Thông tư qui định về việc cung cấp thông tin và đảm bảo khả năng truy cập thuận tiện đối với trang htoong tin điện tử của cơ quan nhà nước

BỘ THƠNG TIN VÀ TRUYỀN THƠNG CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Số: 26/2009/TT-BTTTT Hà Nội, ngày 31 tháng năm 2009 THÔNG TƯ Quy định việc cung cấp thông tin đảm bảo khả truy cập thuận tiện trang thông tin điện tử quan nhà nước BỘ TRƯỞNG BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THƠNG Căn Luật Cơng nghệ thơng tin ngày 29 tháng năm 2006; Căn Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày 10 tháng năm 2007 Chính phủ Ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước; Căn Nghị định số 97/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2008 Chính phủ quản lý, cung cấp, sử dụng dịch vụ Internet thông tin điện tử Internet; Căn Nghị định số 187/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2007 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Thông tin Truyền thông; Theo đề nghị Cục trưởng Cục Ứng dụng công nghệ thông tin, QUY ĐỊNH: Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Thông tư quy định việc cung cấp thông tin đảm bảo khả truy cập thuận tiện trang thông tin điện tử quan nhà nước nhằm tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân dễ dàng khai thác, sử dụng thông tin Việc cung cấp thông tin thuộc danh mục bí mật nhà nước trang thơng tin điện tử phải tuân thủ pháp luật bảo vệ bí mật nhà nước Điều Đối tượng áp dụng Thông tư áp dụng Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ quan, tổ chức nghiệp trực thuộc; Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quan chuyên môn trực thuộc; Ủy ban nhân dân quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, có trang thơng tin điện tử (sau gọi quan nhà nước) Khuyến khích quan, tổ chức không thuộc đối tượng áp dụng nêu vận dụng thực quy định Thông tư cách phù hợp Điều Giải thích từ ngữ Trong Thơng tư này, thuật ngữ hiểu sau: Dịch vụ hành cơng dịch vụ liên quan đến hoạt động thực thi pháp luật, không nhằm mục tiêu lợi nhuận, quan nhà nước (hoặc tổ chức, doanh nghiệp ủy quyền) có thẩm quyền cấp cho tổ chức, cá nhân hình thức loại giấy tờ có giá trị pháp lý lĩnh vực mà quan nhà nước quản lý Dịch vụ cơng trực tuyến dịch vụ hành công dịch vụ khác quan nhà nước cung cấp cho tổ chức, cá nhân môi trường mạng Dịch vụ công trực tuyến mức độ 1: dịch vụ đảm bảo cung cấp đầy đủ thơng tin quy trình, thủ tục; hồ sơ; thời hạn; phí lệ phí thực dịch vụ Dịch vụ công trực tuyến mức độ 2: dịch vụ công trực tuyến mức độ cho phép người sử dụng tải mẫu văn khai báo để hoàn thiện hồ sơ theo yêu cầu Hồ sơ sau hoàn thiện gửi trực tiếp qua đường bưu điện đến quan, tổ chức cung cấp dịch vụ Dịch vụ công trực tuyến mức độ 3: dịch vụ công trực tuyến mức độ cho phép người sử dụng điền gửi trực tuyến mẫu văn đến quan, tổ chức cung cấp dịch vụ Các giao dịch trình xử lý hồ sơ cung cấp dịch vụ thực môi trường mạng Việc tốn lệ phí (nếu có) nhận kết thực trực tiếp quan, tổ chức cung cấp dịch vụ Dịch vụ công trực tuyến mức độ 4: dịch vụ công trực tuyến mức độ cho phép người sử dụng tốn lệ phí (nếu có) thực trực tuyến Việc trả kết thực trực tuyến, gửi trực tiếp qua đường bưu điện đến người sử dụng Trang thông tin (Web page) tài liệu viết ngôn ngữ HTML XHTML đặt mạng Internet qua địa cố định gọi URL Một trang thơng tin gồm nhiều trang hợp lại, trang trang Trang chủ (home page) trang thông tin mà người sử dụng nhìn thấy mở trang thơng tin điện tử theo địa trang thông tin điện tử mà quan, tổ chức đăng ký cấp Chương II THÔNG TIN CUNG CẤP TRÊN TRANG THƠNG TIN ĐIỆN TỬ Điều Thơng tin chủ yếu Các thông tin chủ yếu quy định khoản Điều 28 Luật Công nghệ thông tin phải có nội dung tối thiểu sau: a) Thơng tin giới thiệu tổ chức, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn quan đơn vị trực thuộc: - Sơ đồ cấu tổ chức; - Chức nhiệm vụ, quyền hạn quan, đơn vị trực thuộc; - Tóm lược q trình hình thành phát triển; - Họ tên, chức vụ, điện thoại, địa thư điện tử thức, nhiệm vụ đảm nhiệm lãnh đạo đơn vị; - Thông tin giao dịch: địa chỉ, điện thoại, số fax, địa thư điện tử thức để giao dịch tiếp nhận thông tin b) Hệ thống văn quy phạm pháp luật chuyên ngành văn quản lý hành có liên quan: hình thức văn bản, thẩm quyền ban hành, số ký hiệu, ngày ban hành, ngày hiệu lực, trích yếu, tệp văn cho phép tải c) Thông tin thủ tục hành chính: - Thơng báo danh mục dịch vụ hành cơng dịch vụ cơng trực tuyến thực hiện; - Nêu rõ quy trình, thủ tục, hồ sơ, nơi tiếp nhận, tên thông tin giao dịch người trực tiếp xử lý hồ sơ, thời hạn giải quyết, phí lệ phí (nếu có); - Đối với dịch vụ công trực tuyến: nêu rõ mức độ dịch vụ công trực tuyến d) Thông tin tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực pháp luật, chế độ, sách, chiến lược, quy hoạch chun ngành: tồn văn chế độ, sách, chiến lược, quy hoạch chuyên ngành đ) Danh mục địa thư điện tử thức đơn vị trực thuộc cán bộ, cơng chức có thẩm quyền cần nêu rõ: họ tên, chức vụ, điện thoại, địa thư điện tử thức e) Thơng tin dự án, hạng mục đầu tư, đấu thầu, mua sắm công: - Danh sách dự án chuẩn bị đầu tư, dự án triển khai, dự án hoàn tất; - Mỗi dự án cần có tối thiểu thơng tin: Tên dự án, mục tiêu chính, lĩnh vực chuyên môn, loại dự án, thời gian thực hiện, loại hình tài trợ, nhà tài trợ, tình trạng dự án g) Mục lấy ý kiến góp ý tổ chức, cá nhân: - Danh sách vấn đề xin ... UBND tỉnh, thành phố . Cộng hoà xã hội chủ nghĩa việt nam Sở Lao động-Thương binh Độc lập - Tự do - Hạnh phúc và Xã hội _______________________ Số: ./ ………,ngày tháng năm 200 Số hồ sơ: . Quyết Định Về việc trợ cấp một lần đối với thân nhân của người có công với cách mạng từ trần trước ngày 01 tháng 01 năm 1995 giám đốc Sở lao động-thương binh và xã hội - Căn cứ Nghị định số 54/2006/NĐ-CP ngày 26 tháng 5 năm 2006 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng; - Căn cứ Nghị định số ……/200 ./NĐ-CP ngày … tháng … năm 200 của Chính phủ quy định về mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đối với người có công với cách mạng; - Xét đề nghị của Trưởng phòng Chính sách Thương binh Liệt sĩ, Quyết Định Điều 1. Công nhận ông (bà): . Sinh ngày: Nguyên quán: Trú quán:……………………………………………………………………………. là:……………………………… .…………………………………………… . Điều 2. Trợ cấp đối với ông(bà) . Nguyên quán: Chỗ ở hiện nay: Là của ông (bà) đã chết ngày tháng năm Mức trợ cấp một lần là: ……………………………………………………… (bằng chữ……………………………………………………………………………) Điều 3. Các ông (bà) Trưởng phòng Chính sách Thương binh Liệt sĩ, Phòng Kế hoạch Tài chính, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội……………………. và ông (bà)…………….…………… chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: giám đốc - Như Điều 3 (ký tên, đóng dấu) - Cục TBLSNCC-Bộ LĐTBXH - Lưu Mẫu số 11-QĐ UBND TỈNH, THÀNH PHỐ CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Sở Lao động-Thương binh Độc lập - Tự do - Hạnh phúc và Xã hội _______________________ Số: / ………,ngày tháng năm 200 Số hồ sơ: QUYẾT ĐỊNH Về việc trợ cấp một lần đối với thân nhân của người có công với cách mạng từ trần trước ngày 01 tháng 01 năm 1995 GIÁM ĐỐC SỞ LAO ĐỘNG-THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI - Căn cứ Nghị định số 54/2006/NĐ-CP ngày 26 tháng 5 năm 2006 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng; - Căn cứ Nghị định số ……/200 /NĐ-CP ngày … tháng … năm 200 của Chính phủ quy định về mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đối với người có công với cách mạng; - Xét đề nghị của Trưởng phòng Chính sách Thương binh Liệt sĩ, Quyết Định Điều 1. Công nhận ông (bà): Sinh ngày: Nguyên quán: Trú quán:……………………………………………………………………………. là:……………………………… …………………………………………… Điều 2. Trợ cấp đối với ông(bà) Nguyên quán: Chỗ ở hiện nay: Là của ông (bà) đã chết ngày tháng năm Mức trợ cấp một lần là: ……………………………………………………… (bằng chữ……………………………………………………………………………) Điều 3. Các ông (bà) Trưởng phòng Chính sách Thương binh Liệt sĩ, Phòng Kế hoạch Tài chính, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội……………………. và ông (bà)…………….…………… chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: giám đốc - Như Điều 3 (ký tên, đóng dấu) - Cục TBLSNCC-Bộ LĐTBXH - Lưu Mẫu số 10- CC3 UBND TỈNH, THÀNH PHỐ ……………………………. SỞ LAO ĐỘNG – THƯƠNG BINH VÀ XÃ HỘI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc …… , ngày … tháng … năm……. Số: / Số hồ sơ:……………………… QUYẾT ĐỊNH Về việc trợ cấp một lần đối với người có công giúp đỡ cách mạng giám đốc Sở lao động – Thương binh và Xã hội - Căn cứ Nghị định số 54/2006/NĐ-CP ngày 26 tháng 5 năm 2006 của Chính phủ hướng dẫn thi hành Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng; - Căn cứ Nghị định số 147/2005/NĐ-CP ngày 30 tháng 11 năm 2005 của Chính phủ quy định về mức trợ cấp, phụ cấp ưu đãi đối với người có công với cách mạng; (1) - Xét đề nghị của Trưởng phòng Chính sách Thương binh Liệt sĩ, Quyết Định Điều 1. Trợ cấp 1 lần đối với: Ông(bà): ……………….……… …… Năm sinh: là người có công giúp đỡ cách mạng. Nguyên quán: Trú quán: ……… đã được Nhà nước tặng Huy chương kháng chiến theo Quyết định số ngày tháng năm của Được hưởng trợ cấp một lần mức:…………………………………………… (bằng chữ……………………………………………………………………… ) Điều 2. Các ông (bà) Trưởng phòng Chính sách Thương binh Liệt sĩ, Phòng Kế hoạch Tài chính, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội……………………và ông(bà)………………………… chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./. Nơi nhận: giám đốc - Như Điều 2 (ký tên, đóng dấu) - Cục TBLSNCC-Bộ LĐTBXH - Lưu (1) Sẽ được thay đổi khi có quyết định của Chính phủ Ứng dụng công nghệ thông tin nội quan nhà nước Nội dung sách 60% văn bản, tài liệu thức trao đổi quan nhà nước trao đổi hoàn toàn dạng điện tử Hầu hết cán bộ, công chức thường xuyên sử dụng hệ thống thư điện tử công việc Bảo đảm điều kiện kỹ thuật cho 100% họp Thủ tướng Chính phủ với Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương thực môi trường mạng Bảo đảm điều kiện kỹ thuật để 100% hồ sơ quản lý cán bộ, công chức cấp quản lý chung mạng với quy mô quốc gia Triển khai Hệ thống thông tin quản lý ngân sách kho bạc tới 100% tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Bảo đảm liệu điện tử phục vụ hầu hết hoạt động quan nhà nước Hạn chế TT: Tỷ lệ trung bình văn đi/đến chuyển hoàn toàn môi trường mạng Internet thấp, đạt 24% (cao 80%, thấp 8%) => Chỉ tiêu sách thấp với nhóm này, cao với nhóm khác TT: Sử dụng thư điện tử cho công việc Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc Chính phủ, UBND thành phố trực thuộc Trung ương 85%, UBND tỉnh 75% => Chỉ tiêu sách chung chung; đối tượng không bao trùm tất cả: viên chức, người lao động quan hành Kiến nghị - Cần đề tiêu theo nhóm Ví dụ: cấp Trung ương, UBND tỉnh: 90%; cấp huyện, xã: 50% Cần nêu tiêu cụ thể bổ sung đối tượng cho đầy đủ Cần nêu tiêu hướng đến Thực tế năm 2010 đạt tiêu cấp huyện, xã; đơn vị thuộc Bộ ngành TT Phần mềm áp dụng chung toàn quốc thất bại, đến Cần đặt mức thấp vướng mắc Khối lượng nhập đặt tiêu theo nhóm liệu lớn => Chỉ tiêu không khả thi Cần bổ sung thêm nội dung Chỉ dừng lại cung cấp thông tin liên quan đến quản lý ngân khiêm tốn sách Đến liệu điện tử quan Nên đặt tiêu cụ thể đối hành hạn chế, nhà nước với số lĩnh vực quản lý trình nghiên cứu quy định tính pháp lý VBĐT => Đặt tiêu “hầu hết” chung chung khó đạt giai đoạn Bổ sung tiêu công Thiếu tiêu công cụ quan để cụ giao dịch VBĐT hệ thực giao dịch VBĐT thống quản lý văn điều hành qua mạng ... suất cập nhật thông tin lên trang thông tin điện tử Cập nhật thông tin 01 lần ngày ngày làm việc, khuyến khích cập nhật thơng tin đặn ngày nghỉ Đối với thông tin tối thiểu quy định Điều thông tin. .. nước Đảm bảo đầu tư xây dựng trang thông tin điện tử đồng với kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan nhà nước phát triển Chính phủ điện tử Đảm bảo kinh phí tạo lập cập nhật thông tin. .. trang thông tin điện tử, thông tin thống kê truy cập vào trang thông tin điện tử mục tin khác c) Phần thông tin bên phải: hiển thị liên kết tới chuyên mục như: thông tin nhận, kiện bật, thông báo,