Ngân Hàng Thế Giới Là Gì ?

Ngân Hàng Thế Giới Là Gì ? tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tập lớn về tất cả các lĩnh vực k...

SỔ TAY HOẠT ĐỘNG CỦA NGÂN HÀNG THẾ GIỚI CHÍNH SÁCH HOẠT ĐỘNG Những chính sách hoạt động này được chuẩn bị cho nhân viên của Ngân hàng Thế giới sử dụng và không nhất thiết được dùng để giải quyết toàn bộ những vấn đề liên quan đến chủ đề này OP 4.10 Tháng 7 năm 2005 Page 1 of 16 Tài liệu này là bản dịch từ phiên bản gốc bằng tiếng Anh của Chính sách hoạt động OP 4.10 về Dân tộc thiểu số ban hành tháng 7 năm 2005 đưa ra nội dung chính sách đã được Ngân hàng thế giới thông qua. Trong trường hợp có sự khác biệt giữa nội dung của bản dịch này so với phiên bản gốc bằng tiếng Anh của OP 4.10, tháng 7 năm 2005, phần nội dung được nêu trong bản tiếng Anh sẽ được giữ nguyên giá trị. Ghi chú: OP và BP 4.10 sẽ thay thế bản OD 4.20 về Dân tộc Thiểu số ban hành hồi tháng 9 năm 1991. Bản OP và BP này được áp dụng cho các dự án có ngày Thảo luận Đề cương kể từ ngày 1 tháng 7 năm 2005. Mọi thắc mắc xin được gửi về Giám Đốc Vụ phát triển Xã hội. DÂN TỘC THIỂU SỐ 1. Chính sách này1 góp phần thực hiện sứ mệnh của Ngân hàng Thế giới2 trong công cuộc giảm nghèo và phát triển bền vững bằng việc đảm bảo quá trình phát triển phải tôn trọng đầy đủ nhân phẩm, quyền con người, giá trị kinh tế và bản sắc văn hóa của các dân tộc thiểu số. Đối với tất cả các dự án đề xuất xin vay vốn của Ngân hàng Thế giới có ảnh hưởng tới người dân tộc thiểu số,3 Ngân hàng yêu cầu bên vay phải thực hiện tham vấn trước, người dân được cung cấp đầy đủ thông tin và tự do tham gia.4 Ngân hàng Thế giới sẽ chỉ cấp vốn cho những dự án có ảnh hưởng tới dân tộc thiểu số sau khi đã tiến hành tham vấn trước, người dân được cung cấp đầy đủ thông tin và tự do tham gia và kết quả 1 Bản chính sách tác nghiệp này nên được xem cùng với các bản chính sách tác nghiệp khác của NHTG gồm Đánh giá Môi trường (OP 4.01), Khu cư trú Tự nhiên (OP 4.04), Quản lý dịch hại (OP 4.09), Di sản văn hóa (OP 4.11, sắp ban hành), Tái định cư bắt buộc (OP 4.12), Rừng (OP 4.36), và An toàn Đập (OP 4.37). 2 “Ngân hàng ” bao gồm Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Quốc tế IBRD và Hiệp hội Phát triển Quốc tế IDA; “các khoản cho vay” gồm các khoản cho vay của IBRD, các khoản tín dụng IDA, các khoản viện trợ IDA, các khoản đảm bảo IBRD và IDA, các khoản tạm ứng chuẩn bị dự án (PPF); và các khoản viện trợ dưới hình thức Quỹ phát triển thể chế (IDF), nhưng không bao hàm các khoản viện trợ, cho vay hoặc tín dụng chính sách phát triển. Về khía cạnh xã hội của hoạt động chính sách phát triển, xem OP 8.60, Cho vay Chính sách Phát triển, đoạn 10. Thuật ngữ ‘bên vay’, tùy từng bối cảnh, dùng để chỉ bên nhận khoản tín dụng IDA, người bảo lãnh khoản vay IBRD và bên thực hiện dự án, nếu khác bên vay. 3 Chính sách này được áp dụng cho tất cả các hợp phần của dự án có ảnh hưởng tới người dân tộc thiểu số mà không kể đến nguồn vốn. 4 “Tham vấn trước, người dân được cung cấp đầy đủ thông tin và tự do tham gia với cộng đồng người dân tộc thiểu số bị ảnh hưởng bởi dự án’ là quá trình đưa ra quyết định phù hợp bản sắc văn hóa và có sự lựa chọn từ kết quả tham vấn tham khảo ý kiến trung thực có sự tham gia của người dân trên cơ sở được thông báo trước về việc chuẩn bị và kế hoạch thực hiện dự án. Khái niệm tham vấn không bao hàm quyền phủ quyết của cá nhân hay nhóm nào đó (xem đoạn 10). SỔ TAY HOẠT ĐỘNG CỦA NGÂN HÀNG THẾ GIỚI CHÍNH SÁCH HOẠT ĐỘNG Những chính sách hoạt động này được chuẩn bị cho nhân viên của Ngân hàng Thế Ngân Hàng Thế Giới Năm 2002, Ngân Hàng Thế Giới cung cấp 19.5 tỷ đô-la hoạt động 100 quốc gia phát triển, cung cấp kiến thức chuyên môn kỹ thuật và/hoặc tài để giúp họ giảm đói nghèo Chúng ta sống giới giàu có đến mức thu nhập hàng năm giới 31 nghìn tỷ đôla Trong giới này, số nước trung bình người có mức thu nhập $40,000 năm Nhưng lúc đó, 2.8 tỷ người, tức nửa dân số quốc gia phát triển, lại có mức sống chưa tới 700 đơ-la năm 1.2 tỷ số có mức thu nhập chưa tới đơ-la ngày Do đó, ngày có khoảng 33.000 trẻ em bị tử vong nước phát triển Tại quốc gia này, phút có phụ nữ bị qua đời lúc sanh Cảnh nghèo khó khiến cho 100 triệu trẻ em, phần lớn em gái, không đến trường Trong dân số tiếp tục tăng, ước tính khoảng tỷ người vòng 50 năm tới, thách thức giảm mức đói nghèo vơ to lớn Mục đích hoạt động Ngân Hàng Thế Giới xóa bỏ ngăn cách đầu tư nguồn tài nguyên nước giàu để phát triển nước nghèo Là nguồn trợ giúp phát triển lớn giới, Ngân Hàng Thế Giới hỗ trợ cho nỗ lực phủ nước phát triển để xây dựng trường học trung tâm y tế, cung cấp điện nước, chống bệnh tật, bảo vệ môi trường Không phải ngân hàng mà quan chuyên môn Ngân Hàng Thế Giới “ngân hàng” theo nghĩa bình thường Đây quan chuyên trách Liên Hợp Quốc, gồm có 184 quốc gia thành viên Những quốc gia có trách nhiệm đóng góp tài chánh cho chương trình quản lý hoạt động chi tiêu Ngân hàng Cùng với cộng đồng phát triển lại, Ngân Hàng Thế Giới tập trung nỗ lực vào việc đạt cho Mục Tiêu Phát Triển Thiên Niên Kỷ, thành viên Liên Hiệp Quốc (UN) đồng ý năm 2000 nhắm vào việc giải thiểu đói nghèo dai dẳng “Ngân Hàng Thế Giới" tên dùng cho Ngân Hàng Quốc Tế Tái Thiết Phát Triển (IBRD) Hiệp Hội Phát Triển Quốc Tế (IDA) Hiệp hội quỹ tín thác IBRD quản lý để cung cấp khoản vay không lãi suất trợ cấp cho quốc gia nghèo giới Các tổ chức cung cấp khoản vay với lãi suất thấp, tín dụng khơng tính lãi suất, tiền trợ cấp cho quốc gia phát triển Khoảng 10.000 chuyên gia phát triển quốc gia giới làm việc đại doanh đặt Washington DC Ngân Hàng Thế Giới văn phòng thuộc 109 quốc gia 8.1 tỷ đơ-la tiền trợ cấp Các quốc gia có mức thu nhập thấp giới thường vay tiền thị trường quốc tế vay với mức lãi suất cao Ngoài khoản vay đóng góp trực tiếp từ quốc gia phát triển, nước nhận tiền trợ cấp, khoản vay khơng tính lãi suất, trợ giúp kỹ thuật từ Ngân Hàng Thế Giới để giúp cung cấp dịch vụ Trong trường hợp vay tiền, quốc gia có thời hạn hồn trả 35-40 năm với thời hạn ưu đãi 10 năm • Trong năm tài chánh 2002 IDA tài trợ $8.1 tỉ cho 133 dự án 62 quốc gia có mức thu nhập thấp Sự tài trợ qua tín dụng khoản trợ cấp không lấy lời từ IDA, nguồn trợ cấp ưu đãi lớn giới Trong số 40 quốc gia giàu có, số quốc gia tài trợ cho quỹ cách đóng góp năm lần Lần bổ sung ngân quỹ năm 2002, với gần $9 tỷ đô-la từ quốc gia tài trợ $6.6 tỷ đơ-la khác từ nguồn Ngân hàng Khi đó, quốc gia tài trợ thỏa thuận sử dụng thêm nguồn trợ cấp IDA, tới 21 phần trăm nguồn vốn, để giúp giải khó khăn đặc biệt, thí dụ nạn dịch HIV/AIDS mà quốc gia nghèo dễ bị ảnh hưởng phải đối mặt Các khoản tín dụng IDA chiếm khoảng phần tư số tiền trợ cấp tài Ngân Hàng Ngoài quỹ IDA, quốc gia thành viên đóng góp vào thu nhập Ngân Hàng 11.5 tỷ đô-la tiền vay Các quốc gia phát triển có mức thu nhập cao (trong số quốc gia vay từ nguồn thương mại, thường vay với mức lãi suất cao) vay tiền từ IBRD Những quốc gia vay tiền IBRD có thời hạn hồn trả nợ lâu so với vay tiền ngân hàng thương mại - 15 tới 20 năm thời gian ưu đãi tới năm trước bắt đầu hồn trả tiền vốn vay Chính phủ nước phát triển vay tiền cho chương trình định, bao gồm hoạt động giảm nghèo, cung cấp dịch vụ xã hội, bảo vệ môi trường, khuyến khích phát triển kinh tế để cải thiện mức sống Trong năm tài khoá 2002, IBRD cho vay tổng cộng $11.5 tỷ để trợ giúp 96 dự án 40 quốc gia Gây quỹ Hầu toàn ngân khoản IBRD huy động thị trường tài giới $23 tỉ năm tài khóa 2002 Với mức phân hạng tín dụng AAA, IBRD phát hành trái phiếu để gây quỹ, sau chuyển mức lãi suất thấp cho quốc gia vay tiền Tập Đồn Ngân Hàng Thế Giới Ngoài IBRD IDA, Tập Đoàn Ngân Hàng Thế Giới có ba tổ chức khác Tập Đồn Tài Chính Quốc Tế (IFC) khuyến khích đầu tư lĩnh vực tư nhân cách trợ giúp quốc gia khu vực có mức rủi ro cao Cơ Quan Bảo Đảm Đầu Tư Đa Phương (MIGA) cung cấp bảo hiểm rủi ro trị (hợp đồng bảo đảm) cho nhà đầu tư vào quốc gia phát triển cho nước cho vay Còn Trung Tâm Quốc Tế Giải Quyết Tranh Chấp Đầu Tư (ICSID) hòa giải tranh chấp đầu tư nhà đầu tư nước nước nhận đầu tư Hàng hóa tồn cầu Trong vài năm trở lại đây, Ngân Hàng Thế Giới đầu tư nguồn lực đáng kể vào hoạt động với mục đích ảnh hưởng tới tồn cầu Một xóa nợ, theo Chương Trình Trợ Giúp Các Quốc Gia Nghèo Mắc Nợ Nhiều (HIPC), 26 quốc gia nghèo cứu trợ xóa nợ giúp họ tiết kiệm 41 tỷ đơ-la Thay vào đó, số tiền mà quốc gia tiết kiệm từ tiền hoàn nợ đầu tư cho nhà ở, giáo dục, sức khỏe, chương trình phúc lợi cho người nghèo Cùng với 189 quốc gia nhiều tổ chức, Ngân Hàng Thế Giới cam kết bắt đầu hợp tác tồn cầu để chống lại đói nghèo Các Mục Tiêu Phát Triển Thiên Niên Kỷ xác định ... Lời nói đầuSau chiến tranh thế giới lần thứ hai, nền kinh tế Thế giới bị tàn phá hết sức nặng nề, đặc biệt là ở các nớc tham chiến Châu Âu. Trớc sự kiệt quệ đó, nhằm khôi phục, vực dậy nền kinh tế Châu âu và tạo ảnh hởng về nhiều mặt tại đây Hoa Kỳ đã đề xuất một giải pháp lên Hội đồng Bảo an Liên Hiệp Quốc. Theo đó, các quốc gia trên thế giới mà chủ yếu là Hoa Kỳ sẽ viện trợ về kinh tế cho các quốc gia Châu âu thông qua một Tổ chức tài chính tiền tệ đợc gọi là Ngân hàng tái thiết và phát triển thế giới IBRD (hay còn đợc gọi là Ngân hàng thế giới). Với tiềm năng tài chính của mình, Ngân hàng thế giới đã không ngừng lớn mạnh và phát huy tầm ảnh hởng không chỉ về mặt kinh tế mà còn can thiệp tới nhiều mặt chính trị, xã hội của các quốc gia trên thế giới. Có thể nói, sự ra đời và phát triển của Ngân hàng thế giới đã trở thành một sự cứu cánh cho không chỉ các quốc gia t bản phát triển ở Âu châu, mà nó còn là một liều thuốc hữu hiệu cho nền kinh tế của các quốc gia thuộc Thế giới thứ ba trên thế giới, trong đó có Việt Nam. Xác định đợc tầm quan trọng trong việc tn dng v phát huy ngoi lc i vi vic phỏt trin kinh t, nhúm nghiờn cu ó quyt nh chn ti: Tỡm hiu v Ngõn hng th gii. Vi mc ớch lm cho sinh viờn kinh t hiu bit mt cỏch sõu rng hn v T chc ti chớnh - tin t ln nht hnh tinh ny, vi mc tiờu y mnh hn na thu hỳt u t nc ngoi vo Vit Nam. Nhúm nghiờn cu hy vng s gúp mt phn cụng sc nh bộ ca mỡnh vo vic phỏt trin kinh t nc nh.Bi vit c kt cu lm hai phn chớnh nh sau:Phn 1: Tng quan v s hỡnh thnh, hot ng v phỏt trin ca Ngõn hang th gii.Phn 2: Cỏc hot ng ca Ngõn hng th gii cỏc nc thnh viờn v liờn h thc tin Vit Nam.Tuy rng, vi s say mờ, mit mi, nghiờm tỳc trong quỏ trỡnh nghiờn cu nhng chỳng tụi cng khụng th trỏnh c nhng khim khuyt ỏng tic xy ra trong bi vit ca mỡnh. Nhúm tỏc gi rt mong nhn c ý kin úng gúp t phớa Cụ giỏo v cỏc bn. Chỳng tụi xin chõn thnh cm n.1 Nhóm tác giả.2 Phần mộtTổng quan về sự hình thành, hoạt động và phát triển của Ngân hàng thế giới.********************Chơng1: Bối cảnh quốc tế và sự ra đời của tổ chức ngân hàng thế giới.I Tổng quan chung về Ngân hàng thế giới.Tp on Ngõn hng th gii l nhng t chc kinh doanh ti chớnh quc t thuc Liờn hp quc, gm Ngn hng tỏi thit v phỏt trin quc t, Hip hi phỏt trin quc t v Cụng ty ti chớnh quc t. Chỳng c lp vi nhau, b sung cho nhau v nghip v, cp lónh o tng i thng nht. Cỏc t chc ny cú hip nh riờng, lut l riờng v ti chớnh riờng. Ngõn hng tỏi thit v phỏt trin quc t v hip hi phỏt trin quc t v hip hi phỏt trin quc t cú chung nhn nhõn viờn qun lý kinh doanh, cụng ty ti chớnh quc t cú riờng nhõn viờn qun lý kinh doanh. Mc tiờu chung ca cỏc t chc ny l: giỳp cỏc nc ang phỏt trin trong s cỏc nc hi viờn nõng cao lc lng sn xut, thỳc y nn kinh t ca h phỏt trin v tin b xó hi, xúa úi gim nghốo, ci thin v nõng cao i sng nhõn dõn. Nhim v ca chỳng l: cung cp vn, vin tr kinh t v k thut, thỳc y u t vo cỏc nc ang phỏt trin t cỏc ngun khỏc. Vi mc tiờu chung y, chc trỏch riờng ca GIỚI THIỆU VỀ WB a. Tổng quan về WB Nhóm Ngân hàng Thế giới (WB) là tổ chức thuộc hệ thống Liên Hợp quốc được thành lập với cơ cấu gồm 5 cơ quan: (1) Ngân hàng Tái thiết và Phát triển Quốc tế (IBRD)- Thành lập năm 1945- Số nước hội viên: 184(2) Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA)- Thành lập năm 1960- Số nước hội viên: 164(3) Công ty Tài chính Quốc tế (IFC- Thành lập năm 1956- Số nước hội viên: 175(4) Cơ quan Bảo lãnh Đầu tư Đa biên (MIGA- Thành lập năm 1988- Số nước hội viên: 162(5) Trung tâm Quốc tế Giải quyết Tranh chấp Đầu tư (ICSID- Thành lập năm 1966- Số nước hội viên: 139Mục tiêu tôn chỉ hoạt động của Nhóm WB là hỗ trợ sự phát triển và nâng cao mức sống của người dân tại các quốc gia thành viên. Để trở thành hội viên của IBRD, một quốc gia trước hết phải là hội viên của IMF. b. Cơ cấu tổ chức Cơ cấu hiện hành của Nhóm Ngân hàng Thế giới gồm có Hội đồng Thống đốc, Ban Giám đốc Điều hành, Chủ tịch, 5 Tổng giám đốc và các cán bộ của WB. Hội đồng Thống đốc: là cơ quan quyết định cao nhất tại WB. Mỗi nước hội viên cử một đại diện của nước mình làm thành viên của Hội đồng Thống đốc. Uỷ ban Phát triển: được thành lập vào năm 1974, có trách nhiệm tư vấn cho cả 2 Hội đồng Thống đốc của IMF và WB về các vấn đề liên quan đến cung cấp vốn cho các nước đang phát triển. Ban Giám đốc Điều hành: gồm 24 Giám đốc điều hành (trong đó có 5 GĐĐH được bổ nhiệm từ năm nước hội viên có số cổ phần lớn nhất là Mỹ, Nhật, Đức, Pháp và Anh); và 19 GĐĐH được bầu chọn. Nhiệm kỳ của GĐĐH là 2 năm. Ban GĐĐH chịu trách nhiệm điều hành mọi công việc hàng ngày của WB, thực hiện nhiệm vụ theo các chức năng và quyền hạn được giao phó theo Điều lệ và/hoặc được Hội đồng Thống đốc giao. Việt Nam thuộc Nhóm Đông Nam á gồm 11 nước là Brunây, Fiji, Inđônêxia, Lào, Malaysia, Myanma, Nêpan, Singapore, Thái lan, Tông ga và Việt Nam Chủ tịch: do Ban GĐĐH lựa chọn với nhiệm kỳ 5 năm; Chủ tịch tham gia vào các cuộc họp của Hội đồng Thống đốc và Uỷ ban Phát triển. Ngoài ra, Chủ tịch còn phụ trách về nhân sự của IBRD và IDA, chủ trì các buổi họp của Ban GĐĐH và duy trì mối liên hệ với chính phủ các nước hội viên, các GĐĐH, với các cơ quan thông tin và các tổ chức khác. Giúp việc cho Chủ tịch có 5 Tổng giám đốc. Hiện nay, Chủ tịch Nhóm WB là ông James D. Wolfensohn, người Mỹ, giữ cương vị này từ tháng 6/1995. Cán bộ của Nhóm WB: có khoảng 10.000 cán bộ từ nhiều quốc gia khác nhau làm việc tại trụ sở chính tại Washington D.C. và 3000 cán bộ làm việc tại trên 100 văn phòng đại diện đặt tại các nước hội viên. Dưới Tổng giám đốc có 25 Phó Chủ tịch phụ trách các khu vực và các mảng nghiệp vụCác tổ chức thành viên của WB tại Việt NamNgân hàng Thế giới tại Việt Nam là một bộ phận của một nhóm các tổ chức phát triển lớn gọi là Nhóm Ngân hàng Thế giới. Nhóm Ngân hàng Thế giới có năm tổ chức thành viên: Ngân hàng Tái thiết và Phát triển (IBRD), Hiệp hội Phát triển Quốc tế (IDA), Công ty Tài chính Quốc tế (IFC), Tổ chức bảo lãnh đầu tư đa phương (MIGA) và Trung tâm Quốc tế GiảI quyết những Tranh chấp đầu tư (ICSID). Trong năm tổ chức thành viên này, Hiệp hội Phát triển Quốc tế IDA và Công ty Tài chính Quốc tế đang hoạt động cho tiến trình phát triển của Việt Nam.Nhóm Ngân hàng Thế giới cung cấp tín dụng cho Việt Nam thông qua Hiệp hội Phát triển Quốc tế IDA. Là một nước có thu nhập Nhóm Ngân hàng Thế giới (tiếng Anh: World Bank Group, thường được gọi tắt là Ngân hàng Thế giới và được viết tắt là WB) là một tổ chức tài chính đa phương có mục đích trung tâm là thúc đẩy phát triển kinh tế và xã hội ở các nước đang phát triển bằng cách nâng cao năng suất lao động ở các nước này.Mục lục[ẩn]• 1 Sơ lược • 2 Chức năng, nhiệm vụ • 3 Tổ chức bộ máy • 4 Các Tổng giám đốc • 5 Các Nhà kinh tế trưởng của Ngân hàng Thế giới • 6 Liên kết ngoài [sửa] Sơ lượcNhóm Ngân hàng Thế giới bao gồm năm tổ chức tài chính thành viên, đó là Ngân hàng Quốc tế Tái thiết và Phát triển, Hội Phát triển Quốc tế, Công ty Tài chính Quốc tế, Trung tâm Quốc tế Giải quyết Mâu thuẫn Đầu tư, và Cơ quan Đảm bảo Đa phương.• Ngân hàng Quốc tế Tái thiết và Phát triển (IBRD): được chính thức thành lập ngày 27/12/1945 với trách nhiệm chính là cấp tài chính cho các nước Tây Âu để họ tái thiết kinh tế sau Chiến tranh thế giới II và sau này là cho phát triển kinh tế ở các nước nghèo. Sau khi các nước này khôi phục được nền kinh tế, IBRD cấp tài chính cho các nước đang phát triển không nghèo. • Hội Phát triển Quốc tế (IDA): được thành lập năm 1960 chuyên cấp tài chính cho các nước nghèo. • Công ty Tài chính Quốc tế (IFC): thành lập năm 1956 chuyên thúc đẩy đầu tư tư nhân ở các nước nghèo. • Trung tâm Quốc tế Giải quyết Mâu thuẫn Đầu tư (ICSID): thành lập năm 1966 như một diễn đàn phân xử hoặc trung gian hòa giải các mâu thuẫn giữa nhà đầu tư nước ngoài với nước nhận đầu tư. • Cơ quan Bảo lãnh Đầu tư Đa phương (MIGA): thành lập năm 1988 nhằm thúc đẩy FDI vào các nước đang phát triển. [sửa] Chức năng, nhiệm vụChức năng của WB được phân công cho các tổ chức thành viên thực hiện.IBRD và IDA đi vay (phát hành trái phiếu) và cho các nước thành viên vay lại (hiện WB có 184 nước thành viên). Không phải nước thành viên nào cũng được vay WB. Cá nhân và công ty không được WB cho vay. Chính phủ của những nước đang phát triển nhưng có thu nhập quốc dân trên đầu người trên 1305 USD/năm được vay của IBRD. Các khoản vay này có lãi suất chỉ cao hơn lãi suất mà WB đã đi vay một chút. Chính phủ của các nước nghèo, có thu nhập quốc dân trên đầu người dưới 1305 USD/năm (trong thực tế là dưới 805USD/năm) được vay của IDA. Các khoản vay sẽ không đòi lãi suất và có thời hạn lên tới 35-40 năm.Trong hai thập kỳ đầu kể từ khi được thành lập, IBRD đã dành hơn 2/3 tổng giá trị các khoản cho vay của mình cho các dự án phát triển năng lượng và giao thông vận tải. Trong hai thập niên 1960 và 1970, các dự án phát triển cơ sở hạ tầng vẫn quan trọng nhất, song hoạt động của IBRD và IDA đã rất đa dạng, từ hỗ trợ giáo dục, y tế, dinh dưỡng, kế hoạch hóa gia đình, đến hỗ trợ phát triển nông thôn và hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ. Các hoạt động của IBRD và IDA đều trực tiếp liên quan đến giúp đỡ người nghèo và mang hình thức hỗ trợ tài chính lẫn kỹ thuật.Từ thập niên 1980, ngoài đầu tư vào vốn vật chất và vốn con người, IBRD và IDA bắt đầu cho vay để cải cách cơ cấu kinh tế và điều chỉnh chính sách ở các nước đang phát triển.Phản ứng nhạy bén và chú trọng xóa nghèo là các mục tiêu hiện này của IBRD và IDA.IFC cho các dự án tư nhân ở các nước đang phát triển vay theo giá thị trường nhưng là vay dài hạn hoặc cấp vốn cho họ. Sự tham gia của IFC như một sự bảo đảm đối với các nhà đầu tư khác quan tâm tới dự án và khuyến khích họ đầu tư vào dự án.MIGA cung cấp những bảo đảm trước các rủi ro chính trị (rủi ro phi thương mại) để các nhà đầu tư nước ngoài yên tâm đầu tư trực tiếp vào các nước đang phát triển. MỤC LỤCDanh mục bảng biểuTóm tắt luận văn1 DANH MỤC BẢNG BIỂU22 LỜI MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tàiTrong những năm qua, thông qua công cuộc ‘‘Đổi mới’’ và chính sách mở cửa hợp tác và giao lưu kinh tế với các nước, chúng ta đã thu hút rất nhiều nhà đầu tư nước ngoài đầu tư vào Việt Nam, trong tổng vốn đầu tư phát triển, vốn ODA đã trở thành nguồn bổ sung quan trọng cho sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam, chiếm tỷ trọng 22 % [ 35 ] trong tổng vốn đầu tư toàn xã hội. Nguồn vốn ODA đã hỗ trợ đắc lực cho phát triển cơ sở hạ tầng kinh tế-xã hội ở Việt Nam, góp phần tăng trưởng kinh tế, chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, phát triển xã hội, xoá đói-giảm nghèo. Hàng loạt các dự án, công trình cơ sở hạ tầng được đầu tư từ nguồn vốn này như các đường giao thông, nâng cấp đô thị, mạng lưới điện, thuỷ lợi, trường học, bệnh viện đã và đang được đưa vào sử dụng phát huy tác dụng tích cực. Để quản lý và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn trên là điều rất cần thiết và đấu thầu xuất hiện là một tất yếu. Đấu thầu là hoạt động lựa chọn nhà thầu trên cơ sở cạnh tranh giữa các nhà thầu. Nó là hoạt động rất phổ biến trong nền kinh tế thị trường, và là hoạt động tương đối mới ở Việt Nam, xuất hiện cùng với quá trình đổi mới cơ chế quản lý phát triển kinh tế - xã hội của nước ta hơn 10 năm qua, nhưng đã được sử dụng rộng rãi ở nhiều nước khác trên thế giới. Luật đấu thầu đã có hiệu lực từ ngày 1 tháng 4 năm 2007 và Chính phủ đã có Nghị định 111/NG-CP hướng dẫn thi hành Luật đấu thầu. Qua thời gian thực hiện đấu thầu đã đi vào nề nếp, bảo đảm được sự cạnh tranh, công bằng và hiệu quả kinh tế. Chất lượng công trình xây dựng cũng như hàng hoá mua sắm ngày càng được nâng cao, đáp ứng yêu cầu phục vụ phát triển kinh tế xã hội, qua đấu thầu công tác quản lý nhà nước được tăng cường. Tuy nhiên, bên cạnh đó, thực trạng công tác đấu thầu còn bộc lộ nhiều khiếm khuyết, vướng mắc, hiệu quả vốn đầu tư mang lại chưa đáp ứng được yêu cầu. Điều này có nhiều lý do thuộc về Luật đấu thầu của Việt Nam chưa được hoàn thiện, có lý do thực hiện của chủ đầu tư và của nhà thầu cha ỳng, ng thi cỏc yờu cu v qui nh ca nh ti tr khỏc bit so vi Lut ca Chớnh ph Vit Nam. Tỡnh hỡnh trờn ũi hi cn nghiờn cu mt cỏch khoa hc thc trng v phõn tớch rừ nguyờn nhõn, t ú ra cỏc gii phỏp hon thin, nõng cao hiu qa ca cụng tỏc u thu phự hp vi iu kin ca Vit Nam, khụng b hn ch bi thụng l quc t v hn na phự hp vi c im riờng ca cỏc d ỏn Nõng cp c s h tng ụ th nc ta. Qua thi gian nghiờn cu, kt hp vi kinh nghin cụng tỏc thc t ca bn thõn, tỏc gi ó quyt nh chn vn nghiờn cu l: Hoàn thiện hoạt động đấu thầu tại dự án nâng cấp đô thị thành phố Nam ịnh do Ngân hàng th giới tài trợ. Lm ti nghiờn cu ca mỡnh.2. Mc ớch nghiờn cu ca lun vn: ti t ra mc ớch nghiờn cu tng quỏt l: Phõn tớch thc trng hot ng u thu ti D ỏn nõng cp ụ th Nam nh nhm ch ra nhng mt ó t c v nhng mt cũn tn ti cn nghiờn cu hon thin, phõn tớch nguyờn nhõn ca nhng tn ti; nghiờn cu tỡm hiu kinh nghim u thu ca Ngõn hng th gii v c bit l Trung Quc l nc cú nhiu im tng ng vi nc ta. Cỏc mc tiờu nghiờn cu c th bao gm :- u thu v mt s vn lý lun trong hot ng.- ỏnh giỏ thc trng hot ng u thu ti d ỏn nõng cp ụ th Nam nh giai on I.- xut cỏc gii phỏp hon thin hot ng u thu ti d ỏn nõng cp ụ th Nam nh trong giai on II nm 2008-2012. 3. i tng, phm vi nghiờn cu ca Lun vn: i tng nghiờn cu: u thu ti d ỏn nõng cp ụ th Nam nh bao gm nhiu lnh vc khỏc nhau nh u thu mua sm ... trình hợp tác tồn cầu khác, Ngân Hàng Thế Giới ưu tiên hàng đầu cho hoạt động chống lại HIV/AIDS Ngân hàng nhà tài trợ lâu dài lớn giới chương trình HIV/AIDS Hiện tại, Ngân Hàng dành 1.3 tỷ đô-la... gây quỹ, sau chuyển mức lãi suất thấp cho quốc gia vay tiền Tập Đồn Ngân Hàng Thế Giới Ngồi IBRD IDA, Tập Đồn Ngân Hàng Thế Giới có ba tổ chức khác Tập Đồn Tài Chính Quốc Tế (IFC) khuyến khích... (ICSID) hòa giải tranh chấp đầu tư nhà đầu tư nước nước nhận đầu tư Hàng hóa tồn cầu Trong vài năm trở lại đây, Ngân Hàng Thế Giới đầu tư nguồn lực đáng kể vào hoạt động với mục đích ảnh hưởng