Giải pháp tăng cường sự tham gia của Phụ nữ trong công tác thu gom, xử lý rác thải trên địa bàn huyện Lương Tài tỉnh Bắc Ninh (tt)

Giải pháp tăng cường sự tham gia của Phụ nữ trong công tác thu gom, xử lý rác thải trên địa bàn huyện Lương Tài tỉnh Bắc Ninh (tt)Giải pháp tăng cường sự tham gia của Phụ nữ trong công tác thu gom, xử lý rác thải trên địa bàn huyện Lương Tài tỉnh Bắc Ninh (tt)Giải pháp tăng cường sự tham gia của Phụ nữ trong công tác thu gom, xử lý rác thải trên địa bàn huyện Lương Tài tỉnh Bắc Ninh (tt)Giải pháp tăng cường sự tham gia của Phụ nữ trong công tác thu gom, xử lý rác thải trên địa bàn huyện Lương Tài tỉnh Bắc Ninh (tt)Giải pháp tăng cường sự tham gia của Phụ nữ trong công tác thu gom, xử lý rác thải trên địa bàn huyện Lương Tài tỉnh Bắc Ninh (tt)Giải pháp tăng cường sự tham gia của Phụ nữ trong công tác thu gom, xử lý rác thải trên địa bàn huyện Lương Tài tỉnh Bắc Ninh (tt)Giải pháp tăng cường sự tham gia của Phụ nữ trong công tác thu gom, xử lý rác thải trên địa bàn huyện Lương Tài tỉnh Bắc Ninh (tt)Giải pháp tăng cường sự tham gia của Phụ nữ trong công tác thu gom, xử lý rác thải trên địa bàn huyện Lương Tài tỉnh Bắc Ninh (tt)Giải pháp tăng cường sự tham gia của Phụ nữ trong công tác thu gom, xử lý rác thải trên địa bàn huyện Lương Tài tỉnh Bắc Ninh (tt)Giải pháp tăng cường sự tham gia của Phụ nữ trong công tác thu gom, xử lý rác thải trên địa bàn huyện Lương Tài tỉnh Bắc Ninh (tt)

VIỆN HÀN LÂM KHOA HỌC XÃ HỘI VIỆT NAM HỌC VIỆN KHOA HỌC XÃ HỘI NGUYỄN THỊ CHÂM GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG SỰ THAM GIA CỦA PHỤ NỮ TRONG CÔNG TÁC THU GOM, XỬ LÝ RÁC THẢI TRÊN ĐỊA HUYỆN LƢƠNG TÀI TỈNH BẮC NINH Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.34.04.10 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ KINH TẾ Hà Nội, 2017 Cơng trình hoàn thành tại: Học viện Khoa học xã hội, Viện Hàn lâm Khoa học Xã hội Việt Nam Người hướng dẫn khoa học: TS NGUYỄN PHƢƠNG BẮC Phản biện 1: Hoàng Văn Tú Phản biện 2: Vũ Thư Luận văn bảo vệ trước Hội đồng chấm luận thạc sĩ họp tại: Học viện Khoa học xã hội 10 50 phút ngày 08 tháng 08 năm 2015 Có thể tìm hiểu luận văn tại: Thư viện Học viện Khoa học xã hội MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Kế thừa danh hiệu Phụ nữ Việt Nam “Anh hùng, bất khuất, trung hậu, đảm đang” mà Bác Hồ trao tặng, thời kỳ đổi mới, Việt Nam coi trọng giáo dục phẩm chất đạo đức cho phụ nữ theo tiêu chí: có lòng u nước; có sức khoẻ; có tri thức, kỹ nghề nghiệp; động, sáng tạo; có lối sống văn hố lòng nhân hậu Từ năm 2010, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam triển khai thực Đề án “Tuyên truyền, giáo dục phẩm chất đạo đức phụ nữ Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh CNH- HĐH đất nước” hướng tới mục tiêu nâng cao nhận thức, chuyển đổi hành vi người dân, cộng đồng, xã hội, đặc biệt phụ nữ việc giữ gìn, phát huy xây dựng phẩm chất, đạo đức tốt đẹp với trân trọng, tự hào, giữ gìn, phát huy truyền thống tốt đẹp khắc phục hạn chế, đấu tranh với biểu tiêu cực để góp phần xây dựng phẩm chất đạo đức phụ nữ Việt Nam thời kỳ mới: “Tự trọng - Tự tin - Đảm - Trung hậu” (Hiếu Hạnh, 2015) Cùng với q trình tăng trưởng kinh tế, vấn đề mơi trường ngày Nhà nước người dân quan tâm, thực có hiệu Luật bảo vệ môi trường ngày 23/6/2014; Chỉ thị số 36-CT/TW, ngày 25/6/1998 Bộ Chính trị tăng cường cơng tác bảo vệ mơi trường thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; Nghị số 41-NQ/TW, ngày 15/11/2004 Bộ Chính trị bảo vệ mơi trường thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước; Nghị Số: 24-NQ/TW ngày 03 tháng năm 2013 chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu, tâng cường quản lý tài ngun mơi trường Những năm qua với nhiều hình thức phụ nữ làm thay đổi dần nhận thức người dân vấn đề môi trường, hướng đến phát triển môi trường bền vững Phụ nữ vừa người sử dụng, tiếp cận, vừa người giải hàng ngày vấn đề rác thải, giữ vệ sinh gia đình, từ có vai trò quan trọng việc tham gia thu gom, xử lý rác thải Những năm qua, phụ nữ huyện Lương Tài có nhiều đóng góp vào kết phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ môi trường địa bàn huyện Hội phụ nữ huyện Lương Tài thường xuyên đổi nội dung, phương thức hoạt động để đáp ứng yêu cầu thực tế Sự tham gia phụ nữ phong trào hoạt động môi trường thu kết bước đầu tích cực Đồng thời nghiên cứu tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải địa bàn góp phấn làm sáng tỏ tham gia người dân phát triển kinh tế - xã hội địa bàn cấp huyện Từ tơi tiến hành nghiên cứu đề tài “Giải pháp tăng cường tham gia Phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải địa bàn huyện Lương Tài - tỉnh Bắc Ninh” Tình hình nghiên cứu đề tài Nghiên cứu tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải góp phần tìm hiểu rõ cơng tác thu gom rác thải vấn đề xử lý rác thải, tác động việc thu gom, xử lý rác thải tới bảo vệ môi trường Trong thực tế có nhiều cơng trình nghiên cứu đề môi trường, viết vấn đề môi trường Trong khn khổ luận văn này, mục đích tác giả sâu tìm hiểu tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải hướng tới phát triển kinh tế xã hội huyện theo hướng bền vững Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục đích nghiên cứu Sự tham gia phụ nữ vấn đề thu gom, xử lý rác thải, từ đánh giá thực trạng đề xuất số giải pháp tăng cường tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải địa bàn huyện Lương Tài - tỉnh Bắc Ninh thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Góp phần hệ thống hóa số vấn đề lý luận thực tiễn tham gia; yếu tố ảnh hưởng đến tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải địa bàn huyện - Đánh giá thực trạng tham gia; yếu tố ảnh hưởng đến tham gia PN công tác thu gom, xử lý rác thải địa bàn huyện Lương Tài tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2014-2016 - Đề xuất số định hướng giải pháp chủ yếu tăng cường tham gia PN công tác thu gom, xử lý rác thải địa bàn huyện Lương Tài tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2016 - 2020 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 4.1 Đối tƣợng nghiên cứu Nghiên cứu vấn đề liên quan đến tham gia yếu tố ảnh hưởng đến tham gia phụ nữ phát triển kinh tế - xã hội ( nói chung) áp dụng công tác thu gom, xử lý rác thải địa bàn huyện Lương Tài 4.2 Phạm vi nghiên cứu - Về thời gian: Đề tài tập trung nghiên cứu thực trạng tăng cường tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải địa bàn huyện Lương Tài – tỉnh Bắc Ninh thời gian năm (từ 2014 - 2016) Những khoảng thời gian khác có liên quan tùy thuộc vào nội dung nghiên cứu -Về không gian: Đề tài nghiên cứu địa bàn huyện Lương Tài – tỉnh Bắc Ninh Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 5.1 Phương pháp luận Dựa sở lý luận thực tiễn đánh giá vai trò cơng tác bảo vệ mơi trường phát triển kinh tế - xã hội; tham gia người dân phát triển (nói chung), từ nghiên cứu tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải địa bàn huyện Lương Tài, theo quan điểm, định hướng Đảng Nhà nước bảo vệ môi trường 5.2 Phương pháp nghiên cứu Để triển khai nhiệm vụ nghiên cứu, đề tài sử dụng tổng hợp nhiều phương pháp nghiên cứu khác nhau: trọng phương pháp vấn, khảo sát thực địa; phân tích tổng hợp, điều tra xã hội học; phương pháp thống kê mơ tả; phương pháp phân tích so sánh; Phương pháp nghiên cứu tư liệu tác giả kế thừa từ kết nghiên cứu nhà khoa học, học giả trước để phục vụ cho việc hoàn thành luận văn; nghiên cứu cụ thể thể phần phụ lục Ý nghĩa lý luận thực tiễn luận văn 6.1 Ý nghĩa lý luận Luận văn hệ thống hóa, làm rõ số sở lý luận tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải nói riêng mơi trường nói chung 6.2 Ý nghĩa thực tiễn - Vai trò kết tham gia cảu phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải huyện Lương Tài; rút kết quả, hạn chế, bất cập nguyên nhân làm sở đề xuất số giải pháp nâng cao công tác thu gom, xử lý rác thải thời gian tới; - Kết nghiên cứu đề tài làm tài liệu tham khảo, cung cấp thêm luận khoa học giúp cho quan, lãnh đạo huyện, xã, thị trấn địa bàn huyện Lương Tài áp dụng, đạo vào thực tiễn lập quy hoạch, kế hoạch đào tạo, triển khai tham gia phụ nữ cơng tác thu gom, xử lý rác thải nói rêng bảo vệ mơi trường nói chung nhằm nâng cao chất lượng sống người dân nơi Cơ cấu luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, Luận văn gồm có chương: - Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải địa bàn huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh - Chương 2: Thực trạng tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải địa bàn huyện Lương Tài - tỉnh Bắc Ninh - Chương 3: Một sô giải pháp chủ yếu để tăng cường tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải địa bàn huyện Lương Tài tỉnh Bắc Ninh Chƣơng CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ SỰ THAM GIA CỦA PHỤ NỮ TRONG CÔNG TÁC THU GOM, XỬ LÝ RÁC THẢI 1.1 Một số vấn đề lý luận về tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải 1.1.1 Vai trò tham gia phụ nữ phát triển kinh tế xã hội - Khái niệm phụ nữ Phụ nữ một, nhóm hay tất nữ giới trưởng thành, cho trưởng thành mặt xã hội Nó cho thấy nhìn trung lập, thể thiện cảm, trân trọng định từ phía người sử dụng Nó đề cập đến, hướng người ta đến mặt tốt, khơng xấu, đến giá trị, đóng góp, ảnh hưởng tích cực từ nữ giới - Khái niệm tham gia người dân phát triển kinh tế xã hội Theo Tạ Quỳnh Hoa (2006) tham gia q trình mà Chính phủ cộng đồng nhận số trách nhiệm cụ thể tiến hành hoạt động chung để cung cấp dịch vụ đô thị cho tất cộng đồng Như vậy: Sự tham gia q trình nhóm dân cư cộng đồng tác động vào trình đánh giá, quy hoạch, thực hiện, sử dụng trì dịch vụ, trang thiết bị hay phạm vi hoạt động Yếu tố quan trọng tham gia đảm bảo đảm cho người chịu ảnh hưởng tham gia vào quyền định cơng việc hay dự án Với phạm vi nghiên cứu đề tài tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải mang đầy đủ nội dung tính chất tham gia tham gia phát triển Trong nghiên cứu này, tham gia phụ nữ hiểu tham gia tổ chức hội viên tổ chức vào hoạt động chương trình thu gom, xử lý rác thải môi trường 1.1.2 Các khái niệm công tác thu gom, xử lý rác thải - Khái niệm rác thải: Rác thải vật chất mà người dùng khơng muốn sử dụng thải ra, nhiên số ngữ cảnh khơng có ý nghĩa với người lại lợi ích người khác, rác thải gọi chất thải Trong sống, rác thải hình dung chất khơng sử dụng với chất độc xuất từ chúng -Thu gom rác thải: Thu gom rác thải hoạt động quét dọn, tập hợp, phân loại, đóng gói lưu giữ tạm thời chất thải rắn nhiều điểm thu gom tới địa điểm sở quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận -Lưu giữ rác thải: Lưu giữ rác thải việc giữ chất thải rắn khoảng thời gian định nơi quan có thẩm quyền chấp thuận trước vận chuyển đến sở xử lý (Nghị định 59 Chính phủ,2007) -Vận chuyển rác thải: Vận chuyển rác thải trình chuyên chở chất thải từ nơi phát sinh, thu gom, lưu giữ, trung chuyển đến nơi xử lý, tái chế, tái sử dụng bãi chon lấp cuối (Nghị định 59 Chính phủ,2007) -Cơ sở hạ tầng công tác thu gom, xử lý rác thải:Cơ sở hạ tầng tổ hợp cơng trình, vật chất kỹ thuật có chức phục vụ trực tiếp đời sống, dịch vụ sản xuất dân cư, bố trí phạm vi lãnh thổ định (giáo trình Đại học kinh tế quốc dân, 2017) - Khái niệm xử lý rác thải: Theo Nghị định số: 38/2015/NĐ-CP ngày 24 tháng 04 năm 2015 Chính phủ quản lý chất thải: Xử lý chất thải trình sử dụng giải pháp công nghệ, kỹ thuật (khác với sơ chế) để làm giảm, loại bỏ, cô lập, cách ly, thiêu đốt, tiêu hủy, chôn lấp chất thải yếu tố có hại chất thải Đồng xử lý chất thải việc kết hợp trình sản xuất sẵn có để tái chế, xử lý, thu hồi lượng từ chất thải chất thải sử dụng làm nguyên vật liệu, nhiên liệu thay xử lý 1.1.3 Đặc điển chủ yếu tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải đại bàn huyện 1.1.3.1 Đặc điểm tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải đại bàn huyện Công tác thu gom, xử lý thực thông qua tăng cường lực cho phụ nữ cộng đồng để họ “tham gia” thực vào hoạt động thu gom, xử lý Tuỳ thuộc vào trình độ nhận thức, văn hoá, điều kiện kinh tế, địa lý vùng miền khác nhau, mức độ tham gia người dân vào công tác thu gom, xử lý cấp độ khác 1.1.3.2 Các hình thức tham gia phụ nữ thu gom, xử lý Sự tham gia phụ nữ vào việc thu gom, xử lý rác thể hiện: Phụ nữ biết, phụ nữ bàn, phụ nữ đóng góp, phụ nữ làm, phụ nữ kiểm tra, phụ nữ quản lý dân hưởng lợi 1.1.3.3.Sự tham gia bên liên quan hoạt động thu gom, xử lý rác thải a Nhóm cơng nhân vệ sinh mơi trường Các xử lý thống kê định lượng mối liên hệ thuận chiều mức độ tham gia công nhân vệ sinh môi trường người dân hoạt động phân loại hoạt động thu gom rác thải, nghĩa công nhân vệ sinh môi trường tham gia tích cực tham gia người dân tham gia tích cực nhiêu b Đồn thể xã hội Đồn thể xã hội có vai trò động viên người dân thực quy định phân loại thu gom rác, chất thải Trong đoàn thể xã hội cộng đồng, Hội Phụ nữ, Hội Cựu chiến binh Mặt trận Tổ quốc đồn thể tham gia tích cực Hội viên phụ nữ cần thể vai trò thúc đẩy huy động người dân tham gia thu gom, xử lý rác thải c Truyền thông Hiệu truyền thông mang lại hiệu to lớn đến hành vi phụ nữ người dân, đặc biệt truyền thông qua hệ thống loa phát khu dân cư (Nguyễn Thị Kim Nhung, 2016) 1.1.4 Nội dung tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải 1.1.4.1 Sự tham gia phụ nữ công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức trách nhiệm bảo vệ môi trường Tổ chức cung cấp tài liệu tuyên truyền công tác thu gom, xử lý rác nông thôn tổ chức tập huấn nâng cao nhận thức với nhiều hình thức phong phú như: Hội thảo, giao lưu sân khấu hóa, tọa đàm, thi tìm hiểu kiến thức, kiện truyền thông Tổ chức tuyên truyền thường xuyên hệ thống phương tiện thông tin đại chúng chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước 1.1.4.2 Sự tham gia phụ nữ cơng tác vệ sinh đường làng ngõ xóm Đăng ký tổ chức cho phụ nữ tham gia xây dựng, tu sửa đường giao thông nông thôn, đường trục nội đồng, hệ thống kênh mương, thủy lợi cơng trình phúc lợi, xây dựng "Đoạn đường phụ nữ tự quản” gắn biển đoạn đường phụ nữ đảm nhận xanh - - đẹp, định kỳ huy động lực lượng tham gia vệ sinh, tu, bảo dưỡng 1.1.4.3 Sự tham gia phụ nữ cải tạo cảnh quan (trồng cây, cải tạo ao hồ sinh thái ) Phụ nữ phải người đầu việc cải tạo ao, hồ, nạo vét kênh mương, khơi thơng dòng chảy đảm bảo cảnh quan bảo vệ môi trường Đẩy lùi hành vi xả rác thải gây nhiễm mơi trường Tích cực vận động phụ nữ người dân tham gia trồng xanh, trồng cải tạo cảnh quan môi trường sống, khu dân cư, quan, trường học (Hội phụ nữ Lương Tài, 2016) 1.1.4.4 Sự tham gia phụ nữ công tác xây dựng nhà tiêu hợp vệ sinh Thành lập mô hình tình nguyện để h trợ xây dựng nhà tiêu hợp vệ sinh cho hộ gia đình sách, gia đình khó khăn địa bàn Phụ nữ tích cực tuyên truyền, góp phần nâng cao nhận thức cho nhân dân địa phương nên thay đổi tập quán vệ sinh lạc hậu, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân, chất lượng môi trường sống, hạn chế ô nhiễm môi trường khu vực nông thôn 1.1.4.5 Sự tham gia phụ nữ công tác di dời chuồng trại chăn nuôi Phụ nữ vận động hộ gia đình chị em người đầu cải tạo nhà cửa, vườn, ao, di dời chuồng trại xa khu vực nhà để đảm bảo vệ sinh giữ gìn sức khỏe 1.1.4.6 Sự tham gia phụ nữ công tác thu gom, sử lý rác thải nông nghiệp Trong nông nghệp phụ nữ người tham gia thu gom rác thải nông đảm bảo cảnh quan mơi trường Tích cực vận động phụ nữ người dân tham gia thu gom, xử lý hay tận dụng rác thải giác thải cách khoa học vừa đỡ lãng phí tránh ô nhiễm (Hội phụ nữ Lương Tài, 2016) 1.1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải 1.1.5.1 Trình độ học vấn phụ nữ cơng tác thu gom, xử lý rác thải Trình độ học vấn thường đo thành đạt, tích luỹ kiến thức mức độ xã hội Song đo trình độ học vấn dường chưa có tiêu tổng hợp cân sứng Thơng thường người ta sử dụng số tiêu sau: tình trạng học dân cư , tỷ lệ biết chữ, tỷ lệ mù chữ, tỷ lệ học sinh 1000 dân, cấu lớp học, cấp học 1.1.5.2 Ngành nghề kinh tế gia đình phụ nữ Theo giáo trình Kinh tế Lao động trường đại học Kinh Tế Quốc Dân khái niệm nghề dạng xác định hoạt động hệ thống phân cơng lao động xã hội, tồn kiến thức (hiểu biết) kĩ mà người lao động cần có để thực hoạt động xã hội định lĩnh vực lao động định (Đ Thanh Bình, 2017) Như công tác công tác thu gom xử lý rác thải phụ thuộc nhiều vào kiến thức, hiểu biết người phụ nữ với nghề nghiệp 1.2.1 Kinh nghiệm tăng cường tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải số nước giới 1.2.1.1 Kinh nghiệm Thành phố Harare Zimbabwe Theo Privilige Musvanhiri (2016) trích từ báo nhóm phụ nữ thu gom rác thải làm thành phố Harare Phụ nữ thủ đô Harare Zimbabwe tham gia thu gom rác thải, khơng góp phần tích cực cơng tác nâng cao nhận thức cho người dân bảo vệ môi mơi trường xanh - - đẹp, mà thay đổi nhận thức nam giới quyền bình đẳng phụ nữ tham gia thu gom, xử lý rác thải Phụ nữ coi tinh tế công việc, Harare Zimbabwe tuyển dụng đội nữ vào việc thu gom, lái xe thu gom phân loại rác thải 1.2.1.2 Kinh nghiệm Malawi LILONGWE, Malawi - Khi mặt trời mọc, Norah Baziwell rời khỏi nhà gia đình khu định cư lấn lướt đông đúc Mtandire Township Đẩy xe cút kít có chứa xẻng, cào, nhặt, cuốc, bình tưới, thùng, kẹo cao su găng tay, cô khoảng trăm mét xuống đường đất để kiểm tra kho báu bọc bao plastic Kho báu đống phân, hay phân chuồng gọi Baziwell làm cho đất giàu chất dinh dưỡng từ rác mà bà thu Mtandire, khoảng 80 phần trăm số chất liệu hữu phân huỷ sinh học 1.2.2 Kinh nghiệm tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải số địa phương Việt Nam 1.2.2.1 Kinh nghiệm tham gia phụ nữ thu gom, xử lý rác thải huyện Hưng Hà (Thái Bình) Hội Phụ nữ huyện Hưng Hà phối hợp Phòng Tài ngun - Mơi trường huyện nghiên cứu triển khai mơ hình phân loại rác thải khn viên vườn nhà, gia đình cần đào hố có chiều rộng 60 cm, chiều cao 80 cm, đặt vào hố sọt tre có nắp đậy Mọi rác thải hữu sinh hoạt gia đình bỏ xuống Sự phân hủy rác tạo nguồn phân bón tự nhiên giúp cối phát triển tốt Những loại rác vô khác, bỏ vào sọt rác gia đình mang đến bãi rác tập trung góp phần giải tốn xử lý rác thải nơng thơn 10 1.2.2.2 Kinh nghiệm xử lý rác thải nông thơn Quảng Bình với “Mơ hình hiệu xử lý rác thải nơng thơn” Mơ hình bể chứa rác nơng thơn hình thành cách gần 10 năm (2002) Lệ Thủy huyện sử dụng mơ hình, bể chứa rác thường nằm ngồi khu dân cư để tránh ô nhiễm nằm mặt đường để thuận tiện công tác thu gom vận chuyển - Triển khai xây dựng bể chứa rác góp phần giảm thiểu tình trạng nhiễm môi trường nông thôn, cảnh quan môi trường đẹp, ý thức người dân việc gìn giữ môi trường nâng lên rõ rệt - Xây dựng bể chứa, tổ chức thu gom xử lý rác thải không tạo mặt cho môi trường nông thôn, xây dựng nếp sống thân thiện với mơi trường, sống hợp vệ sinh mà góp phần nâng cao trách nhiệm việc bảo vệ môi trường người dân 1.2.2.3 Kinh nghiệm bảo vệ môi trường huyện Tiên Du, tỉnh Bắc Ninh Để thực có hiệu phong trào “Sạch nhà, bếp, ngõ”, sở Hội làm tốt công tác vận động phụ nữ nhận “Đoạn đường phụ nữ tự quản”, tham gia tổ thu gom rác thải bảo vệ môi trường, vệ sinh đường làng ngõ xóm, vận động chị em phụ nữ chợ làn, không sử dụng túi nilon chợ; sản xuất sử dụng thực phẩm đảm bảo vệ sinh an tồn thực phẩm Từ mơ hình “Tổ phụ nữ thu gom rác thải”, “Đoạn đường phụ nữ tự quản”, “Phân loại rác thải” CLB “Phụ nữ tham gia bảo vệ môi trường”, Hội LHPN huyện Tiên Du góp phần khơng nhỏ giữ gìn mơi trường ngày xanh - - đẹp 1.2.3 Một số học kinh nghiệm Bài học kinh nghiệm thu gom, xử lý rác thải địa phương cho thấy, thành cơng có chiến lược quy hoạch phù hợp với ý thức, điều kiện thói quen người dân, cơng tác truyền thơng thơng qua buổi sinh hoạt phải trì thường xuyên rộng rãi, kết hợp quan, ban ngành cấp ủy quyền, tổ chức xã hội đặc biệt Mặt trận, Phụ nữ 11 Chƣơng THỰC TRẠNG THAM GIA CỦA PHỤ NỮ TRONG CÔNG TÁC THU GOM, XỬ LÝ RÁC THẢI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LƢƠNG TÀI - TỈNH BẮC NINH 2.1 Đặc điểm địa bàn nghiên cứu 2.1.1 Vị trí địa lý Huyện Lương Tài nằm vùng đồng sơng Hồng có địa hình huyện tương đối phẳng, hướng dốc chủ yếu từ Tây Bắc xuống Đông Nam, thể qua mặt dòng chảy mặt đổ sơng Thái Bình - Phía Bắc huyện Lương Tài giáp với huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh; - Phía Nam huyện Lương Tài giáp với huyện Cẩm Giàng, tỉnh Hải Dương; - Phía Tây huyện Lương Tài giáp với huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh; - Phía Đơng huyện Lương Tài giáp huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương Tổng diện tích: 10.615,6863 (2016) 2.1.2 Đặc điểm điều kiện kinh tế - xã hội huyện Lương Tài 21.2.1 Dân số, lao động huyện Lương Tài Theo số liệu thống kê, dân số huyện Lương Tài đến năm 2016 98.370 người 2.1.2.2 Lao động, việc làm Theo số liệu thống kê tồn huyện có 54.108 người độ tuổi lao động, chiếm 55% dân số Trong đó: lao động phi nông nghiệp 7.218 người chiếm 13,50% tổng số lao động tập trung chủ yếu trung tâm xã, cụm xã, thị trấn 2.1.2.3 Cơ sở hạ tầng Cơ sở hạ tầng điều kiện tiền đề thúc đẩy kinh tế phát triển Trong năm qua, huyện Lương Tài đầu tư xây dựng, củng cố sở hạ tầng phục vụ cho nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn 2.1.2.4 Tình hình phát triển kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế Tình hình phát triển kinh tế huyện thời gian qua liên tục trì tốc độ cao, tốc độ tăng trưởng bình quân năm (2010-2015) đạt 12,6%, 98% so với tiêu đề Trong cơng nghiệp - tiểu thủ công nghiệp xây dựng tăng 20,8%; nông nghiệp tăng 6,4%; dịch vụ thương mại tăng 14,6% 2.1.3 Đánh giá chung điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội 12 2.1.3.1 Thuận lợi Lương Tài có điều kiện tự nhiên nguồn tài nguyên đất đai thích hợp cho việc sản xuất nơng - thủy sản 2.1.3.2 Những hạn chế, khó khăn Là huyện nằm xa tuyến giao thơng dẫn đến việc lại nhiều khó khăn xa trung tâm kinh tế lớn nên việc thu hút vốn đầu tư từ bên ngồi hạn chế Dân số tăng nhanh, lực lượng lao động bổ sung hàng năm nông thôn chủ yếu tham gia vào sản xuất nông nghiệp, suất lao động thấp 2.1.4 Cơ cấu tổ chức quản lý trạng môi trường địa bàn huyện Lương Tài 2.1.4.1 Tình hình nhiễm mơi trường - Gồm có nhiễm mơi trường đất nơng nghiệp, nhiễm mơi trường khơng khí, nhiễm môi trường nước, ô nhiễm rác thải sinh hoạt, ô nhiễm hoạt động sản xuất số làng nghề tiểu thủ công nghiệp: 2.1.4.2 Về cấu tổ chức quản lý môi trường huyện Lương Tài Cơ cấu tổ chức quản lý môi trường cần xây dựng mạng lưới cán chuyên trách quản lý môi trường tài nguyên, phân công, phân nhiệm quy định chức năng, nhiệm vụ cụ thể cho đơn vị phụ trách môi trường cấp, ngành 2.1.4.3 Hạ tầng phục vụ công tác thu gom, xử lý rác thải bảo vệ môi trường - Công nghệ phục vụ công tác thu gom, xử lý rác thải nhiều hạn chế - Hệ thống rãnh thoát nước chung thơn, xóm số xã chưa xây dựng Hơn nước thải từ gia đình đổ trực tiếp cống rãnh, sông chưa xử lý qua bể, bể lắng nên dễ làm ô nhiễm hữu nguốn nước sông 2.2 Thực trạng tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải địa bàn huyện Lƣơng Tài 2.2.1 Giới thiệu chung Phụ nữ huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh Phụ nữ huyện Lương Tài người giàu lòng nhân họ người chịu thương, chịu khó tích cực tham gia lao động sản xuất phát triển kinh 13 tế gia đình xã hội, tham gia hoạt động xã hội khác địa phương Là lao động sản xuất nông nghiệp hộ nông thôn thực trở thành người nơng dân tích cực góp phần khơng nhỏ vào phát triển kinh tế- xã hội 2.2.2 Một số kết đạt qua năm từ năm 2011 - 2016 Phong trào "Phụ nữ Lương Tài chung tay bảo vệ môi trường" cấp Hội tập trung triển khai thực như: nạo vét kênh mương nội đồng, khơi thơng dòng chảy phục vụ sản xuất nông nghiệp, phối hợp làm đường liên thôn thuận tiện lại, 100% chi hội thực với 6.120 buổi tổng dọn vệ sinh môi trường, thu hút 30.600 lượt cán bộ, hội viên tham gia; phát động phong trào “Phụ nữ chợ làn”, 102 tổ phụ nữ thu gom rác thải, 03 đoạn đường trồng xanh phụ nữ tự quản gắn biển; cung cấp nghìn tờ rơi tuyên truyền góp phần nâng cao ý thức trách nhiệm cho hội viên, phụ nữ nhân dân phát triển kinh tế phải gắn với bảo vệ môi trường Đặc biệt Hội LHPN huyện phối hợp với Hội LHPN tỉnh triển khai thực Đề tài: “Xây dựng mơ hình ứng dụng chế phẩm vi sinh xử lý rác thải sinh hoạt hộ gia đình cụm thơn/xã” 2.2.3 Khái quát tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải huyện Lương Tài Thực vận động Trung ương hội phụ nữ Việt Nam phát động phụ nữ nước chung tay “ Xây dựng nông thôn mới”, thực công văn số 233/CV – ĐCT ngày 3/4/2014; công văn số 525/CV – BTV ngày 20/5/1014 ban thường vụ Hội liên hiệp phụ nữ tỉnh Bắc Ninh việc tổ chức hoạt động hưởng ứng Tuần lễ Quốc gia nước vệ sinh môi trường; Hội phụ nữ huyện tập trung đạo xã, thị trấn thực tốt vận động “5 không sạch” “Đoạn đường phụ nữ tự quản” Trong 04 năm qua từ năm 2013 đến năm 2016 cấp hội hưởng ứng ngày Môi trường giới (5/6), toàn huyện tổ chức tuyên truyền vận động phụ nữ người dân tham gia bảo vệ môi trường đạt số kết định 2.3 Các yếu tố ảnh hƣởng đến tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải địa bàn huyện Lƣơng Tài, tỉnh Bắc Ninh 2.3.1 Ảnh hưởng trình độ học vấn đến tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải 14 Trong trình khảo sát địa bàn nghiên cứu, tiến hành điều tra thu thập ý kiến đánh giá phụ nữ cộng đồng dân cư công tác thu gom, xử lý rác thải địa phương tổng hợp ý kiến phụ nữ địa bàn thơng qua trình độ văn hóa; phụ nữ có trình độ chiếm 25,56% phụ nữ có trình độ trung cấp cao đẳng, trình độ đại học sau đại học chiếm 27,78%, trình độ cấp cấp chiếm tỷ lệ cao 12,22% 14,44% Tỷ lệ đóng góp tiền tăng dần phụ nữ có trình độ văn hóa cao chiếm 21.11% trung cấp cao đẳng; 24,44 đại học sau đại học Tỷ lệ đóng góp ngày cơng lại tập trung chủ yếu phụ nữ có trình độ văn hóa thấp, trình độ cấp 24,44%, cấp 20,00 giảm dần với phụ nữ có trình độ cao mức đại học sau đại học chiếm có 16,67% 2.3.2 Ảnh hưởng ngành nghề đến tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải Thông qua nghành nghề cho ta thấy; tỷ lệ với vùng nông 5/30 chiếm 16,67% phụ nữ phân loại rác thải; phụ nữ làng nghề 6/21 chiếm tỷ lệ 25,00%; tỷ lệ phụ nữ cán công nhân viên phân loại rác thải nhiều hẳn 10/15 phụ nữ chiếm 66,67% Tỷ lệ với vùng nông 5/30 chiếm 16,67% phụ nữ phân loại rác thải; phụ nữ làng nghề 6/21 chiếm tỷ lệ 25,00%; tỷ lệ phụ nữ cán công nhân viên phân loại rác thải nhiều hẳn 10/15 phụ nữ chiếm 66,67% Về tỷ lệ ngày cơng đóng góp địa bàn điều tra mẫu cho ta thấy; phụ nữ nơng có đóng góp ngày công 17/30 chiếm tỷ lệ 56,67%; phụ nữ kinh doanh 8/24 chiếm tỷ lệ 33,33%; phụ nữ làng nghề chiếm 38,10% tổng số 21 phụ nữ; phụ nữ cán công nhân viên 2/15 chiếm tỷ lệ 13,33% 2.3.3 Công tác đạo vận động phụ nữ tham gia công tác thu gom, xử lý rác thải Các cấp hội phụ nữ có chức vận động tuyên truyền cho hội viên, phụ nữ cộng đồng tham gia thực chủ trương sách pháp luật Đảng Nhà nước nói chung, tham gia thực hiệu “Môi trường xanh – Đường làng – hành động đẹp” Đề xuất vấn đề hạng mục cơng trình hội viên, phụ nữ tham gia 15 2.3.4 Chính sách hỗ trợ Nhà nước công tác thu gom, xử lý rác thải Nghị số 41/NQ/TW Bộ Chính trị cơng tác bảo vệ mơi trường thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước nêu số giải pháp đẩy mạnh hoạt động bảo vệ mơi trường, là: Tạo sở pháp lý chế sách khuyến khích tổ chức, cá nhân cộng đồng tham gia công tác bảo vệ môi trường công tác thu gom, xử lý rác thải 2.4 Đánh giá kết tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải địa bàn huyên Lƣơng Tài - tỉnh Bắc Ninh 2.4.1 Sự tham gia phụ nữ công tác tuyên truyền, nâng cao ý thức vệ sinh môi trường nông thôn Tổ chức hoạt động tuyên truyền phương tiện thông tin đại chúng việc chấp hành tốt chủ trương, sách bảo vệ mơi trường Nâng cao ý thức, trách nhiệm tổ chức cá nhân tồn cộng đồng tham gia tích cực vào công tác vệ sinh môi trường địa phương, góp phần làm thay đổi đáng kể đảm bảo sức khỏe người dân người lao động, giảm tỷ lệ mắc bệnh ô nhiễm môi trường sinh hoạt sản xuất góp phần nâng cao suất lao động 2.4.1.1 Sự tham gia phụ nữ công tác tuyên truyền Công tác đạo cấp ủy, quyền cấp, vào tổ chức trị, xã hội; đồng thời cố gắng tham gia phụ nữ người dân công tác tuyên truyền vệ sinh bảo vệ môi trường, tỷ lệ tuyên truyền năm 2014 57,1%, năm 2015 71,4%, đến năm 2016 có 11/14 xã, thị trấn tổ chức cơng tác tuyên truyền đạt 100% 2.4.1.2 Nội dung tuyên truyền công tác thu gom, xử lý rác thải Các nội dung tuyên truyền, vận động đến người dân, nhiên số nội dung thực chưa thực mang lại hiệu mong muốn Việc tuyên truyền, hướng dẫn người dân vệ sinh chuồng trại, xử lý chất thải chăn nuôi bình Bioga tun truyền, khuyến khích, h trợ xây dựng từ trước năm 2014 Nhưng, việc khuyến khích người dân chăn nuôi xa nhà ở, chăn nuôi tập trung tuyên truyền từ năm 2016; trình thực gặp nhiều khó khăn thói quen người dân, chăn nuôi nhỏ lẻ, mặt khác việc xây dựng chuồng trại tùy thuộc vào diện tích đất nhà ở, vị trí để chăn ni tiện 16 dụng, thuận lợi thu gom, xử lý rác thải 2.4.1.3 Ý kiến đánh giá công tác tuyên truyền phụ nữ tác thu gom, xử lý rác thải Sự đánh giá hình thức tuyên truyền tương đối đa dạng, với ý kiến đánh giá phụ nữ 74/90 chiếm tỉ lệ 82,22%; cán địa phương 17/20 chiếm tỷ lệ 85% Điều tra 90 phụ nữ nội dung tuyên truyền có tới 85/90 phụ nữ chiếm tỉ lệ 94,44% cho rõ ràng, có 5/90 phụ nữ cho không rõ ràng tập trung xã xa trung tâm huyện; ý kiến cán diện điều tra có tới 95% cho rõ ràng 2.4.2 Đánh giá tham gia phụ nữ thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt 2.4.2.1.Sự tham gia phụ nữ phân loại rác thải sinh hoạt Qua điều tra cho thấy, phụ nữ có phân loại rác thải sinh hoạt thành thùng khác chiếm 28,88%, chiểm tỷ lệ cao nhóm phụ nữ thuộc thị trấn Thứa giảm dần nhóm phụ nữ thuộc xã Lâm Thao xã Minh Tân Lý giải điều với phụ nữ trung tâm xã phát triển, có điều kiện kinh tế khá, họ khơng có vườn để chơn lấp, khơng có khơng gian để đốt rác nên họ phân loại rác tốt 2.4.2.2.Sự tham gia phụ nữ thu gom rác thải sinh hoạt Qua điều tra cho thấy tình hình thu gom rác thải sinh hoạt, có 82,22% phụ nữ tham gia thu gom rác thải vơ cơ, nên tình trạng vứt rác bừa bãi quanh nhà giảm hẳn Đối với nhóm phụ nữ khơng thu gom rác thải vơ sinh hoạt tập chung chiếm 17,77%, nhóm phụ nữ có vườn rộng, lượng rác thải vơ hàng ngày khơng nhiều nên phụ nữ tự xử lý rác thải nhà hình thức đốt, chơn lấp hình thức khác 2.4.2.3 Sự tham gia phụ nữ xử lý rác thải sinh hoạt Có đến 42,22% phụ nữ điều tra, tham gia quét dọn đốt rác thải hưu cơ, tập trung cao nhóm hội viên, phụ nữ thuộc, xã tập trung làng nghề xã nông Với những phụ nữ không phân loại rác thải sinh hoạt, rác thải hữu để lẫn với rác thải vô để thu gom tập trung chiếm 36,67% chủ yếu phụ nữ có điều kiện kinh tế Bên cạnh đó, có 10,00% số phụ nữ điều tra có ý thức xử lý rác theo hình thức khác như: đào hố vườn chơn lấp số ủ 17 nóng rác thải vơ sinh hoạt phân chuồng làm phân bón; tập trung chủ yếu xã nông, điều kiện kinh tế khó khăn có diện tích đất rộng như: xã Lâm Thao, xã Minh Tân 2.4.3 Đánh giá tham gia phụ nữ thu gom, xử lý rác thải nông nghiệp 2.4.3.1 Trong thu gom rác thải nông nghiệp: Công tác thu gom rác thải trồng trọt, công tác thu gom rác thải chăn nuôi 2.4.2.2 Trong xử lý rác thải nơng nghiệp: Có rác thải trồng trọt rác thải chăn nuôi 2.4.3.3 Ý kiến đánh giá cấp lãnh đạo xử lý rác thải nông nghiệp 2.4.4 Đánh giá tham gia phụ nữ công tác vệ sinh đường làng ngõ xóm Huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh Phụ nữ tham gia quét dọn đường làng ngõ xóm tập trung chủ yếu mức lần tháng chiếm 44/90 phụ nữ điều tra chiếm tỉ lệ 48,89%, mức ba lần bốn lần tháng hạn chế; phụ nữ tham gia lạo vét cống rãnh nước 44,44% phụ nữ điều tra cho họ lạo vét lần tháng đủ Mức độ đánh giá cán địa phương tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác 23,30%; đánh giá phụ nữ tích cực 61,66% Tuy nhiên bên cạnh 15% cho tham gia phụ nữ chưa tích cực 2.4.5 Đánh giá tham gia phụ nữ công tác cải tạo cảnh quan trồng xanh Huyện Lương Tài, tỉnh Bắc Ninh Các cấp hội phụ nữ triển khai với nhiều nội dung hình thức phong phú, hoạt động tổ chức tập trung tháng cao điểm với 225 công trình, phần việc phụ nữ hướng khu vực nơng thôn, thu hút đông đảo cán bộ, hội viên, phụ nữ tham gia như: Giúp nhân dân di rời, xây dựng hàng trăm chuồng trại hợp vệ sinh; vệ sinh đường làng, ngõ xóm; khơi thơng mương máng thuỷ lợi, nhà nhân bếp ăn, đảm nhận, tu, sửa chữa đường giao thông, cầu nông thôn cơng trình phúc lợi 2.4.6 Đánh giá tham gia phụ nữ xây dựng nhà vệ sinh hố tiêu hợp vệ sinh Từ năm 2014 đến nay, hội phụ nữ phối hợp với Phòng Tài nguyên Môi trường, Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh ngành chức h trợ xây 18 dựng 162 hố tiêu hợp vệ sinh cho hộ gia đình sách hộ nghèo xã Phụ nữ tham gia h trợ 1.536 ngày cơng lao động; huy động nguồn kinh phí xã hội hóa nguồn quỹ bảo vệ mơi trường tỉnh trị giá: 25,045 triệu đồng 2.4.5 Đánh giá tham gia phụ nữ công tác di dời chuồng trại chăn nuôi Mức độ đánh giá cán địa phương tham gia di dời chuồng trại chăn nuôi phụ nữ địa bàn điều tra mẫu; mức độ đánh giá phụ nữ tham gia tích cực 29,49%; đánh giá phụ nữ tích cực 61,54% Tuy nhiên bên cạnh 8,97% cho tham gia phụ nữ chưa tích cực, có phần hạn chế 2.5 Kết luận chung tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải 2.5.1.Những mặt đạt đƣợc - Nhận thức phụ nữ nâng cao - Đã tích cực tham gia vào hoạt động vận động phong trào tồn dân mơi trường xanh, sạch, đẹp thường xuyên triển khai - Chú trọng xây dựng thực hương ước, qui ước, cam kết bảo vệ môi trường mơ hình tự quản bảo vệ mơi trường cộng đồng dân cư 2.5.2 Những mặt tồn nguyên nhân ảnh hƣởng - Nhận thức phụ nữ nâng cao không đồng hủ tục lạc hậu - Việc thu gom, xử lý rác thải nhiều bất cập số hạn chế số lượng cán phụ trách mơi trường thiếu - Cơng tác đạo vận động phong trào tồn dân mơi trường xanh, sạch, đẹp chưa thực sâu sát đến người dân - Cơ sở hạ tầng không đồng khơng có quy hoạch tính tốn từ trước; chưa hoàn thiện chưa đồng chế, sách cơng tác vệ sinh mơi trường nói chung, thu gom, xử lý rác thải rác thải nói riêng 19 Chƣơng GIẢI PHÁP CHỦ YẾU ĐỀ TĂNG CƢỜNG SỰ THAM GIA CỦA PHỤ NỮ TRONG CÔNG TÁC THU GOM, XỬ LÝ RÁC THẢI TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN LƢƠNG TÀI - TỈNH BẮC NINH 3.1 Quan điểm định hƣớng bảo vệ môi trƣờng địa bàn huyện 3.1.1 Chủ trương, quan điểm, định hướng Đảng, Nhà nước bảo vệ môi trường Quan điểm, chủ trương Đảng bảo vệ môi trường mà Đại hội XII thơng qua, cần có giải pháp cụ thể để Nghị Đại hội nhanh chóng vào thực tiễn cơng tác bảo vệ môi trường: Thứ nhất, cấp ủy Đảng cần quán triệt sâu rộng nội dung Nghị vào thực tiễn để Nghị thực vào sống; cần quan tâm sát sao, ban hành chủ trương, sách đắn để kịp thời giải vấn đề yếu kém, bất cập lĩnh vực mơi trường; tiếp tục bổ sung hoàn thiện đường lối, chủ trương bảo vệ môi trường Thứ hai, quan nhà nước cần nhanh chóng vận dụng chủ trương, sách bảo vệ mơi trường Đại hội XII vào mục tiêu kinh tế - xã hội cụ thể; thực lồng ghép mục tiêu bảo vệ mơi trường vào chương trình phát triển kinh tế - xã hội Thứ ba, m i người dân cần nâng cao nhận thức ý thức việc bảo vệ môi trường, việc chấp hành chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước Mặt trận Tổ quốc tổ chức trị - xã hội cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động để quần chúng nhân dân hiểu nghiêm chỉnh chấp hành chủ trương Đảng, pháp luật Nhà nước bảo vệ môi trường 3.1 Chủ trương, quan điểm định hướng huyện Lương Tài bảo vệ môi trường Huyện tập trung đạo tăng cường công tác quản lý nhà nước môi trường đạo thường xuyên nhằm bước giảm thiểu tình trạng nhiễm Huyện xây dựng quy định bảo vệ môi trường khu dân cư, cụm cơng nghiệp; hồn thành việc xây dựng bãi thu gom trung chuyển rác thải sinh hoạt 100% số thôn địa bàn huyện, thôn thành lập tổ vệ sinh môi trường thực thu gom vận chuyển rác thải; tập trung đạo thực nghiêm túc, có hiệu quy định việc quản lý bến bãi, việc khai thác, tập kết, vận chuyển cát sỏi lòng sơng; kịp thời xử lý vi phạm theo thẩm quyền 20 Những năm gần đây, với phát triển tỉnh, cấu kinh tế huyện có dịch chuyển, cơng nghiệp phát triển kéo theo tác động định đến môi trường cục số khu vực Tình trạng nhiễm mơi trường đất, nước, khơng khí số khu vực gần sở chế biến, khu dân cư cần quan tâm khắc phục Trong thời gian tới, với việc khai thác nguồn lợi cách tối đa để phát triển kinh tế, nâng cao chất lượng sống cần điều chỉnh tư phát triển theo hướng bền vững, tái tạo lại cảnh quan, môi trường, ngăn ngừa, hạn chế suy thối mơi trường Quản lý xử lý chất thải rắn, giảm nguồn phát sinh chất thải rắn từ ban đầu; phân loại tăng cường công tác xử lý rác thải đô thị khu dân cư tập trung; tìm nơi chơn lấp xa khu dân cư dùng cơng nghệ tái sử dụng chế biến phân bón Đưa yếu tố mơi trường vào quy trình quy hoạch, kế hoạch phát triển cấp; lồng ghép quy hoạch môi trường vào quy hoạch phát triển ngành Ban hành quy định yêu cầu tất doanh nghiệp phải thiết lập hệ thống tự giám sát môi trường để cung cấp thông tin tải trọng ô nhiễm Đẩy mạnh phổ biến, tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng dân cư sử dụng tiết kiệm lượng bảo vệ môi trường 3.2 Định hƣớng tăng cƣờng tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải Một là: Thiết lập sách chế huy động tham gia có tính cụ thể phụ nữ nông thôn, việc làm cụ thể, đồng thời mang tính khả thi cao phù hợp với đặc điểm tình hình địa bàn Hai là: Tạo mơi trường thuận lợi để hội viên, phụ nữ tích cực tham gia vào công tác thu gom, xử lý rác thải bảo vệ môi trường với người dân thực hiện; khơi gợi tinh thần tình nguyện, lòng tâm tuổi trẻ thực nhiệm vụ Thứ ba: Tạo hứng khởi, động lực trực tiếp thúc đẩy trình tham gia phụ nữ; tác động đến cộng đồng phải đa dạng, tích cực, tồn diện mang tính chiều sâu nhằm hướng tới tham gia bền vững, lâu dài 3.3 Một số giải pháp tăng cƣờng tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải địa bàn huyện Lƣơng Tài 3.3.1 Giải pháp thông tin tuyên truyền 21 Xây dựng phong trào thi đua “Xanh, Sạch, Đẹp” , “Môi trường xanh – Đường làng đẹp - Hành động đẹp” trường học khu dân cư, để từ giáo dục ý thức người dân bảo vệ môi trường Thường xuyên tổ chức thi tìm hiểu kiến thức bảo vệ môi trường trường học, hộ dân cư Phụ nữ kết hợp với trường học, quan tổ chức buổi dã ngoại, kết hợp thu gom chất thải rắn khu vực dân cư, từ phát động sâu rộng phong trào thi đua công tác thu gom, xử lý rác thải bảo vệ môi trường Phụ nữ quyền địa phương cần kết hợp xây dựng tổ, nhóm tình nguyện viên thu gom chất thải rắn khu vực dân cư 3.3.2 Giải pháp huy động nguồn nhân lực Phát huy tính tình nguyện phụ nữ việc tham gia bảo vệ môi trường M i chi hội thành lập đội phụ nữ tình nguyện ch tình nguyện chi viện, ý vận động tổ thợ xây hội viên, phụ nữ trẻ khỏe, hội viên có kỹ thuật xây dựng tham gia h trợ ngày công di dời chuồng trại, xây dựng cơng trình vệ sinh cho hộ dân nông thôn 3.3.3 Giải pháp tài nhằm huy động tham gia phụ nữ Tổ chức tốt việc thực chế sách h trợ vốn, ưu đãi, khuyến khích thuế, biện pháp cấp bách công tác vệ sinh môi trường cho xã sở kinh doanh Vì cần có h trợ Nhà nước để khuyến khích tổ chức, cá nhân, thành phần kinh tế tham gia vào hình thức h trợ trang thiết bị, cho vay với mức lãi suất ưu đãi thấp… Tăng mức thu phí vệ sinh mơi trường nhằm tăng nguồn thu từ đóng góp cộng đồng để bước giảm bớt gánh nặng kính phí ngân sách Nhà nước tiến tới xố bỏ hồn tồn việc trợ cấp Nhà nước vấn đề xử lý rác thải phát sinh từ trình sinh hoạt, sản xuất nông nghiệp, chăn nuôi 3.3.4 Tăng cường thành lập nâng cao vai trò phụ nữ hoạt động tổ đội vệ sinh môi trường tự quản - Xây dựng mạng lưới cộng tác viên cấp sở, giao cho hội viên, phụ nữ đầu mối cung cấp thông tin, kiến thức phản ánh cộng đồng vấn đề phát sinh, khó khăn, vướng mắc trình triển khai, thực - Thành lập Ban điều hành từ 5-6 người với thành viên chủ chốt lãnh đạo cấp ủy, quyền người có uy tín thơn người cơng tác Ủy ban mặt trận tổ quốc, Hội phụ nữ, Hội nơng dân, Đồn niên… 22 - Tổ chức đợt tuyên truyền, chương trình cổ động, khuyến khích người dân tìm hiểu thực thi sách pháp luật bảo vệ mơi trường Nâng cao vai trò phụ nữ biện pháp thu hút tham gia, nâng cao hiệu đội vệ sinh môi trường tự quản 3.3.5 Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ thu gom, xử lý rác thải Đầu tư cho nghiên cứu thu gom, xử lý rác thải, áp dụng tiến kỹ thuật có ý nghĩa quan trọng Triển khai nghiên cứu ứng dụng thành tựu khoa học công nghệ xử lý chất thải rắn, dự báo mơi trường, phòng chống cố môi trường Tăng cường áp dụng thành tựu khoa học công nghệ, giải vấn đề môi trường Nhà nước có tính đột phá áp dụng mạnh mẽ thành tựu khoa học công nghệ cách đồng hiệu KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ KẾT LUẬN Cùng với phát triển kinh tế xã hội trình hội nhập quốc tế, Lương Tài bước chuyển phát triển kinh tế tập trung, điều chỉnh cấu kinh tế theo hướng tích cực, thu hút nhiều lao động tự từ vùng lân cận Phạm vi hoạt động phụ nữ lĩnh vực mơi trường địa bàn tồn huyện Lương Tài trọng chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Việc tham gia phụ nữ thu gom, xử lý rác thải địa bàn huyện triển khai, nhiên manh mún, hiệu triển khai thực thấp Nhiều văn triển khai liên quan đến cơng tác mơi trường nói chung công tác thu gom, xử lý rác thải từ trồng trọt, chăn ni nói riêng ban hành, triển khai địa bàn huyện Lương Tài, nhiên hiệu không cao Công tác bảo vệ môi trường chưa quyền cấp quan tâm mức Việc huy động kinh phí từ tổ chức, cá nhân để trả tiền lương, tiền công mua sắm công cụ, dụng cụ, phương tiện cho công tác vệ sinh môi trường xây dựng cụ thể q trình triển khai nhỏ lẻ, nguồn kinh phí huy động thấp, khơng đáp ứng u cầu thực tế Hiện phụ thuộc phần lớn vào nguồn ngân sách Tỉnh 23 Qua phân tích đánh giá triển khai nhân rộng mô hình phụ nữ tham gia thu gom, xử lý rác thải đem lại hiệu thiết thực mặt kinh tế, xã hội môi trường Để triển khai có hiệu mơ hình phụ nữ tham gia thu gom, xử lý rác thải địa bàn huyện cần phải thực đồng giải pháp với phương châm vận dụng sáng tạo với tinh thần dân chủ, trách nhiệm tổ chức thực có hiệu góp phần đảm bảo phát triển bền vững huyện mục tiêu phát triển kinh tế, xã hội gắn liền với công tác bảo vệ môi trường KIẾN NGHỊ Cần đẩy mạnh mơ hình hoạt động phong trào phụ nữ, việc tiếp tục xây dựng triển khai vận động người tham gia bảo vệ môi trường m i địa phương cần thiết Tạo điều kiện kinh phí cho phụ nữ đảm nhận cơng trình, phần việc phụ nữ thực tốt cơng tác sinh môi trường Phụ nữ huy động nhiều nguồn lực tham gia thu gom, xử lý rác thải nhiều giải pháp để bảo vệ môi trường, đặc biệt vấn đề thu gom, sử lý rác thải từ nông nghiệp chăn nuôi, vận chuyển rác thải Cần thực giải pháp đồng từ khâu phân loại, thu gom, vận chuyển xử lý rác thải, rác thải nông nghiệp đặc biệt tái chế rác thải sinh hoạt Nhà nước cần xây dựng sở pháp lý chế sách nhằm khuyến khích cá nhân, tổ chức cộng đồng tham gia vào công tác bảo vệ môi trường nói chung, đồng thời tham gia dịch vụ thu gom, xử lý rác thải dịch vụ khác bảo vệ mơi trường nói riêng Kiến nghị với Trung ương Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam có Nghị chuyên đề Quy chế phối hợp với Bộ Tài nguyên – Môi trường tăng cường tham gia phụ nữ bảo vệ môi trường./ 24 ... tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải địa bàn huyện Lương Tài - tỉnh Bắc Ninh - Chương 3: Một sô giải pháp chủ yếu để tăng cường tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải địa bàn. .. Sự tham gia phụ nữ vấn đề thu gom, xử lý rác thải, từ đánh giá thực trạng đề xuất số giải pháp tăng cường tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải địa bàn huyện Lương Tài - tỉnh Bắc Ninh. .. lý 1.1.3 Đặc điển chủ yếu tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải đại bàn huyện 1.1.3.1 Đặc điểm tham gia phụ nữ công tác thu gom, xử lý rác thải đại bàn huyện Công tác thu gom, xử lý