IJ1EJ1T502phuong phap xdkp ta tapchi hoi tacn 0622145610

IJ1EJ1T502phuong phap xdkp ta tapchi hoi tacn 0622145610 tài liệu, giáo án, bài giảng , luận văn, luận án, đồ án, bài tậ...

Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhà nước pháp quyền và xã hội dân sự nước ta Trong lịch sử trước khi có kinh tế thị trường không có Nhà nước pháp quyền và xã hội dân sự. Chỉ khi kinh tế thị trường được xác lập mới đòi hỏi một hình thức nhà nước mới – Nhà nước pháp quyền và một kiểu tổ chức xã hội mới – xã hội dân sự. Vì vậy, phân tích mối quan hệ kinh tế thị trường với Nhà nước pháp quyền và xã hội dân sự phải bắt đầu bản chất chung của kinh tế thị trường. 1. Cơ sở kinh tế – xã hội hình thành mối quan hệ giữa kinh tế thị trường với nhà nước pháp quyền và xã hội dân sự Khác với các nền kinh tế trước đó, kinh tế thị trường hình thành từ quá trình xã hội hóa lao động và sản xuất và phát triển cũng dựa vào trình độ xã hội hóa từ thấp lên cao. Xã hội hóa lao động và sản xuất lấy giá trị sức lao động và hiệu quả của nó làm thước đo, nên tiến trình xã hội hóa diễn ra theo quy luật giá trị thặng dư. Sự phát triển của xã hội hóa dựa trên những tiến bộ kỹ thuật. Còn trình độ xã hội hóa cao hay thấp lại dựa vào cách mạng khoa học – kỹ thuật đi đôi với tiến bộ trong cải cách tổ chức và quản lý, tạo ra sự phát triển không ngừng của lực lượng sản xuất xã hội. Đó chính là quá trình lịch sử chuyển lao động riêng lẻ cá thể, tư nhân thành lao động xã hội; với những đặc trưng dưới đây: a – Đặc trưng cơ bản của xã hội hóa lao động và sản xuất là tính hiệu quả xã hội. Tính hiệu quả thể hiện ở năng suất lao động ngày càng cao, thời gian lao động ngày càng được rút ngắn. C.Mác quan niệm tiết kiệm thời gian như là quy luật phát triển lực lượng sản xuất hiện đại. Khi thời gian lao động được rút ngắn nhờ tăng năng suất lao động, không những đời sống vật chất được nâng cao mà quan trọng hơn là thời gian dành cho đời sống văn hóa tinh thần tăng lên. Đó là điều kiện cho con người và xã hội phát triển ngày càng đầy đủ. Sự phát triển cá nhân và xã hội ngày càng thể hiện là hiệu quả cao nhất của kinh tế thị trường so với hiệu quả kinh tế. “Cái mà tôi cho là có giá trị đích thực trong các hoạt động của con người không phải là nhà nước, mà là cá thể sáng tạo và cá thể cảm nhận, là cá nhân: Chỉ cá nhân mới vượt lên tạo dựng được những giá trị quý báu và cao cả” (1) . Sự phát triển của cá nhân chỉ thực hiện được trong môi trường xã hội, gắn với cộng đồng trong quá trình xã hội hóa. Xu hướng này cũng được Anh – xtanh – một con người sáng tạo hàng đầu của nhân loại cũng cảm nhận được. Ông cho rằng: “Chỉ cá thể đơn lẻ mới có thể tư duy và qua đó, tạo ra những giá trị mới cho xã hội, vâng, thậm chí đề ra những quy phạm đạo đức mới để đời sống cộng đồng hướng theo… cũng như vậy, một cá thể đơn lẻ sẽ PHƯƠNG PHÁP XÂY DỰNG KHẨU PHẦN THỨC ĂN TS Lã Văn Kính Tối ưu hoá phần thức ăn hay gọi lập phần với giá thành thấp (least cost diet) công việc quan trọng cán kỹ thuật nhà máy thức ăn trại chăn nuôi Khẩu phần thức ăn lập cách tối ưu có đặc điểm là: ™ Thoả mãn nhu cầu dinh dưỡng gia súc gia cầm ™ Giá thành thấp thời điểm Để phần thức ăn đạt yêu cầu vừa tối ưu mặt sinh học cho động vật, vừa tối ưu mặt kinh tế cho người chăn nuôi, người sản xuất thức ăn gia súc lập phần, cần phải tính toán cân nhắc khía cạnh sau: ™ Tính sẵn có, chất lượng giá nguồn nguyên liệu thức ăn ™ Đặc tính sinh học, tính sản xuất suất giống (giống thuần, nội hay lai giống cao sản, thấp sản…) tuổi chúng ™ Mục tiêu nuôi dưỡng động vật (nuôi lấy thòt hay lấy trứng hay làm giống…) ™ Đặc điểm hệ thống nuôi dưỡng (nuôi chuồng mở hay chuồng kín, ăn tự hoàn toàn hay tự theo bữa hay ăn hạn chế… ™ Nhiệt độ, ẩm độ môi trường nuôi dưỡng… Dựa vào tiêu chí đó, nhà dinh dưỡng cần đưa thông số cho phù hợp máy tính tính xác Cần thiết phải nhấn mạnh rằng, nhà máy thức ăn có máy tính đại với phần mềm lập công thức chuyên nghiệp thông số đầu vào (input data) không chuẩn xác kết đầu giá trò Máy tính công cụ vô tri vô giác không xác đònh rơi vào trường hợp “đầu vào rác đầu rác” (rubbish in , rubbish out) Đã có không người nói với sử dụng phần mềm máy tính chuyên nghiệp mạnh giới kết lợn gà ăn phần không phát triển tốt Qua trao đổi, phát trả lời anh anh lấy số liệu dinh dưỡng nguyên liệu ngoại mà gán cho nguyên liệu nội đòa, lấy tiêu chuẩn ăn lợn Mỹ nuôi điều kiện chuẩn, không bò stress mà tính phần cho lợn ta ăn, mà lợn lại nuôi điều kiện nhiều stress bệnh tật, nóng ẩm mà phù hợp? Để hình dung rõ hơn, xin trình bày bước trình lập phần ăn sau: Bước Nhập liệu chất dinh dưỡng Cần xác đònh xem điều kiện cụ thể nhà máy mình, tính toán cân đối chất dinh dưỡng nguyên tắc cân đối nhiều chất tốt Ví dụ xếp thứ tự ưu tiên sau: Năng lượng, Protein, xơ, Ca, P, Lysine, Methionine, Methionine+ Cystine, Threonine, Tryptophan, axít béo không thay thế, chất điện giải Tất nhiên, thứ tự ưu tiên thay đổi tuỳ theo đối tượng động vật (xin tham khảo Cân axít amin phần thức ăn) Bước 2: Nhập liệu nguyên liệu bao gồm tên nguyên liệu, mã số, giá thành tính cho kg, giá trò dinh dưỡng tính theo phần trăm hay theo số tuyệt đối Nếu có điều kiện, tốt nên phân tích nguyên liệu theo lô hàng phân tích truyền thống hay phân tích nhanh (NIR) từ giá trò protein thô này, vận dụng phương trình ước tính giá trò axít amin Có thể tìm thấy phương trình “Bảng thành phần hoá học giá trò dinh dưỡng loại thức ăn gia súc Việt nam” tính toán từ việc phân tích nguyên liệu thức ăn Việt nam Lã Văn Kính nhà xuất Nông nghiệp in năm 2003 “AminoDat” công ty Degussa Mặt khác, độc giả tham khảo số liệu tổng kết bảng Bước 3: Nhập liệu nhu cầu dinh dưỡng phần thông số có tầm quan trọng đặc biệt Có thể tham khảo tiêu chuẩn tài liệu nước tài liệu từ kết nghiên cứu nước Mặc dù điều kiện nghiên cứu nước không đại nước tiên tiến Mỹ châu u tiến hành điều kiện khí hậu Việt nam, nguồn nguyên liệu thức ăn giống Việt nam thường tiến hành số lượng gia súc nhiều nên mức độ tin cậy cao gần gũi với thực tế sản xuất Số liệu bảng 2,3 đúc rút kết nghiên cứu Việt nam Bước 4: Nhập liệu giới hạn sử dụng nguyên liệu phần Tuỳ theo khả thích ứng động vật với loại nguyên liệu, tuỳ tính ngon miệng nguyên liệu tuỳ giá trò tiền (đắt , rẻ) mà có giới hạn sử dụng khác Ví dụ, Không dùng khô dầu vải cho gà đẻ gossypol ảnh hưởng tới chất lượng trứng; Không nên sử dụng 5% rỉ mật phần thức ăn bảo quản nóng ẩm không nên sử dụng 40% gạo phần cho gà thức ăn không ép viên mà dạng bột gây suy dinh dưỡng cho gà gà chọn để ăn (mà ăn không không đủ nhu cầu dinh dưỡng cho nó) bỏ chất nhiều dinh dưỡng khác (các chất giàu protein, vitamin, khoáng nằm đây) Có thể tham khảo giới hạn bảng Ngoài việc cân đối dinh dưỡng phần, cần thiết phải cân nhắc tới việc bổ sung chất dinh dưỡng phi dinh dưỡng khác premix vitamin, men tiêu hoá, chất tạo màu, chất chống oxyhoá, chất chống mốc, chất bao bọc hấp phụ độc tố…Quyết đònh lựa chọn chất nào, bổ sung hay không, tỷ lệ bổ sung cho phù hợp hoàn toàn tuỳ thuộc vào điều kiện thực tế Bước 5: Lệnh cho máy tính chạy in kết Máy tính chạy lần cho kết mà lời giải Khi đó, tuỳ theo phần mềm mà có báo lỗi đâu lời khuyên cần điều chỉnh Nguyên tắc điều chỉnh mức độ dao động yếu tố dinh dưỡng tỷ lệ nghòch với tầm quan trọng loại động vật Bước 6: Kiểm tra, đánh giá hiệu phần: Sau nhà máy sản xuất theo công thức thức ăn tính toán, cần thiết phải kiểm tra đánh giá phần cách lấy mẫu phân tích lại xem giá trò dinh dưỡng chênh lệch so với tính toán bao nhiêu, có điều kiện nuôi thí nghiệm xem đáp ứng động vật sao, điều kiện theo dõi đại trà, nghe phản ảnh khách hàng sử dụng loại thức ăn ( đvt: %) TT BẢNG THÀNH PHẦN HOÁ HỌC VÀ GIÁ TRỊ DINH DƯỢNG MỘT SỐ NGUYÊN LIỆU THỨC ĂN PHỔ BIẾN NHẤT CHO GIA SÚC, GIA CẦM Tên nguyên liệu ME lợn ME gà Protein Xơ thô (Kcal/kg) (Kcal/kg) Ca P Lysine Methionine Meth+Cys Threonine Tryptoph an Cuû khoai mỳ khô 3132 3217 ...Kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa với nhà nước pháp quyền và xã hội dân sự nước ta 1. Cơ sở kinh tế - xã hội hình thành mối quan hệ giữa kinh tế thị trường với nhà nước pháp quyền và xã hội dân sự Khác với các nền kinh tế trước đó, kinh tế thị trường hình thành từ quá trình xã hội hóa lao động và sản xuất và phát triển cũng dựa vào trình độ xã hội hóa từ thấp lên cao. Xã hội hóa lao động và sản xuất lấy giá trị sức lao động và hiệu quả của nó làm thước đo, nên tiến trình xã hội hóa diễn ra theo quy luật giá trị thặng dư. Sự phát triển của xã hội hóa dựa trên những tiến bộ kỹ thuật. Còn trình độ xã hội hóa cao hay thấp lại dựa vào cách mạng khoa học - kỹ thuật đi đôi với tiến bộ trong cải cách tổ chức và quản lý, tạo ra sự phát triển không ngừng của lực lượng sản xuất xã hội. Đó chính là quá trình lịch sử chuyển lao động riêng lẻ cá thể, tư nhân thành lao động xã hội; với những đặc trưng dưới đây: a. Đặc trưng cơ bản của xã hội hóa lao động và sản xuất là tính hiệu quả xã hội. Tính hiệu quả thể hiện ở năng suất lao động ngày càng cao, thời gian lao động ngày càng được rút ngắn. C.Mác quan niệm tiết kiệm thời gian như là quy luật phát triển lực lượng sản xuất hiện đại. Khi thời gian lao động được rút ngắn nhờ tăng năng suất lao động, không những đời sống vật chất được nâng cao mà quan trọng hơn là thời gian dành cho đời sống văn hóa tinh thần tăng lên. Đó là điều kiện cho con người và xã hội phát triển ngày càng đầy đủ. Sự phát triển cá nhân và xã hội ngày càng thể hiện là hiệu quả cao nhất của kinh tế thị trường so với hiệu quả kinh tế. "Cái mà tôi cho là có giá trị đích thực trong các hoạt động của con người không phải là nhà nước, mà là cá thể sáng tạo và cá thể cảm nhận, là cá nhân: Chỉ cá nhân mới vượt lên tạo dựng được những giá trị quý báu và cao cả" (1) . Sự phát triển của cá nhân chỉ thực hiện được trong môi trường xã hội, gắn với cộng đồng trong quá trình xã hội hóa. Xu hướng này cũng được Anh-xtanh - một con người sáng tạo hàng đầu của nhân loại cũng cảm nhận được. Ông cho rằng: "Chỉ cá thể đơn lẻ mới có thể tư duy và qua đó, tạo ra những giá trị mới cho xã hội, vâng, thậm chí đề ra những quy phạm đạo đức mới để đời sống cộng đồng hướng theo cũng như vậy, một cá thể đơn lẻ sẽ không thể phát triển nếu thiếu mảnh đất dinh dưỡng của cộng đồng" (2) . Nhận thức của nhà bác học vĩ đại Anh- xtanh càng khẳng định quan điểm của C. Mác về xã hội tương lai là xã hội mà sự phát triển tự do của mỗi người là điều kiện cho sự phát triển của mọi người (Tuyên ngôn của Đảng Cộng sản). b. Đặc trưng thứ hai của quá trình xã hội hóa lao động và sản xuất trong kinh tế thị trường được thể hiện ở quá trình phát triển phân công lao động xã hội, hình thành cơ cấu kinh tế phân công lao động xã hội tiến triển theo mỗi bước tiến bộ và LỜI MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI nêu rõ “Hoàn chỉnh hệ thống pháp luật, chính sách về đất đai nhằm đảm bảo hài hòa lợi ích của Nhà nước, lợi ích của người sử dụng đất, lợi ích của nhà đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi để sử dụng có hiệu quả nguồn đất đai cho sự phát triển; khắc phục tình trạng lãng phí và tham nhũng đất đai”. Khoản 3 Điều 54 Hiến pháp 2013 quy định: “Nhà nước thu hồi đất do tổ chức, cá nhân đang sử dụng trong trường hợp thật cần thiết do luật định vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng. Việc thu hồi đất phải công khai, minh bạch và được bồi thường theo quy định của pháp luật." Ở nước ta trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đô thị hóa. Để triển khai được các dự án đầu tư phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, Nhà nước phải thu hồi đất và thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho các hộ dân có đất bị thu hồi. Tuy nhiên, công tác thu hồi đất vẫn đang là vấn đề hết sức phức tạp và nhạy cảm, còn nhiều tồn tại, vướng mắc bởi nó liên quan đến quyền và lợi ích của nhiều chủ thể. Tình hình khiếu nại, tố cáo liên quan đến đền bù, thu hồi đất chiếm tới 80% trong các loại khiếu kiện. Khi thu hồi đất để phục vụ các dự án phát triển kinh tế - xã hội còn gặp không ít khó khăn trong vấn đề định giá đất, bồi thường thiệt hại chưa phù hợp từ đó gây ra sự căng thẳng, bức xúc trong nhân dân. Điển hình có một số vụ việc nổi cộm gần đây gây xôn xao dư luận là việc thu hồi đất dự án Ecopark ở huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên, hay vụ một người nông dân nổ súng bắn một số cán bộ của Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình…. Qua đó cho thấy, có nhiều trường hợp người dân không chấp nhận việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quyết định thu hồi đất do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, dẫn đến khiếu kiện kéo dài, nhiều dự án phải thực hiện bằng biện pháp cưỡng chế thu hồi đất. Các quy định pháp luật về thu hồi đất nhiều và thường xuyên thay đổi, nhưng còn thiếu đồng bộ, chưa hoàn chỉnh, chưa thống nhất và chưa tạo được đầy đủ căn cứ pháp lý để triển khai trong thực tiễn, đặc biệt là cơ chế thực hiện pháp luật về thu hồi đất không được đảm bảo thống nhất, thiếu dân chủ, thiếu công khai, công bằng và minh bạch. Xuất phát từ thực tiễn trên, tác giả chọn đề tài “Thực hiện pháp luật về thu hồi đất đối với các dự án phát triển kinh tế - xã hội ở Việt Nam hiện nay” làm luận văn thạc sĩ luật học của mình. 1 2. Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề thực hiện pháp luật về thu hồi đất có ý nghĩa rất lớn đối với Việt Nam, nhất là đối với nước ta đang tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Việc thu hồi đất trực tiếp đụng chạm đến lợi ích người bị thu hồi đất, lợi ích của nhà nước, lợi ích của chủ đầu tư và nên thời gian qua đã nhận được sự quan tâm nghiên cứu của giới khoa học pháp lý. Nhiều các công trình nghiên cứu về vấn đề thu hồi đất dưới khía cạnh khác nhau như: Đinh Thị Huê, “Thực hiện pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất ở tỉnh Hà Nam hiện nay”, Luận văn thạc sĩ năm (2011); Đỗ Quang Dương, “Thực hiện pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất giải phóng mặt bằng ở quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội” Luận văn thạc sĩ năm (2013); Nguyễn Thị Phương Thảo, “Pháp luật về bồi thường về đất khi thực hiện các dự án kinh tế và thực tiễn áp dụng tại thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An”, Luận văn thạc sĩ (2012); Nguyễn Văn Diện, “Pháp luật về bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất”, Luận văn thạc sĩ năm 2006; Hoàng Thị Nga, “Pháp luật về thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng ở Việt Nam hiện nay” Luận văn thạc sĩ năm 2011; Nguyễn Minh Tuấn, “Thu hồi đất vì mục đích kinh tế ở Việt Nam hiện nay”, Luận văn thạc sĩ năm 2013; Ts. Nguyễn Thị Nga, “Pháp luật về trình tự, thủ tục thu hồi đất, bồi thường và giải phóng mặt bằng và những vướng mắc nay sinh trong quá trình áp LỜI MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI nêu rõ “Hoàn chỉnh hệ thống pháp luật, chính sách về đất đai nhằm đảm bảo hài hòa lợi ích của Nhà nước, lợi ích của người sử dụng đất, lợi ích của nhà đầu tư, tạo điều kiện thuận lợi để sử dụng có hiệu quả nguồn đất đai cho sự phát triển; khắc phục tình trạng lãng phí và tham nhũng đất đai”. Khoản 3 Điều 54 Hiến pháp 2013 quy định: “Nhà nước thu hồi đất do tổ chức, cá nhân đang sử dụng trong trường hợp thật cần thiết do luật định vì mục đích quốc phòng, an ninh; phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng. Việc thu hồi đất phải công khai, minh bạch và được bồi thường theo quy định của pháp luật." Ở nước ta trong quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa và đô thị hóa. Để triển khai được các dự án đầu tư phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, Nhà nước phải thu hồi đất và thực hiện việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư cho các hộ dân có đất bị thu hồi. Tuy nhiên, công tác thu hồi đất vẫn đang là vấn đề hết sức phức tạp và nhạy cảm, còn nhiều tồn tại, vướng mắc bởi nó liên quan đến quyền và lợi ích của nhiều chủ thể. Tình hình khiếu nại, tố cáo liên quan đến đền bù, thu hồi đất chiếm tới 80% trong các loại khiếu kiện. Khi thu hồi đất để phục vụ các dự án phát triển kinh tế - xã hội còn gặp không ít khó khăn trong vấn đề định giá đất, bồi thường thiệt hại chưa phù hợp từ đó gây ra sự căng thẳng, bức xúc trong nhân dân. Điển hình có một số vụ việc nổi cộm gần đây gây xôn xao dư luận là việc thu hồi đất dự án Ecopark ở huyện Văn Giang, tỉnh Hưng Yên, hay vụ một người nông dân nổ súng bắn một số cán bộ của Trung tâm phát triển quỹ đất thành phố Thái Bình, tỉnh Thái Bình…. Qua đó cho thấy, có nhiều trường hợp người dân không chấp nhận việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư theo quyết định thu hồi đất do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành, dẫn đến khiếu kiện kéo dài, nhiều dự án phải thực hiện bằng biện pháp cưỡng chế thu hồi đất. Các quy định pháp luật về thu hồi đất nhiều và thường xuyên thay đổi, nhưng còn thiếu đồng bộ, chưa hoàn chỉnh, chưa thống nhất và chưa tạo được đầy đủ căn cứ pháp lý để triển khai trong thực tiễn, đặc biệt là cơ chế thực hiện pháp luật về thu hồi đất không được đảm bảo thống nhất, thiếu dân chủ, thiếu công khai, công bằng và minh bạch. Xuất phát từ thực tiễn trên, tác giả chọn đề tài “Thực hiện pháp luật về thu hồi đất đối với các dự án phát triển kinh tế - xã hội ở Việt Nam hiện nay” làm luận văn thạc sĩ luật học của mình. 1 2. Tình hình nghiên cứu đề tài Vấn đề thực hiện pháp luật về thu hồi đất có ý nghĩa rất lớn đối với Việt Nam, nhất là đối với nước ta đang tiến hành công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Việc thu hồi đất trực tiếp đụng chạm đến lợi ích người bị thu hồi đất, lợi ích của nhà nước, lợi ích của chủ đầu tư và nên thời gian qua đã nhận được sự quan tâm nghiên cứu của giới khoa học pháp lý. Nhiều các công trình nghiên cứu về vấn đề thu hồi đất dưới khía cạnh khác nhau như: Đinh Thị Huê, “Thực hiện pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất ở tỉnh Hà Nam hiện nay”, Luận văn thạc sĩ năm (2011); Đỗ Quang Dương, “Thực hiện pháp luật về bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất giải phóng mặt bằng ở quận Thanh Xuân, thành phố Hà Nội” Luận văn thạc sĩ năm (2013); Nguyễn Thị Phương Thảo, “Pháp luật về bồi thường về đất khi thực hiện các dự án kinh tế và thực tiễn áp dụng tại thành phố Vinh, tỉnh Nghệ An”, Luận văn thạc sĩ (2012); Nguyễn Văn Diện, “Pháp luật về bồi thường thiệt hại khi Nhà nước thu hồi đất”, Luận văn thạc sĩ năm 2006; Hoàng Thị Nga, “Pháp luật về thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng ở Việt Nam hiện nay” Luận văn thạc sĩ năm 2011; Nguyễn Minh Tuấn, “Thu hồi đất vì mục đích kinh tế ở Việt Nam hiện nay”, Luận văn thạc sĩ năm 2013; Ts. Nguyễn Thị Nga, “Pháp luật về trình tự, thủ tục thu hồi đất, bồi thường và giải phóng mặt bằng và những vướng mắc nay sinh trong quá trình áp dụng”, Tạp chí Luật học, số 11/2010; Ts. Trần TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA MÔI TRƯỜNG VÀ TNTN BÁO CÁO MÔN HỌC PHÁP LUẬT ĐẤT ĐAI ỨNG DỤNG  CHUYÊN ĐỀ 2: Quá trình phát triển của pháp luật về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư ở nước ta. Giảng viên hướng dẫn: TS. Phan Trung Hiền Nhóm thực hiện: Nguyễn Quang Trung M000573 Nguyễn Thanh Nhã M000555 Nguyễn Minh Quân M000563 Hà Vũ Đức M000540 Cần Thơ, 11/2012 NỘI DUNG • 1. Các khái niệm cơ bản. • 2. Nhận thức về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư qua các giai đoạn lịch sử. • 3. Các văn bản quy phạm pháp luật ở nước ta về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư từ trước đến nay • 4 Cơ sở pháp lý trong thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư hiện hành • 5. Nhận xét và đề xuất: 1. Một số khái niệm cơ bản * Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư - Sử dụng phổ biến trong các văn bản quy phạm pháp luật - Thay cho cụm từ đền bù, giải phóng mặt bằng - Mang tính chính xác cao trong quy hoạch * Bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất Nhà nước trả lại giá trị quyền sử dụng đất đối với diện tích đất bị thu hồi cho người bị thu hồi đất (khoản 6 Điều 4 Luật đất đai năm 2003). 1. Một số khái niệm cơ bản * Hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất: Nhà nước giúp đỡ người bị thu hồi đất thông qua đào tạo nghề mới, bố trí việc làm mới, cấp kinh phí để di dời đến địa điểm mới (khoản 7 Điều 4 Luật đất đai năm 2003). * Tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất: Người sử dụng đất khi Nhà nước thu hồi đất mà phải di chuyển chỗ ở thì được bố trí tái định cư bằng một trong các hình thức: bồi thường bằng nhà ở giao đất ở mới hoặc tiền để tự lo chỗ ở mới. (Điều 4 Nghị định 197/2004/NĐ-CP). 1. Một số khái niệm cơ bản • Thu hồi đất: là việc Nhà nước ra quyết định hành chính để thu lại quyền sử dụng đất hoặc thu lại đất đã giao cho tổ chức, Uỷ ban nhân dân xã, phường, thị trấn quản lý theo quy định.(Luật đất đai 2003) • Giá quyền sử dụng đất (sau đây gọi là giá đất) là số tiền tính trên một đơn vị diện tích đất do Nhà nước quy định hoặc được hình thành trong giao dịch về quyền sử dụng đất. (Luật đất đai 2003) • Giá trị quyền sử dụng đất là giá trị bằng tiền của quyền sử dụng đất đối với một diện tích đất xác định trong thời hạn sử dụng đất xác định. (Luật đất đai 2003) 2. Các giai đoạn phát triển - Giai đoạn trước năm 1993: + Luật đất đai năm 1987. + Chưa có quy định về bồi thường, hỗ trợ hay tái định cư khi nhà nước thu hồi đất. - Giai đoạn 1993-2003: + Đất đai đã có giá trị. + Đã có quy định về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.(Nghị định 22) 2. Các giai đoạn phát triển (tt) - Giai đoạn 2003 - hiện nay: + Nhà nước đặc biệt quan tâm đến công tác này và xác định là một trong những công tác trọng tâm. + ban hành nhiều Nghị định, Thông tư điều chỉnh bổ sung thay thế nhằm từng bước hoàn thiện chính sách bồi thường hỗ trợ và tái định cư. (Bảng so sánh chính sách tái định cư, bồi thường, hỗ trợ qua các giai đoạn) 2. Các giai đoạn phát triển (tt) Đặc điểm Giai đoạn trước 1993 Giai đoạn 1993 - 2003 Giai đoạn 2003 đến nay Tái định cư - Không đề cập tới vấn đề tái định cư. - Vấn đề tái định cư được quy định tại chương 5 Nghị định 22/1998/NĐ- CP - Vấn đề tái định cư đã được quy định cụ thể tại khoản 3 điều 42 Luật đất đai 2003 2. Các giai đoạn phát triển (tt) Đặc điểm Giai đoạn trước 1993 Giai đoạn 1993 - 2003 Giai đoạn 2003 đến nay Giá đất - Đất đai Không được xem là một loại tài sản lưu thông trên thị trường. - Nhà nước không ban hành bảng giá đất - Xác định trên cơ sở giá đất của địa phương ban hành theo quy định của Chính phủ nhân với hệ số K. (theo điều 8 Nghị định 22) -Ban hành bảng giá đất hàng năm. - Giá đất để tính bồi thường quy định tại Điều 11, Nghị định số 69 2. Các giai đoạn phát triển (tt) Đặc điểm Giai đoạn trước 1993 Giai đoạn 1993 - 2003 Giai đoạn 2003 đến nay hệ số điều chỉnh giá đất - Không sử dụng hệ số K do không quy định về giá đất - Phương pháp xác định hệ số K được quy định tại thông tư 145 của Bộ tài chính - ... nghiệp 02 tuần Gà thòt công nghiệp 25 tuần Gà thòt công nghiệp > tuần Gà ta thả vườn 0-2 tuần Gà ta thả vườn 2-6 tuần Gà ta thả vườn tuần Gà hậu bò trứng 0-6 tuần Gà hậu bò 6-12 tuần Gà hậu bò... protein, vitamin, khoáng nằm đây) Có thể tham khảo giới hạn bảng Ngoài việc cân đối dinh dưỡng phần, cần thiết phải cân nhắc tới việc bổ sung chất dinh dưỡng phi dinh dưỡng khác premix vitamin, men