quyết định số 69/2013/QĐ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ quy định chế điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Điều tiết điện lực, Bộ trưởng Bộ Cơng Thương ban hành Thơng tư quy định tính tốn mức giá bán lẻ điện bình qn Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi đối tượng áp dụng Thông tư quy định phương pháp lập, trình tự xây dựng thẩm định mức giá bán lẻ điện bình quân theo quy định khoản Điều Quyết định số 69/2013/QĐ-TTg ngày 19 tháng 11 năm 2013 Thủ tướng Chính phủ quy định chế điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình qn; giá bán điện Tập đồn Điện lực Việt Nam bán cho Tổng công ty Điện lực Thơng tư áp dụng Tập đồn Điện lực Việt Nam; Tổng công ty Điện lực; tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động điện lực sử dụng điện Điều Giải thích từ ngữ Trong Thơng tư thuật ngữ hiểu sau: Mức giá bán lẻ điện bình quân mức giá cụ thể phạm vi khung giá mức giá bán lẻ điện bình quân Thủ tướng Chính phủ quy định (sau viết tắt giá bán điện bình quân) Lưới điện phân phối phần lưới điện bao gồm đường dây trạm biến áp có cấp điện áp từ 35kV trở xuống, đường dây trạm biến áp có điện áp 110kV có chức phân phối Tổng sản lượng điện thương phẩm tổng sản lượng điện Tập đồn Điện lực Việt Nam Tổng cơng ty Điện lực bán cho khách hàng Tổng công ty Điện lực thuật ngữ chung Tổng công ty Điện lực Miền Bắc, Tổng công ty Điện lực Miền Nam, Tổng công ty Điện lực Miền Trung, Tổng công ty Điện lực Hà Nội Tổng công ty Điện lực Thành phố Hồ Chí Minh Tổng chi phí phân phối điện Tổng cơng ty Điện lực tổng chi phí hợp lý, hợp lệ cho hoạt động phân phối - bán lẻ điện Năm N năm áp dụng giá bán điện bình qn tính tốn năm N-1 Chương II PHƯƠNG PHÁP LẬP GIÁ BÁN ĐIỆN BÌNH QUÂN Điều Nguyên tắc lập giá bán điện bình quân Giá bán điện bình quân lập hàng năm sở chi phí sản xuất, kinh doanh điện hợp lý, hợp lệ lợi nhuận định mức khâu phát điện, truyền tải điện, phân phối - bán lẻ điện, điều hành - quản lý dịch vụ phụ trợ để đảm bảo khả vận hành, cung ứng điện đáp ứng nhu cầu đầu tư Giá bán điện bình qn tính tốn kết kiểm tra, tính tốn giá thành sản xuất, kinh doanh điện hàng năm, tình hình sản xuất kinh doanh điện, kế hoạch vận hành hệ thống điện Bộ Công Thương phê duyệt hàng năm khoản chi phí sản xuất, kinh doanh điện chưa tính vào giá bán điện hành phép thu hồi (nếu có) Điều Phương pháp lập giá bán điện bình quân Giá bán điện bình quân ( GBQ ) năm N xác định theo công thức sau: GBQ = CPĐ + CTT + CPP - BL + CQLN ATP + GCTH ± GBO Trong đó: CPĐ : Tổng chi phí phát điện năm N (đồng), xác định theo phương pháp quy định Điều Thông tư này; CTT : Tổng doanh thu cho phép khâu truyền tải điện năm N (đồng), xác định theo phương pháp Bộ Công Thương quy định Thông tư quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục xây dựng, ban hành quản lý giá truyền tải điện; C PP− BL : Tổng chi phí khâu phân phối - bán lẻ điện lợi nhuận định mức năm N (đồng) xác định theo quy định Chương III Thông tư này; CQLN : Tổng chi phí điều hành - quản lý dịch vụ phụ trợ hệ thống năm N (đồng), xác định theo quy định Điều Thông tư này; GCTH Là thành phần giá tính từ chi phí sản xuất kinh doanh điện chưa tính hết vào giá bán điện hành, xác định theo quy định quan có thẩm quyền (đ/kWh); GBO : Là mức trích lập Quỹ bình ổn giá điện (+) mức sử dụng Quỹ bình ổn giá bán điện (-) theo hướng dẫn Liên Bộ Tài - Cơng Thương (đồng/kWh); ATP : Tổng sản lượng điện thương phẩm dự kiến cho năm N (kWh), xác định sở kế hoạch cung cấp điện vận hành hệ thống điện hàng năm, tiêu kinh tế - kỹ thuật hàng năm Điều Phương pháp lập tổng chi phí phát điện Tổng chi phí phát điện năm N xác định theo công thức sau: CPĐ = CHTPT + CHĐ MBĐ + CNM ĐN Trong đó: CHTPT : Tổng chi phí hợp lý, hợp lệ lợi nhuận định mức năm N nhà máy điện hạch toán phụ thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam (đồng), xác định theo quy định khoản Điều này; CHĐ MBĐ : Tổng chi phí mua điện vào hợp đồng mua bán điện từ nhà máy điện độc lập có cơng suất 30MW điện nhập năm N Tập đoàn Điện lực Việt Nam (đồng), xác định theo quy định khoản Điều này; C NM ĐN : Tổng chi phí mua điện năm N từ nhà máy điện nhỏ có cơng suất đặt từ 30MW trở xuống đấu nối vào lưới phân phối điện Tổng công ty điện lực (đồng), xác định vào giá hợp đồng mua bán điện sản lượng điện dự kiến năm N đơn vị phát điện theo kế hoạch cung cấp điện vận hành hệ thống điện hàng năm Bộ Cơng Thương phê duyệt chi phí phát điện từ nhà máy thủy điện nhỏ tự sản xuất Tổng công ty Điện lực sở hữu Tổng chi phí hợp lý, hợp lệ lợi nhuận định mức năm N nhà máy điện hạch tốn phụ thuộc Tập đồn Điện lực Việt Nam xác định theo công thức sau: n CHTPT = ∑ Ci + LN i =1 Trong đó: Ci : Tổng chi phí định mức hàng năm nhà máy điện hạch toán phụ thuộc thứ i xác định theo phương pháp Bộ Công Thương quy định Thơng tư quy định phương pháp lập, trình tự, thủ tục thẩm định phê duyệt chi phí định mức hàng năm nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu; n: Số nhà máy hạch toán phụ thuộc Tập đoàn Điện lực Việt Nam; LN : Lợi nhuận định mức năm N khối nhà máy điện hạch toán phụ thuộc (đồng), xác định sở tỷ suất lợi nhuận vốn chủ sở hữu quan có thẩm quyền quy định Tổng chi phí mua điện vào hợp đồng mua bán điện từ nguồn điện có cơng suất 30MW nhập dự kiến năm N Tập đoàn Điện lực Việt Nam xác định theo công thức sau: CHĐ MBĐ = CNMĐL + CNKĐ Trong đó: C NMĐL : Chi phí mua điện (đồng) năm N từ nhà máy điện có cơng suất 30MW, xác định vào giá hợp đồng mua bán điện sản lượng điện dự kiến năm N; C NKĐ : Chi phí nhập điện năm N (đồng) xác định vào giá hợp đồng mua bán điện với nước sản lượng điện dự kiến nhập năm N Điều Phương pháp lập tổng chi phí điều hành - quản lý dịch vụ phụ trợ hệ thống điện lợi nhuận định mức Tổng chi phí điều hành - quản lý dịch vụ phụ trợ hệ thống điện ( CQLN ) năm N bao gồm chi phí cho công tác điều hành hệ thống điện, vận hành thị trường điện quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh điện, xác định sau: Chi phí vật liệu, dịch vụ mua ngồi, chi phí tiền khác: Được xác định theo định mức quan, tổ chức có thẩm quyền ban hành; số liệu kiểm toán năm N2, ước thực năm N-1 dự kiến kế hoạch năm N Chi phí tiền lương khoản trích nộp theo lương: xác định theo quy định pháp luật có liên quan Chi phí khấu hao tài sản cố định: Được xác định theo quy định thời gian sử dụng phương pháp trích khấu hao tài sản cố định quy định Thông tư số 45/2013/TT-BTC ngày 25 tháng năm 2013 Bộ Tài hướng dẫn chế độ quản lý, sử dụng trích khấu hao tài sản cố định văn hướng dẫn thay thế, bổ sung sau Chi phí sửa chữa lớn: Được xác định tổng dự tốn chi phí sửa chữa lớn cho hạng mục đến hạn sửa chữa lớn kế hoạch năm N Chi phí tài gồm tổng chi phí lãi vay khoản phí để vay vốn, phải trả năm N chênh lệch tỷ giá dự kiến thực năm N Lợi nhuận định mức năm N khâu điều hành - quản lý dịch vụ phụ trợ hệ thống xác định sở tỷ suất lợi nhuận vốn chủ sở hữu khâu điều hành - quản lý dịch vụ phụ trợ hệ thống điện quan có thẩm quyền quy định Chương III PHƯƠNG PHÁP LẬP TỔNG CHI PHÍ KHÂU PHÂN PHỐI - BÁN LẺ ĐIỆN Điều Phương pháp lập tổng chi phí khâu phân phối - bán lẻ điện lợi nhuận định mức Tổng chi phí khâu phân phối - bán lẻ điện lợi nhuận định mức ( C PP− BL ) năm N xác định theo công thức sau: C PP −BL = ∑(C PPi , N + LN i , N ) i =1 Trong đó: CPPi ,N : Tổng chi phí phân phối - bán lẻ điện Tổng công ty Điện lực i năm N, xác định theo phương pháp quy định Điều Thông tư này; LN i , N : Lợi nhuận định mức Tổng công ty điện lực i năm N xác định sở tỷ suất lợi nhuận vốn chủ sở hữu quan có thẩm quyền quy định Điều Phương pháp xác định tổng chi phí phân phối - bán lẻ điện Tổng công ty điện lực i Tổng chi phí phân phối - bán lẻ điện Tổng công ty điện lực i năm N xác định theo công thức sau: CPPi,N = CVLi ,N + CTLi ,N + CKH i ,N + CSCL i ,N + CMNi ,N + CBTK i ,N + CTCi ,N + CPTKH i ,N + CTSX i ,N Trong đó: CVLi ,N : Tổng chi phí vật liệu năm N (đồng); CTL i ,N : Tổng chi phí tiền lương năm N (đồng); CKHi ,N : Tổng chi phí khấu hao tài sản cố định năm N (đồng); CSCLi ,N : Tổng chi phí sửa chữa lớn năm N (đồng); CMNi ,N : Tổng chi phí dịch vụ mua năm N (đồng); CBTK i ,N : Tổng chi phí tiền khác năm N (đồng); CTCi ,N : Tổng chi phí tài năm N (đồng); CPTKH i ,N : Tổng chi phí phát triển khách hàng năm N (đồng); CTSX i ,N : Chi phí phát điện diesel năm N (đồng) Điều Nguyên tắc xác định thành phần chi phí tổng chi phí phân phối - bán lẻ điện Các thành phần chi phí tổng chi phí phân phối điện xác định theo nguyên tắc sau: a) Tổng chi phí vật liệu ( CVLi , N ) năm N xác định theo định mức quan, tổ chức có thẩm quyền ban hành; chi phí thực tế hợp lý, hợp lệ năm N-2 quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, cơng bố; chi phí ước thực năm N-1; kế hoạch hoạt động năm N; b) Tổng chi phí tiền lương ( C TL i , N ) năm N Tổng công ty Điện lực i gồm tổng chi phí tiền lương chi phí có tính chất lương, xác định theo quy định pháp luật có liên quan; c) Tổng chi phí khấu hao tài sản cố định ( CKH i , N ) năm N xác định theo quy định pháp luật thời gian sử dụng phương pháp trích khấu hao tài sản cố định; d) Tổng chi phí sửa chữa lớn Tổng cơng ty Điện lực ( C SCL i , N ) năm N (không bao gồm phần vốn để nâng cấp tài sản cố định hữu hình ghi tăng nguyên giá tài sản cố định) xác định định mức quan, tổ chức có thẩm quyền ban hành; chi phí thực tế hợp lý, hợp lệ năm N-2 quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, cơng bố; chi phí ước thực năm N-1; đ) Tổng chi phí dịch vụ mua ngồi ( C MN i ,N ) năm N xác định theo định mức quan, tổ chức có thẩm quyền ban hành; chi phí thực tế hợp lý, hợp lệ năm N-2 quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, cơng bố; chi phí ước thực năm N-1; kế hoạch hoạt động năm N; e) Tổng chi phí tiền khác ( C BTK i , N ) năm N xác định theo định mức quan, tổ chức có thẩm quyền ban hành; chi phí thực tế hợp lý, hợp lệ năm N-2 quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, cơng bố; chi phí ước thực năm N-1; kế hoạch hoạt động năm N; g) Tổng chi phí tài ( CTCi ,N ) năm N gồm chi phí: Lãi vay khoản phí liên quan dự kiến phải trả năm N xác định theo hợp đồng tín dụng; chênh lệch tỷ giá dự kiến thực năm N; h) Chi phí phát triển khách hàng ( C PTKH i ,N ) năm N xác định theo định mức quan, tổ chức có thẩm quyền ban hành; chi phí thực tế hợp lý, hợp lệ năm N-2 quan nhà nước có thẩm quyền kiểm tra, cơng bố; chi phí ước thực năm N-1; kế hoạch hoạt động năm N; i) Chi phí phát điện diesel ( C TSX i , N ) năm N chi phí phát điện từ tổ máy phát điện diesel Tổng công ty Điện lực i sở hữu Tổng cơng ty Điện lực có trách nhiệm báo cáo Tập đoàn Điện lực Việt Nam để trình Cục Điều tiết điện lực thẩm định, trình Bộ Công Thương phê duyệt trước thực chương trình, dự án nâng cao hiệu quản lý, vận hành lưới phân phối điện, nâng cao chất lượng cung ứng điện, dịch vụ khách hàng mà có tác động làm tăng giá thành sản xuất kinh doanh điện có u cầu Bộ Cơng Thương Chương IV PHƯƠNG PHÁP LẬP GIÁ BÁN ĐIỆN CỦA TẬP ĐOÀN ĐIỆN LỰC VIỆT NAM BÁN CHO TỔNG CÔNG TY ĐIỆN LỰC Điều 10 Phương pháp xác định giá bán điện Tập đoàn Điện lực Việt Nam bán cho Tổng công ty Điện lực i Giá bán điện Tập đồn Điện lực Việt Nam bán cho Tổng cơng ty Điện lực i xác định theo công thức sau: g TCT ĐLi , N = TDTi , N − C PPi , N − LN i , N AGN i , N Trong đó: g TCT ĐL i ,N : Giá bán điện Tập đoàn Điện lực Việt Nam bán cho Tổng công ty Điện lực i (đồng/kWh); TDTi , N : Tổng doanh thu bán điện dự kiến thu năm N Tổng công ty Điện lực thứ i (đồng), xác định sản lượng điện thương phẩm dự kiến năm N biểu giá bán lẻ điện tính tốn duyệt cho năm N nhóm khách hàng Tổng cơng ty Điện lực thứ i; CPPi ,N : Tổng chi phí phân phối điện Tổng cơng ty Điện lực i năm N (đồng), xác định theo quy định Chương III Thông tư này; AGN i ,N : Điện giao nhận Tập đoàn Điện lực Việt Nam (Công ty mua bán điện) với Tổng công ty Điện lực i dự kiến cho năm N (kWh) Tập đồn Điện lực Việt Nam tốn chi phí mua điện từ nhà máy điện nhỏ khơng thuộc Tập đồn Điện lực Việt Nam có cơng suất từ 30 MW trở xuống cho Tổng công ty Điện lực theo quy định pháp luật tài chính, kế tốn thuế Điều 11 Ngun tắc hiệu chỉnh giá bán điện Tập đoàn Điện lực Việt Nam bán cho Tổng công ty Điện lực Căn phương pháp quy định Điều 10 Thông tư này, giá bán điện năm N Tập đoàn Điện lực Việt Nam bán cho Tổng công ty Điện lực tính tốn hiệu chỉnh trường hợp sau: a) Khi có điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân; b) Khi kết sản xuất kinh doanh năm N Tập đoàn Điện lực Việt Nam Tổng công ty Điện lực biến động lớn Việc hiệu chỉnh phải không muộn ngày 01 tháng 11 năm áp dụng giá bán điện Tập đoàn Điện lực Việt Nam xây dựng phương án giá bán điện Tập đoàn Điện lực Việt Nam bán cho Tổng công ty Điện lực, báo cáo Cục Điều tiết điện lực xem xét để trình Bộ Cơng Thương chấp thuận trước điều chỉnh Chương V TỔ CHỨC THỰC HIỆN Điều 12 Trách nhiệm Cục Điều tiết điện lực Chủ trì, phối hợp với quan liên quan rà sốt giá bán điện bình qn, trình Bộ Cơng Thương: a) Xem xét, chấp thuận phương án điều chỉnh giá bán điện trường hợp giá bán điện bình quân cần điều chỉnh tăng từ 7% đến 10% so với giá bán điện bình quân hành khung giá quy định; b) Xem xét, báo cáo Thủ tướng Chính phủ trường hợp giá bán điện bình quân cần điều chỉnh tăng từ 10% trở lên so với giá bán điện bình qn hành ngồi phạm vi khung giá quy định (sau có ý kiến thẩm định Bộ Tài chính) Hướng dẫn Tập đồn Điện lực Việt Nam lập kế hoạch sản xuất điện tiêu kinh tế - kỹ thuật hàng năm; thẩm định, trình Bộ Cơng Thương phê duyệt kế hoạch sản xuất điện tiêu kinh tế - kỹ thuật hàng năm Tập đoàn Điện lực Việt Nam Kiểm tra, giám sát theo thẩm quyền trách nhiệm Tập đoàn Điện lực Việt Nam việc thực điều chỉnh giá bán điện công bố công khai thông tin điều chỉnh giá điện Điều 13 Trách nhiệm Tập đoàn Điện lực Việt Nam Trách nhiệm điều chỉnh giá điện, cụ thể sau: a) Điều chỉnh giá bán điện bình quân mức tương ứng sau có ý kiến chấp thuận Bộ Công Thương trường hợp giá bán điện bình quân cần điều chỉnh tăng từ 7% đến 10% so với giá bán điện bình quân hành khung giá quy định b) Điều chỉnh giảm giá bán điện bình quân mức tương ứng báo cáo Bộ Cơng Thương, Bộ Tài trường hợp giá bán điện bình quân cần điều chỉnh giảm so với giá bán điện bình quân hành khung giá quy định Các trách nhiệm khác: a) Trong năm N-1, tính tốn phương án giá bán điện bình quân áp dụng cho năm N giá bán điện Tập đoàn Điện lực Việt Nam bán cho Tổng công ty Điện lực theo phương pháp quy định Thơng tư sau có báo cáo tốn chi phí, giá thành sản xuất kinh doanh điện báo cáo tài kiểm toán năm N-2; b) Lập hồ sơ phương án giá bán điện bình quân áp dụng cho năm N gửi Bộ Cơng Thương Bộ Tài trước ngày 01 tháng 11 năm N-1 Hồ sơ phương án điều chỉnh giá bán điện gồm: Cơng văn trình phương án giá bán điện Tập đoàn Điện lực Việt Nam; Báo cáo giải trình phương án giá bán điện bình quân theo quy định Phụ lục ban hành kèm theo Thơng tư này; Báo cáo tài kiểm toán năm N-2 số liệu, tài liệu giải trình có liên quan; c) Lập kế hoạch sản xuất điện tiêu kinh tế - kỹ thuật hàng năm trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt; d) Xây dựng phương pháp xác định sản lượng điện giao nhận Tập đoàn Điện lực Việt Nam với Tổng cơng ty Điện lực, trình Cục Điều tiết điện lực thông qua; đ) Lập trì hệ thống sổ sách theo dõi khoản mục chi phí thực hàng năm đơn vị điện lực để phục vụ cơng tác tính tốn phương án giá điện; e) Công bố công khai việc điều chỉnh giá bán điện bình quân lý điều chỉnh; g) Chỉ đạo Tổng công ty Điện lực lập phương án tổng chi phí phân phối điện theo phương pháp quy định Chương III Thông tư này; cung cấp số liệu, tài liệu cần thiết làm sở tính tốn, rà sốt giá bán điện bình quân hàng năm, giá bán điện Tập đoàn Điện lực Việt Nam bán cho Tổng công ty Điện lực, tổng chi phí phân phối điện Tổng cơng ty Điện lực theo quy định Thông tư này; lập trì hệ thống sổ sách theo dõi khoản mục chi phí thực cho hoạt động phân phối - bán lẻ điện phục vụ công tác tính tốn tổng chi phí phân phối điện; h) Chỉ đạo Tổng công ty Điện lực báo cáo để xem xét, trình Cục Điều tiết điện lực thẩm định, trình Bộ Cơng Thương phê duyệt có u cầu chương trình nâng cao hiệu quản lý, vận hành lưới phân phối điện, nâng cao chất lượng cung ứng điện, dịch vụ khách hàng mà có tác động làm tăng giá thành sản xuất kinh doanh điện trước thực Điều 14 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng năm 2014 Trong trình thực có vướng mắc, quan, tổ chức, cá nhân phản ánh kịp thời Bộ Công Thương để xem xét, giải quyết./ KT BỘ TRƯỞNG THỨ TRƯỞNG Nơi nhận: - Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Các Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ; - UBND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; - Viện Kiểm sát nhân dân tối cao; - Tòa án nhân dân tối cao; - Kiểm toán Nhà nước; - Lãnh đạo Bộ Công Thương; - Cục Kiểm tra văn QPPL (Bộ Tư pháp); - Tập đoàn Điện lực Việt Nam; - Tổng công ty Truyền tải điện quốc gia; - Trung tâm Điều độ hệ thống điện quốc gia; - Công ty mua bán điện; - Các Tổng công ty Điện lực; - Công báo; - Website Chính phủ; - Website Bộ Cơng Thương; - Lưu: VT, PC, ĐTĐL Lê Dương Quang PHỤ LỤC NỘI DUNG BÁO CÁO GIẢI TRÌNH PHƯƠNG ÁN GIÁ BÁN ĐIỆN BÌNH QUÂN CỦA TẬP ĐOÀN ĐIỆN LỰC VIỆT NAM (Ban hành kèm theo Thông tư số 12 /2014/TT-BCT ngày 31 tháng năm 2014 Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định tính tốn mức giá bán lẻ điện bình qn) Báo cáo giải trình phương án giá bán điện bình quân hàng năm Tập đoàn Điện lực Việt Nam bao gồm nội dung sau: a) Phân tích, đánh giá tình hình thực sản xuất kinh doanh điện khâu năm N-2 số liệu ước thực năm N-1 b) Tính tốn, giải trình giá bán điện bình qn năm N, gồm: tổng chi phí sản xuất kinh doanh điện dự kiến năm N xác định theo phương pháp quy định Thông tư này; tổng điện sản xuất điện bán lên hệ thống điện theo tháng nhà máy điện dự kiến năm N; sản lượng điện thương phẩm dự kiến tháng năm N Tổng công ty Điện lực; tỷ lệ tổn thất điện khâu truyền tải, phân phối - bán lẻ điện c) Các thông số đầu vào sử dụng xác định giá bán điện bình quân năm N bao gồm: - Tỷ giá ngoại tệ xác định vào tỷ giá ngoại tệ bình quân theo ngày tháng kể từ ngày điều chỉnh giá điện gần đến thời điểm lập báo cáo phương án giá điện; - Giá loại nhiên liệu cho phát điện năm N: Đối với loại nhiên liệu có giá điều chỉnh theo giá thị trường, giá nhiên liệu cho phát điện xác định giá trị trung bình theo ngày kể từ ngày điều chỉnh giá điện gần đến thời điểm lập báo cáo phương án giá điện Trường hợp giá loại nhiên liệu cho phát điện quan nhà nước có thẩm quyền quy định, lấy theo mức giá quy định - Giá mua bán điện nhà máy điện xác định vào giá hợp đồng mua bán điện có; - Thuyết minh, phân tích định mức chi phí đơn giá sử dụng tính tốn chi phí dự kiến năm N khâu; d) Thuyết minh chi phí sản xuất kinh doanh điện chưa tính vào giá bán điện phân bổ số dư lại dự kiến phân bổ vào giá bán điện năm N đ) Biểu giá bán điện dự kiến áp dụng năm N cho nhóm khách hàng sử dụng điện, phân tích tác động mức giá điện đến nhóm khách hàng sử dụng điện Báo cáo giải trình phương án tính tốn tổng chi phí phân phối điện Tổng cơng ty Điện lực bao gồm nội dung sau: - Phân tích, đánh giá tình hình sản xuất, kinh doanh Tổng cơng ty Điện lực, tình hình thực tiêu sản lượng điện thương phẩm, giá bán điện thực bình quân, tỷ lệ tổn thất điện năng, số lượng khách hàng; việc thực khoản mục chi phí năm N-2, thực đến đến ngày 30 tháng năm N-1 ước thực đến hết năm N-1; - Tổng tài sản phục vụ cho sản xuất kinh doanh điện đến ngày 31 tháng 12 năm N-2, thực đến đến ngày 30 tháng năm N-1 ước tính đến 31 tháng 12 năm N-1; dự kiến cho năm N; - Thuyết minh tính tốn tổng chi phí đầu tư tài sản cố định phục vụ hoạt động phân phối bán lẻ điện năm kỳ tính giá, dự kiến giá trị trích khấu hao tài sản đầu tư cho năm N; - Thuyết minh tính tốn sản lượng điện thương phẩm, số lượng khách hàng dự kiến năm kỳ tính giá; - Thuyết minh tính tốn tổng chi phí vận hành bảo dưỡng cho năm N ( COM ) N Tổng công ty Điện lực, gồm: chi phí vật liệu; chi phí tiền lương chi phí có tính chất lương; chi phí sửa chữa lớn; chi phí phát triển khách hàng; chi phí dịch vụ mua ngồi; chi phí tiền khác; - Thuyết minh tính tốn chi phí khấu hao, chi phí lãi vay, chênh lệch tỷ giá thực năm N-2, thực đến đến ngày 30 tháng năm N-1 ước tính đến 31 tháng 12 năm N-1; dự kiến cho năm N; - Danh mục dự án đầu tư hoàn thành đưa vào vận hành năm N-1, dự kiến thực năm N; - Thống kê hạng mục giá trị tài sản cố định tăng thêm giảm ước tính đến hết năm N-1 kế hoạch năm N theo tháng; - Bảng tổng hợp biến động số lao động thường xuyên thức bảng lương Tổng công ty Điện lực đơn vị ước tính đến hết năm N-1 kế hoạch năm N; - Tổng hợp vật tư dự phòng có dự kiến bổ sung ước tính đến hết năm N-1 năm N; - Danh mục hạng mục công trình sửa chữa lớn năm N-1 dự kiến cho năm N; - Danh mục khoản vay dài hạn tính đến 31 tháng 12 năm N-2; - Báo cáo tài kiểm tốn năm N-2: bảng cân đối kế toán, báo cáo kết sản xuất kinh doanh, báo cáo lưu chuyển tiền tệ, báo cáo thuyết minh; Báo cáo tài quản trị Tổng công ty Điện lực; - Các bảng biểu theo hướng dẫn Cục Điều tiết điện lực Thuyết minh tính tốn giá bán điện Tập đồn Điện lực Việt Nam bán cho Tổng cơng ty Điện lực bao gồm nội dung sau: - Phân tích, đánh giá tình hình thực tiêu sản lượng điện giao nhận, sản lượng điện thương phẩm, tỷ lệ tổn thất điện khâu phân phối, doanh thu năm N-2 ước thực năm N-1 Tổng công ty Điện lực; - Thuyết minh tính tốn sản lượng điện giao nhận, điện thương phẩm, tỷ lệ tổn thất điện khâu phân phối dự kiến cho năm N Tổng cơng ty Điện lực; - Thuyết minh tính tốn doanh thu bán điện dự kiến năm N Tổng cơng ty Điện lực; giá bán điện bình qn dự kiến sử dụng để tính tốn doanh thu bán điện dự kiến năm N; - Thuyết minh tính tốn tổng chi phí phân phối điện Tổng công ty Điện lực năm N-1 năm N; - Phân tích, đánh giá tình hình thực lần điều chỉnh giá bán điện Tập đoàn Điện lực Việt Nam bán cho Tổng công ty Điện lực năm N-1; - Số liệu tính tốn mức chênh lệch giá bán điện Tập đoàn Điện lực Việt Nam bán cho Tổng công ty Điện lực thực với kế hoạch năm N-1 10 ... BÁN ĐIỆN BÌNH QN CỦA TẬP ĐỒN ĐIỆN LỰC VIỆT NAM (Ban hành kèm theo Thông tư số 12 /2 014/ TT-BCT ngày 31 tháng năm 2 014 Bộ trưởng Bộ Công Thương quy định tính tốn mức giá bán lẻ điện bình quân) Báo... làm tăng giá thành sản xuất kinh doanh điện trước thực Điều 14 Hiệu lực thi hành Thơng tư có hiệu lực thi hành từ ngày 15 tháng năm 2 014 Trong q trình thực có vướng mắc, quan, tổ chức, cá nhân