Xét xử sơ thẩm vụ án hình sự là giai đoạn tố tụng hình sự trong quy trình giải quyết vụ án hình sự. Với đề tài nghiên cứu của mình, tác giả lựa chọn và phân tích một số điều của Bộ luật Tố tụng hình sự 2015 quy định về giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự đồng thời liên hệ thực tiễn áp dụng xét xử để đưa ra những nguyên nhân và giải pháp khắc phục đối với hiện trạng áp dụng sai quy phạm pháp luật tố tụng hình sự trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự. Hiện nay không có nhiều đề tài nghiên cứu, bài viết đề cập đến lý luận cơ bản, thực tiễn áp dụng, nguyên nhân và giải pháp trong giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự. Các quy phạm pháp luật về giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình sự của Bộ luật Tố tụng hình sự 2015 so với những quy định trước có những điểm mới tiến bộ hơn tuy nhiên vẫn còn một số hạn chế chưa đáp ứng được yêu cầu của thực tiễn trong quá trình cải cách tư pháp. Với sự nghiên cứu của đề tài, tác giả đề cao vai trò của xét xử sơ thẩm vụ án hình sự đồng thời tìm ra những giải pháp để nâng cao hiệu quả của pháp luật và hạn chế thực tiễn áp dụng không đúng quy phạm pháp luật tố tụng hình sự trong giai đoạn xét xử sơ thẩm.
Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp PHẦN MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Xét xử sơ thẩm vụ án hình giai đoạn tố tụng hình quy trình giải vụ án hình Với đề tài nghiên cứu mình, tác giả lựa chọn phân tích số điều Bộ luật Tố tụng hình 2015 quy định giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình đồng thời liên hệ thực tiễn áp dụng xét xử để đưa nguyên nhân giải pháp khắc phục trạng áp dụng sai quy phạm pháp luật tố tụng hình giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Hiện khơng có nhiều đề tài nghiên cứu, viết đề cập đến lý luận bản, thực tiễn áp dụng, nguyên nhân giải pháp giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Các quy phạm pháp luật giai đoạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm vụ án hình Bộ luật Tố tụng hình 2015 so với quy định trước có điểm tiến nhiên số hạn chế chưa đáp ứng yêu cầu thực tiễn trình cải cách tư pháp Với nghiên cứu đề tài, tác giả đề cao vai trò xét xử sơ thẩm vụ án hình đồng thời tìm giải pháp để nâng cao hiệu pháp luật hạn chế thực tiễn áp dụng không quy phạm pháp luật tố tụng hình giai đoạn xét xử sơ thẩm Vì vấn đề nghiên cứu nhằm tìm giải pháp để hạn chế thực tiễn áp dụng không quy phạm pháp luật tố tụng hình giai đoạn xét xử sơ thẩm cần thiết Mục tiêu nghiên cứu Đối với nghiên cứu đề tài có mục tiêu sau: - Tìm hiểu nắm rõ quy định pháp luật giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình - Tìm hiểu thực tiễn áp dụng pháp luật tố tụng hình giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình - Tìm số nguyên nhân dẫn đến việc áp dụng không quy phạm pháp luật tố tụng hình giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình - Đưa số kiến nghị, giải pháp nhằm khắc phục tình trạng áp dụng khơng quy phạm pháp luật tố tụng hình giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình GVHD: Dương Phan Thùy Dung Nhóm SVTH Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp Phương pháp nghiên cứu Người viết vận dụng phương pháp vật biện chứng chủ nghĩa Mác – Lênin hệ thống “Tư tưởng Hồ Chí Minh” làm phương pháp luận nghiên cứu chủ yếu cho đề tài Ngoài ra, người viết sử dụng phương pháp trình bày, phân tích, so sánh, tổng hợp chương nhằm làm rõ nội dung, thực tiễn, nguyên nhân giải pháp hoàn thiện vấn đề Phạm vi nghiên cứu Phạm vi nghiên cứu đề tài chủ yếu tập trung vào quy định pháp luật quy định giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Bộ luật Tố tụng hình 2015 Tìm hiểu thực tiễn áp dụng quy định pháp luật giai đoạn xét xử sơ thẩm giai đoạn 2015- 2017 qua số vụ án bật nước Ý nghĩa việc nghiên cứu đề tài: Với vai trò quan trọng q trình giải vụ án hình sự, giai đoạn xét xử sơ thẩm đảm bảo thực thi cơng lý, thể tính công nghiêm minh pháp luật, đưa án người, tội, góp phần trì trật tự kỷ cương xã hội Với nghiên cứu đề tài có tác động lớn việc khẳng định vai trò giai đoạn xét xử sơ thẩm, đề bất cập, thiếu sót quy phạm pháp luật chủ thể áp dụng pháp luật Qua nghiên cứu nhằm đề kiến nghị giải pháp thiết thực góp phần hồn thiện theo hướng tích cực hoạt động xét xử sơ thẩm nói riêng hồn thiện tư pháp nói chung Kết cấu đề tài: Ngồi phần mở đầu, phần kết luận đề tài gồm có hai chương: Chương Cơ sở lý luận chung quy định pháp luật tố tụng hình giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình Chương Thực tiễn áp dụng pháp luật tố tụng hình giai đoạn xét xử sơ thẩm GVHD: Dương Phan Thùy Dung Nhóm SVTH Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CHUNG VÀ QUY ĐỊNH CỦA PHÁP LUẬT TỐ TỤNG HÌNH SỰ TRONG GIAI ĐOẠN XÉT XỬ SƠ THẨM VỤ ÁN HÌNH SỰ 1.1 Một số khái niệm liên quan 1.1.1 Khái niệm giai đoạn tố tụng Trong khoa học pháp lý trước chưa đưa khái niệm giai đoạn tố tụng nhiên theo quan điểm tác giả giai đoạn tố tụng hình bước trình tố tụng hình tương ứng với chức định từng loại chủ thể tiến hành tố tụng hoạt động tố tụng hình nhằm thực nhiệm vụ cụ thể pháp luật quy định Giai đoạn tố tụng hình có thời điểm bắt đầu thời điểm kết thúc trình tố tụng hình để giải vụ án hình cơng bằng, khách quan, minh bạch 1.1.2 Khái niệm xét xử sơ thẩm vụ án hình Trong khoa học pháp lý chưa đưa khái niệm xét xử vụ án hình sự, xét xử sơ thẩm xét xử sơ thẩm vụ án hình Theo quan điểm tác giả khái niệm quan điểm sau: Xét xử vụ án hình xét xử vụ án phát sinh phát có dấu hiệu tội phạm mà Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát, Toàn án khởi tố vụ án áp dụng biện pháp quy định Bộ luật tố tụng hình 2015 để xác định tội phạm xử lý tội phạm Xét xử sơ thẩm lần xét xử vụ án theo thẩm quyền từng cấp Toà án Ví dụ Tòa án nhân dân cấp huyện Tòa án quân khu vực xét xử sơ thẩm vụ án hình tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng tội phạm nghiêm trọng trừ tội tội xâm phạm an ninh quốc gia;… xét xử sơ thẩm giai đoạn trung tâm quan trọng hoạt động tố tụng hình Xét xử sơ thẩm vụ án hình việc đưa vụ án hình lần xét xử cơng khai, minh bạch, từ Hội đồng xét xử định bị cáo có tội hay khơng có tội cuối cùng tun án định nhằm giải vấn đề trách nhiệm hình khách quan, pháp luật, có cứ, đảm bảo tính thuyết phục GVHD: Dương Phan Thùy Dung Nhóm SVTH Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp 1.2 Quy định pháp luật tố tụng hình giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình 1.2.1 Chủ thể có thẩm quyền tiến hành xét xử sơ thẩm vụ án hình 1.2.1.1 Thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Tòa án Tòa án nhân dân nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam chia thành hai cấp xét xử cấp xét xử có TAND cấp tỉnh TAND cấp huyện có thẩm quyền xét xử sơ thẩm, nhiên cấp pháp luật quy định thẩm quyền xét xử sơ thẩm hình khác Đối với TAND cấp huyện tòa án quân khu vực có thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình tội phạm nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng tội phạm nghiêm trọng Để biết tội phạm mà bị can bị truy tố có thuộc thẩm quyền xét xử Tồn án nhân dân cấp huyện, Tòa án quân khu vực cần vào hồ sơ vụ án; tội danh, điều khoản Bộ luật hình mà Viện kiểm sát định truy tố Ngoài việc quy định thẩm quyền xét xử tội phạm theo cấp Tòa án quy định thẩm quyền xét xử đối tượng phạm tội Tòa án qn khu vực có thẩm quyền xét xử vụ án hình mà bị cáo phạm tội bị khởi tố có quân hàm từ Trung tá trở xuống người có chức vụ từ Trung đồn trưởng tương đương trở xuống Những tội phạm không thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án nhân dân cấp huyện Tòa án quân khu vực tội xâm phạm an ninh quốc gia; tội phá hoại hòa bình, chống lồi người tội phạm chiến tranh; tội quy định Điều 123, 125, 126, 227, 277, 278, 279, 280, 282, 283, 284, 286, 287, 288, 337, 368, 369, 370, 371, 399 400 Bộ luật hình sự; tội phạm thực ngồi lãnh thổ nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đối với TAND cấp tỉnh Tòa án quân cấp quân khu có thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình tội phạm khơng thuộc thẩm quyền Tòa án nhân dân cấp huyện Tòa án quân khu vực; vụ án hình có bị cáo, bị hại, đương nước ngồi tài sản có liên quan đến vụ án nước ngồi; vụ án hình thuộc thẩm quyền Tòa án nhân dân cấp huyện Tòa án qn khu vực có nhiều tình tiết phức tạp khó đánh giá, thống tính chất vụ án liên quan đến nhiều cấp, nhiều ngành, vụ án mà bị cáo Thẩm phán, Kiểm sát viên, GVHD: Dương Phan Thùy Dung Nhóm SVTH Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp Điều tra viên, cán lãnh đạo chủ chốt huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương, người có chức sắc tơn giáo có uy tính cao dân tộc người Ngoài việc quy định thẩm quyền xét xử tội phạm theo cấp Tòa án, quy định thẩm quyền xét xử đối tượng phạm tội Tòa án qn cấp qn khu có thẩm quyền xét xử vụ án hình mà bị cáo phạm tội bị khởi tố có quân hàm từ Thượng tá trở lên người có chức vụ từ Sư đồn phó tương đương trở lên Tồ án có thẩm quyền xét xử vụ án hình Tồ án nơi tội phạm thực Trong trường hợp tội phạm thực nhiều nơi khác không xác định nơi thực tội phạm Tồ án có thẩm quyền xét xử Toà án nơi kết thúc việc điều tra Nếu bị cáo phạm tội nước ngồi TAND cấp tỉnh nơi bị cáo cư trú cuối cùng có thẩm quyền xét xử, khơng xác định nơi cư trú cuối cùng Chánh án TAND tối cao giao cho ba tòa án TAND thành phố Hồ Chí Minh, TAND thành phố Hà Nội, TAND thành phố Đà Nẵng xét xử, trường hợp thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án qn tòa án quân cấp quân khu xét xử theo định Chánh án Tòa án quân trung ương Hiện có nhiều trường hợp tội phạm thực nơi nhiều nơi không Cơ quan điều tra địa phương khởi tố, kết thúc điều tra, mà Cơ quan điều tra Bộ Công an khởi tố, kết thúc điều tra, Viện kiểm sát nhân dân tối cao cáo trạng uỷ quyền cho Viện kiểm sát địa phương nơi Toà án có thẩm quyền xét xử vụ án tham gia phiên sơ thẩm để bảo vệ cáo trạng Viện kiểm sát nhân dân tối cao Đây vấn đề thực tiễn xét xử gặp nhiều vướng mắc, Kiểm sát viên tham gia phiên tòa; nhiều trường hợp khơng bảo vệ cáo trạng khơng có thời gian nghiên cứu hồ sơ vụ án Bởi lẽ, theo quy định khoản Điều 166 Bộ luật tố tụng hình thời hạn ba ngày, kể từ ngày định truy tố cáo trạng, Viện kiểm sát phải gửi hồ sơ cáo trạng đến Tòa án Nếu cáo trạng Viện kiểm sát nhân dân tối cao có ngày, Viện kiểm sát phải chuyển hồ sơ vụ án cho Tồ án có thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án đó, Kiểm sát viên uỷ quyền tham gia phiên tồ khơng có thời gian nghiên cứu hồ sơ vụ án, nhiều vụ án, khơng có thời gian nghiên cứu hồ sơ vụ án, nên phiên Kiểm sát viên lúng túng không xét hỏi mà luận tội GVHD: Dương Phan Thùy Dung Nhóm SVTH Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp tranh luận với người bào chữa gặp nhiều khó khăn; có trường hợp Kiểm sát viên phải đề nghị HĐXX hỗn phiên tồ Đối với vụ án hình TAND Tòa án quân bị cáo phạm nhiều tội mà hành vi mà hành vi cấu thành nhiều tội phạm khác chưa có tội phạm hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự, có tội thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án nhân dân cấp huyện, có tội thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án nhân dân cấp tỉnh, có tội thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án quân cấp khu vực, có tội thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án qn cấp qn khu Tòa án cấp (cấp tỉnh, cấp khu vực) có thẩm quyền xét xử Mặc khác vụ án vừa có bị cáo tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án qn sự, vừa có bị cáo tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án nhân dân tách vụ án để xét xử TAND Tòa án qn xét xử theo thẩm quyền mình, trường hợp khơng thể tách vụ án thẩm quyền xét xử thuộc Tòa án quân Nếu tội phạm xảy tàu bay tàu biển nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam hoạt động khơng phận lãnh hải Việt Nam Tòa án nơi có sân bay bến cảng trở nơi tàu bay, tàu biển đăng ký; vụ án thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án Việt Nam (quy định Điều 270) Trong trường hợp cần chuyển vụ án giai đoạn xét xử theo quy định Điều 274 BLTTHS 2015 sau thụ lý hồ sơ vụ án để chuẩn bị xét xử, Tòa án thấy vụ án khơng thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án chuyển vụ án cho Tòa án có thẩm quyền xét xử vụ án Vấn đề chuyển vụ án để xét xử quy định Bộ luật tố tụng hình 2015 rõ ràng cụ thể Bộ luật tố tụng hình 2003 Điều 274 Bộ luật tố tụng 2015 quy định vụ án không thuộc thẩm quyền xét xử Tòa án trả hồ sơ vụ án cho Viện kiểm sát truy tố để chuyển đến Viện kiểm sát có thẩm quyền truy tố Nếu xảy tranh chấp thẩm quyền xét xử giải theo quy định Điều 275 BLTTHS “Điều 275 Giải việc tranh chấp thẩm quyền xét xử GVHD: Dương Phan Thùy Dung Nhóm SVTH Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp Việc giải tranh chấp thẩm quyền xét xử Tòa án nhân dân cấp huyện tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Tòa án quân khu vực quân khu Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Chánh án Tòa án quân cấp quân khu định Việc giải tranh chấp thẩm quyền xét xử Tòa án nhân dân cấp huyện thuộc tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác nhau, Tòa án quân khu vực thuộc quân khu khác Chánh án Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Chánh án Tòa án quân cấp quân khu nơi kết thúc việc điều tra định Việc giải tranh chấp thẩm quyền xét xử Tòa án nhân dân cấp tỉnh, Tòa án quân cấp quân khu Chánh án Tòa án nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án quân trung ương định Việc giải tranh chấp thẩm quyền xét xử Tòa án nhân dân Tòa án quân Chánh án Tòa án nhân dân tối cao định Việc chuyển vụ án để xét xử theo thẩm quyền thực theo quy định Điều 274 Bộ luật tố tụng hình 2015.” Theo quan điểm tác giả Điều 275 Bộ luật tố tụng hình 2015 quy định chi tiết cụ thể trường hợp tranh chấp thẩm quyền xét xử trước luật 2003 khơng có quy định Điều luật cụ thể Đây quy phạm mang tính tiến BLTTHS 2015, quy phạm giúp cho việc xác định thẩm quyền xét xử Tòa án dễ dàng có tranh chấp xảy 1.2.1.2 Thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình thẩm phán Thẩm phán người bổ nhiệm theo quy định pháp luật để làm nhiệm vụ xét xử vụ án, giải việc khác thuộc thẩm quyền Tòa án Thẩm phán có nhiệm vụ bảo vệ cơng lý, bảo vệ quyền người, quyền công dân, bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa, bảo vệ lợi ích nhà nước, quyền lợi ích hợp pháp cá nhân Bằng hoạt động thẩm phán góp phần giáo dục công dân nghiêm chỉnh chấp hành pháp luật tôn trọng quy tắc sống xã hội, ý thức đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật khác, xét xử vụ án hình sự, dân sự, nhân gia đình, kinh doanh thương mại, lao động, hành việc khác theo quy định pháp luật Hiện nay, pháp luật Việt Nam quy định GVHD: Dương Phan Thùy Dung Nhóm SVTH Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp có bốn ngạch thẩm phán gồm: Thẩm phán tòa án nhân dân tối cao, thẩm phán cao cấp, thẩm phán trung cấp thẩm phán sơ cấp Trong HĐXX thơng thường có thẩm phán nhiên HĐXX gồm hai thẩm phán vụ án có tính chất nghiêm trọng, phức tạp hay vụ án mà bị cáo bị đưa xét xử với khung hình phạt tử hình Thẩm phán Chủ tọa phiên tòa thực điều khiển giữ kỷ luật cho phiên tòa, đồng thời phân công từng thành viên Hội đồng xét xử Trường hợp Thẩm phán bị thay thay thẩm phán dự khuyết khơng có thẩm phán dự khuyết xét xử vụ án lại từ đầu 1.2.1.3 Thẩm quyền xét xử sơ thẩm vụ án hình Hội thẩm Hội thẩm nhân dân người đại diện thay mặt nhân dân tham gia xét xử, nhằm đảm bảo dân chủ xét xử giúp việc xét xử phù hợp với lợi ích, nguyện vọng nhân dân, tăng cường quan hệ Tòa án với quần chúng nhân dân Hội thẩm nhân dân có nhiệm vụ gương mẫu chấp hành Hiến pháp pháp luật, bảo vệ công lý, bảo vệ quyền người, đảm bảo tính vơ tư khách quan vụ án Hội thẩm nhân dân tôn trọng nhân dân chịu giám sát nhân dân, giữ bí mật Nhà nước bí mật cơng tác theo quy định pháp luật, chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thực nhiệm vụ, quyền hạn trách nhiệm hành chính, trách nhiệm hình sự, trách nhiệm dân Hội thẩm tham gia xét xử thực quyền độc lập ngang quyền với thẩm phán Hội thẩm người bầu cử theo quy định pháp luật để làm nhiệm vụ xét xử vụ án thuộc thẩm quyền Tòa án Hội thẩm nhân dân địa phương Hội đồng nhân dân cùng cấp bầu để tham gia xét xử vụ án thuộc thẩm quyền TAND Nhiệm kỳ hội thẩm nhân dân theo nhiệm kỳ Hội đồng nhân dân cùng cấp Bên cạnh Hội thẩm nhân dân có Hội thẩm qn nhân Hội thẩm quân nhân Tòa án quân quân khu Chủ nhiệm tổng cục trị Quân đội nhân dân Việt Nam cử Hội thẩm quân nhân Tòa án quân khu vực Chủ nhiệm trị quân khu cử Nhiệm kỳ Hội thẩm quân nhân 05 năm, kể từ ngày cử Hội đồng xét xử sơ thẩm có hai hội thẩm nhiên vụ án có tính chất nghiêm trọng, phức tạp vụ án mà bị cáo bị đưa xét xử với khung hình phạt tử hình HĐXX gồm ba hội thẩm Pháp luật tố tụng hình quy định vụ án mà bị GVHD: Dương Phan Thùy Dung Nhóm SVTH Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp cáo người chưa thành niên thành phần Hội đồng xét xử phải có hội thẩm giáo viên cán Đoàn niên Cộng sản Hồ Chí Minh Trường hợp hội thẩm bị thay thay hội thẩm dự khuyết khơng có hội thẩm dự khuyết xét xử vụ án lại từ đầu 1.2.2 Quy định pháp luật cụ thể giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình 1.2.2.1 Chuẩn bị xét xử sơ thẩm Xét xử sơ thẩm giai đoạn tố tụng hình trung tâm quan trọng có Tòa án chủ thể có thẩm quyền phán xét người có tội hay khơng có tội mà khơng phải quan khác Đồng thời xét xử sơ thẩm khâu kết thúc để giải vụ án hình án không bị kháng cáo, kháng nghị Xét xử sơ thẩm vụ án hình giai đoạn quan trọng để cưỡng chế, bảo vệ quyền tự công dân giai đoạn xét xử Tòa án nói riêng tồn hoạt động tư pháp hình Nhà nước nói chung, góp phần có hiệu vào đấu tranh phòng chống tội phạm toàn xã hội, cùng với giai đoạn tố tụng hình khác góp phần có hiệu vào đấu tranh phòng chống tội phạm tồn xã hội Do nói giai đoạn quan trọng cần thiết nên phải quy định chi tiết đầy đủ rõ ràng chức nhiệm vụ quan tiến hành tố tụng Sau nhận hồ sơ vụ án tòa án phải kiểm tra xử lý cáo trạng, hồ sơ vụ án vật chứng kèm theo (nếu có) Viện kiểm sát Ngay sau nhận hồ sơ vụ án kèm theo cáo trạng Tòa án phải thụ lý vụ án Trong thời hạn 03 ngày kể từ ngày thụ lý vụ án, Chánh án Tòa án phải phân cơng Thẩm phán chủ tọa phiên tòa giải vụ án 1.2.2.2 Thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm Thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm khoảng thời gian luật định để Thẩm phán phân cơng chủ tọa phiên tòa nghiên cứu hồ sơ, giải khiếu nại yêu cầu người tham gia tố tụng, tiến hành việc khác cần thiết cho việc mở phiên tòa xét xử Theo quy định Điều 276 BLTTHS 2015 thời hạn chuẩn bị xét xử sơ thẩm quy định kể từ ngày Thẩm phán phân công làm chủ tọa phiên tòa nhận hồ sơ vụ án thời hạn 30 ngày tội phạm nghiêm trọng, 45 ngày tội phạm nghiêm trọng, 02 tháng tội phạm nghiêm trọng, 03 tháng tội phạm đặc biệt nghiêm trọng kể từ ngày thụ lý vụ án Đối với vụ GVHD: Dương Phan Thùy Dung Nhóm SVTH Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp án phức tạp, Chánh án Tòa án định gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử không 15 ngày tội phạm nghiêm trọng tội phạm nghiêm trọng, không 30 ngày tội phạm nghiêm trọng tội phạm đặc biệt nghiêm trọng Việc gia hạn thời hạn chuẩn bị xét xử phải thông báo cho Viện kiểm sát cùng cấp Để hiểu rõ hơn, vụ án phức tạp vụ án có nhiều bị can, bi cáo; phạm tội có tổ chức; có nhiều chứng cứ, tài liệu mâu thuẩn với nên cần có thêm thời gian để nghiên cứu tổng hợp tài liệu có hồ sơ vụ án Trong 15 ngày kể từ ngày có định đưa vụ án xét xử, Tòa án phải mở phiên tòa, trường hợp có lý bất khả kháng hay trở ngại khách quan thời hạn 30 ngày Như vậy, thời hạn chuẩn bị xét xử tối đa tội 45 ngày tội nghiêm trọng, 60 ngày tội nghiêm trọng, 90 ngày tội nghiêm trọng 120 ngày tội đặc biệt nghiêm trọng Để thực chức xét xử Tòa án phải vào kết nghiên cứu hồ sơ vụ án để đưa án kết án bị cáo có khơng có tội Trong thời hạn chuẩn bị xét xử Tòa án phải thực công việc phân công Thẩm phán, thư ký, Hội thẩm tiến hành tố tụng vụ án, triệu tập người cần xét hỏi Mặt khác, Tòa án phải xem xét nghiên cứu kỹ hồ sơ vụ án để xét xử người tội, cần số sai sót nghiên cứu hồ sơ vụ án không đảm bảo thủ tục xét xử sơ thẩm dẫn đến xác định sai thật vụ án tòa án quan chịu trách nhiệm cho vụ án oan sai Trong giai đoạn có q nhiều cơng việc mà Tòa án phải thực xác tuyệt đối, nhiên thời han chuẩn bị xét xử trường hợp ngắn, không đủ để tòa án chuẩn bị cơng việc cách hoàn hảo 1.2.2.3 Nghiên cứu hồ sơ vụ án Sau nhận hồ sơ vụ án thụ lý vụ án, Chánh án tòa án phân cơng cho thẩm phán làm chủ tọa phiên tòa, phân cơng hội thẩm nhân dân thư ký tòa án tiến hành tố tụng vụ án Thẩm phán HĐXX tiến hành nghiên cứu hồ sơ vụ án để án phù hợp, đồng thời luật sư bào chữa cho bị can, bị cáo người bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho đương quyền nghiên cứu hồ sơ vụ án để gỡ tội cho bị can, bị cáo hay để đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp cho đương Thẩm phán phân cơng làm chủ tọa phiên tòa có nhiệm vụ gửi giấy mời hội GVHD: Dương Phan Thùy Dung 10 Nhóm SVTH Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp Trong vụ án hình sự, việc định người có tội hay khơng có tội bắt buộc phải dựa quy định pháp luật để đưa phán quyết, điều đồng nghĩa với việc HĐXX dựa tính cảm quan hay niềm tin nội tâm để phán Hiến pháp không đặt lực chuyên môn Hội thẩm nhân dân làm yêu cầu bắt buộc, dẫn đến việc Hội thẩm nhân dân không cần kiến thức pháp lý tham gia xét xử Thực tế cho thấy đa phần Hội thẩm nhân dân tham gia công tác xét xử sơ thẩm tố tụng hình không đào tạo qua trường pháp lý, không đào tạo kỹ nghiệp vụ xét xử Một nghịch lý xét xử, Hội đồng phải vào văn pháp quy (Luật, Nghị định, Thông tư…), hai số người Hội đồng xét xử khơng hiểu luật; đó, tòa án lại xét xử độc lập định theo đa số Mặc dù Hội thẩm tham gia xét xử cấp sơ thẩm án sai ảnh hưởng đến quyền lợi trực tiếp bị cáo, dẫn đến tình trạng án phúc thẩm nhiều gây niềm tin nhân dân vào hoạt động xét xử Tòa án Mặc khác hạn chế lực chuyên môn, kỹ nghiệp vụ pháp lý nên xét xử Hội thẩm nhân dân phụ thuộc vào quan điểm pháp lý chủ toa phiên tòa Họ khơng đủ khả để đưa quan điểm mang tính pháp lý, lập luận, phân tích bảo vệ quan điểm khơng thể đưa nhận định, phản biện ý kiến chủ tọa phiên tòa nên họ dễ dàng bị thuyết phục đồng ý; không quan tâm đến tính khách quan số phận pháp lý bị cáo 2.4.3 Nguyên nhân từ Vị đại diện Viện kiểm sát Trình độ chun mơn kỹ nghề nghiệp số Kiểm sát viên hạn chế nên không phát kịp thời vi phạm tố tụng giai đoạn điều tra Việc xét hỏi tranh luận Kiểm sát viên phiên tồ khâu yếu cấp phiên tòa sơ thẩm (nhất cấp huyện) Hiện nay, số Kiểm sát viên có quan niệm khơng cho rằng, việc xét hỏi phiên trách nhiệm HĐXX, Kiểm sát viên có nhiệm vụ bảo vệ cáo trạng kiểm sát việc tuân theo pháp luật, nên khơng tích cực tham gia xét hỏi; nội dung xét hỏi trùng lặp với nội dung HĐXX xét hỏi; việc đưa chứng cứ, lập luận bảo vệ quan điểm truy tố nhiều vụ án chưa có sức thuyết phục, chất lượng luận tội đối đáp hạn chế, GVHD: Dương Phan Thùy Dung 43 Nhóm SVTH Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp lúng túng trước tình phát sinh phiên tòa Một số Kiểm sát viên có tâm lý ngại tranh luận với luật sư, thái độ thiếu bình tĩnh, tự tin, xử lý tình phát sinh phiên tòa lúng túng né tránh vấn đề, tình tiết vụ án cần tranh luận làm sáng tỏ phiên Kiểm sát viên tham gia phiên tòa phải có chuẩn bị đề cương tham gia xét hỏi; kiểm sát viên đặt thông qua xét hỏi để rõ vấn đề tình tiết vụ án đồng thời có ý nghĩa xem xét giảm nhẹ cho bị cáo Tuy nhiên thực tiễn nhiều kiểm sát viên tồn quan niệm “ có tội bị xét xử”, ngược lại với nguyên tắc chung pháp luật tố tụng hình Tuy nhiên, đa phần kiểm sát viên chưa chủ động tham gia xét hỏi nhằm đưa chứng buộc tội mà chủ yếu phụ thuộc vào hội đồng xét xử Khi tranh luận, nhiều kiểm sát viên chưa thể tinh thần tranh tụng cao, ý lắng nghe luận điểm mà bị cáo, người bào chữa đưa để đối đáp từng vấn đề, phụ thuộc nhiều vào lời khai bị cáo phiên tòa để xác định tình tiết, nội dung vụ án, dẫn đến bất cập bị cáo không đồng ý khai hay kêu oan không tự bào chữa vụ án hoa hậu Phương Nga 2.5 Nguyên nhân từ chủ thể tham gia tố tụng 2.5.1 Nguyên nhân từ người bào chữa Đội ngũ luật sư có vai trò vơ cùng quan trọng hoạt động tố tụng hình sự, nhiều vụ án luật sư khơng giúp bị cáo đảm bảo quyền bào chữa mà giúp quan tiến hành tố tụng phát hiện, sửa chữa thiếu sót, làm rõ thật khách quan, góp phần đảm bảo xét xử người, tội, pháp luật, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, thực tiễn xét xử chất lượng bào chữa phiên tòa nhìn chung chưa cao, Luật sư đưa tài liệu, chứng có tính thuyết phục để bảo vệ có hiệu cho thân chủ Hầu hết Luật sư dựa vào hồ sơ vụ án tìm tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm hình cho bị cáo Đa phần luật sư thường tham gia vụ án hình từ giai đoạn xét xử nên có nhiều trường hợp không bảo vệ kịp thời quyền lợi ích hợp pháp bị cáo đương giai đoạn điều tra vụ án Do vậy, việc bào chữa bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp cho bị cáo đương phiên tòa có nhiều khó khăn Khơng trường hợp Luật sư Tòa án định theo quy định pháp luật họ GVHD: Dương Phan Thùy Dung 44 Nhóm SVTH Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp thường thực vai trò bào chữa nghĩa vụ, thực qua loa mà chưa phát huy hết khả trách nhiệm của việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho thân chủ Còn khơng trường hợp Luật sư viện dẫn điều luật lạc hậu, văn bị bãi bỏ bổ sung, sửa đổi Có phiên tòa Luật sư tranh luận gay gắt, tạo khơng khí căng thẳng, thiếu văn hóa pháp đình Một số Luật sư ngược lại với đạo đức nghề tìm cách gỡ tội cho bị cáo, họ tạo cớ cho bị cáo có dấu hiệu người khơng bình thường đề nghị trưng cầu giám định tâm thần nhằm trì hỗn xét xử dẫn đến việc giải vụ án bị kéo dài Một số Luật sư chưa thực nghĩa vụ người bào chữa theo quy định pháp luật, họ đa phần tập trung vào chứng chứng minh theo hướng nhẹ tội cho bị cáo, chí theo hướng bị cáo khơng có tội, nên dẫn đến việc đưa chứng cứ, lập luận không khách quan, khơng có pháp luật, cách đặt câu hỏi thường mớm cho bị cáo khai, điều ảnh hưởng lớn đến việc xác minh thật khách quan, tính cơng nghiêm minh phiên tòa xét xử Sự phối hợp công tác quản lý Nhà nước Luật sư công tác quản lý Đồn Luật sư chưa thực có hiệu dẫn đến việc phát hiện, xử lý vi phạm Luật sư hoạt động tố tụng hình hạn chế, gây ảnh hưởng tới uy tín chung giới Luật sư tôn nghiêm pháp luật Một chủ thể khác người bào chữa bào chữa viên nhân dân Họ có vai trò quan trọng hoạt động tố tụng hình Theo luật định, bào chữa viên nhân dân công dân Việt Nam từ 18 tuổi trở lên, trung thành với Tổ quốc, có phẩm chất đạo đức tốt, có kiến thức pháp lý, đủ sức khỏe bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ giao, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận cử tham gia bào chữa cho người bị buộc tội thành viên tổ chức (Khoản điều 72 BLTTHS năm 2015 ) “Hoạt động bào chữa Bào chữa viên nhân dân chuyên nghiệp mà mang tính chất nghiệp dư”8do mà nay, hệ thống pháp luật Việt Nam vị trí, vai trò họ mờ nhạt Việc bào chữa cho người bị tạm giữ, bị can, bị cáo chủ yếu Luật sư người đại diện hợp pháp người thực http://www.kiemsat.vn/bao-chua-vien-nhan-dan-la-ai.html GVHD: Dương Phan Thùy Dung 45 Nhóm SVTH Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp Trong thực tế, hoạt động bào chữa viên nhân dân không tổ chức thành hệ thống nên chức danh ghi nhận pháp luật tố tụng hình bào chữa viên nhân dân tham gia tố tụng hoi Một số trường hợp bào chữa viên nhân dân định theo quy định pháp luật, thường thực vai trò bào chữa nghĩa vụ, thực qua loa mà chưa phát huy hết khả trách nhiệm của việc bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp cho người bị buộc tội thành viên tổ chức Trong thực tế bào chữa viên nhân dân thiếu kiến thức mặt pháp lý, họ đưa dẫn chứng, lập luận chưa khách quan, khơng có pháp luật, chưa có sức thuyết phục Đối với người bào chữa người đại diện người bị buộc tội, đa phần họ chưa am hiểu nhiều quy định pháp luật nên thường đưa lập luận chưa mang tính thuyết phục phiên tòa xét xử Đối với người bào chữa trợ giúp viên pháp lý trường hợp người bị buộc tội thuộc đối tượng trợ giúp pháp lý người tham gia tố tụng với tư cách người đại diện hợp pháp bị cáo để thực việc bào chữa; người bảo vệ quyền lợi đương vụ án hình Trong thực tiễn xét xử vai trò tham gia tố tụng hình với tư cách người bào chữa trợ giúp viên pháp lý hạn chế, họ thiếu kiến thức mặt pháp lý gây ảnh hưởng đến trình xét xử tố tụng, họ có vị trí vai trò họ mờ nhạt phiên tòa 2.5.2 Nguyên nhân từ người tham gia tố tụng khác Hiện nay, mặc dù trình độ dân trí ngày nâng cao nhìn chung trình độ hiểu biết pháp luật đại phận người dân hạn chế, đa phần người tham gia tố tụng không hiểu, khơng nắm rõ quyền nghĩa vụ tham gia phiên tòa xét xử dẫn đến nhiều trường hợp quyền lợi ích hợp pháp họ khơng đảm bảo Bên cạnh đó, thân người tham gia tố tụng không chủ động việc thực quyền nghĩa vụ nên dẫn đến thực trạng nhiều vụ án có thời gian xét xử kéo dài Mặt khác, người tham gia tố tụng khơng nắm trách nhiệm, nghĩa vụ việc đảm bảo tính khách quan, xác thực vụ án nên nhiều trường hợp họ bị lợi dụng đưa GVHD: Dương Phan Thùy Dung 46 Nhóm SVTH Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp lời khai gian dối, cung cấp chứng giả, làm sai lệch kết giám định,…dẫn đến vụ án oan sai, vi phạm nghiêm trọng quy tắc pháp luật tố tụng hình 2.6 Kiến nghị hồn thiện pháp luật tố tụng hình giai đoạn xét xử sơ thẩm 2.6.1 Kiến nghị quy phạm pháp luật tố tụng hình Thứ nhất, để đảm bảo nguyên tắc “Tòa án xét xử tập thể” nên sửa chủ thể định đình tạm đình vụ án hình quy định Điều 281, Điều 282 BLTTHS 2015 từ “Thẩm phán chủ tọa phiên tòa định” thành “ Hội đồng xét xử thảo luận định”, nhằm tránh tình trạng áp đặt ý chí chủ quan Thẩm phán, thể khách quan trình giải vụ án hình Thứ hai, vì Thẩm phán chủ tọa phiên tòa người nắm rõ tình tiết vụ án người trực tiếp nghiên cứu hồ sơ vụ án nên cần sửa chủ thể có thẩm quyền áp dụng, thay đổi, hủy bỏ biện pháp tạm giam từ “Chánh án, Phó Chánh án Tòa án” thành “ Chánh án, Phó Chánh án Tòa án định theo kiến nghị Thẩm phán phân công chủ tọa phiên tòa” để biện pháp tạm giam áp dụng người, tội, xác đảm bảo cơng pháp luật.Mặt khác, quy phạm tố tụng hình cần quy định chi tiết trường hợp quyền áp dụng biện pháp tạm giam bị cáo để chuẩn bị xét xử nhằm tránh trường hợp biện pháp tạm giam bị áp dụng tràn lan, mang ý kiến chủ quan Thứ ba, nhằm nâng cao tính tơn nghiêm pháp luật, cần quy định chi tiết thủ tục cam đoan khai trung thực người làm chứng, cam đoan làm tròn nhiệm vụ người phiên dịch, người dịch thuật, người giám định, người định giá tài sản, theo người tham gia tố tụng ký giấy cam đoan hay tuyên thệ phiên tòa xét xử, đồng thời nên quy định trách nhiệm pháp lý chế tài áp dụng họ không thực cam đoan Thứ tư, nhằm đảm bảo mơ hình tố tụng hình cần thiết sửa đổi quy định thủ tục xét hỏi theo hướng Kiểm sát viên xét hỏi trước, người bào chữa, người bảo vệ quyền, nghĩa vụ liên quan đến vụ án tiến hành xét hỏi Kiểm sát viên hỏi tình tiết liên quan đến việc buộc tội; người bào chữa hỏi tình tiết liên quan đến việc gỡ tội; người bảo vệ quyền, nghĩa vụ liên quan đến vụ án mà bảo vệ Bị cáo, bị hại người tham gia tố tụng GVHD: Dương Phan Thùy Dung 47 Nhóm SVTH Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp khác hỏi tình tiết có liên quan đến Nếu thấy tình tiết có mâu thuẫn hội đồng xét xử có quyền trực tiếp xét hỏi để làm rõ mâu thuẫn tình tiết Thứ năm, cần nghiên cứu để có văn hướng dẫn phiên tòa mà q trình xét hỏi phát sinh tình tiết mới, Kiểm sát viên đề nghị Hội đồng xét xử hỗn phiên tòa để trả hồ sơ điều tra bổ sung Hội đồng xét xử phải hỗn phiên tòa để trả hồ sơ điều tra bổ sung theo đề nghị Kiểm sát viên, nhằm bảo đảm quy định pháp luật, vừa thuận lợi cho quan tiến hành tố tụng trình áp dụng pháp luật, đồng thời chống oan, sai bỏ lọt tội phạm Thứ sáu, cần bãi bỏ quy định cho phép Hội đồng xét xử định khởi tố vụ án hình yêu cầu Viện kiểm sát khởi tố vụ án hình qua việc xét xử phiên tòa mà phát có việc bỏ lọt tội phạm nhằm đảm bảo tính độc lập, khách quan Tòa án việc giải vụ án phù hợp với thực tiễn hội đồng xét xử không định khởi tố vụ án hình thực tế Thứ bảy, thủ tục nghị án tuyên án phiên tòa xét xử sơ thẩm vụ án hình cần quy định chi tiết nhiều vấn đề án phải thành viên Hội đồng xét xử ký trước tuyên án, Thẩm phán tuyên án phân công Hội thẩm tuyên án cách đọc phần định án 2.6.2 Giải pháp chủ thể tiến hành tố tụng 2.6.2.1 Giải pháp Thẩm phán Thẩm phán cần phải người có hiểu biết pháp luật ý thức pháp luật cao người khác luôn cập nhật thành tựu hoạt động lập pháp, khoa học thực tiễn pháp lý Thẩm phán có nghiệp vụ cao tức phải nắm vững quy định pháp luật, có tư khả vận dụng pháp luật để giải vấn đề pháp lý đặt Thẩm phán phải có uy tín, có trí tuệ khả lập luận sắc bén, thẩm phán không cần phải theo ý kiến đa số cần hành động dựa vào pháp luật niềm tin nội tâm Do đó, cần trọng lớp đào tạo kỹ nghiệp vụ cho thẩm phán để nâng cao trình độ nghiệp đảm bảo chất lượng hoạt động tư pháp Thẩm phán phải cần rèn luyện trao dồi đạo đức, nhân cách sáng, có lực chun mơn tốt nhân dân kính mến đạo đức, khả dũng cảm việc bảo công lý, bảo vệ niềm tin Nâng cao chất lượng Thẩm phán GVHD: Dương Phan Thùy Dung 48 Nhóm SVTH Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp cho Tòa án cấp vấn đề cấp bách Để làm tốt vấn đề cần phải nhanh chóng hồn thiện quy định tuyển chọn, bổ nhiệm Thẩm phán Hội thẩm nhân dân; quy định quyền hạn cấp xét xử cần thiết phải quy định chặt chẽ chế độ, tiêu chuẩn đào tạo, tuyển dụng Đồng thời, quy định tổ chức thực tốt công tác bồi dưỡng thường xuyên trình độ chun mơn kỹ nghề nghiệp cho đội ngũ thẩm phán hội thẩm nhân dân; quy định chặt chẽ tiêu chuẩn thực nghiêm túc khoa học công tác bổ nhiệm Thẩm phán lãnh đạo quan Tòa án cấp Khơng ngừng áp dụng quy định tổ chức thi sát hạch thường xuyên đội ngũ Thẩm phán Đối với Thẩm phán lực yếu khơng đạt yêu cầu qua sát hạch, cần có kế hoạch đào tạo lại, phân công nhiệm vụ khác phù hợp xử lý kiên kỳ xem xét tái bổ nhiệm Bên cạnh cần phân cơng nhiệm vụ hợp lý, phù hợp với trình độ lực chuyên môn, tăng cường công tác kiểm tra, tạo điều kiện cần thiết để Thẩm phán hoàn thành tốt nhiệm vụ giao phân công nhiệm vụ hợp lý, phù hợp với trình độ lực chuyên môn, tăng cường công tác kiểm tra, tạo điều kiện cần thiết để Thẩm phán hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Tiếp tục hoàn thiện quy định BLTTHS, liên quan đến quyền tố tụng mối quan hệ Thẩm phán, Hội thẩm nhân dân với chức danh tư pháp khác, nhằm mặt bảo đảm tối đa điều kiện thực nguyên tắc độc lập xét xử, tuân theo pháp luật Thẩm phán 2.6.2.2 Giải pháp Hội thẩm Chế định hội thẩm nhân dân thể tư tưởng “lấy dân làm gốc”, bảo đảm nguyên tắc thực quyền lực nhân dân hoạt động xét xử tòa án, thể chất nhà nước dân, dân dân Vì vậy, Đảng nhà nước cần trọng nâng cao tính chủ động lực Hội thẩm để hoàn thành chức nhiệm vụ giao phó Để đạt mục tiêu đó, tác giả cho cần thành lập Đoàn hội thẩm huyện,tỉnh nhằm thể tính chun mơn hóa Trong Đồn hội thẩm môi trường tốt để Hội thẩm trao dồi kinh nghiệp, lực đồng thời góp ý, giúp đỡ từ nâng cao chất lượng Hội thẩm hoạt động xét xử, hỗ trợ tích cực với Thẩm phán- chủ tọa phiên tòa án người, tội, thể tính cơng bằng, nghiêm minh pháp luật GVHD: Dương Phan Thùy Dung 49 Nhóm SVTH Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp Để nâng cao trách nhiệm Hội thẩm tham gia xét xử phiên tòa theo nguyên tắc Hội thẩm Thẩm phán xét xử độc lập, tuân theo pháp luật lãnh đạo Tòa án hàng năm cần phải có kế hoạch quan tâm đầu tư kinh phí để bồi dưỡng nâng cao trình độ pháp lý cho đội ngũ Hội thẩm, Hội thẩm có am hiểu pháp lý Thẩm phán trình giải vụ án, Hội thẩm khơng lúng túng, phán án khách quan, khoa học, từ giải tốt vấn đề pháp luật đặt Thẩm phán Hội thẩm ngang quyền trình giải vụ án Bên cạnh đó, cần quy định rõ ràng tiêu chuẩn lựa chọn Hội thẩm điều ảnh hưởng trực tiếp đến trình xét xử; quy định rõ cách thức lựa chọn, cách thức thành lập đoàn Hội thẩm, quy định cách rõ ràng quyền nghĩa vụ pháp lý cho Hội thẩm.Trong sáu tháng năm, Tòa án cần có hội nghị tổng kết tình hình xét xử Hội thẩm, thơng qua hội nghị để đánh giá chất lượng hoạt động Hội thẩm, Đồn Hội thẩm, từ có hướng giải kịp thời khó khăn, vướng mắc Hội thẩm Chánh án TAND địa phương cần có mối liên hệ với quan, đơn vị có cán bộ, cơng chức tham gia Hội thẩm Tòa án mình, để qua có thơng tin ý thức, trách nhiệm hoạt động Hội thẩm Tòa án với quan, tổ chức Đồng thời cần có quy định thêm tiêu chuẩn đánh giá cán bộ, công chức Hội thẩm nhiệm kỳ hoạt động pháp luật tăng lương trước thời hạn Đồng thời, pháp luật cần quy định trước thời gian khai mạc phiên tòa yêu cầu Hội thẩm phải có thời gian nghiên cứu hồ sơ vụ án tham gia xét xử; hạn chế tối đa việc đến thời hạn xét xử tìm Hội thẩm, làm lúng túng cho hội thẩm đương không đồng ý Hội thẩm bổ sung không theo định mà đương nhận Một điều quan trọng cần phải cải thiện thu nhập Hội thẩm, nay, kinh phí cho Hội thẩm tham gia xét xử ít, dẫn đến Hội thẩm thường không yên tâm, tập trung cho công việc xét xử Hiện nay, việc nâng cao chất lượng xét xử Tòa án Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm Do vậy, Hội thẩm phiên tòa phải thể vai trò trách nhiệm Vì hoạt động chức danh ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng xét xử Những tiêu chuẩn bắt buộc Hội thẩm hội tụ điều kiện chuyên môn nghiệp vụ, tư cách đạo đức, lối sống, ra, Hội GVHD: Dương Phan Thùy Dung 50 Nhóm SVTH Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp thẩm cần phải có nhiệt huyết với cơng việc, có hồn thành tốt nhiệm vụ giao 2.6.2.3 Giải pháp Kiểm sát viên Kiểm sát viên cần phải gương mẫu việc chấp hành Hiến pháp, pháp luật, có phẩm chất đạo đức tốt, lối sống lành mạnh tôn trọng quy tắc sinh hoạt công cộng; tham gia tuyên truyền, phổ biến pháp luật Kiểm sát viên cần có trách nhiệm học tập, nghiên cứu để nâng cao lực trình độ chuyên môn nghiệp vụ kiểm sát Kiểm sát viên cần phải chịu trách nhiệm trước pháp luật việc thực nhiệm vụ, quyền hạn mình; có hành vi vi phạm pháp luật tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật bị truy cứu trách nhiệm hình theo quy định pháp luật Để nâng cao lực tranh tụng Kiểm sát viên, trước hết cần tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng Kiểm sát viên: Đào tạo, bồi dưỡng Kiểm sát viên phải tiến hành thường xuyên nhằm mục tiêu xây dựng đội ngũ Kiểm sát viên sạch, vững mạnh, dũng cảm đấu tranh công lý, bảo vệ pháp chế Xã hội chủ nghĩa Nghị số 49/NQ-TW ngày 02/6/2005 Bộ Chính trị rõ: “Tiếp tục đổi nội dung, phương pháp đào tạo cử nhân luật, đào tạo cán nguồn chức danh tư pháp; bồi dưỡng cán tư pháp theo hướng cập nhật kiến thức trị, pháp luật, kinh tế xã hội; có kỹ nghề nghiệp kiến thức thực tiễn, có phẩm chất đạo đức sạch, dũng cảm đấu tranh cơng lý, bảo vệ pháp chế Xã hội chủ nghĩa” Trong điều kiện đất nước ngày hội nhập tình hình tội phạm diễn biến ngày tinh vi, phức tạp công tác đào tạo, bồi dưỡng kiểm sát viên nhiệm vụ cấp bách Nhiệm vụ cấp thiết phải xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng kiểm sát viên thực có trình độ, lực để thực điều Viện kiểm sát nhân dân tối cao cần quan tâm đào tạo đội ngũ kiểm sát viên trẻ, có lĩnh, trình độ, có kỹ nghiệp vụ lực thực tiễn trở thành đội ngũ chuyên gia đầu ngành Cần phải vào quy hoạch để đào tạo, bồi dưỡng, mặt chưa đạt tiêu chuẩn theo quy định có kế hoạch tiếp tục đưa đào tạo, bồi dưỡng mặt đó; lựa chọn kiểm sát viên có triển vọng khả phát triển để đưa đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu, đào tạo sau đại học Viện kiểm sát nhân dân tối cao cần tiếp tục nghiên cứu xây dựng ban hành văn hướng GVHD: Dương Phan Thùy Dung 51 Nhóm SVTH Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp dẫn thực công tác đào tạo, bỗi dưỡng đội ngũ Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân địa phương, tạo chế hợp lý cho đơn vị chủ động tổ chức tốt công tác đào tạo, bồi dưỡng Thực triệt để việc phân cấp đào tạo, bồi dưỡng cho Viện kiểm sát nhân dân cấp tỉnh Đồng thời, cần quan tâm phát triển nâng cao chất lượng hệ thống sở đào tạo, bồi dưỡng theo hướng: Xây dựng trường Đại học Kiểm sát trở thành sở đào tạo trung tâm ngành, có chức đào tạo bậc đại học, sau đại học luật chuyên ngành kiểm sát bên cạnh hình thức đào tạo, bồi dưỡng khác Đồng thời, Viện kiểm sát nhân dân tối cao có sở bồi dưỡng theo khu vực nghiệp vụ để thường xuyên tổ chức bồi dưỡng, thuận tiện cho học viên sử dụng cán có trình độ, lực, nhiều kinh nghiệm Viện kiểm sát nhân dân địa phương Viện kiểm sát nhân dân tỉnh vào nhu cầu thực tiễn cần chủ động xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ kiểm sát viên, đảm bảo cho công tác có chất lượng có định hướng phát triển lâu dài Và sử dụng hợp lý nhiều hình thức khác kết hợp hình thức với đào tạo, bồi dưỡng kiểm sát viên Những kiểm sát viên trẻ, có triển vọng, quy hoạch lâu dài cần đưa đào tạo quy tập trung; kiểm sát viên 40 tuổi chủ yếu áp dụng hình thức bồi dưỡng với thời gian ngắn Trong thời gian tới, công tác đào tạo bồi dưỡng cần tổ chức nghiên cứu thực cách khoa học hơn, cụ thể là: Đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu chuẩn ngạch kiểm sát viên, kiểm tra viên ngạch công chức, viên chức khác ngành Kiểm sát nhân dân; đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức vụ cán lãnh đạo, quản lý; bồi dưỡng kiến thức, kỹ chuyên ngành hàng năm áp dụng theo từng ngạch công chức, viên chức Đồng thời cần tăng cường công tác đào tạo, bồi dưỡng kiểm tra viên, chuyên viên Viện kiểm sát nhân dân tạo nguồn bổ nhiệm kiểm sát viên, tập trung truyền đạt cho học viên nắm vững chức năng, nhiệm vụ ngành, vị trí chức danh tư pháp xã hội, yêu cầu đạo đức nghề nghiệp chức danh tư pháp nói chung chức danh kiểm sát viên nói riêng, đặc biệt đào tạo kiến thức, kỹ nghiệp vụ, trọng đến nội dung pháp luật hình sự, tố tụng dân sự, thi hành án Chỉ hồn thành chương trình đào tạo có đủ điều kiện để tuyển chọn, bổ nhiệm kiểm sát viên Việc bồi dưỡng kiểm sát viên cần thường xuyên mở lớp GVHD: Dương Phan Thùy Dung 52 Nhóm SVTH Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp bồi dưỡng ngắn hạn với nội dung chủ yếu nhằm bổ sung kiến thức mới, chuyên sâu, kỹ nghiệp vụ lĩnh vực hình sự, dân sự… kỹ tranh tụng tai phiên tòa, kỹ viết cáo trạng luận tội,…về công tác quản lý, đạo điều hành, kinh nghiệm giải vụ việc phức tạp đơn vị, địa phương toàn quốc; vấn đề có vướng mắc thực tiễn áp dụng pháp luật Từng bước khắc phục tình trạng giải cơng việc theo kinh nghiệm, thói quen Tổ chức thi nâng cao chất lượng nghiệp vụ, thi viết cáo trạng, luận tội, thi tuyển chọn kiểm sát viên giỏi, kiểm sát viên tiêu biểu, tổ chức thi kỹ tranh tụng phiên tòa cho tồn thể cán bộ, kiểm sát viên; hội thảo khoa học, giao ban Viện kiểm sát địa phương; hướng dẫn kịp thời có khó khăn, vướng mắc nghiệp vụ, quy định pháp luật, xử lý tình đa dạng thực tiễn hội nghị tổng kết công tác Ngành Kiểm sát hàng năm, thông qua kết luận kiểm tra công tác kiểm sát địa phương, giải đáp pháp luật sách báo, tạp chí chuyên ngành… để thiếu sót mặt nghiệp vụ cần khắc phục, giúp cho kiểm sát viên tự học tập, nghiên cứu, vận dụng tốt q trình cơng tác Bên cạnh việc đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm sát, cần động viên, khuyến khích cán bộ, kiểm sát viên theo học lớp cao học luật, cao cấp lý luận trị, quản lý nhà nước, tin học, ngoại ngữ… để khơng ngừng nâng cao kiến thức, trình độ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Đặc biệt, thời gian tới, phải có quy định rõ chế độ học tập bắt buộc kiểm sát viên, xác định học tập để nâng cao trình độ nhận thức nhằm thực tốt chức trách nhiệm vụ Khuyến khích việc nâng cao khả tự rèn luyện, tự học tập, bồi dưỡng kiến thức kiểm sát viên cần thiết để đáp ứng với yêu cầu thực tiễn; phải làm cho kiểm sát viên nhận thức rõ để thường xuyên học hỏi, tiếp thu kiến thức pháp luật vận dụng vào xử lý cơng việc Vì vậy, cùng với việc tăng cường công tác tra, kiểm tra, cần thực việc điều động, luân chuyển kiểm sát viên để tích lũy kinh nghiệm, nâng cao trình độ lực Đồng thời, có chương trình tổ chức kiểm tra, sát hạch trình độ kiểm sát viên nhận thức trị chun mơn nghiệp vụ Kiên miễn nhiệm không tái bổ nhiệm điều động sang làm công tác khác kiểm sát viên không vượt qua kỳ kiểm tra, sát hạch, kiểm sát viên lực có vi GVHD: Dương Phan Thùy Dung 53 Nhóm SVTH Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp phạm pháp luật thực cơng tác nghiệp vụ Có vậy, kiểm sát viên tự giác học tập, nghiên cứu nâng cao trình độ lực cơng tác đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt 2.6.3 Giải pháp chủ thể tham gia tố tụng 2.6.3.1 Giải pháp người bào chữa Nhắc đến vai trò bào chữa luật sư chủ thể mà sứ mệnh bào chữa thể rõ rệt chủ thể mà pháp luật tố tụng hình quy định Nâng cao nhận thức nghề nghiệp luật sư lấy pháp luật đạo đức xã hội làm chuẩn mực để xem xét khía cạnh việc nhằm xác định rõ phải trái, sai…từ đề xuất biện pháp phù hợp bảo vệ lẽ phải, loại bỏ sai, bảo vệ cơng lý Luật sư ngồi phẩm chất chung Chân, Thiện, Mỹ, luật sư phải nên người có khối óc thơng minh, lòng sáng, dũng cảm, biết lấy pháp luật đạo đức xã hội làm sở hoạt động xứng đáng với tin cậy tôn vinh xã hội Do cần nâng cao đạo đức nghề nghiệp người luật sư Mặt khác, luật sư cần am hiểu lĩnh vực pháp luật, xu hướng hội nhập vụ án hình đa dạng, xuất lĩnh vực đời sống luật sư cần xác định cho lĩnh vực tranh tụng chuyên sâu để hành nghề Luật sư cần thực chun mơn hố lĩnh vực tranh tụng, đổi kỹ tiếp xúc làm việc với khách hàng nhận bào chữa hay bảo vệ quyền lợi hợp pháp họ, để làm điều này, văn phòng luật sư cần chuẩn bị mẫu giấy tờ rõ ràng, mang tính chuyên nghiệp, đơn giản mà khơng mang nặng tính hành để giúp cho việc giao kết hợp đồng dịch vụ pháp lý với khách hàng nhanh chóng, thuận tiện Vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ luật sư nghiệp vụ chuyên môn, phẩm chất đạo đức yêu cầu vừa cấp bách vừa lâu dài "đào tạo, phát triển đội ngũ luật sư đủ số lượng, có phẩm chất trị, đạo đức, có trình độ chun mơn" Muốn vậy, cần phải phải có hệ thống pháp luật quy chế pháp lý hoàn chỉnh để điều chỉnh hoạt động nghề nghiệp Luật sư sở tạo thiết lập môi trường pháp lý rộng rãi cho tổ chức hoạt động luật sư phát triển, đáp Nghị số 49/NQ-TW Chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020 GVHD: Dương Phan Thùy Dung 54 Nhóm SVTH Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp ứng ngày tăng nhu cầu tư vấn pháp luật kinh tế thị trường, phát huy dân chủ, bảo vệ công lý công xã hội phải xây dựng phạm vi lộ trình hồn thiện pháp luật luật sư phù hợp Trên sở đó, số đề xuất biện pháp hoàn thiện sau: Xây dựng điều khoản tội danh xâm phạm quyền bào chữa nhờ người khác bào chữa cơng dân Bộ luật hình sự; sửa đổi bổ sung số quy định Bộ luật Tố tụng hình tư cách tham gia tố tụng luật sư, thời điểm tham gia bào chữa, việc tiếp xúc bị cáo trại tạm giam, quyền điều tra thu thập chứng cứ, số hoạt động nghề nghiệp khác luật sư; hoàn thiện quy định để từng bước mở rộng tranh tụng phiên tòa…; ban hành quy tắc thống đạo đức nghề nghiệp luật sư quy chế trách nhiệm nghề nghiệp luật sư; từng bước hoàn thiện quy định pháp lý chế độ bảo hiểm trách nhiệm nghề nghiệp luật sư; ban hành quy định điều chỉnh giám sát nội dung, phương pháp để nâng cao chất lương đào tạo nghề luật sư,nâng cao chất lượng tập hành nghề luật sư thông qua việc Đoàn luật sư thực nghiêm túc chế giám sát người tập hành nghề luật sư, luật sư hướng dẫn, tổ chức hành nghề luật sư việc tuân theo quy chế tập hành nghề luật sư; tạo điều kiện thuận lợi để người tập nghiên cứu, tiếp cận kiến thức pháp luật mới, đồng thời tạo hội cho người tập trực tiếp tham gia hoạt động nghề nghiệp, nâng cao kỹ hành nghề luật sư; gắn việc hoàn thiện pháp luật luật sư với chiến lược cải cách tư pháp nay; nâng cao tính đồng q trình hồn thiện pháp luật luật sư Đối với chủ thể thực vai trò người bào chữa bào chữa viên nhân dân, trợ giúp viên pháp lý, người đại diện người bị buộc tội pháp luật cần quy định chi tiết yêu cầu lực, trình độ hiểu biết pháp lý phẩm chất đạo đức người nhằm đảm bảo hoạt động tố tụng thực khách quan, có văn hóa pháp đình 2.6.3.2.Giải pháp chủ thể tham gia tố tụng khác Phổ biến, giáo dục pháp luật bước trình đưa pháp luật vào sống; tiền đề giúp người xã hội thực phương châm “Sống, làm việc theo Hiến pháp pháp luật” Nhằm đảm bảo chất lượng hoạt động xét xử sơ thẩm theo tinh thần cải cách tư pháp cần quan tâm nâng cao nhận thức pháp luật GVHD: Dương Phan Thùy Dung 55 Nhóm SVTH Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp người tham gia tố tụng Một án người tội, khách quan, cơng minh ngồi trình độ nghiệp vụ, đạo đức nghề nghiệp người tiến hành tố tụng cần hiểu biết pháp luật người tham gia tố tụng Khi người tham gia tố tụng hiểu quyền nghĩa vụ họ sử dụng triệt để, chủ động tham gia phiên tòa xét xử, quyền lợi ích hợp pháp họ đảm bảo cách tốt Nâng cao nhận thức pháp luật trình lâu dài cần hợp tác nhiều chủ thể Về phía quan nhà nước cần chủ động tuyên truyền, giáo dục pháp luật thông qua buổi họp dân, kênh truyền hình, đài phát thanh, treo băng rơn, biểu ngữ pháp luật, đồng thời nên tổ chức thi tìm hiểu pháp luật nhân ngày Pháp luật Việt Nam Về phía người dân, cần chủ động tìm hiểu pháp luật, pháp luật khuôn khổ chuẩn mực chung cho xã hội, hiểu pháp luật người làm chủ hành vi mình, tránh sa chân vào cảnh tù tội Ngoài ra, người dân cần tuyên truyền cho gia đình, bạn bè xung quanh biết hiểu pháp luật, từ góp phần cải thiện tình hình an ninh, trật tự xã hội GVHD: Dương Phan Thùy Dung 56 Nhóm SVTH Giai đoạn xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, thực tiễn xét xử, nguyên nhân giải pháp KẾT LUẬN Giai đoạn xét xử sơ thẩm mắt xích vơ cùng quan trọng q trình giải vụ án hình sự, thơng qua giai đoạn này, Tòa án với chức quan trọng tài đưa phán có hay khơng tính chất tội phạm hành vi, bị cáo có tội hay khơng có tội từ án khách quan, công bằng, minh bạch, không bỏ lọt tội phạm, không làm oan người vô tội Tiểu luận “ Giai đoạn xét xử sơ thẩm, thực tiễn áp dụng, nguyên nhân giải pháp” tìm hiểu quy định pháp luật giai đoạn xét xử sơ thẩm từ liên hệ đến thực tiễn xét xử sơ thẩm để tìm hạn chế, thiếu sót việc áp dụng pháp luật Bên cạnh đó, từ nghiên cứu quy phạm tố tụng hình giai đoạn xét xử sơ thẩm thực trạng áp dụng quy phạm tiểu luận phân tích nhằm đưa số nguyên nhân chủ yếu dẫn đến việc áp dụng sai quy định pháp luật xét xử sơ thẩm đồng thời đưa kiến nghị, giải pháp nhằm khắc phục có hiệu thực trạng Tiểu luận khẳng định vai trò quan trọng giai đoạn xét xử sơ thẩm với ý nghĩa giai đoạn tố tụng hình trung tâm quan trọng để cường pháp chế, bảo vệ quyền tự cơng dân giai đoạn xét xử Tòa án nói riêng tồn hoạt động tư pháp hình Nhà nước nói chung, cùng với giai đoạn tố tụng hình khác góp phần có hiệu vào đấu tranh phòng chống tội phạm toàn xã hội GVHD: Dương Phan Thùy Dung 57 Nhóm SVTH ... quyền án so với quy định Bộ luật tố tung hình 2003 Theo đó, khoản Điều 299 BLTTHS 2015 quy định: Bản án phải Hội đồng xét xử thảo luận, thơng qua phòng nghị án” Những văn việc hỗn phiên tòa, án... Tố tụng hình năm 2003 trình tự phát biểu tranh luận bị cáo người bào chữa cho bị cáo có thay đổi bản, phù hợp với việc đảm bảo quyền bị cáo, điểm tiến bậc trình xây dựng luật Việt Nam Theo kết